关于加强部队正规化管理教育工作的决定

第一篇：关于加强部队正规化管理教育工作的决定

关于加强部队正规化管理教育工作的决定

加强部队正规化管理教育工作，是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是保持部队高度稳定和集中统一，巩固和提高部队战斗力的重要保证。为贯彻落实江泽民主席近期关于加强部队革命化现代化正规化建设的重要指示和中央军委《关于加强军队管理教育工作的决定》、《关于部队实行封闭式管理的有关规定》以及公安部、省政法委、省公安厅关于加强队伍建设的一系列指示精神，适应发展社会主义市场经济的新形势和部队建设需要，加强和改进我省消防部队正规化管理教育工作，特作如下决定：

一、充分认识新形势下加强消防部队管理教育工作的重要性和紧迫性。我军历来十分重视管理教育工作。在长期的革命斗争中，毛泽东同志制定了一整套人民军队管理教育的理论、原则、制度和方法，保证了我军的成长壮大和胜利发展。邓小平同志在领导我军建建设的实践中，丰富和发展了具有我军特色的管理教育理论，推动了我军革命化现代化正规化建设。江泽民主席主持军委工作以来，对加强军队管理教育作了一系列重要指示，管理教育工作在新形势下不断发展，促进了我军的全面建设。最近，江主席又强调指出，为了适应新的形势和任务需要，必须大力加强军队建设，强调加强质量建设，走有中国特色的精兵之路，全面提高部队战斗力，把我军的革命化现代化正规化建设提高到一个新的水平。消防部队是一支军事化的现役部队，又是公安机关的一个重要警种，担负着保卫国家改革开放和现代化建设的重大历史责任，迫切需要进一步加强部队的正规化管理教育工作。各级领导必须以对党和人民高度负责、对消防部队建设高度负责的精神，按照中央军委的一系列重要指示精神和条令、《军队基层建设纲要》，认真做好我省消防部队的管理教育工作。

当前和今后一个时期，我省消防部队的正规化管理教育工作的基本任务和要求是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军事战略方针为指导，以开展学习济南交警和天津消防活动为主线，全面落实江主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪委严明、保障有力”的的总要求和公安部“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的基本思路，坚持从严治警、从严执法、以战斗力为标准，以纪律建设为核心，以人员管理为重点，突出解决新形势下管好干部带好兵的问题，不断提高我省消防部队正规化管理水平，确保部队高度稳定和集中统一，圆满完成以防火灭火为中心的各项任务。

二、以《军队基层建设纲要》为依据，提高基层全面建设整体水平。各级要以江泽民主席“五句话”总要求为指针，坚持用《纲要》统揽基层建设。把学习济南交警作为部队管理教育工作的主线，作为落实《纲要》的新内容，作为提高基层全面建设整体水平的一项重要措施，认真总结五年来落实《纲要》的经验教训，围绕“抓班子，带队伍”的工作思路，掀起落实《纲要》新热潮，力争我省消防部队基层建设上一个新台阶。要牢固树立按《纲要》建设基层的观念，充分发挥支队党委“一线指挥部”的作用，建立和完善加强基层建设的各项制度，把主要精力放在为基层服务上，统筹安排工作，提高基层建设的效益。要结合实际制订基层建设的具体规划，提出切合我省消防部队实际的目标、规划和措施。根据基层不同情况，进行分类指导，使部队落实《纲要》有明确的方向，具体的目标和落实的措施。要抓住各级班子建设这个重点，切实加强各级党委、支部的自身建设，落实组织生活七项制度，强化各级领导干部的政治理论意识，坚持和健全党的民主集中制原则，提高党组织的凝聚力和战斗力，以过硬的领导班子带出过硬的队伍。要加强领导机关正规化建设，提高机关自身的思想政治素质和业务素质，具有强烈的革命事业心和奋力拼搏的工作姿态、脚踏实地的工作作风，廉洁自律的优良品质，发现和解决问题实际能力。经常深入基层进行服务指导，按各自职责抓好各项工作任务的落实。

三、继承和发扬管理教育的优良传统，不断改进带兵方法。

我军优良传统的内容极其丰富，体现在管理教育方法主要有：服从命令、听从指挥；官兵一致，尊干爱兵；发扬民主，依靠群众；严格要求，赏罚分明；说服教育，启发自觉；公道正派，不分亲疏；艰苦朴素，廉洁奉公；干部带头，以身作则；团结紧张，严肃活动；拥政爱民，军民团结。这些优良传统，是几十年来我军建设和管理教育经验的结晶，是人民军队性质和宗旨的生动体现，是治军带兵的基本准则。在新的历史条件下，随着社会主义市场经济体制的建立，社会环境，兵员成分以及官兵思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻有变化，但是消防部队的性质和宗旨没有变，消防部队管理教育工作的基本原则和制度没有变。因此，仍然要大力继承和发扬管理教育工作的优良传统，使之不断得到丰富和发展。

结合消防部队的特点和实际，继承和发扬管理教育的优良传统，必须大力加强优良传统教育，使广大官兵熟悉优良传统的内容，理解继承和发扬优良传统的重大意义，自觉按照优良传统去做；必须坚持官兵一致的原则，各级干部要心想战士，情系士兵，以深厚的感情关心爱护战士，设身处地为战士着想，与战士实行“五同”（同吃、同住、同操作、同劳动、同娱乐），做战士的知心人；必须充分发挥基层三大组织和干部、党员、骨干的作用，实现民主管理，尊重战士的主人公意识和参与管理的权利，发动士兵为加强部队建设献计献策，形成人人参与部队管理的良好局面；必须树立依法管理的观念，坚持秉公办事，公道正派，以身作则，模范带头，要求战士做到的，干部自己首先做到，不搞亲疏厚薄，防止和杜绝侵害战士正当权利和利益的现象和行为；必须坚持严格管理与耐心说服紧密结合，注重教育疏导，防止简单粗暴，严禁打骂体罚战士，对违反规定的要严肃查处。

