海尔的宣传之道 陈芦芦 15号[最终版]

第一篇：海尔的宣传之道 陈芦芦 15号[最终版]

海尔的宣传之道

作为我国家电业的龙头企业，海尔正是以它的独特的经营理念和管理模式在中国乃至国际市场上赢得了一席之地。从1985年一个从“废墟”上发展起来的企业，到现在在海内外享有较高美誉大型企业集团，海尔这一路是不平凡的。然而，人们在关注海尔发展的同时，却忽视了其进行自我宣传的方法，海尔能取得今天的成就，难道真的是应验了中国那句古话“酒香不怕巷子深”吗？其实，海尔的宣传并不是依靠传统的媒体工具，而是另外一种潜移默化的方法。

新闻眼：借媒体风，行自家船

媒体是企业最青睐的宣传工具，由于电视、报刊、网络等媒体有着广大的受众，这一得天独厚的优势使得众多商家把宣传的重心放在了媒体上。一时间，各种同类型的产品在媒体上大打肉搏战，特别是家电产业，彼此的广告宣传战可谓风起云涌。

若是细心一点的人就会注意到，在媒体上见到海尔的广告并不多，特别是各类家电企业最喜欢的电视媒体，也很少能看见海尔的广告。前段时间曾做过一个关于媒体广告印象的调查，被调查者大多表示没有注意过海尔的广告，而海尔给受众留下的最深的印象就是“真诚到永远”和“海尔，中国造”这两句广告语。

难道海尔真的认为自己的产品优越到不需要媒体宣传吗？

其实，我们只是没有过多地见到海尔的广告，而在媒体上，海尔的身影却是屡见不鲜。据不完全统计，近三年来，央视以每年至少三次，每次至少一分钟在新闻联播中介绍海尔，央视整个节目中介绍海尔的时间长达7个小时。况且，不仅仅是央视，许多颇有影响的门户网站和报刊媒体也给予了海尔广泛的关注：国内最大、最权威的专业人才招聘网站之一中华英才网（）近日公布了“中国大学生最佳雇主人气榜”，海尔荣登榜首；《经济日报》在今年2004年2月17日的系列报道“加快发展与培育自主品牌”中又一次提及海尔；2004年2月，“世界品牌实验室公布世界最有影响力的100个品牌，海尔是唯一入选的中国企业”这一消息更是见于各大媒体……

央视作为我国收视率最高的媒体，有着最广的受众，许多企业不惜重金在央视的黄金时段买下播放广告的区区5秒钟，为的就是能有一个广泛的宣传效应，以获得良好的收益。而报刊媒体和门户网站上的广告则更是屡见不鲜，例如现在正是初夏，各种空调销售厂家更是展开浑身解数推销自己的产品。海尔呢？此时的海尔恐怕正在一旁看着各商家的口水战而捂着嘴偷笑吧。似乎海尔有代表性的新产品在推出之时，媒体都会予以特别的关注，自然不会想尽方法做别具一格的广告了。

这样一来，海尔好像是利用各种媒体为它做了免费的广告，其实，这种免费午餐的得来也是不容易的。媒体为什么要报道海尔？是因为海尔有新闻，媒体永远是要找一些最新的事情来报道，而对于不断创新的海尔来说，在媒体上频频露脸也不是什么困难的事情了。企业就是要有新闻眼，即新闻的感觉，这样才能吸引媒体的眼球。“媒体为企业的发展提供了一种环境，取得媒体的理解，会使企业发展得顺一些，当媒体不能理解时，企业必要受到一些阻力，那只能怨我们自己说不透。”——海尔总裁杨绵绵如是说。

公益眼：投之以桃李，报之以琼琚

海尔在自身发展的同时，也没有忘记回报社会。现在关于企业社会责任的呼声越来越高，提倡企业在重视自身利益的同时也要承担一部分社会责任，为国家、为社会分忧。海尔在公益事业方面的做法正是符合这种倡议。

【管理模式】

在创新实践中，海尔探索实施的“OEC”管理模式、“市场链”管理及“人单合一”发展模式均引起国际管理界高度关注，目前，已有美国哈佛大学、南加州大学、瑞士IMD国际管理学院、法国的欧洲管理学院、日本神户大学等商学院专门对此进行案例研究，海尔“市场链”管理还被纳入欧盟案例库。海尔“人单合一”发展模式为解决全球商业的库存和逾期应收提供创新思维，被国际管理界誉为“号准全球商业脉搏”的管理模式。面对新的全球化竞争条件，海尔确立全球化品牌战略、启动“创造资源、美誉全球”的企业精神和“人单合一、速决速胜”的工作作风，挑战自我、挑战明天，为创出中国人自己的世界名牌而持续创新！

