公安消防部队正规化管理的意见

第一篇：公安消防部队正规化管理的意见

公安消防部队正规化管理的意见

为建立健全正规化管理长效机制，推动部队正规化建设健康发展，部消防局在总结浙江杭州试点工作经验的基础上，结合部队实际，研究起草了《公安消防部队正规化管理规定（试行）》（征求意见稿）。结合当前消防部队行政执法工作的实际，我认为部队正规化管理有利于高效的开展我消防部队的行政执法以及业务开展。对此我粗谈几点自己的看法。

（一）加强法制教育，提高执法素质。干工作主要是人在干，而提高消防行政执法效率就是提高我们干部工作效率。要提高干部工作效率就必须加强干部自身的业务学习。要深入学习《消防法》，认真履行法律赋予我们公安消防机构的消防监督职责，尽“泰山”之责，防止滥执法；同时，要认真在全体人员中加强职业道德、法纪观念和执法为民思想，增强使命感、责任感、事业心；要针对存在的问题进行各种预防教育，防微杜渐，使广大消防监督人员在执法活动中真正做到立警为公、执法为民。进一步建立起政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防依法监督的社会化消防管理机制，不断推进消防事业的发展。

（二）建立健全内部执法监督机制，严格办事程序，提高工作的透明度。现在正规化管理规定已经将部队内部监督做出要求。但按照现在我们的执法现状，内部监督只是停留在表面，一直提倡的消防行政审批终身责任制也没有得到有效落实。所以，要积极探索建立监督制约机制，发挥部队内部纪检部门的作用，要把消防执法检查作为纪检部门的一项主要工作，定期检查，发现和纠正问题。要建立和完善

责任追究制度，改变长期以来形成的个人出了问题，组织去做弥补工作。要赏罚分明，督促各级各类人员尽职尽责。各级消防监督部门都要聘请社会单位执法监督员，监督其消防执法活动，并进一步疏通群众来信来访的渠道。建立承诺制度，公开办理程序，设立举报电话、箱，建立信息反馈制度，按照政府赋予消防部门的职权，责权结合，向社会承诺，接受监督，增强工作透明度，树立群体形象。同时，要有效地利用人大监督、新闻监督等媒体，加强消防执法监督的力度和进度，进一步防止执法受制、难以执法等问题的发生。

（三）认真制作好法律文书，搞好档案建设。各种消防法律文书制作质量好坏，能否经得起历史的检验，是衡量一个消防监督单位及其消防监督人员执法水平高低的重要标志。首先消防监督部门及消防监督人员必须高度重视，严肃认真对待法律文书的制作。其次要深入调查研究，查清事实真相，依法全面收集七个方面的证据。第三，运用法律、法规规范要准确。要根据消防行政执法的内容和所办事项的实际情况，全面考虑法律的适用；先用法力效力大，再用法力效力小的。第四，要切实按照法定程序办事。第五，法律文书制作要严格按照规定的格式制作，不得自行制作文书。内容要全面，重点要突出，结构要严谨、文理要通顺，行文要有逻辑性，用语要规范、精练，文字要准确、恰当。第六，要切实按照规范化、标准化要求，搞好文书档案的建设与管理。

（四）充分发挥职能作用，做好政府领导的“参谋和助手”。消防部门作为各级政府的职能部门，要立足于有利地方经济建设和消防工作长远发展的角度，用翔实的数据，生动的实例，可行的方案为领导出点子、想法子，充分发挥参谋助手作用。我们不应局限于消防行政

执法的单个项目，而是应该立足于本地区，针对各个行业存在的问题寻找解决方法，请示政府，以政府名义或者地方规定得形式将具有本地特点的消防问题加以解决。找准制约和影响本地区消防事业发展的关键问题，大力宣传消防工作，明确法律责任，增强各级政府和领导的主动性和自觉性，使消防部门的认识和决心变成领导同志的认识和行动。并及时反馈和落实领导同志的重要批示，建设一条消防与政府领导之间的理解和沟通的“绿色通道”。

（五）加强协作，完善派出所消防监督机制。要把消防工作融入社会治安综合治理工作之中，完善派出所消防监督机制，指导和帮助街道办事处、居民委员会和社区管理组织进一步发挥作用，要充分调动村委会、治保组织的消防工作积极性，构建农村消防群防群治网络，提高广大农村自防自救能力。