四、坚持从严治警的原则，严格实行“封闭式”管理。

从严治军历来是我军建设的一条重要原则。在新的历史条件下，各级党委、领导和机关要充分认识坚持从严治或治警的思想，采取有力措施，坚决纠正管理松懈，作风松散、纪律松驰的现象。要加强官兵的纪律性，遵守政治纪律，坚定政治立场，自觉同党中央、中央军委保持一致，一切行动听从党的指挥。有强烈的纪律观念和服从命令意识，做到令行禁止。要狠抓条令条例和规章制度的落实，做到人人、事事、时时、处处按条令条例办事，建立和保持正规的战备、训练、工作、生活秩序，努力实现“统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练”的要求，增强部队组织性、计划性、准确性和纪律性。要严格实施“封闭式”管理，按照“封闭式”管理的要求，对官兵实行有效的思想控制和行为控制，依法治警，从严治警，运用规章制度约束官兵，从点滴入手，从平时抓起，坚持干部留营住宿制度，严格按规定控制人员外出，努力改善基层的文化生活设施，丰富基层文化生活，进一步增强警营的凝聚力和吸引力。领导机关要率先垂范，严于律己，坚决执行上级的命令、指示、保证政令、警令畅通，在遵守纪律和制度上为基层做好表率。同时要加强对基层落实条令条例和规章制度的督促检查，建立和完善工作督察制度，充分发挥组织监督、制度监督群众监督的作用，对袒护包庇违纪行为、隐情不报的，要追究有关领导责任。

五、抓好干部这个重点，努力提高干部队伍的管理素质。

加强和改进管理教育工作，关键是干部要在强烈的责任感和胜任本职的管理素质。消防部队高度分散，官多兵少，与社会联系面广，抓好干部管理教育，提高干部的管理素质，显得尤为重要。首先要加强职业道德教育，强化干部的事业心和责任心。从消防部队性质、宗旨和职能教育入手，认清消防部队的重要地位和作用，尽心尽责做好本职工作。教育干部联系自己的成才过程，认识到组织上对自己的关心培养，进一步树立建功立业、无私奉献精神。还要教育干部树立爱兵知兵的观念，以满腔的热情关心爱护战士，理解尊重战士，公道正派地处理问题。其次要坚持从严管理，建立约束激励机制。坚持党管干部的原则，各级党组织要定期分析干部队伍的状况，及时了解掌握干部的政治表现、现实思想、工作实绩，解决干部中的倾向性问题。完善岗位责任制，建立目标考评制度，充分运用激励手段，调动干部的工作积极必至敢管、会管、实绩突出的优秀带兵干部要大力表彰，优先提拔使用，对工作敷衍、无所用心的干部要批评教育，屡教不改或严重失职、造成不良后果的，要严肃处理。再次要重视搞好干部在职培训，培养提高带兵管理能力。要把提高基层干部素质作为部队的基础性建设来抓，把干部培训作为管理教育的重要工作和内容，有计划、有安排、有落实、采取多种形式，督促干部努力学习钻研新形势下的带兵方法，不断增强运用条令条例带兵的能力，发现问题和解决问题的能力，严格管理与说服教育相结合的能力，做好个别人思想转化工作的能力。同时，各级领导和政治机关要关心体贴干部，积极帮助解决实际困难，尊重和支持干部正确行使职权，为干部尽心尽责地管理部队创造条件。

六、做好“两个经常”性工作，保证部队高度稳定和集中统一。经常性思想工作和经常性管理工作，是各级干部管理和领导部队的两项经常性、基础性工作，其基本任务是：督促履行职责，落实规章制度，密切内外关系，严格作风纪律，管好器材装备，预防种类事故。《军队基层建设纲要》明确提出的基层经常性七项主要工作，其中两项就是经常性思想工作和管理工作。从我省消防部队工作实际看，掌握“两个经常”性工作，是保持部队高度稳定和集中统一的重要保证。

“两个经常”性工作涉及面很广，内容十分丰富。做好“两个经常”性工作必须按照军委和三总部《军队经常性思想工作要则》、《关于加强经常性管理工作的八项要求》和《军队基层建设纲要》的有关要求，认真贯彻落实，注意做到坚持经常，紧密结合，做深做细，提高质量，把思想工作和管理工作渗透到战备、执勤和日常生活的各个方面，贯穿到完成各项工作的始终，紧密相连，互相渗透，互相大跃进，提高效果。要善于抓住重点，在薄弱环节上求突破，把事故案件降到最低限度。善于总结经验，运用典型指导工作，在部队造成学先进、赶先进、当先进的良好气氛，促进各项工作的落实。

七、认真研究新情况解决新问题，增强管理教育工作的针对性。我们正处在发展消防事业和部队建设的大好时期，既有机遇也有挑战，部队管理教育工作遇到许多新情况新问题。正确认识和把握新形势下管理教育工作的规律、特点，增强管理教育工作的及时性、针对性和有效性，是摆在各级领导面前的一项紧迫性。

在新的历史条件下，如何克服市场经济给部队建设带来的消极影响，抵制拜金主义、极端个人主义和各种腐朽生活方式对部队官兵的侵蚀，帮助官兵树立正确的人生观、价值观和道德观；如何切实解决好部分官兵中存在的离队倾向，帮助官兵树立全心全意为人民服务的思想，教育官兵热爱消防，安心部队，为消防工作尽心尽力；如何最大限度地减少或杜绝部队案件和事故的发生，保持部队的高度集中统一；如何在兵员紧张、任务繁重、驻地分散的情况下，保持官兵高昂的士气，圆满完成了防火灭火为中心的各项任务等等，都需要我们认真研究和解决。各级领导要带头深入基层调查研究，找准问题的实质和根源，勇于改革，大胆创新，探索解决新情况新问题的途径和办法，把管理教育工作做深、做细、做活，使管理教育工作更好地适应不断发展变化的新形势。

八、切实加强领导，狠抓正规化管理教育工作的落实。

加强管理教育工作，是各级党委、领导和机关的共同职责。要把管理教育工作作为经常性的工作，真正摆到重要位臵，实施统一领导，做到目标规划明确，议管形成制度，组织协调有力，检查指导及时，要实行层层管理，按级负责，增强领导工作的科学性和有效性。各级领导机关要加强宏观指导。基层要建立严格的岗位责任制，依据条令条例和《军队基层建设纲要》，抓好管理教育工作的落实。要端正管理教育工作的指导思想，改进领导作风。各级领导和机关要把工作着眼点真正放在巩固提高战斗力上，把功夫下在抓基层、打基础、求实效上。走出机关到基层，跳出文山会海抓落实，要把基层建设的状况作为检验领导机关工作的主要标志。机关有无作为主要看基层工作中的问题解决了没有，看基层建设上去了没有。要看基层干部战士满意不满意，高兴不高兴，欢迎不欢迎。坚决反对形式主义、官僚主义、弄虚作假，做表面文章的浮夸行为。要建立和完善领导责任制，继续签订队伍建设责任状，一级抓一级，一级对一级负责，进一步增强各级的责任意识，使各级各类人员各司其职，各尽其责，把精力和心血用在部队管理教育工作上，促进基层建设全面发展。