【标识的内涵】

海尔的新标志由中英文组成，与原来的标志相比，新的标志

延续了海尔20年发展形成的品牌文化，同时，新的设计更加

强调了时代感。英文标志每笔的笔画比以前更简洁，共9划，“a”减少了一个弯，表示海尔人认准目标不回头；“r”减少了一

个分支，表示海尔人向上、向前决心不动摇。英文海尔新标

志的设计核心是速度。因为在信息化时代，组织的速度、个

人的速度都要求更快。英文标志的风格是简约、活力、向上。英文新标志整体结构简约，显示海尔组织结构更加扁平化；每个人更加充满活力，对全球市场有更快的反应速度。汉字海尔的新标志，是中国传统的书法字体，它的设计核心是：动态与平衡；风格是：变中有稳。两个书法字体的海尔，每一笔，都蕴涵着勃勃生机，视觉上有强烈的飞翔动感，充满了活力，寓意着海尔人为了实现创世界名牌的目标，不拘一格，勇于创新。孙子兵法上说，“能因敌变化而致胜者谓之神”，信息时代全球市场变化非常快，谁能够以变制变，先变一步，谁就能够取胜。海尔在不断打破平衡的创新中，又要保持相对的稳定，所以，在“海尔”这两个字中都有一个笔画是在整个字体中起平衡作用，“海”字中的一横，“尔”字中的一竖，“横平坚直”，使整个字体在动感中又有平衡，寓意变中有稳，企业无论如何变化都是为了稳步发展。

【海尔理念】

1.有生于无——海尔的文化观

2.海尔企业文化 海尔企业精神、工作作风诠释

3.人人是人才 赛马不相马 授权与监督相结合 人材、人才、人财 今天是人才，明天就未必还是人才 TVM：海尔的“全员增值管理”

4.先谋势，后谋利——海尔的战略观

发展战略创新的四个阶段 吃“休克鱼” 三个方向的转移 东方亮了再亮西方 先有市场，再建工厂

5.海尔模式：人单合一

什么是人单合一 人单合一与T模式 T模式的推进 T模式的4T

6.企业如同斜坡上的球——海尔的日清日高OEC管理法

OEC管理法 斜坡球体论 什么叫做不简单？什么叫做不容易？ 日事日毕，日清日高 6S 管理的三个基本原则 九个控制要素：5W3H1S

7.市场无处不在，人人都有市场——海尔的市场链

市场链 市场链流程再造的三个阶段 市场链流程再造的“五要五不要” 市场链流程再造的“三主”原则 “SST”机制 拆掉企业内外两堵墙 零库存、零距离、零营运资本 做正确的事和正确地做事 速度、创新、SBU

8.品牌是帆，用户为师——海尔的品牌营销

优秀的产品是优秀的人干出来的 砸冰箱的故事 国门之内无名牌 打价值战不打价格战

9.企业生存的土壤是用户——海尔的服务观

先卖信誉后卖产品 浮船法 只有淡季的思想，没有淡季的市场 市场不变的法则是永远在变 创造感动 用户永远是对的 市场的难题就是我们创新的课题 紧盯市场创美誉 绝不对市场说“不” 用户的抱怨是最好的礼物 您的满意就是我们的工作标准 对内“一票到底”，对外“一站到位” 核心竞争力就是获取客户和用户资源的超常能力 我是海尔我微笑

10.走出去、走进去、走上去——国际化的海尔

先难后易 无内不稳，无外不强 三个三分之一 三位一体 三融一创 三个国际化 五个全球化 竞合 走出去、走进去、走上去

11.管理的本质不在于“知”而在于“行”

——海尔的管理之道

永远战战兢兢，永远如履薄冰 解决问题三步法 管理就是借力 80/20原则 10/10原则 海尔格言

12.真诚到永远——海尔的形象

集团形象用语 产品形象用语 海尔中英文标准字体 海尔旗 海尔吉祥物 海尔市场链同步流程模型

人人是人才，赛马不相马——海尔的人才观

海尔的社区宣传海报

海尔洗衣机的宣传海报

主要突出海尔首创的“洗净即停”的技术点，作品的整体上以“净”字来造型，动静结合。整个色调给人一种宁静柔和的感觉，突出了海尔的变频技术，让洗涤更安静。为海尔的宣传创意主要来自中国的书法，将书法的动势与海尔的“洗净即停”的科技很好的结合起来，整体统一，又易于记忆和推广。