（六）加强法制建设，努力提高执法水平。一是要落实行政执法责任追究制度，依据法律法规订立具体的责任追究制度，并结合本单位的实际，对于具体的负责人、承办人、审核人、审批人等的执法过错予以相应的过错责任追究，实行“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁审核、谁负责”的责任体系，促进消防行政执法的公正、公平性；二是要建立法制信息反馈制度，及时向有立法权的部门反馈消防执法工作中的新问题，以便进一步完善消防法律法规。广大的消防监督干部始终处于消防工作的最前沿，最了解消防工作的最新动态，也有权利、有义务向立法机关提出新形势下的消防工作面临的问题，以便于立法机关、政府部门及时制定相关的法律、法规、政策，为消防执法提供更加充分的法律保障；三是要提高全民法律意识。消防工作原则是坚持专门机关与群众相结合。要真正能使群众和公安消防机构

配合起来，就要加强消防法律、法规知识的宣传，强化全民的法律意识，走依法治火的路子。

（七）加强教育培训力度，提高监督干部素质。一是在加强消防监督干部的宗旨教育、法纪教育的基础上，要加强消防法律法规、消防知识的培训。在实践中发现，许多不能公正、公平、依法执法的消防监督干部是因为个人知识水平低，不能正确地理解和贯彻消防法律、法规，在具体的执法实践中随意性很大，因此，提高消防监督干部的执法水平、执法能力迫在眉睫；二是要加强科技知识培训。正确地执法，仅有消防和法律方面的知识还远不能适应时代发展要求。在新时期下，要求消防执法人员也要掌握一定的先进科学技术，包括网络技术、计算机技术、建筑设计、灭火等各种技术，更好地胜任消防行政执法工作。

第二篇：公安消防部队正规化管理

中华人民共和国公安部

关于印发《公安消防部队正规化管理

指导意见》的通知

公消[2011] 号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，警官培训基地，昆明消防指挥学校：

为认真落实孟建柱部长关于“努力建设一支现代化的公安消防铁军”的指示要求和公安消防部队正规化建设现场会精神，部消防局研究制定了《公安消防部队正规化管理指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

一、统一思想认识，加强组织领导。加强部队正规化管理是一项基础性、系统性、长期性工作，根本目的是确保部队安全稳定、提升战斗力、完成法律赋予的职责使命。部队各级要充分认清加强正规化管理工作的重要性和紧迫性，切实把正规化管理摆上更加突出的位置来抓，加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。各级军政主官要切实担负起正规化管理第一责任人的责任，各部门要各负其责，部队上下要主动参与，形成合力，为全面加强正规化管理工作做好组织、思想和工作保证。

二、紧跟发展需求，科学筹划建设。要紧密结合实际和需求，把正规化建设纳入建设现代化公安消防铁军总体规划，牢固树立

信息牵引建设的理念，科学制定今后一个时期正规化建设实施意见和具体计划，进一步明确任务、细化标准、规定时限、具体要求，实行定人、定时间、定措施、定责任，高标准地完成建设任务。要坚持领导和机关带头，充分发挥示范单位的典型辐射和带动作用，以机关促基层，以典型带全面。示范单位要选准选强，具有代表性先进性；全面铺开要统筹兼顾、科学系统；推进措施要有力有效、规范有序，确保正规化建设健康发展。

三、坚持因地制宜，强化分类指导。要以“执勤规范化、管理精细化、警务信息化”为重点，坚持因地制宜、注重实效，不搞“一刀切”。要更加注重队伍管理和执勤训练等软件建设，在条令意识、作风养成、勤务组织、系统应用等环节上下功夫；基础设施建设要本着“规范、实用、节约”的原则，优化整合、统一规范，不搞重复建设。坚持现实和长远相结合，按照先重点、后一般，先普及、后提高的要求，针对不同地域、不同经济发展水平，加强分类指导，探索建立一整套具有消防部队特点的正规化建设组织模式、制度安排和运作方式。

四、着力解决问题，提升管理效益。要坚持实事求是、一切从实际出发的原则，切实找准队伍建设和业务工作的结合点，从业务工作中发现部队管理中存在的标准不明确、工作不规范、制度不落实、管理不严格、方法不科学等问题，从部队管理存在的问题中分析业务工作的薄弱环节，以改革的思路、方法研究新情况，解决新问题，推动正规化建设向更高层次发展。要出台运行规范的工作秩序规定，删繁就简，切实为基层减负。各级机关不