第二篇：公安消防部队正规化管理

中华人民共和国公安部

关于印发《公安消防部队正规化管理

指导意见》的通知

公消[2011] 号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，警官培训基地，昆明消防指挥学校：

为认真落实孟建柱部长关于“努力建设一支现代化的公安消防铁军”的指示要求和公安消防部队正规化建设现场会精神，部消防局研究制定了《公安消防部队正规化管理指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

一、统一思想认识，加强组织领导。加强部队正规化管理是一项基础性、系统性、长期性工作，根本目的是确保部队安全稳定、提升战斗力、完成法律赋予的职责使命。部队各级要充分认清加强正规化管理工作的重要性和紧迫性，切实把正规化管理摆上更加突出的位置来抓，加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。各级军政主官要切实担负起正规化管理第一责任人的责任，各部门要各负其责，部队上下要主动参与，形成合力，为全面加强正规化管理工作做好组织、思想和工作保证。

二、紧跟发展需求，科学筹划建设。要紧密结合实际和需求，把正规化建设纳入建设现代化公安消防铁军总体规划，牢固树立

信息牵引建设的理念，科学制定今后一个时期正规化建设实施意见和具体计划，进一步明确任务、细化标准、规定时限、具体要求，实行定人、定时间、定措施、定责任，高标准地完成建设任务。要坚持领导和机关带头，充分发挥示范单位的典型辐射和带动作用，以机关促基层，以典型带全面。示范单位要选准选强，具有代表性先进性；全面铺开要统筹兼顾、科学系统；推进措施要有力有效、规范有序，确保正规化建设健康发展。

三、坚持因地制宜，强化分类指导。要以“执勤规范化、管理精细化、警务信息化”为重点，坚持因地制宜、注重实效，不搞“一刀切”。要更加注重队伍管理和执勤训练等软件建设，在条令意识、作风养成、勤务组织、系统应用等环节上下功夫；基础设施建设要本着“规范、实用、节约”的原则，优化整合、统一规范，不搞重复建设。坚持现实和长远相结合，按照先重点、后一般，先普及、后提高的要求，针对不同地域、不同经济发展水平，加强分类指导，探索建立一整套具有消防部队特点的正规化建设组织模式、制度安排和运作方式。

四、着力解决问题，提升管理效益。要坚持实事求是、一切从实际出发的原则，切实找准队伍建设和业务工作的结合点，从业务工作中发现部队管理中存在的标准不明确、工作不规范、制度不落实、管理不严格、方法不科学等问题，从部队管理存在的问题中分析业务工作的薄弱环节，以改革的思路、方法研究新情况，解决新问题，推动正规化建设向更高层次发展。要出台运行规范的工作秩序规定，删繁就简，切实为基层减负。各级机关不

得随意借调基层官兵，不得搞名目繁多的调研、检查、评比，不得插手基层敏感事务，避免基层忙乱，给基层留有自主空间。

五、健全工作机制，提高执行能力。要大兴求真务实之风，牢固树立“基层第一，士兵至上”的观念，建立健全为基层服务机制，坚持领导的精力和注意力向基层倾斜，坚持人力、财力、物力向基层倾斜，为基层正规化建设创造良好的环境和条件。要着重从组织领导、制度规定、程序规范、保障措施等方面研究探索，着力完善依法决策、科学指导、监督制约、考评激励、责任追究等机制，使部队正规化建设有标准、有计划、有部署、有措施、有检查、有考核，切实形成系统配套、科学有效的运行保障体系，确保正规化建设各项任务和措施真正落到实处。

各单位要结合工作进度和本地实际，制定验收细则和考核标准，落实半年调度、验收考核制度，并作为开展达标创优活动的重要依据，做到奖惩分明。各地好的经验做法请及时报部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄报：刘金国副部长。抄送：本局领导，各处、室。

承办人：冒家洲 校对：张福生

公安消防部队正规化管理指导意见

为认真落实孟建柱部长和部党委关于建设现代化公安消防铁军的决策部署，大力加强部队正规化管理工作，全力维护部队集中统一和安全稳定，确保以防火、灭火和应急救援为中心各项任务的圆满完成，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，胡锦涛总书记“三句话”总要求和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，依据《共同条令》、《军队基层建设纲要》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法规制度，坚持依法从严治警，坚持以人为本，坚持安全发展，全面提升部队正规化管理水平。

二、总体目标

遵循利于执勤训练、便于工作生活的原则，以战斗力为标准，以信息化为支撑，规范“四个秩序”，努力实现执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、警务信息化，确保各项消防安全保卫任务圆满完成。

三、规范执勤秩序，着力提高实战能力

（一）执勤战备规范化。战备制度落实，战备教育经常，各级战备值班人员职责明确，总、支队值班人员在岗在位率达到100%，大、中队执勤人员在岗在位率达到《公安消防部队执勤战斗条令》中战备等级规定的比例；值班信息处理及时准确，战备

检查全面到位，交接班、车场日情况信息录入及时；利用地理信息服务平台和各业务管理系统，实现辖区道路水源、重点单位在地图上的统一展示和信息查询；各类人员熟悉应知应会内容，辖区重点单位“六熟悉卡”制定率达到100%，各类预案实现电子化管理。

（二）组织指挥专业化。全勤指挥部健全，组织指挥体系扁平化、组织指挥程序规范化、组织指挥人员专业化和组织指挥职责明细化；总队、支队指挥中心建立具备熟悉、训练和预案审定功能的战术研究室，中队利用电教室实现初战指挥网上预演、典型战例研讨、类型预案模拟演练、“六熟悉”等基本功能；各级指挥人员掌握各类火灾和灾害事故处置的基本程序和要求，灭火救援业务终端配备到每个执勤中队，中队指挥员熟练使用灭火救援指挥箱系统。

（三）作战行动程序化。接警调度规范，预警提示到位，实现作战信息卡及出车单与出警联动，实现与交警和交通电台联动、与医疗等社会应急力量联动；等级调派、力量调集、作战编成科学有效，现场组织指挥程序规范，战术方法运用正确，处置方法得当，侦查、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交、战评等火灾扑救和应急救援行动要求规范；利用3G图像传输系统、音视频综合管理平台、无线集群（常规）通信系统、消防卫星通信系统、火场文书系统实现前后方语音、数据和图像通信，确保通信联络迅速、准确、不间断。