第二篇：《跑警报》 荻芦

《跑警报》改自汪曾祺同名散文

旁白1:在1939至1940间，昆明几乎说不上有空防力量，日本飞机想什么时候来，就什么时候来。昆明警报之多，有时甚至一天两次。一有警报，别无他法，西南联大的大家就都往郊外跑，叫做“跑警报”

场景一

历史教授:同学们，昨天的课被警报打断了，今天咱们接着上

（心里嘀咕）授课多年，这门课我背得烂熟，上课前都无需准备，下课了讲到哪里算哪里，只有一个缺点，不记得上次讲到哪里。这女同学笔记详尽，一句不落，待我问问。

（问女同学）我上一课最后说的是什么？ 女同学A：（打开笔记夹声，翻书，停顿，严肃地）：老师您最后说的是：现在已经有空袭警报，我们下课

旁白1 ：由此可见昆明警报之多

场景二

旁白2：警报有三种，一曰“预行警报”。联大有一个姓侯的同学，原系航校学生，因为反应迟钝，被淘汰下来，读了联大的哲学心理系。

此人对于航空旧情不忘，对“警报”特别敏感（课堂上，老师讲课声，（柏拉图etc.）同学笔记翻书声，桌椅剧烈碰撞声，跑步声）

侯同学（扯起嗓子大声喊叫）：现在有预行警报，五华山挂了三个红球，大家快跑!

同学B（小跑着嘀咕）：奇怪了，侯同学在教室里，正在听讲，怎么会“感觉”到五华山挂了红球呢?我们的教室门窗并不正对五华山呀

同学C：管这个干嘛，快跑

场景三

旁白1：跑警报是谈恋爱的机会。联大同学跑警报时，成双作对的很多。

空袭警报响中

女：这里，张同学

男1：嗨（小跑声，喘气声）今天我带的吃食是宝珠梨，咱们快走吧

旁白2：跑警报说不上是同生死，共患难，但隐隐约约有那么一点危险感，这一点危险使两方的关系更加亲近了。从这点来说，跑警报是颇为罗曼蒂克的。有恋爱，就有三角，有失恋。跑警报的“对儿”并非总是固定的，有时一方被另一方“甩”了，两人“吹”了，“对儿”就要重新组合。警报声再次响起

男1：小曼这里！今天我带了煮栗子（激动 停顿）这位„„是？

女：王同学，咱们快走

男1：（心碎声）哀声吟诵“人生几何 恋爱三角”

场景四

旁白2：跑警报，大都要把一点值钱的东西带在身边。最方便的是金子，——金戒指

同学D：（自述）作为一个哲学系的研究生，我有这样的逻辑推理：有人带金子，必有人会丢掉金子，有人丢金子，就会有人捡到金子，我是人，故我可以捡到金子。

（一群人跑过声，伴随金属落地声，长长的慢速脚步衣料摩擦声）

同学D：这个，哈哈（解出数学题的激动）看，逻辑推理就是有此妙用

场景五

旁白1：联大同学也有不跑警报的，据我所知，就有两人

女同学：他们都跑警报去了，锅炉房的热水没人用，我可以敞开来洗，要多少水

有多少水

（开始洗，水流声）

（一群人跑过，一男同学用一个大漱口缸到锅炉火口上去煮莲子）

男同学：我爱吃莲子，把那漱口缸往锅炉火口上一放，文火慢慢炖着。等警报解除了，我的冰糖莲子也烂了

（炸弹乒乒乓乓爆炸，冰糖莲子在缸里沸腾，同学淡定地哼着小调）

旁白2：抗战期间，昆明有过多少次警报，日本飞机来过多少次，无法统计。自然也死了一些人，毁了一些房屋。但警报、轰炸，并没有使人产生血肉横飞，一片焦土的印象。

旁白1：日本人派飞机来轰炸昆明，其实没有什么实际的军事意义，不过是吓唬吓唬昆明人，施加威胁，使人产生恐惧。（大停顿）他们不知道中国人的心理是有很大的弹性的，不那么容易被吓得魂不附体.旁白1&2：我们这个民族，长期以来，生于忧患，对于任何猝然而来的灾难，都用一种“儒道互补”的精神对待之。这种“儒道互补”的真髓，即“不在乎”。这种“不在乎”精神，是永远征不服的。(澎湃)

