关于全面深化改革的看法

第一篇：关于全面深化改革的看法

关于全面深化改革的看法

摘要：十八届三中全会的胜利召开揭开了全面深化改革的序幕，打开了全面建成小康社会的新局面。改革开放三十多年来，我国取得了重大的成绩，但改革开放无止境，面对新形势，想要保持稳定的发展就必须在新的历史起点上全面深化改革。深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在这过程中必须要注重社会主义市场经济，加快其发展，推动经济体制改革，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

关键词：十八届三中全会、全面深化改革、社会主义市场经济

2013年11月12号，备受瞩目的十八届三中全会在京胜利闭幕，此次会议总结了改革开放三十多年来的成果，制定了今后发展的路线，会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定明确了全面深化改革的总目标，阐明了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的任务，提出了全面深化改革的出发点和落脚点，强调了全面深化改革的重心，是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件。总书记在会上提到：“中国要前进，就要全面深化改革开放。要做到改革不停顿、开放不止步。改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善”、“要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃”。深化改革是历史赋予十八届三中全会的历史使命。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革的重点是经济体制改革，而经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用。

全面深化改革对于中国今后的发展起着至关重要的作用，对中国经济持续健康发展更是有着重大意义，全面深化改革作为十八届三中全会重大决定之一，可

从以下几个方面来理解其重要性：

一：改革开放是大势所趋、人心所向。从十一届三中全会制定改革开放为我国基本国策至今，我国的改革开放已经历了35年的岁月历程，我们深刻的认识到，没有改革开放，就没有中国特色社会主义；没有改革开放，就没有今天幸福的生活；没有改革开放，就没有如今这样的大好局面。改革开放已经深深的印在了每一个中国人的心里，广大的人民群众都坚信，改革开放是一条光明的康庄大道，一定会带领中国人民走上幸福、富裕的道路，中国人民为改革开放这一伟大的历史创举而自豪，改革开放已经创造了一个又一个历史奇迹。在新的历史起点上，时代要进步，经济社会要发展，广大的人民群众更要走上小康之路，所以改革的步伐决不能停顿，更不能倒退，因此要进一步深化改革。

二：面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要全面深化改革。全面建成小康社会是我国现代化建设阶段性的重要目标，党的十八大指出在2020年实现全面建成小康社会的目标，意味着在未来几年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富足。全面建成小康社会更是实现中华民族伟大复兴征程中的一个关键点，中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，亿万中国人民在中国共产党的带领下在中华民族复兴之路上迈出了自信而坚定的步伐，在此关键的时刻更是迫切的需要进一步深化改革。

三：解决当前所面临的问题，保持经济持续健康发展势头需要全面深化改革。中国目前面临一系列重大的问题，主要表现在贫富差距进一步扩大，环境进一步恶化，部分官员贪污腐败，周边环境不稳定等，这一系列问题是一块阻碍中国经济平稳发展的挡路石，中国经济要继续保持平稳健康的发展势头，就必须解决这些问题，必须冲破思想的枷锁，克服体制上的顽疾，解放思想，解放生产力，进一步深化改革，为中国注入新鲜血液，增强社会活力。中国目前解决一切问题的关键还是在于发展，发展才是硬道理，而中国的发展需要建立在进一步深化改革的基础上，中国的发展离不开改革开放的推进。

可以说，全面深化改革随着中国的发展应运而生，是中国发展到现阶段的必然产物，全面深化改革与中国人民息息相关，与中国未来的发展道路密不可分，然而深化改革并非一帆风顺，改革的道路从来都是困难重重的，因此，改革的方向至关重要，它决定着改革的政策取向和最终成败。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中将改革的重点放在经济体制上，强调全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向。可从以下三方面来理解。

一：坚持社会主义市场经济改革方向，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。在以往的观念中一直把市场经济当成是资本主义特有的经济形式，认为市场经济与社会主义从根本上是对立的，而否定了社会主义制度下发展市场经济的可能性。社会主义市场经济是1992年邓小平同志南巡时确立的，是同社会主义基本社会制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一经济体制的确立突破了传统的观念，是中国走上社会主义市场经济的源头，市场经济是一种自主的经济，平等的经济，竞争性经济，也是开放性经济。从1992到2013二十年来，在党中央坚强的领导下，在八千万党员和广大的人民群众的不懈努力下，十三亿人民牢牢抱成团，以建立社会主义市场经济体制为目标，坚定不移地推进社会主义市场经济，实现了我过从计划经济向社会主义市场经济的伟大转变。但我们仍应看到，在转变的过程中市场经济体系还不健全，政府对市场的干预过多，监管不到位，行业垄断等问题逐渐显现出来，市场资源配置收到多方面因素的限制。要完善社会主义市场经济，市场经济改革的步伐就不能停滞。

二：坚持社会主义市场经济改革方向，是实现社会主义现代化建设的必然要求。沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设，是我国的根本任务。中国的现代化是不同于世界上其他类型的现代化，是建立在中国社会的全面进步，社会主义全面发展的基础上的现代化，是在中华民族特殊文化背景下的现代化，是具有鲜明中国特色的现代化，是全面发展的现代化。党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一新的现代化概念，强调全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，深刻地向人民群众阐述了一个道理：要实现社会主义现代化建设的目标，离不开市场经济。因此社会主义市场经济改革势在必行。