（四）装备保障效能化。贯彻落实《公安消防部队灭火救援

装备管理规定》，加强装备全寿命、全过程管理。推行装备集中采购制度，落实装备质量验收制度；按照装备的种类和状况分类、分级储存，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质；规范装备操作使用，落实装备日常维护保养和技术检查制度，装备完好率达到90%以上；规范使用维护装备管理信息系统，装备电子履历表和条形码管理系统；强化培训，装备操作使用人员达到懂基本性能、会检查、会维护保养的“一懂两会”要求，装备技师达到会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修的“四会一懂”要求。加强装备安全管理工作，杜绝涉装安全事故。

四、规范训练秩序，着力提升作战效能

（一）训练组织科学化。坚持党委（支部）议训制度，总队每半年、支队每季度、大（中）队每月至少召开一次会议，分析训练形势，部署训练任务，制定训练措施；严格落实训练时间要求，各级各类人员训练内容规范、安排合理，完成和课目训练。总、支队有以业务骨干为主的训练教学师资力量，组建业务训练示范班（组），基层管理干部和班长具备指挥、训练、教育和管理的能力。训练安全管理制度落实，安全组织健全，安全检查及措施到位，无各类训练事故；训练经费保障制度落实，训练经费及时足额保障到位，确保训练工作正常运转。

（二）组训模式实战化。突出实战操法训练，基层大、中队完成训练大纲规定的实战操法必训科目，总、支队和大、中队完成实战演练任务，攻坚组完成必训科目；总、支队培训基地体能、技能和实战模拟训练设施齐全，基层大、中队建有体

能、技能训练场地及设施，组织开展各类人员在岗培训、轮训和集训；利用计算机网络平台，推行网上训练，通过语音、数据、图像等信息的实时传输，虚拟灾害事故现场，实时监控训练推演或进展，提高训练质量效益。

（三）考评考核等级化。实行普考、抽考和等级达标考核制，分类制定考核标准，细化考评细则，建立电子考核档案，对士兵和警官的普考率达到100%和所属单位的抽考率不低于60%。

五、规范工作秩序，着力提高工作质效

（一）职责制度规范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防监督等各项管理制度，形成科学、规范、缜密的制度体系；完善各类人员岗位职责，实行定岗、定位、定责，形成自下而上、层层负责的责任体系；建立健全总队、支队、大队、中队、班五级行政管理组织网络，各级管理骨干达到能管理、会管理、善管理的要求。

（二）工作运行规范。各岗位工作流程规范，执行力强，形成纵向到底、横向到边的工作标准体系；工作计划周密，目标责任明确，可操作性强；各级行政组织会议召开及时，程序符合规定；工作秩序正规，考勤制度落实，各级人员考勤率达到90%以上；机构、人员等信息网上管理规范，官兵职务、警衔、履历等基本信息更新及时，审核规范，准确有效；网上办公规范，非密级公文一律通过综合业务平台进行审批流转。各种行政工作记录、登记、统计规范统一，实现电子化管理；档案室设置规范，设施设备齐全，符合安全要求，各类档案放置归类统一、整齐有序，实

现网络化管理。

（三）执法行为规范。坚持严格公正规范执法和理性平和文明执法相结合，“多警联动”、“防消联勤”和“错时”检查等制度落实，实现行政审批网上流转，逐步推行消防监督移动执法。强化执法质量考评、结果运用和过错责任追究，推行消防执法廉政承诺、执法单位和执法人员定期向辖区单位公开述职述廉制度，切实提高消防执法公信力和群众满意度。

（四）考核评比规范。利用绩效考核系统，做到工作任务“日清周结”、“月评季考”；建立科学的量化标准和可操作、易执行的工作考评程序，确保各项工作高效、协调运转；统筹规范各类评比项目名称、内容和时间，确保评比活动的有序、有效，考核评比结果运用到位。

六、规范生活秩序，着力构建和谐警营

（一）日常管理正规。各级机关人员严格遵守办公秩序，按时上下班，考勤制度落实；办公室、各类库室设置统一规范，物品摆放整齐有序，环境卫生整洁；车辆管理到位，派遣制度落实。物资管理规范，出入库登记及时。总队、支队综合运用信息化手段跟踪督导到位，人员动态实时掌握准确。一日生活秩序正规，点名、请销假、查铺查哨、岗哨交接、出入营门登记等制度落实到位；休息日及节假日管理严格，请销假手续齐全，不失控、不漏管。电子岗哨管控系统普及率达到90%以上。

（二）行为举止规范。官兵行为规范，做到举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好；穿着警服、佩带标志服饰符合规定

要求，做到着装整洁庄重、警容严整、规范统一；官兵注重礼节礼貌，称呼规范，报告准确，礼节周到，交往正当，部队上下内外团结、友爱、和谐、纯洁。

（三）内务标识统一。中队营房、办公室、内务、库室和消防宣传教育场所设置规范，各类物品放置有序，整齐划一。人民警察警徽、07式武警警徽和中国公安消防标识使用规范，人民警察警徽适用于部队营区大楼、会议室等部位场所；07式武警警徽适用于军帽、战斗头盔及抢险救援头盔等；中国公安消防标识用于消防车外观的形象标志，作为消防宣传活动、消防出版物、消防宣传品及外事交流活动的标识，其它一律不准使用。

（四）营区管控严密。营区布局合理，警营文化氛围浓厚，环境绿化、美化、亮化，整洁卫生、生态和谐；营门警卫设置规范，岗亭、通信、照明、报警、个人防护装备和警械器材配备齐全，营区应急处置预案完备，演练经常；坚持人防、物防、技防相结合，视频监控系统、GPS卫星定位系统、电子巡岗系统、电子门禁系统等安装率、使用率达到100%，重点部位、重点时段、重点环节管控有效。网络信息、手机管理制度落实，无网络安全和失泄密案（事）件。加强安全文化建设，推行安全管理“标识化”，安全分析、教育、检查、警示制度和“五条禁令”落实，廉政监督到位，官兵安全意识、防范能力明显提高，部队安全氛围浓厚，实现无亡人责任事故、无刑事案件、无严重违纪、无自杀事件、无违反“五条禁令”案件。

（五）后勤管理规范。推行后勤保障社会化，官兵生活条件

不断改善，生活水平不断提高，后勤管理人员会管家理财。食堂、卫生室、洗澡间、洗衣房、晒衣场、文化活动室、官兵公寓功能齐全且设施设备完好，建立健全官兵职业健康档案，伙食管理实现电子化，官兵餐饮、看病、洗澡、娱乐有保障，家属来队有住房。遵守财经纪律，强化财务监督，做到计划开支，收支有据，实现信息化管理。