得随意借调基层官兵，不得搞名目繁多的调研、检查、评比，不得插手基层敏感事务，避免基层忙乱，给基层留有自主空间。

五、健全工作机制，提高执行能力。要大兴求真务实之风，牢固树立“基层第一，士兵至上”的观念，建立健全为基层服务机制，坚持领导的精力和注意力向基层倾斜，坚持人力、财力、物力向基层倾斜，为基层正规化建设创造良好的环境和条件。要着重从组织领导、制度规定、程序规范、保障措施等方面研究探索，着力完善依法决策、科学指导、监督制约、考评激励、责任追究等机制，使部队正规化建设有标准、有计划、有部署、有措施、有检查、有考核，切实形成系统配套、科学有效的运行保障体系，确保正规化建设各项任务和措施真正落到实处。

各单位要结合工作进度和本地实际，制定验收细则和考核标准，落实半年调度、验收考核制度，并作为开展达标创优活动的重要依据，做到奖惩分明。各地好的经验做法请及时报部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄报：刘金国副部长。抄送：本局领导，各处、室。

承办人：冒家洲 校对：张福生

公安消防部队正规化管理指导意见

为认真落实孟建柱部长和部党委关于建设现代化公安消防铁军的决策部署，大力加强部队正规化管理工作，全力维护部队集中统一和安全稳定，确保以防火、灭火和应急救援为中心各项任务的圆满完成，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，胡锦涛总书记“三句话”总要求和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，依据《共同条令》、《军队基层建设纲要》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法规制度，坚持依法从严治警，坚持以人为本，坚持安全发展，全面提升部队正规化管理水平。

二、总体目标

遵循利于执勤训练、便于工作生活的原则，以战斗力为标准，以信息化为支撑，规范“四个秩序”，努力实现执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、警务信息化，确保各项消防安全保卫任务圆满完成。

三、规范执勤秩序，着力提高实战能力

（一）执勤战备规范化。战备制度落实，战备教育经常，各级战备值班人员职责明确，总、支队值班人员在岗在位率达到100%，大、中队执勤人员在岗在位率达到《公安消防部队执勤战斗条令》中战备等级规定的比例；值班信息处理及时准确，战备

检查全面到位，交接班、车场日情况信息录入及时；利用地理信息服务平台和各业务管理系统，实现辖区道路水源、重点单位在地图上的统一展示和信息查询；各类人员熟悉应知应会内容，辖区重点单位“六熟悉卡”制定率达到100%，各类预案实现电子化管理。

（二）组织指挥专业化。全勤指挥部健全，组织指挥体系扁平化、组织指挥程序规范化、组织指挥人员专业化和组织指挥职责明细化；总队、支队指挥中心建立具备熟悉、训练和预案审定功能的战术研究室，中队利用电教室实现初战指挥网上预演、典型战例研讨、类型预案模拟演练、“六熟悉”等基本功能；各级指挥人员掌握各类火灾和灾害事故处置的基本程序和要求，灭火救援业务终端配备到每个执勤中队，中队指挥员熟练使用灭火救援指挥箱系统。

（三）作战行动程序化。接警调度规范，预警提示到位，实现作战信息卡及出车单与出警联动，实现与交警和交通电台联动、与医疗等社会应急力量联动；等级调派、力量调集、作战编成科学有效，现场组织指挥程序规范，战术方法运用正确，处置方法得当，侦查、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交、战评等火灾扑救和应急救援行动要求规范；利用3G图像传输系统、音视频综合管理平台、无线集群（常规）通信系统、消防卫星通信系统、火场文书系统实现前后方语音、数据和图像通信，确保通信联络迅速、准确、不间断。

（四）装备保障效能化。贯彻落实《公安消防部队灭火救援

装备管理规定》，加强装备全寿命、全过程管理。推行装备集中采购制度，落实装备质量验收制度；按照装备的种类和状况分类、分级储存，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质；规范装备操作使用，落实装备日常维护保养和技术检查制度，装备完好率达到90%以上；规范使用维护装备管理信息系统，装备电子履历表和条形码管理系统；强化培训，装备操作使用人员达到懂基本性能、会检查、会维护保养的“一懂两会”要求，装备技师达到会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修的“四会一懂”要求。加强装备安全管理工作，杜绝涉装安全事故。

四、规范训练秩序，着力提升作战效能

（一）训练组织科学化。坚持党委（支部）议训制度，总队每半年、支队每季度、大（中）队每月至少召开一次会议，分析训练形势，部署训练任务，制定训练措施；严格落实训练时间要求，各级各类人员训练内容规范、安排合理，完成和课目训练。总、支队有以业务骨干为主的训练教学师资力量，组建业务训练示范班（组），基层管理干部和班长具备指挥、训练、教育和管理的能力。训练安全管理制度落实，安全组织健全，安全检查及措施到位，无各类训练事故；训练经费保障制度落实，训练经费及时足额保障到位，确保训练工作正常运转。