第三篇：芦村小学大事记

芦村小学大事记

（改革开放后）

(一)勇夺“创造杯”

1985年全国少工委组织开展了少先队“创造杯”竞赛活动。我校在本次活动中有两个中队夺得“创造杯”，学校荣获县活动组织奖。

（二）争当“好儿童”

1986年在团中央、全国少工委组织的“全国好少年、好儿童”评选中，我校于爱顺、华庆林同学被评为“全国好儿童”。为学校赢得了荣誉。

（三）读书获大奖

1996年7月，在团中央、全国少工委组织的“中华正气”读书教育活动中，我校成绩显著，荣获活动组织奖。10月，杨慧同学代表全校少先队员去北京参加了全国读书活动秋令营。

（四）布局调整

1997年春，为适应教育体制改革的需要，芦村乡政府决定移址新建芦村乡中心小学。一期工程于当年9月交付使用，至此全乡各村小六年级全部撤并至芦小，我校形成了“一校两区”的格局。

（五）实验基地挂牌

1999年，邱学华尝试教学实验在全国许多学校展开，我校因师资力量雄厚、教研氛围浓烈，被中国教育学会数学教育研究发展中心尝试教学理论研究会授予“实验基地”，并挂牌确认。

（六）学校更名

2000年5月，因乡镇区划调整，我校更名为“宝应县柳堡镇芦村小学”，是全镇西片一所定点完小，辖新安、联丰、清元、塘新、邬杨等五个教学点。

（七）文化交流获奖

2001年8月，在“菲律宾亚洲文化交流活动”中，我校多名学生的书画作品获得一、二等奖，学校荣获组织奖。

（八）“居秉溶教学楼”落成

2004年8月，在美国欣欣教育基金会及校友周才富先生资助下，我校二期工程“居秉溶教学楼”顺利竣工，学校基本建设又向前推进了一步。

（九）合格小学

2004年12月，我校被命名为扬州市“合格小学”。这标志着我校基础建设、办学条件及学校管理等各方面又跃上了一个新台阶。

（十）素质教育先进校

我校全面贯彻党的教育方针，严格执行国家课程计划，大力实施素质教育，学生朝着“全面+特长”的目标健康成长，取得了喜人的成绩。2007年1月，我校被授予扬州市“素质教育先进学校”称号。

（十一）江苏省实验小学

2007年8月，学校三期工程竣工，实现了完全迁址，校容校貌焕然一新。2008年6月，我校创建成扬州市“绿色学校”，同年12月，又成功创建江苏省实验小学，向教育现代化迈出了坚实的一步。

（十二）百年校庆

为总结学校百年办学经验，弘扬“爱国、创业”的学校精神，展示学校办学业绩，充分发掘校友资源，我校于2009年11月28日成功举办百年华诞庆典。市劳动和社会保障局副局长颜军（校友）、副县长陈石、县教育局局长蔡祥云等领导亲临典礼并致辞。

（十三）文明单位

近年来，我校以骄人的办学业绩赢得了地方党委政府、教育主管部门、社会各界及广大家长的广泛认可和赞誉。2008、2009连续被县委、县政府表彰为“文明单位”，开全县村级小学之先河。

第四篇：芦叶船教案

芦叶船教案 第一课时

学习目标

1、熟读课文，学习生字，理解词语。

2、理清脉络，了解课文内容。学习重点

熟读课文，学习生字，理解词语。学习难点

理清脉络，了解课文内容。学前准备 小黑板 学习过程 定向·诱导

1、谈话导入

老师出示自制的小纸船：同学们玩过自制的小纸船，也从商店买过玩具轮船、舰艇，但是你玩过从大自然中得到的芦叶船吗？这节课让我们一起随着作者走进大自然，采摘芦叶做小船。