第三篇：部队正规化管理心得体会

党的十六大为全面建设我国社会主义制定了行动纲领，描绘了宏伟蓝图，提出了奋斗目标。当前，全党、全军和全国各族人民都在深入学习贯彻党的十六大精神，我们消防部队建设也跨入了新的重要发展时期。在新的形势下，加快消防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持消防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求。消防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中，部队管理正规化与当前消防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合消防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面，试谈点粗浅的个人认识。

一、部队管理存在的问题和管理的侧重点

部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。

二、部队管理中存在的问题

在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，消防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。

兵员结构复杂，部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。

消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理，另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。

三、改进部队管理应把握的侧重点

部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。

管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。

管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。

四、改进部队管理的对策

在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。

实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人，以真情、真心去爱护士兵和管理士兵，那样战士才会服从部队的管理；其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，管理人员不能有高士兵一等的特权思想，工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督，把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上，关心他们的疾苦，树立经常为士兵服务排难的思想，做士兵的贴心人；再次，管理中要尊重士兵的民主权利，这也是调动士兵积极性的一种管理艺术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护；最后，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛，就会出理官兵自觉服从管理的局面。

管理中做到严格管理，耐心说服。对于我们消防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的，严格管理是目的，耐心说服是手段。在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事，严之有据，在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度；二是管理者要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合，要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面；三是管理者要做到赏罚严明，严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是，严格按条令条例规定的标准和程序实施，不能凭个人感情用事，不搞亲亲疏疏，使赏罚严明成为推动部队管理的动力。

管理中做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分体现按级管理，各负其责，部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如消防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。

干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好。

第四篇：部队正规化管理情况总结

XX县消防大队正规化管理情况总结

为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。

12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。二是抓好部队精细化管理。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。三是坚持持之以恒。要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。四是落实措施，有效预防各类事故的发生。定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。

大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。大队按照《图示》要求对班级物品进行严格的规范，特别是柜内摆放物品。为此大队统一购买了蓝色的大整理箱统一放置在储藏室并贴上物品清单，又购买了白色小整理箱统一摆放在班级衣柜里，做到了整洁美观。大队重新装修了荣誉室及大厅，还购置了一批新办公桌。XX大队已经按照《图示》要求基本完成了营区和内务设置。

XX大队按照支队要求统一制作悬挂了胡锦涛“三句话”及“细化管理，锐练精兵，打造新时期消防铁军”标语。并新制作悬挂了“中队工作计划栏”、“大队执勤战备实力图板”、“大队正规化管理图板”以及卫生分担区负责人标牌。XX大队已经按照支队要求完成了所有标语和图板的悬挂。

大队组织全体官兵观看、学习了“规范化管理”一日生活制度演示片。并要求全体官兵认真仔细的记录下规范、正规的一日生活制度流程和具体的实施方法，演示片观看结束后，大队组织官兵与演示片做对比找出自身的不足，之后又进行了一次关于“如何做好一日生活制度”的讨论活动，让每个人自己发现问题并想办法解决问题，从而更好的督促每名官兵，时刻按照正规化管理的标准来要求自己，按照精细化的标准来完成每天的各项工作。

第五篇：部队基层正规化管理实施细则

武警部队基层正规化管理实施细则

（试行）

为进一步规范基层战备执勤、训练、工作和生活秩序，促进武警正规化建设，不断提高部队战斗力，根据《中国人民解放军内务条令》、《武警部队基层正规化管理规定》等有关规定，结合武警实际，制定此细则。

一、内务设置

（一）大队内务设置

1、大队首长办公室

大队首长通常设单人办公室。室内可放置桌椅、文件柜、计算机、沙发、茶几茶具、饮水机等设施。办公桌上可放置电话、台历、笔筒、水杯。办公桌抽屉内、文件柜内的物品应分类存放，整洁有序，符合保密、卫生要求。墙壁上可张贴（悬挂）三张地图（世界、中国、深圳），其他物品一律不得张贴（悬挂）。床铺上，应当摆放部队配发的被子，铺白色床单，衣帽和床下物品放置同基层分队一致。

2、大队值班室

大队设置值班室，室内设置桌椅、床、电话机、饮水机等。

3、大队干部宿舍

大队干部必须实行集中居住，统一管理。集中居住的大队干部通常二人以上使用一间宿舍，住房条件准许的单位可 一人使用一间宿舍。

宿舍内应放置桌椅、床铺、衣柜等，也可摆放电视机和电脑。桌上可放置台灯、台历、水杯。其他内务设置应按基层分队规定执行，室内不准摆放工艺品及饲养金鱼，可摆放适量的花卉。墙上不准张贴悬挂物品。

4、大队士兵宿舍

大队士兵宿舍内务设置按基层分队规定执行。

（二）分队内务设置

1、分队干部宿舍

分队干部原则上除主官外，应两人以上共同一间宿舍，住房条件准许的单位,已婚干部可一人使用一间宿舍。室内设施与大队干部宿舍相同。

2、班排宿舍

（1）床铺。床铺应当铺垫整齐，褥子下不准压放任何物品。夏季内务设置统一使用毛巾被，竖叠3折，横叠4折，叠口朝前，置于床铺一端中央，被子下不得放置木板、纸板等，迷彩帽置于大檐帽内统一放置被子中央（帽檐距被子前沿2CM），外腰带对折，大扣环在上，紧贴于被子外侧并与被子前沿取齐，床铺由上至下放置凉席、棉垫。冬季内务设置统一使用棉被，竖叠3折，横叠4折，叠口朝前，置于床铺一端中央，被子下不得放置木板、纸板等，迷彩帽置于大檐帽内统一放置被子中央（帽檐距被子前沿2CM），外腰带 对折，大扣环在上，紧贴于被子外侧并与被子前沿取齐，床铺由上至下放置床单、棉垫、凉席。

（2）官兵一律使用部队配发的棉被、棉垫、床单（自购床单必须用白色），不准改变被子原有尺寸。不准使用两套被子（摆一套、盖一套）。

（3）枕头由总队统一式样。颜色为绿色，不用时应摆放在衣柜内，不准放在床铺。严禁使用从地方购买的枕头。

（4）穿着大衣季节，在大衣不穿时，应当将大衣挂在衣柜左边。

（5）床下鞋架上从里到外依次整齐放置作战靴、皮鞋、迷彩鞋、拖鞋，鞋尖向内，鞋跟向外。

（6）宿舍内墙上依次悬挂《班长职责》和《士兵职责》。

二、警容风纪

（一）官兵必须按照规定着制式警服，不得擅自裁改警服。不得警便服混穿，不得迷彩服和常服混穿。

（二）着警服时，不得佩戴非制式领带和使用非制式领带夹，不得佩戴非制式服饰徽章。不得在外露的腰带上系挂钥匙和饰物。

（三）戴大檐帽时，帽徽要缀正，饰带要并拢、平整、松紧带不使用时，不得露于帽外。士兵大檐帽风带不用时应当拉紧并保持水平。

（四）着警服时，内衣下摆不得外露（着长袖衬衣时下 摆应扎于裤内），着夏常服时，必须内着配发的衬衣，系制式领带。着冬装时，内衣领不得高于警服领，女官兵内衣领外露部分颜色应当与警服颜色相近。