（二）组训模式实战化。突出实战操法训练，基层大、中队完成训练大纲规定的实战操法必训科目，总、支队和大、中队完成实战演练任务，攻坚组完成必训科目；总、支队培训基地体能、技能和实战模拟训练设施齐全，基层大、中队建有体

能、技能训练场地及设施，组织开展各类人员在岗培训、轮训和集训；利用计算机网络平台，推行网上训练，通过语音、数据、图像等信息的实时传输，虚拟灾害事故现场，实时监控训练推演或进展，提高训练质量效益。

（三）考评考核等级化。实行普考、抽考和等级达标考核制，分类制定考核标准，细化考评细则，建立电子考核档案，对士兵和警官的普考率达到100%和所属单位的抽考率不低于60%。

五、规范工作秩序，着力提高工作质效

（一）职责制度规范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防监督等各项管理制度，形成科学、规范、缜密的制度体系；完善各类人员岗位职责，实行定岗、定位、定责，形成自下而上、层层负责的责任体系；建立健全总队、支队、大队、中队、班五级行政管理组织网络，各级管理骨干达到能管理、会管理、善管理的要求。

（二）工作运行规范。各岗位工作流程规范，执行力强，形成纵向到底、横向到边的工作标准体系；工作计划周密，目标责任明确，可操作性强；各级行政组织会议召开及时，程序符合规定；工作秩序正规，考勤制度落实，各级人员考勤率达到90%以上；机构、人员等信息网上管理规范，官兵职务、警衔、履历等基本信息更新及时，审核规范，准确有效；网上办公规范，非密级公文一律通过综合业务平台进行审批流转。各种行政工作记录、登记、统计规范统一，实现电子化管理；档案室设置规范，设施设备齐全，符合安全要求，各类档案放置归类统一、整齐有序，实

现网络化管理。

（三）执法行为规范。坚持严格公正规范执法和理性平和文明执法相结合，“多警联动”、“防消联勤”和“错时”检查等制度落实，实现行政审批网上流转，逐步推行消防监督移动执法。强化执法质量考评、结果运用和过错责任追究，推行消防执法廉政承诺、执法单位和执法人员定期向辖区单位公开述职述廉制度，切实提高消防执法公信力和群众满意度。

（四）考核评比规范。利用绩效考核系统，做到工作任务“日清周结”、“月评季考”；建立科学的量化标准和可操作、易执行的工作考评程序，确保各项工作高效、协调运转；统筹规范各类评比项目名称、内容和时间，确保评比活动的有序、有效，考核评比结果运用到位。

六、规范生活秩序，着力构建和谐警营

（一）日常管理正规。各级机关人员严格遵守办公秩序，按时上下班，考勤制度落实；办公室、各类库室设置统一规范，物品摆放整齐有序，环境卫生整洁；车辆管理到位，派遣制度落实。物资管理规范，出入库登记及时。总队、支队综合运用信息化手段跟踪督导到位，人员动态实时掌握准确。一日生活秩序正规，点名、请销假、查铺查哨、岗哨交接、出入营门登记等制度落实到位；休息日及节假日管理严格，请销假手续齐全，不失控、不漏管。电子岗哨管控系统普及率达到90%以上。

（二）行为举止规范。官兵行为规范，做到举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好；穿着警服、佩带标志服饰符合规定

要求，做到着装整洁庄重、警容严整、规范统一；官兵注重礼节礼貌，称呼规范，报告准确，礼节周到，交往正当，部队上下内外团结、友爱、和谐、纯洁。

（三）内务标识统一。中队营房、办公室、内务、库室和消防宣传教育场所设置规范，各类物品放置有序，整齐划一。人民警察警徽、07式武警警徽和中国公安消防标识使用规范，人民警察警徽适用于部队营区大楼、会议室等部位场所；07式武警警徽适用于军帽、战斗头盔及抢险救援头盔等；中国公安消防标识用于消防车外观的形象标志，作为消防宣传活动、消防出版物、消防宣传品及外事交流活动的标识，其它一律不准使用。