2、板书课题，齐读课题。自学·探究

1、出示自学思考题 1）自学生字

2）理解“手艺、桅杆、浩浩荡荡”等词语。3）给课文分段，并概括段意。4）说说课文的主要内容。

2、学生自学

3、成果展示 1）词语

手艺：手工业工人的技术。本课指“我们”做芦苇船的技术。桅杆：船上挂帆的杆子。浩浩荡荡：水势大。2）分段

1．采芦叶做船玩儿（①-②）2．做、放芦叶船（③-④）3．到长江边放芦叶船（⑤-⑧）3）主要内容

回忆：做各种各样的芦叶船，放在家乡的小河里，放在长江里，是“我们”放学后做的一件有趣的事。正是通向长江、通向东海的小河和那放在小河里的芦叶船，给“我们”带来无尽的想象、无限的希望，也给“我”留下了永久的回忆。

反馈·总结 我的收获 我想说

第二课时

学习目标

1、抓住课文的重点部分，理解课文内容，体会作者儿时的童心童趣。

2、有感情的朗读课文。学习重点

重点体会芦叶船给生活在几十年以前的孩子带来的无穷乐趣。学习难点

体会在小河中的芦叶船，给作者带来的无限与希望。感受孩子对未来生活和外面世界的向往。

学习过程 定向·诱导

1、复习导入

2、出示学习目标 自学探究

一、学习第一自然段，感受芦叶的美。

（一）学习句子，体会比喻句的好处。比较句子：

那里河道特别多，横的、竖的。

那里河道特别多，横的、竖的，像蜘蛛网一样。

体会比喻句的好处：能够把河道不仅多而且纵横交错的情景形象地展现出来。

（二）在第一自然段中再找出几个这样的句子读一读。1．那芦苇一根根直立着，像小船上的桅杆。2．芦芽上长出第一片芦叶，于是，桅杆上就像升起了绿色的风帆。

三）小结：多么有趣的比喻，多么生动美妙的画面！好好读一读，品一品。

二、学习第三自然段，感受放芦叶船的乐趣。

（一）读一读第三自然段，看看孩子们亲手做出的芦叶船有什么花样？放芦叶船又有什么奥秘？

做芦叶船：多种多样 手艺高超（大蓬船 小舢板 五桅帆 三桅帆）放芦叶船：玩得聪明 玩得有声有色

（二）小结：孩子们的智慧和乐趣流露在这字里行间，好好读一读。

三、学习第第四、八自然段，感受作者想象的乐趣。

（一）孩子们放走的芦叶船到哪儿去了？读一读第四自然段。

（二）芦叶船可以远航到什么地方去呢？再读读小作者第八自然段的想象。

（三）小作者对于芦叶船远航到长江、到东海有没有依据，还是凭空想象的呢？

五、学习第五至七自然段，感受到长江边放芦叶船带来的惊喜。

（一）芦叶船到了浩浩荡荡的长江里也翻不了吗？他是怎么在长江里远航的？

（二）学习比较句子：

只见这只芦叶船越开越远，一会就看不见了。只见这只芦叶船顺着风，顶着浪，越开越远，一会就看不见了。引导学生体会芦叶船所处的恶劣环境以及它能够乘风破浪的远航给作者带来的惊喜。

讨论·解疑

再读最后一段，想想作者为什么会产生这样的联想。

小结：芦叶船乘风破浪的远航，不仅给小作者带来了惊喜，同时也带来了希望与梦想。小作者将自己美好的愿望寄予在这小小芦叶船上，希望它载着孩子美好的梦想远航。

反馈·总结

1、谈收获。

童年的乐趣是无穷尽的。一片片小小的芦叶给孩子们带来的是无穷的快乐与梦想和希望。

2、说感想。板书设计：

飘向 竖河——长江——东海

2.芦叶船

带来 惊喜——希望——向往

教学后记 作业反馈

教学一得

第五篇：芦阳交流材料

全县民政工作会议 材

料之六

规范程序惠民生 扎实工作解民忧

——在全县民政工作会议上的交流发言材料

芦阳镇人民政府（2012年3月16日）

过去的一年，芦阳镇民政保障管理服务工作在市、县民政局的精心指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和党的十七大及十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕民政工作目标，秉承“上为政府分忧，下为百姓解愁”和“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，坚持“三个到位”、强化为民意识，抓好八个环节、提高服务水平，加大“三个力度”、突出保障功能，为调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定，构建和谐芦阳，促进全镇经济社会跨越式发展作出了重要贡献。

一、基本情况

芦阳镇地处景电一期灌区腹地，东临黄河，西环县城，南依米山、北连草窝，是一个典型的城郊乡镇。全镇辖13个行政村，76个村民小组，6212户、26423人。镇域面积354平