（五）迷彩服通常在训练、施工、体力劳动和站哨时穿着。穿着迷彩服时应戴迷彩帽，迷彩帽应按规定缀钉帽徽；体能训练服只在长跑及各种球类等体育锻炼时穿着，平时不得作为常服、作训服使用。

（六）操课和集体活动时通常着部队配发的鞋子，鞋带一律系成“一字型”、“蝴蝶结”。除工作需要和洗漱外，不准穿拖鞋，不准赤脚和赤脚穿鞋。

（七）着警服扎外腰带时，一律使用部队配发的制式外腰带，不准使用其他非制式腰带。

（八）驾驶员出车时不得着便服（特殊情况除外），保持警容严整；可穿着常服或迷彩服。

（九）官兵外出、执行任务着警服时，要戴警帽，要警容严整，姿态端正，维护军人良好形象。

（十）季节换装由总队司令部门通知，任何单位和个人不得私自换装。

（十一）哨兵白天执勤期间通常着常服（夏季着制式短袖常服衬衣，戴帽子、扎警务组合腰带，穿制式皮鞋。着制式短袖常服衬衣时下摆应扎于裤内），戴帽子、扎警务组合腰带、穿制式皮鞋。哨兵夜间执勤期间应着当季迷彩服，戴 迷彩帽、扎警务组合腰带、穿迷彩鞋。

（十二）军人非因公外出，女军人怀孕期间和给养员外出采购时，应当着便服。外出官兵归队后应当立即换着警服。

（十三）入伍后，军人不得纹身。着军服时，不得化妆，不得留长指甲和染指甲，不得戴耳环、项链、领饰、戒指等首饰。除工作需要和眼疾外，不得戴有色眼镜。

（十四）睡觉时不得裸身和赤背。

三、举止、言行

（一）军人必须举止端正，谈吐文明，精神振作，姿态良好，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子，不得搭肩挽臂。

（二）官兵遇到人民群众生命财产受到严重威胁时，应当见义勇为，积极救助。

（三）不得参加宗教、迷信活动，不得参加广播电台、电视台、报纸、杂志等媒介举办的社会交友活动。

（四）官兵不得到地方的酒吧、发廊、按摩院、桑拿浴室、录像厅、歌舞厅、保龄球馆、网吧和电子游戏艺厅等场所消费娱乐。

（五）官兵不得围观和参与社会游行、示威、静坐等活动，不得组织和参与集体上访。

（六）官兵不得摆摊投点、叫买叫卖，不得经商和从事营利性活动，不得从事本职以外的其他职业和有偿中介活 动，不得购买股票和从事股票交易。

（七）官兵不得在公共场所和其他禁止吸烟的场所吸烟，不得随地吐痰、乱丢废弃物。

（八）官兵不得为地方单位人员追讨债款或提供非法保护。

（九）官兵不准购买、传看或都复制有政治性问题以及渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、音像制品。不准收听收看国外、境外反动电台、电视节目。

（十）官兵必须严格执行“五条禁令”。

（十一）官兵之间通常称职务，或者姓名或者姓名加同志，或者职务加同志。首长和上级对部属和下级以及同级间的称呼，可以称姓名或者姓名加同志；下级对上级，可以称首长或者首长加同志。在公共场所和不知道对方职务时，可以军衔加同志或者同志。不准用“老大、老板、老总”等不规范称呼。

四、有关礼节

在室内，首长或上级来到时，应自行起立。对非本单位的首长或上级，应敬礼并报告自己的职务、姓名。两人以上时，由在场职务最高者或先见者发出“立正”口令（当人员处于坐姿时，应当先发出“起立”口令），并由在场职务最高者向首长敬礼和报告。

（一）进见首长时，在进入首长室内前，应喊“报告”或敲 门，得到允许后方可进入。每日第一次进见时应向首长敬礼。

（二）受上级首长接见时，应向首长敬礼，问候“首长好”。

（三）上级检查工作时，部队通常不列队欢迎（欢送）、不设置（悬挂）欢迎条幅和标语、不插置彩旗。受检查单位的领导可在营区适当位置按职务顺序列队迎送，行举手礼。首长到来时，应敬礼并报告自己的单位、职务、姓名。首长离开时，由单位职务最高者下达“敬礼”和“礼毕”口令。

需要官兵列队时，应由指挥员组织整队、清点人数并向首长报告。

（四）勤务交接时，交接班人员应相互敬礼；当首长或上级到达执勤现场时，由带班领导（领班员）向首长或上级敬礼并报告；对人员或交通工具实施检查时，应使用执勤规范动作和文明用语。五、一日生活

（一）起床

分队值班员（由干部担任，可由卫兵叫醒）要提前十分钟起床，准时发出起床信号。按照周工作安排，结合实际情况，下达早操任务和着装要求，各班班长督促本班人员起床，并及时将本班病号情况且报分队值班员，分队值班员应立即向分队主官报告。因勤务、集体活动超过熄灯时间1小时以上时，由分队主官确定推迟次日起床时间。不出早操的情况下，主要进行整理内务和打扫卫生。

（二）早操

除了休息日、节假日外，执勤分队通常每日出早操，每次时间通常为三十分钟，主要进行队列训练和体能训练。一般先组织跑步，然后再进行队列训练或体能训练。除通讯员和伤病员外，都应当参加早操。

听到出操信号后，分队主官和分队值班员要先于部队到达集合场地。各班迅速集合，整理着装，跑步带到集合场地，各班班长向分队值班员报告应到、实到人数及未到原因。分队干部应按规定的位置列队。分队值班员整理队伍、清查人数后向分队主官报告，尔后由分队主官或分队值班员带队出操。收操前应以分队为单位进行讲评。