（四）营区管控严密。营区布局合理，警营文化氛围浓厚，环境绿化、美化、亮化，整洁卫生、生态和谐；营门警卫设置规范，岗亭、通信、照明、报警、个人防护装备和警械器材配备齐全，营区应急处置预案完备，演练经常；坚持人防、物防、技防相结合，视频监控系统、GPS卫星定位系统、电子巡岗系统、电子门禁系统等安装率、使用率达到100%，重点部位、重点时段、重点环节管控有效。网络信息、手机管理制度落实，无网络安全和失泄密案（事）件。加强安全文化建设，推行安全管理“标识化”，安全分析、教育、检查、警示制度和“五条禁令”落实，廉政监督到位，官兵安全意识、防范能力明显提高，部队安全氛围浓厚，实现无亡人责任事故、无刑事案件、无严重违纪、无自杀事件、无违反“五条禁令”案件。

（五）后勤管理规范。推行后勤保障社会化，官兵生活条件

不断改善，生活水平不断提高，后勤管理人员会管家理财。食堂、卫生室、洗澡间、洗衣房、晒衣场、文化活动室、官兵公寓功能齐全且设施设备完好，建立健全官兵职业健康档案，伙食管理实现电子化，官兵餐饮、看病、洗澡、娱乐有保障，家属来队有住房。遵守财经纪律，强化财务监督，做到计划开支，收支有据，实现信息化管理。

第三篇：《公安消防部队基层正规化管理若干规定》教案

《公安消防部队基层正规化管理若干规定》教案

目的：通过对本规定的学习、加强、消防部队的正规化管理，养成优良的作风、巩固和提高部队战斗力。

授课人：李俊峰

内容：

一、内务设置

被（褥）床单：床铺应铺垫整齐、被子竖叠三折、横叠四折，朝口向上置于床铺后端中央。

衣帽、外腰带：以中队为单位统一置于床铺前，腰带对折、大扣环在上，紧贴于被子一侧，并与被子前沿取齐，通常置于被子右侧，警服叠放整齐，置于被子前侧中央，帽子放在警服上，帽掂与警服前沿取齐，帽子后檐与被子前沿相接。

洗漱用具：脸盒架通常以中队为单位制作，洗漱用品摆放整齐，并符合卫生要求。

二、库室、营院门牌与标准设置

通讯室：中队通讯室可放置单人床、受警受理台（微机、电话）、桌椅、资料柜等、墙上悬挂通讯员职责，辖区水源管道图、各类文书资料，通讯器材按规定摆放整齐。

三、举止

官兵遇到人民群众生命、财产受到严重威胁时应当见义勇为、积极救助。

五、请、销假制度：

士兵请假一月之内外出必须携带《士兵证》《公安消防外出证》。士兵是星期日、节假日外出，通常二人以上，并指定负责人。

八、中队警容风纪检查的组织实施：

中队每周一次的警容风纪检查，通常在星期一操课前进行，由中队首长组织实施，一般程序是：

1、宣布执行项目

2、调整队形

3、实施检查

4、讲评

九、武警宣誓：

我是中国人民武装警察，我宣誓：

服从中国共产党的领导、全心全意为人民服务，服从命令，严守纪律，不怕牺牲，坚守岗位，忠于职守，努力工作，苦练军事技能，坚决完成任务，在任何情况下，绝不背叛祖国，绝不叛离军队。

第四篇：公安消防部队机关正规化管理若干规定(2000年)

公安消防部队机关正规化管理若干规定

为贯彻落实条令条例，加强公安消防部队机关正规化建设，根据《中国人民解放军内务条令》，结合公安消防部队实际，对机关正规化管理的有关问题作如下规定：

一、一日生活

(一)早操。支队机关原则上按《内务条令》规定执行，需减少早操次数的，由支队确定。总队机关早操每周不少于一次。

指挥学校机关早操每周不少于三次。

各级机关要按要求出早操，清点人员，建立考勤登记制度。在营区和营区附近居住的机关干部应参加早操，具体人员由支队以上单位首长确定。应当参加早操的人员因特殊情况不能参加的，总队机关由直接首长批准，指挥学校、支队机关由部门首长批准。早操应按队列要求组织实施。

(二)开饭。要按作息时间表规定的时间就餐，无特殊情况不得提前或推迟。

(三)办公。通常保持8小时工作制(上、下午各4个小时)，上、下午的工间休息(15—20分钟)通常组织做工间操或个人体育活动，机关作息时间表分别由总队、支队、学校制定。

节假日，干部担负执勤、值班等任务不能正常休息的，应视情安排补休。

因病、因事不能按时上班或提前下班的，必须请假。请假一日以内(不远离驻地、不在外住宿)的，支队机关干部由部门首长批准；总队机关和学校由直接首长批准。请假一日以上的，按《内务条令》和有关规定执行。