方公里，耕地面积7.7万亩（其中水地4.4万亩，旱地3.3万亩）。其中23%的土地盐碱化严重，43%的耕地土壤贫瘠、干旱程度严重。2011年全镇农民人均纯收入5305元。全镇处于穷困线以下人口5572人，贫困面21.08%。通过近年来民政惠民政策的实施，全镇五保供养、农村低保、城市低保、优抚双拥、老龄和残疾人工作取得了明显成效，尤其是红光、响水、十里等贫困山区村群众的生产生活得到了显著改善。2010年，芦阳镇被市民政局授予“民政工作先进集体”荣誉称号，2011年芦阳镇被省老龄办授予“全省老龄工作先进乡镇”荣誉称号。

二、主要做法

（一）坚持“三个到位”，强化为民意识

一是组织领导到位。镇党委、镇政府紧紧抓住民政保障这个关注民生的重要环节，把民政保障管理服务工作列入重要议事日程，实行了主要领导亲自抓、镇长负责制的工作机制。镇长兼任民政所所长，配备了1名副科级专职副所长，2名专职民政助理员，2名专职民政信息员，13名村级民政信息员，形成了覆盖全镇的民政工作网络，随时掌握动态，及时进行救助。同时，依托芦阳镇为民服务中心，不断加强基础设施建设，进一步优化了办公环境，统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备，建成了便民、阳光、高效、快捷的民政办公、咨询平台。确保了民政工作有人管、有人抓、有高效便民的办公场所。二是整章建制到位。结合镇、村民政工作实际，按照镇党

委提出的“4+3+4”工作法（“4”即“四议”：村级重大事项由村党组织提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“3”即“三公开”：村民代表会议或村民会议决议公开、实施过程公开、实施结果公开；“4”即民意采集、审核、监督、评议四个环节，让群众自觉参与到村级重大事务决策中来），进一步规范了民政所工作职能、工作人员行为规范、工作准则以及与人民群众密切相关的各项民政业务，完善了《民政所工作流程》、《财务管理制度》、《工作值班制度》、《信访接待制度》、《民情登记制度》、《民政信息报送制度》等十余项制度，建立健全了长效机制，做到了用制度管人，用制度管事。同时，结合创先争优活动和城乡低保规范宣传年活动，将民政保障工作的相关制度、规范、地址、联系人、联系电话编入《芦阳镇便民服务指南》的基础上，编印了《芦阳镇民政工作服务手册》，并在镇、村两级为民服务中心（站）都设立了为民服务窗口，实行“亮牌”上岗，给群众提供了方便快捷的服务。三是自身建设到位。加强自身建设是做好民政工作的前提。全镇干部，特别是民政所工作人员以创先争优活动为契机，加强了理论知识学习，提高了民政工作人员的党性认识和为人民群众服务水平，增强了大局意识、服务意识，公仆意识和廉洁自律意识，明显转变了工作作风。同时，积极组织参加市局、县局组织的各种业务知识培训，使民政工作人员在理论上和具体上业务不断“充电”，为更好地开

展民政工作，更有效地服务民政对象奠定了基础。从而增加了工作人员争做为民模范的意识，激发了工作人员的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。

（二）抓好“八个环节”，提高服务水平

一是准确界定救助对象。在坚持公开、公平、公正的原则下，民政所工作人员深入村组农户，按照家庭收入的核实与家庭实际生活水平的评估情况，对低保户、各类优抚对象、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，将重病、重残、重灾和无主要劳动力、无经济收入来源、无生存自救能力及日常基本生活特别困难的“三重三无一特”对象作为排摸重点，建立了户内资料活页卡，掌握了每个民政对象的真实情况，全镇民政工作实现了客观评判、三榜公示、动态管理的目标要求。经核实，全镇共有贫困人口5572人，占全镇总人口的21.08%，（其中，人均纯收入1096元以下的有5176人，1096元到1196元之间的有396人）。2011全镇共有五保供养对象83户101人，占全镇总人口的0.38%；农村低保对象703户2388人，占全镇总人口的9.03%；城市低保对象83户180人；优抚对象67户67人，占全镇总人口的0.25%；60岁以上老人3426人（其中男性1607人、女性1819人），占全镇总人口的12.97%；90岁以上老人18人（其中男性10人、女性8人），占全镇总人口的0.07%；残疾人1768人（其中男性888人，女性880人；