（三）整理内务和洗漱

早操后，分队人员整理内务、清扫室内外卫生。时间不超过30分钟。

分队主官每周组织一次全分队内务卫生检查评比，由分队主官带领各班长组织实施，主要检查内务叠放、物品摆放和室内外环境卫生，要详细记录检查情况，并在点名时进行讲评。

（四）开饭

要按照规定时间准时开饭，时间通常不超过三十分钟，开饭前，厨房值班员督促打饭人员要打好饭菜，为病号或公差人员留饭。听到开饭信号后，由分队值班员整队带到食堂 前，依次进入食堂，就餐时保持肃静，饭后要清洗好碗筷，并将碗筷放置整齐，尔后自行离开。

（五）操课

操课前，分队值班员要按照课目要求督促有关人员做好教育训练准备。听到操课信号后，分队值班员应迅速集合整队，清查人数、检查着装和器材，带到课堂或训练场。并向分队主官或教员报告应到、实到操课人数及缺课原因。

操课中，按照计划要求周密组织，认真听讲，严格遵守训练场（课堂）纪律，严防事故。分队主官必须跟班作业，检查操课情况，发现问题及时纠正。

操课期间分队主官应根据训练科目和天气情况，适时确定休息时间。由分队值班员发出休息信号，通常每小时休息10分钟。听到休息信号后，官兵应将训练器材等物品摆放整齐，课间休息时，可开展官兵谈心，官兵同乐、召集骨干研究训练等活动。休息完毕后，由分队值班员发出继续操课信号。

操课结束后，分队主官或教员要对教育训练情况进行讲评，并检查器材装备，清理现场。操课往返途中应以分队为单位整队行进，做到队列整齐，歌声嘹亮。

（六）午休

听到午睡信号后，除哨兵外，全体人员均应卧床休息，保持肃静，不得进行其他活动。分队值班员应督促检查全分 队午睡情况，发现问题及时纠正。听到起床号后，全体人员迅速起床，整理好内务，准备操课。午休时间一般由个人支配，但不得私自外出，不得影响他人休息。

（七）课外活动

晚饭后的课外活动时间，个人支配主要用于处理个人事务，如写信、洗衣服、谈心等。分队要规定个人活动范围，一般不得离开分队营区；集体活动时主要组织唱歌、收看电视、进行文化体育活动。

（八）点名

执勤分队通常每日点名，休息日和节假日必须点名。点名由分队主官组织实施。每次点名不得超过十五分钟。点名的内容通常包括清点人员、生活讲评、宣布次日工作或传达命令、指示等。

（九）就寝

分队值班员在熄灯前10分钟发出准备就寝信号，督促全体人员作好就寝准备，听到准备就寝信号后全体人员迅速作好就寝准备，按执勤战备要求放置好衣物（衣物应摆放在床下小板凳上），其它物品应摆放整齐一致。听到熄灯信号后，全体人员立即熄灯就寝，保持肃静，分队主官检查就寝情况。

六、日常制度

（一）查铺查哨 分队通常每夜查铺查哨不少于两次，其中一次必须在午夜进行。补退、特殊敏感时期、发生重要情况、遇有恶劣天气、重大节日或执勤任务较重的时候。查铺查哨时要做到“七查”即：查人员在位、查物品摆放、查睡眠情况、查室内卫生、查电器安全管理、查库房安全设施和营区安全、查哨兵履行职责情况；动作要轻，不能影响士兵睡眠，不允许用手电筒直接照射战士面部。每次查铺查哨的情况，应当在《基层要事日记》中进行登记。大队领导每月查铺查哨次数不得少于两次。

（二）车场日

通常在每周的星期五下午由大队组织进行。主要任务是：根据各类人员分工不同，分别对车辆和分管的器材及装备进行检查、擦拭、维修和保养，确保车辆、器材和装备时刻处于良好的战备状态。

（三）请假销假

星期日和节假日，士兵经分队主官批准，可按条令规定的比例请假外出，通常两人以上同行，并指定负责人。未婚干部请假外出需经大队领导批准，并报武警备案后，方可离队，必须于当日21时前归队。

士兵请假外出前，应认真填写统一样式的《请假条》，由分队值班员负责登记，检查着装和仪容，交代注意事项，发给《外出证》。士兵外出必须携带《士兵证》、《外出证》 和《请假条》，出入营门时卫兵应在《请假条》上签名。归队后，必须向中队值班员销假，并交回《外出证》。

（四）点验

点验通常由分队主官组织实施，或者由上级首长与机关领导组织实施，每年组织点验不少于二次。新兵入伍后、老兵退伍前等时机必须组织点验。个人物品点验应包含私人计算机、手机和移动存储介质中的存储信息。点验中发现的问题，应查明情况，妥善处理。对个人私存的公物、弹药、涉密载体和淫秽物品等必须予以收缴，并视情给予批评教育或处分。

（五）警容风纪检查

警容风纪检查以着装、仪容和个人卫生为主要内容。分队每周、大队每半月至少进行一次警容风纪检查，程序为：（1）宣布执行事项。由分队主官宣布警容风纪检查的目的、内容、方法和要求；（2）调整队形，口令一次下达（通常为“成警容风纪检查队形散开”，队列人员第一列向前1步，第二列原地不动，第三列后退1步）；（3）实施检查。由分队主官先对其他干部检查，尔后对其他人员逐个进行检查。

检查内容：主要是着装、仪容和个人卫生。接照鞋、鞋带、腰带、内衣下摆、指甲、衣裤扣、领带（夹）、内衣领、肩章、领花、胡须、发长、帽徽及帽子的顺序逐个进行检查。

检查结束后，分队主官下达“按原队形集合”的口令，队 伍整队后，分队主官对检查情况进行讲评，并在《基层要事日记》上做好登记。

七、行政会议

（一）班务会

每周召开一次，由班长主持，星期日晚饭后进行，一般不超过一小时。会前，班长和本班骨干要研究讨论有关事项。主要内容有：

一、听取个人汇报；

二、总结上周工作，表扬好人好事，指出工作中存在的不足；

三、部署下周工作；

四、班安全员对本班安全工作进行分析，提出意见或建议。

（二）队务会

每月至少召开一次，由分队主官主持，班长以上人员参加。会前，分队军政主官要对会议内容进行研究商讨，并确定一名主持人，另一名作补充。会议内容通常包括分析分队完成军事训练、边防执勤、政治教育、行政管理和思想政治工作等方面的情况，进行总结、讲评，研究布置工作。

（三）交班会。分队通常每周组织一次，由分队领导主持，全体干部参加。主要讲评值班、勤务组织和履行职责等情况，交接未办理完毕的事宜，布置当周工作。

（四）武警大会

每月或者工作阶段召开一次，由分队主官主持，分队全体人员参加。会前，分队军政主官要对会议内容进行研究商讨，并确定一名主持人，另一名作补充。主要是分队主官或 者武警委员会向武警大会报告工作，传达或布置任务，发扬民主，听取士兵对分队工作的批评和建议。