(四)业余活动。晚饭后至就寝前的业余活动，应适时安排一些体育比赛、文化学习等集体活动。

(五)留营住宿。不符合家属随军条件和家属已随军未随队且未在营区外分配住房家不在当地的机关干部，应当在营区留宿。非办公时间外出应在就寝前归队。留营住宿的具体规定由各总队确定。

(六)点名。对留营住宿的机关干部每月点名不少于一次(由单位主官指定人员组织实施)。

(七)查铺。对留营住宿的机关干部，每月查铺不少于一次，休息目和节假日应重点加强(由单位领导轮流 组织实施)。

二、办公室设置

(一)部门以上领导办公室。通常设单人办公室。室内可放置桌椅、文件柜、计算机、电视机、碎纸机、报架、沙发、茶几茶具、饮水机(暖瓶)、衣帽架(柜)、脸盆架、痰盂，有条件的也可放置床铺（应与办公室隔开)、衣柜(床头柜)。室内可摆放适量花卉。国旗的插置按《内务条令》规定执行。

办公桌上可放置玻璃板、电话(传真)机、台历、笔筒、墨水、胶水和水杯。玻璃板下通常铺垫绿色布(毯)，可压放电话号码表、作息时间表、工作计划安排表(图)和保密守则。办公桌抽屉内、柜内的物品应分类存放，整洁有序，符合保密、卫生要求。窗台、柜上不准堆放物品。

室内墙上可张贴悬挂世界地图、全国地图或本省(自治区、直辖市)地图和驻地地图，其他不得张贴悬挂。窗帘颜色应统一。

放置床铺时，支队以下领导应当使用部队配发的军绿色被子(使用被罩时颜色应与被子基本一致)，铺白色床单，衣帽和床下物品放置同基层一致。

(二)处、科领导办公室。处、科领导通常设双人办公室或与部属同室办公，有条件的也可设单人办公室。室内物品的摆放和墙上张贴悬挂的物品同部门以上领导一致，(三)机关干部办公室。通常以处、科为单位设集体办公室，也可设置单人隔断办公区式

办公室。室内可放置桌椅、文件资料柜、计算机、碎纸机、复印机、报架、沙发、茶几茶具、饮水机(暖瓶)、衣帽架(柜)、痰孟。办公桌通常靠墙、窗对放(设单人隔断办公区式办公室除外)，桌上可放置玻璃板、电话(传真)机、台历、笔筒、墨水、胶水和水杯。玻璃板下通常铺垫绿色布(毯)，可压放电话号码表、作息时间表、工作计划安排表(图)和保密守则，其他不得压放。办公桌抽屉内、文件资料柜内的物品应分类存放，整洁有序，符合保密、卫生要求，窗台、文件资料柜上不准堆放物品。室内不准放置床铺，不准摆放工艺品，墙上只准悬挂地图、业务职责、奖状、流动红旗。

三、各类库室设置

(一)会议室。设置桌椅或沙发、茶几、茶具柜、痰孟等。桌上可摆放花卉、暖瓶、水杯、笔筒。需铺垫桌布(毯)时，一律用单色，墙上可悬挂钟表。

党委会议室墙上悬挂党的三代领导人题词或“讲学习、讲政治、讲正气”匾及江主席对本单位的题词匾(红底色，金黄色字)，匾的大小适中，庄严大方。室内适当位置插置党旗，旗面自然下垂。

司、政、后、防部门会议室墙上悬挂党的三代领导人题词和江主席对本单位的题词匾(未题词的，统一使用江主席“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的题词)。匾的规格、要求同党委会议室牌匾一致。

(二)荣誉室(馆)。设置存放奖品的架(柜)。也可在墙上张贴悬挂队史、锦旗、奖状、奖匾或将锦旗、奖状等拍成照片，设专栏悬挂或用架(柜)摆放。墙上张贴悬挂《荣誉室(馆)管理规定》。

(三)图书阅览室。设置书柜(架)、报架、桌椅，墙上张贴悬挂六位英模画像和《图书阅览室管理规定》。

(四)俱乐部。设置文体娱乐、健身器材(械)。墙上张贴悬挂《俱乐部管理规定》。

(五)值班室。设置桌椅、床铺，桌上放置电话(传真)机、台历、笔筒、墨水、胶水、等用品并摆放整齐，建立《值班登记簿》、《电话记录簿》。墙上张贴悬挂驻地 地图、《保密守则》、《值班员职责》、《有关制度规定》、电话号码表和值班安排表。