三：坚持社会主义市场经济改革方向，是经济体制改革的要求，也是全面深化改革的必然要求。党的十八大和十八大二中全会作出了关于深化改革的决策部

署，会议指出，改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进，改革涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明等各个领域。在社会分工越来越细，生产社会化程度越来越高，国民经济各部门之间相互联系、相互制约程度越来越大的历史前提下，全面深化改革，要求我们必须坚持社会主义市场经济改革方向，以建立完善的社会主义市场经济体制为目标，形成与我国社会主义市场经济发展状况、发展要求相适应的健全的经济体制。

参考文献：

[1]薛暮桥.关于深化改革的几点看法[J].中国工商, 1990, 7: 000.[2]王增剑, 赵明义.论社会主义市场经济的制度设计及其实现途径[J].理论学刊, 2013(4).[3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗[J].2012.[4]江泽民.论社会主义市场经济[M].中央文献出版社, 2006.[5]孔令秋, 谭福河.论社会分工和产业结构调整[J].商业研究, 2000, 4: 003.[6]江泽民.正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系[J].人民日报, 1995: 10-09.[7]全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面[M].人民出版社, 2002.[8]刘波.社会主义市场经济体制[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版), 1993, 3: 025.[9]中共中央.关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 [N][J].人 民日报, 2003: 10-22.[10]《如何充分认识全面深化改革的重大意义》---------------新华社报道

[11]《十八届三中全会热点解读》------百度文库

[12]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》-----来自网络

第二篇：关于全面深化改革若干重大问题的决定的看法

尊敬的党组织：

《决定》全文分为16个部分，共60条，每条一到几段文字不等，共计三万余字。分别从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面部署改革。

我们按照逻辑的顺序把这次改革的思路理一下。首先，各种病态的经济和社会问题，导致经济增长放缓，经济放缓带来的一系列问题会直接影响社会的安定。政府为了自己的统治不得不想方设法保证经济增长，保增长就打破现有的增长模式，寻找新的突破口，于是就有了改革。经济要增长就要找到能拉动经济增长点，改革改变了以前固步自封的思路，承认了市场的作用，并且给市场正名，利用市场的活力来激发经济增长，这是基本思路。但是只靠市场的自身力量是不够的，因为市场在中国还是个小树苗，太弱小，不足以提供13亿人的荫凉，能不能在各种夹缝中长起来还不一定。即使能健康成长，如果要等它长成参天大树，黄花菜都凉了。政府还需要一个大手笔，一个能迅速拉起经济增长的大的增长点。政府敏锐的发现了中国未开发的巨大的农村市场。所以政府制定了一套以土地政策改革的措施，人为的再造一个巨大的金融市场。在这个金融市场的建立中和建成后的巨大效应都会强有力的拉动中国经济的发展。如果土地改革和市场化能按预期的发展起来，那么中国就会出现总论中描述的“一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发”的美好画面，进而解决中国现存的一系列尖锐的问题。当然，不能只是在经济方面折腾，其他的配套也要搞起来，所以其他领域比如金融、政治、国防等等都为了经济改了做了自己的调整。

本次改革是本届政府为了解决现有的矛盾、刺激经济的持续增长而制定的阶段性改革。政府利用“土地”和“市场”两板斧来拉动未来的经济增长，来解决中国的经济问题，通过一系列其他方面的改革来为经济改革保驾护航。

汇报人：xiexiebang

2014.06.24

第三篇：全面深化改革

全面深化改革的意义与新举措

班级：网络1111学号：2011811020姓名：沈元超 论文摘要：全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

关键词：改革；十八大；意义；新举措；

一、全面深化改革的意义

贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

总书记近日主持党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见建议并发表重要讲话。习总书记指出，面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

具有里程碑意义的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，开启了新的改革窗口。贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

二、全面深化改革的新举措

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。改革的新谋划新举措，都要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，着眼于解决问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出的一系列新思想、新观点、新论断，谋划的一系列新目标、新部署、新举措，针对的都是我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正因为抓住了重大问题、关键问题，对症下药、有的放矢，改革氛围越来越浓，改革共识越来越强，改革举措越来越有力，中国特色社会主义事业展现出蓬勃发展的崭新局面。

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题，既有全局性的，也有局部性的，还有具体的。与之相对应，改革必然要从宏观、中观和微观三个层面区别不同情况而谋划，并相应拿出时间表和路线图。因此，全面深化改革的新谋划新举措，必须是宏观思考和微观探索、顶层设计和摸石头过河的有机统一。

1、坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2、健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

4、加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

5、构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

6、推进文化体制机制创新。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

7、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

8、加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

9、推进法治中国建设。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

10、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

11、创新社会治理体制。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

12、加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

13、加快生态文明制度建设。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

14、深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

15、加强社会主义民主政治制度建设。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

参考文献:

[1]范玉刚.全面深化改革为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航——十八届三中全会精神解读[J].四川党的建设(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,刘文韬,张纪.加强和改善党对全面深化改革的领导开拓中国特色社会主义事业更加广阔前景——10位专家解读党的十八届三中全会精神[J].党

建,2013,12:40-47.[3]范玉刚.全面深化改革的蓝图——党的十八届三中全会精神解读[J].求知,2014,01:10-13.