70岁以上残疾老人953人），占全镇总人口的6.69%。同时，按照“数字民政”的要求，对全镇所有农户的基本信息和每个民政对象都进行了信息化管理，造册建卡，全部纳入管理。二是严格规范审批程序。制定和执行了个人申请、村委会核查、村民主评议小组评议、镇民政所入户核查、镇级会议审核、县级审批的工作程序，对申请、评议、评审情况进行三榜公示，实行“三个公开”，即救助对象公开、救助标准公开、救助资金公开。切实做到在核查情况上坚持一个“实”字，在审批程序上坚持一个“严”字，在确定救助对象上坚持一个“准”字，在资金管理发放上坚持一个“明”字。三是分类救助分档兑现。依据群众困难程度的不同，对救助对象进行分类救助，不搞“一刀切”，以确保各种情况的困难群众都能够及时得到全面救助。将老弱病残等靠自身努力无法改变基本生活状况的困难家庭作为“常补对象”进行重点保障，实行全额救助；将有劳动能力，只是生活遇到暂时困难的人员列入临时救助范围，作为“非常补对象”进行临时救助，既符合群众意愿，又提高了救助实效，有效保障了困难群众的基本生活。四是切实加强动态管理。通过定期不定期抽查、明察暗访等形式，了解救助对象家庭经济的变化情况，及时按照程序办理停发、减发或增发救助资金的手续，做到救助对象有进有出，补差标准有升有降。五是配套提高救助水平。充分发挥民政所的职能作用，把民政工作与新型农村合作医疗、农村医疗救助、计生救助、慈善救助、农

民工培训、劳务输出、司法援助等有机结合起来，实施全方位关怀和社会救助。2011年以来，共发放灾民冬令、春荒、旱灾救助资金62.921万元；灾民冬令、春荒面粉13.4万斤；五保户供养金和一次性生活补贴83户、101人、21.85万元；二是对全镇70岁以上残疾老人及90周岁高龄老人进行了入户调查登记并上报县民政局，发放70岁以上残疾老人和高龄老人补贴4.23万元；三是城乡低保对象补助及时落实，2011年以来共发放农村低保703户、2388人、307.8672万元，发放城市低保83户、180人、50.3582万元。四是发放优抚资金29.7633万元（其中老复退军人全年定补10.584万元，两参人员全年定补8.712万元，伤残、病故、牺牲抚恤金5.9773万元，重点优抚对象生活补助4.154万元，发放参合补助金0.336万元）；五是发放大病医疗救助273户、106.5779万元。同时，建立了资金、政策、实物、服务、联村、结对帮扶“六位一体”的救助对象帮扶体系，为救助对象送去资金、棉被、衣物、粮油、农资、医疗服务和致富信息，鼓励有劳动能力的贫困人口，通过技能培训，输出劳务，创业自救等增加经济收入，实现劳动自救。六是不断强化资金管理。严格执行民政专项资金管理和发放程序，对相关资金全部实行社会化发放及管理使用，依托农民粮食直补“一折通”这个绿色通道直接将救助资金存入救助对象的银行帐户，并设了民政专账，做到了账帐相符、帐款（物）相符。七是建立完善档案管理。实现了镇、— 6 —

村救助对象档案管理的规范化、标准化，做到了镇有档案柜，村有档案盒、一户一档、材料齐全、装订标准。同时，充分发挥数字民政的平台优势，对救助档案实行网络化管理、台帐式记载，做到当天发生业务当天录入。八是协助兑现危改补贴。积极配合建设、残联等部门，准确界定对象，协助兑现危旧房改造补贴220户、148万元，残疾人建房补贴5户、3.25万元。

（三）加大“三个力度”，突出保障功能

一是加大宣传力度。从做好政策宣传入手，采取多种形式宣传民政工作。全镇制作标准化民政政策宣传公示栏、村务公开栏14个，发放城乡社会救助业务宣传材料2500份，刷写固定标语58条，印发《芦阳镇民政工作服务手册》500册，报送民政工作信息26条，使广大群众充分了解了民政保障的重要意义、相关政策和实施办法。二是加大监督力度。自觉接受县、镇人大代表监督检查，虚心听取人大代表的意见建议，不断改进工作方法，进一步提高了工作水平。同时，加大社会监督力度，开通镇村监督举报电话15部，设立举报箱14个，接受群众的咨询和投诉16件（次）。三是加大奖惩力度。与各村签定了民政工作目标管理责任书，明确了镇、村两级民政工作人员的责任，实行谁评议、谁负责、谁审批、谁负责的工作机制，精心制定考评方案，严格兑现奖惩，将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节，确保了全镇民政工作的公开、公平、公正。