(六)会客室。设置桌椅、沙发、茶几茶具等。墙上张贴悬挂《保密守则》和《会客室管理规定》。

(七)收发室。设置工作台(桌)、椅和报刊(信件)柜(架)。工作台(桌)上用品的放置同值班室。墙上张贴悬挂《收发室管理规定》。

(八)理发室。设置理发椅、工作台、墙镜、理发工具等设施，墙上张贴悬挂《内务条令》规定的参照发型示意图和《理发室管理规定》。

(九)食堂。应配备餐桌、椅凳、碗柜、消毒柜等，保持清洁、整齐。餐桌上通常放置调味品壶。墙上张贴悬挂《伙食管理制度》、《食堂管理规定》或与就餐气氛相吻合的装饰画。

(十)厨房。设置操作间和主食库、副食库，操作间炊事用具齐全、清洁；主食库米面柜和副食库副食柜(架)等应放置整齐，保持清沽，墙上分别张贴悬挂《主食库管理规定》和《副食库管理规定》

(十一)储藏室。机关干部宿舍住房紧张的单位，应设储藏室。建立《个人物资存放登记簿》和《出入人员登记簿》，储藏室设双锁，钥匙分别由机关管理部门指定二人掌管，墙上张贴悬挂《储藏室管理规定》。

(十二)浴室。室内整洁，设施设备良好，墙上适当位置悬挂《浴室管理规定》。(十三)专业库室。支队以上机关和学校需设置的各类专业库室，根据用房条件设置。通常应设置放物架(柜)，物品分类摆放整齐，保持清沽，建立必要的物品登记和出入库登记，墙上可张贴悬挂有关专业库室的管理规定。

上述库室，除按有关规定必须独立设置的以外，其它可根据用房条件视情合并设置。

四、机关干部宿舍内务设置

(一)凡不符合家属随军条件和家属已随军未随队、尚未分配单独住房的机关干部，必须实行集中居住，统一管理。

(二)集中居住的机关干部通常二人以上使用一间宿舍。

(三)宿舍内应放置桌椅、床铺、物品柜、农帽架、脸盆架等，也可摆放电视机，桌上可放置台灯、台历、文具盒、暖瓶、水杯，使用玻璃板时不准压放生活图片，铺上、床下内务设置应按基层规定执行，室内不准摆放工艺品，墙上不准张贴悬挂物品。

五、门牌标志设置

(一)各总队、学校、支队及单独驻防的非保密直属单位，可在营门悬挂单位门牌，门牌为长方形，标准宋体或黑体字，纵向悬挂，少数民族地区可同时设置民族文字。

(二)办公室和各类库室(不含军械库)应统一张贴悬挂门牌标志，名称准确、规范，大小、质地应一致，通常为自底色、红色宋体或黑体字。部门以上首长办公室的门牌应标明职务，如“参谋长”，单独办公的处、科领导办公室，门牌应标明单位与职务，如“警务处处长”。各处、科无论有几间集体办公室，均应悬挂单位名称门牌，如“警务处”。

(三)房门上除张贴悬挂门牌标志外，其他不得书写、张贴和悬挂。

（四）机关办公楼大厅可视情设置江主席为本单位的题词

匾(未提词的单位可使用江主席“隐患险与明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的题词)、警容镜、宣传栏或壁窗。各楼层显著位置应设置楼层标志，楼道内不悬挂张贴或书写标语。

六、国旗升挂

支队以上机关通常在营区显著位置修建旗台、旗杆。升挂国旗的时机按《内务条令》执行。

七、警徽管理使用

警徽使用范围应参照《内务条令》第二十章第三节规定的精神执行。制作警徽必须符合质量要求，按照规定的比例放大或缩小。不得在警徽上增设霓虹灯等装饰。

八、警容风纪检查纠察

警容风纪检查，支队机关和学校每月、总队机关每季度至少进行一次，并建立《警容风纪检查登记薄》。每逢重大节目、换装季节必须进行检查。

机关的门卫哨兵，应负有对出入营区官兵进行警容风纪纠察的任务。

九、营区管理

总队、支队机关根据情况需要可在营门外显著位置设立“军事管理区”标志牌。

(一)机关营门外围墙上通常不书写标语口号。

(二)营区内显著位置上应设置江主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”五句话，总要求标牌。在操场可设置“严格训|练、严格要求”标牌。其他场合通常不设置标语牌。不得在营区内张贴、设置商业性广告和宣传字画。