八、营门警卫

所有执勤分队必须设置营门卫兵，卫兵由分队官兵轮流担任。

当外来人员、车辆进入营区时，卫兵要主动问清来意，检查证件，做好登记，认真填写《出入营门人员（车辆）登记薄》，并通知相关人员。遇有分队战士外出时，要查看外出证和请假条，检查、纠正警容风纪，做好登记后方可放行。

卫兵在站哨期间严禁依靠岗亭，严禁睡觉，严禁吸烟、吃东西、打电话、听收音机、看电视、看报刊杂志等。

九、库室、营院设置

（一）值班室。值班室通常放置床铺、桌椅、执勤战备柜、计算机、传真机、电话、钟表等物品和视频监控、报警设施等，墙上张贴（悬挂）驻地地图、执勤部署（方案）图、《值班员职责》和《值班室管理规定》。

（二）会议室（视频会议室）。设置会议桌、椅子、电视机、摄像头、音响等设施。墙上张贴（悬挂）党和国家领导人题词和《会议室管理规定》。

视频会议室应标明基层单位称谓（边防第七武警东（西）部大队，红底白色宋体字，横向排列，尺寸与会场大小协调）。

（三）学习室。设置桌椅（凳）、电视机等，墙上张贴（悬 挂）“争创先进单位，争当优秀官兵”标语和《学习室管理规定》，有条件可设置投影仪等多媒体设备。

（四）图书阅览室。设置书柜（架）、报架、桌椅等，有条件的可建立电子图书库。墙上张贴（悬挂）《图书阅览室管理规定》和总政治部统一制作的英模画像，可张贴（悬挂）激励性标语。

（五）文体活动室。设置文化娱乐、健身器材等。墙上张贴（悬挂）《文体活动室管理规定》。

（六）网络学习室。配备计算机、桌椅、网络交换机及配套设备等。墙上张贴（悬挂）《网络学习室管理规定》。

（七）荣誉室。陈列反映部队发展历史、优良传统、完成重大任务、全面建设以及获取荣誉的图文和锦旗、奖状、奖杯和奖牌等。墙上张贴（悬挂）《荣誉室管理规定》。有条件的可设置电子触摸屏。

（八）储藏室。通常放置个人运行、后留物资和公用被装物资。室内设置放物柜（架），个人衣物通常以基层为单位统一购置包（箱），按照“三分四定”的要求，分类摆放整齐。运行包（箱）内存放部队配发的非本季使用的衣物，后留包（箱）内存放非部队配发的衣物。运行、后留物资应使用统一的标签标明和区分，运行物资标注单位名称、职务、姓名，后留物资标注本人家庭通信地址、邮政编码以及收件人姓名。墙上张贴（悬挂）《储藏室管理规定》。

（九）卫生室。有条件的应设卫生室，设置药械箱（柜）、诊断桌、诊断椅、治疗凳、诊断治疗床等，墙上张贴（悬挂）《卫生员职责》、《卫生室管理规定》以及相关图表。

（十）理发室。有条件的单位可设理发室，设置理发椅、工作台、墙镜等，配备必要的理发工具、清洗设施和消毒设备，墙上张贴（悬挂）《理发室管理规定》和《中国人民解放军内务条令》规定的发型示例。

（十一）食堂。放置餐桌、凳子、消毒柜等。碗柜、消毒柜等应张贴标签区分，柜内餐具分区分类存放整齐，定期消毒，符合卫生要求。墙上悬挂《经济民主专栏》、《伙食管理五项制度》、《先进食堂评比条件》、《食堂管理规定》以及与就餐氛围相吻合的装饰画，有条件的可放置电视机。

（十二）厨房。设置操作间和主、副食库。操作间炊事用具齐全、清洁。主食库内设置米（面）柜、放物架等，墙上张贴（悬挂）《主食库管理规定》。副食库内设置制式副食架、冷藏柜、酱菜缸和存放调料的筐、盒等，应放置整齐，墙上张贴（悬挂）《副食库管理规定》。

（十三）接待室。室内通常设置床铺、桌凳、电视机、洗漱用具等。墙上张贴（悬挂）《接待室管理规定》。

（十四）卫生间（洗手间、洗漱室、浴室）。室内清洁卫生，设施齐全完好。

（十五）车库。设置存放日常维修和保养的工具柜（架）或工具箱，配备必要的防火设施，悬挂《车辆技术状况良好标准》、《驾驶员职责》等制度和《车辆定位牌》，室外视情设置“爱车守纪、安全节约”警示语。根据需要可设置一间或多间。

（十六）训练和警用器材室。设置存放训练和警用器材的柜（架），配备必要的防火、防潮、防尘和温控等设施，墙上张贴（悬挂）《训练和警用器材室管理规定》。）

受营房条件限制的单位，根据实际情况可将功能相近的库室合并设置，合并设置的库室门牌，通常在门框上格正中央从左至右或在门上端中央从上至下张贴主要功能库室的门牌,不超过两块。）

营房内通常设置警容镜，置于适当位置。

十、车辆管理

（一）部队装备车辆离开营区必须履行审批手续，驾驶员带齐派车命令和有关证件（警官证或士兵证、行驶证、驾驶证）。因接处警、处置突发事件等紧急情况用车时，可不使用派车命令，由单位值班员请示单位首长批准后派车，并做好登记。长途出车（离开地级市范围）必须安排带车干部，按规定报备案。休息日、节假日，按规定封存车辆。

（二）士兵在请假离队和休假期间，一律不得驾驶社会车辆。干部驾驶私家车（本人或配偶、父母、子女购买且有产权）必须取得地方交通管理部门核发的机动车驾驶证、行 驶证，通过年检年审。同时填写《干部驾驶私家车审批表》，报武警主官审批，并签订安全责任书。驾驶私家车需离开驻地（地级市范围）的，必须经武警主官批准。驾驶私家车时，必须带齐相关证件，自觉遵章守纪，服从相关执法部门检查。

（三）因执行任务需要驾驶社会车辆的，干部必须报武警主官批准，士兵由武警司令部门领导批准。

（四）驾驶车辆时，主、副驾驶位人员必须系好安全带，十一、其他需要声明的问题

（一）本实施细则未尽事宜按《中国人民解放军内务条令》执行。

（二）本实施细则所讲“以上”、“以下”均包含本级、本数。

（三）汽车队结合实际参照执勤分队标准执行。

（四）本实施细则由武警司令部负责解释，自下发之日起施行。