— 7 — 三、二0一二年工作打算

（一）统筹兼顾，健全体系，竭力做好帮扶救助工作。一是不断加强城乡低保规范化管理。严格实行低保审批阳光操作，严把入口关。准确界定低保对象，做到不错保、漏保。严格落实动态管理，做到救助对象有进有出，补差标准有升有降，实现应保尽保的工作目标，提高困难群众的基本生活水平。二是不断完善城乡医疗救助制度。重点按照“两取消一提高”（取消起付线，取消病种，提高救助最高限额）的要求。修订出台新的城乡医疗救助实施细则和重症精神病人救助补充办法。取消社会救助对象住院门槛，提高救助金限额，切实提高救助对象医疗保障水平。三是不断加强慈善会能力建设。建立镇村企三级劝募机制，拓展慈善资金来源，扩大慈善救助范围，以城北、城关、寺梁等村慈善基金会为龙头，切实做好助学、助孤、助医等慈善工作。

（二）多措并举，有的放矢，全心做好优抚安置工作。一是以营造氛围为重点，推动双拥工作向前发展。加强与驻地部队单位的联系，组织全镇在 “八一”期间广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，使双拥活动由节日化向经常性、社会化方向发展。加强村级服务意识，积极引导开展多种形式的拥军优属活动，使双拥活动向社会公共化方向拓展。二是以规范履职为中心，贯彻落实各项优抚政策。认真落实抚恤、补助优待政策，保证抚恤、补助款等及时足额兑现。建立自然增长机制，— 8 —

确保优抚对象生活水平同步提高。全面实施《芦阳镇优抚对象医疗保障实施细则》，切实解决优抚对象的看病问题，做到全覆盖、高满意。确保下拨资金足额到位，做到不流失、不挪用。三是以加强技能培训为途径，促进退伍士兵接收安置工作。认真做好退役士兵接收安置工作，及时足额发放家属慰问金和待安置期间的生活费。加大技能培训力度，做好退伍军人的培训工作，提高退伍军人的职业技能和就业能力。拓宽就业渠道，为退伍军人提供更多的工作岗位。四是以优化服务为手段，切实做好涉军人员维稳工作。认真落实复退军人的各种优抚政策。加强政策宣传，认真做好涉军对象的信访接待工作，对重点维稳对象建立台账，及时掌握动态，切实做好稳定工作。

（三）突出重点，提升能力，全力做好救灾减灾工作。结合“综合减灾示范乡镇”创建活动，芦阳镇救灾减灾工作主要侧重“六项重点”，提升“四大能力”。一是创新工作体系，提升统筹协调能力。成立镇长负责制的工作领导小组，建立镇村组三级救灾减灾工作队伍，确保救灾减灾工作协调联动、反应迅速、救助及时。二是完善工作机制，提升应急管理能力。与县气象部门协作，加强完善预警监测机制建设，进一步修订完善《芦阳镇救灾减灾应急预案》，建立科学、完善的应急预案体系。三是强化宣传培训，提升社会动员能力。通过广播、网络、公示栏等媒介宣传防灾减灾知识，针对季节性多发灾害，编制印发《芦阳镇防灾减灾快讯》，使每一个人有防灾意识、— 9 —

有防灾知识、有防灾能力，使群众在灾害面前变被动为主动，提高群众防灾减灾的积极性。四是落实救灾物资，提升抗灾减灾能力。通过实地调查、认真审核、精细计算，快速、准确地统计、上报受灾群众的人数及受灾状况，及时发放救助物资到群众手中，确保受灾群众在第一时间内得到救助。

（四）发挥优势，创新思路，竭诚做好老龄服务工作。一是芦阳立足本镇老龄工作方面开拓性优势，继续在全镇各村推广，学习芦阳、东关、寺梁、城北4个村居家养老服务试点工作的成功经验，努力实现居家养老服务（中心）站点建设全覆盖，进一步解决孤寡老年人精神和生活上的困难。二是认真贯彻执行老龄工作法律法规和方针政策，准时发放高龄老人的津贴。三是加强《老年法》的宣传，做好老年节系列活动的组织和安排，确保老年人节日过的丰富多彩。