(三)上级来部队检查工作时，通常不设置和悬挂欢迎条幅、标语牌，不插置彩旗。

(四)为体现部队营区特点，通常不在营门、房门上张贴对联。为配合某项庆祝活动需要时，待活动结束后随即撤掉。

(五)机关办公楼(区)通常应与家属居住区分开。家属、子女及非本机关人员未经许可不得进入办公楼(区)，更不准在办公楼内留宿。

(六)机关营院应划分卫生责任区，坚持每日清扫，通常每周五下午大扫除，保持清洁。

(七)机关营院内应统一规划，搞好绿化、美化，适当位置可修建花坛、花池或花园，努力达到营区园林化标准。

十、警卫

(一)机关营门卫兵设哨形式、着装和枪支弹药的佩戴，由总队首长确定。哨位应有岗亭(台)、通信、照明和报警等设备，建立《哨位登记簿》和《出入营门人员(车辆)登记簿》。岗亭内通常张贴悬挂《营门哨兵职责》、《哨兵守则》。

(二)机关营门应安装质地坚固的大门，通常在起床时开启，就寝后关闭。

(二)各级机关应制定《机关警卫工作方案》。

十一、车辆管理

(一)车场，机关凡有条件的应设置车场，场内通常设有洗车场(台)、保养间、车库、器材间、加油站，有车场大门或启闭杆。场内设置车速限制、禁止烟火等标志，消防设备齐全，车场适当位置悬挂车场消防规定和“爱车、守纪、安全、节约”标语牌。不具备设置车场的机关，应当执行车场的有关规定。

(二)车场日。每周必须进行一次，通常在星期五上午进行，由汽车队(驾驶班)组织实施，分管车辆管理的领导和车管人员监督执行。

(三)车辆管理使用。驾驶员挑选、训练考核、教育管理、车辆动用批准权限、车辆出场执勤管理、干部开车、奖励与处罚等，应按照条令和公安部消防局有关规定执行，(四)车容。不得随意在车身上张贴、设置字图。风档玻璃上除张贴审验标志、放置规定的车证外，其他一律不得张贴摆放。

十二、公勤人员管理

(一)总队机关的公勤人员通常编入警勤中队(分队、班)统一管理。也可以由司令部管理处长或助理员统一管理，行使相当于中队的职权。公勤人员在机关办公时间由各业务部门管理使用，下班后和休息日、节假日由警勤中队(分队、班)管理；或管理处长(助理员)管理。在非办公时间需公勤人员加班时，业务部门应提前通知有关单位，并对其加班期间的管理负责，防止失控。

(二)支队机关和学校公勤人员的管理，可参照总队机关公勤人员管理办法执行，十三、官兵间的称谓

严格按照中国人民解放军《内务条令》规定执行。不准用“老大、老板、老总”或“×总、×局、×处、×支队、×大队、×副、x参”等不规范称呼。

十四、附则

(一)所有张贴(悬挂)的管理规定、标牌牌匾、镜框材料等应以总队为单位统一。

(二)各库、室有关管理规定，根据实际情况可不张贴(悬挂)在墙上。

(三)此《规定》自下发之日起试行。

公安部消防局

二000年八月

第五篇：部队正规化管理情况总结

XX县消防大队正规化管理情况总结

为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。

12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。二是抓好部队精细化管理。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。三是坚持持之以恒。要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。四是落实措施，有效预防各类事故的发生。定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。

大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。大队按照《图示》要求对班级物品进行严格的规范，特别是柜内摆放物品。为此大队统一购买了蓝色的大整理箱统一放置在储藏室并贴上物品清单，又购买了白色小整理箱统一摆放在班级衣柜里，做到了整洁美观。大队重新装修了荣誉室及大厅，还购置了一批新办公桌。XX大队已经按照《图示》要求基本完成了营区和内务设置。

XX大队按照支队要求统一制作悬挂了胡锦涛“三句话”及“细化管理，锐练精兵，打造新时期消防铁军”标语。并新制作悬挂了“中队工作计划栏”、“大队执勤战备实力图板”、“大队正规化管理图板”以及卫生分担区负责人标牌。XX大队已经按照支队要求完成了所有标语和图板的悬挂。

大队组织全体官兵观看、学习了“规范化管理”一日生活制度演示片。并要求全体官兵认真仔细的记录下规范、正规的一日生活制度流程和具体的实施方法，演示片观看结束后，大队组织官兵与演示片做对比找出自身的不足，之后又进行了一次关于“如何做好一日生活制度”的讨论活动，让每个人自己发现问题并想办法解决问题，从而更好的督促每名官兵，时刻按照正规化管理的标准来要求自己，按照精细化的标准来完成每天的各项工作。