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题,既有全局性的,也有局部性的,与之相对应,改革必然要从宏观、微观两个层面区别不同情况而谋划。因此,全面深化改革是当前国家的重要目标之一。

随着社会的发展，我国经济社会的矛盾逐渐凸显,改革也进入了举步维艰的地步。在经济领域,加快推进经济结构战略转型已是大势所趋,刻不容缓。在社会领域,社会矛盾的复杂多变,对各级干部的执政能力和方式提出了考验。随着各种领域深层次问题的逐一显露，如果有关部门处置不当、应对失策,普通个案极有可能演变为群体事件,由小事引发成为大事。凡此种种,都在提醒我们要不断拿出新的谋划、新的举措全面深化改革,让改革中出现的问题在深化改革中不断得到解决,并以更加定型的制度作保证。

党的十八届三中全会坚持“六个紧紧围绕”全面深化体制改革。

一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；

二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；

三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；

四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；

五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；

六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

党中央书记习近平说：“蛋糕做大还要分好”。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

深化改革的举措

在这“六个紧紧围绕”的前提下，深化改革过程进行了一系列新举措。经济体制改革是重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善，政府干预过多和监管不到位问题。

必须积极稳妥从广度和是深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则，市场价格，市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。

1、坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场经济

2、转变政府职能，完善税收制度

3、改革城乡一体化体制，建立开放性的新型经济体制

4、发展社会主义民主经济，建设法治国家

5、构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运与体制

6、进一步完善文化管理体制，加快社会事业的改革

深化改革的意义

十八大指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。极大增强中国特色社会主义的生机和活力。

通过改革，我们积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局。以利于发展成果更好地惠及全体人民。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

总之，党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，可说是正当其时、机遇难得。我们有信心在党的十八大总体纲领和十八届三中全会全面深化改革具体纲领指引下，打赢全面深化改革这场攻坚战，进一步打开改革开放新局面，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第五篇：浅析全面深化改革

浅析全面深化改革

摘要：全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，推动新一轮改革大潮涌起。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。关键词：四个全面 深化改革 紧紧围绕

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。实践充分证明，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。

全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

二、全面深化改革的目标和重点——六个“紧紧围绕”

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（一）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（三）紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（四）紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（五）紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

（六）紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三：全面深化改革的途径和手段

（一）社会主义发展领域层次改革

（1）经济体制改革。经济体制改革的核心是要使市场在资源配置中起决定作用。并以此为要义，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变市场发展方式，加快建次新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续。

（2）政治体制改革。政治体制改革的主轴是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。并以此为要义，加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）文化体制改革。文化体制改革的重心是建设社会主义核心价值体系和社会主义强国。并以此为要义，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（4）社会体制改革。社会体制改革的基点是保障和改善民生、促进社会公平正义。并以此为要义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（5）生态文明体制改革。生态文明体制改革的落脚点是建设美丽中国。并以此为要义，建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

上述五个领域改革，相互贯通、相互促进、相互依存、相互制约。“五领域”是一个整体，是一个系统，其改革具有多元一体和基础性、多层性、迁延性的特质。搞好这五个领域的改革，我国基础领域层次的问题才能得到综合性解决。

（二）社会主义经济体制核心层次的改革

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要使市场在资源配置中发挥决定性作用，核心的问题是处理好政府和市场的关系，充分发挥和协同政府与市场的“双重”作用。坚持和完善社会主义市场经济，必须厘清政府与市场的边界，即让市场这只“看不见的手”充分发挥经济运行的强大作用；让政府这只“看得见的手”充分发挥宏观调控的作用，即施行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，并防止和消减市场经济的自发性、盲目性和滞后性，以保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。

（三）社会主义决策层次的改革

社会主义决策层次的改革是一种高端性改革。决策层改革最重要的是执政党建设制度改革，同时是政府体制机制改革和人大、政协建设制度的改革，以及国防军队建设改革。这些改革均属上层建筑范畴，是全面深化改革的顶端部分。要“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证”必须推进科学、民主、依法执政，提高科学、民主、依法执政水平，这是党的建设制度改革的关键，也是党的建设制度改革成功的标志。推进执政党建设制度改革，必将带动各级政权和促进政府机构的制度性改革，强化政府科学、民主、法制化治理，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，加快建设法治政府和服务型政府步伐。同时，也将推动人民代表大会制度建设与时俱进，推动政治协商民主广泛多层制度化发展，推动国防和军队建设，使社会主义整个上层建筑更加适应经济基础发展的要求。【参考文献】

﹝1﹞胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝2﹞《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝3﹞习近平：《决定当代中国命运的关键一招》，《总书记系列重要 讲话读本》，学习出版社2016年版