第一篇:谈谈对加快转变我国经济发展方式的必要性和主要方向
谈谈对加快转变我国经济发展方式的必要性和主要方向
加快转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。这是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略
1、转变经济发展方式是经济发展规律的科学反映,是对我国经济实现又好又快发展的历史必然性的深刻把握。
我国经济发展经历了一个对经济发展规律从自然遵循到自觉遵循的长期过程。十一届三中全会以后,刚刚复苏的中国经济,由于以经济建设为中心的战略转变,经济体制改革的伴行,我国经济发展速度突飞猛进。这是我们引以为豪的。但是,与此同时,还存在着问题的另一方面,我国的自然条件和地理特点具有明显的先天脆弱性;人口数量压力巨大,活动频繁,规模庞大;资源和生存空间相对紧张;人均淡水、耕地、森林、草地资源和重要的矿产资源不到世界平均的一半。此外,废水、废气、固体废物等主要工业污染物的排放量继续增加,以城市为中心的环境污染仍在继续,并逐渐向农村蔓延。尤其是在过去的几十年间,一些企业或单位片面追求GDP数量的增长,只注重经济效益,极力推行掠夺性消耗自然资源的经济增长方式,导致经济社会发展出现了一系列问题。这样的快速增长持续的时间越长,对资源环境的压力越大,我们必须转变发展方式
2.转变经济发展方式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。
我们党和国家在新的历史时期已经认识到经济发展方式的重大作用,特别是强调了从粗放式经济向集约式经济的转变,为此,提出了转变经济增长方式的基本要求。但随着经济社会的发展,特别是对新的世纪经济运行特点的认识的深化,十七大提出经济发展方式的理念。这是对转变经济增长方式的新发展,新跨越。经济发展方式是指经济发展的方法、路径。转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长;把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来;把见物不见人的陈旧理念转变到以人为本,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平,让广大人民群众分享改革发展的成果,切实维护和实现最广大人民的根本利益的新的发展理念上来。
为此,我们说,转变经济发展方式本质上就是要走全面协调可持续发展的道路,加快经济结构战略性调整,积极建设资源节约型、环境友好型社会,在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上,促进经济的发展。是保持合理适度的人口增长;维护社会秩序,为人民提供安全、公平的社会环境和良好的物质、文化生活条件;努力提升人民群众的身体和文化素质;逐步提高人民的生活水平,让经济发展的成果更多地体现在改善民生上,这样的发展实际上就是实现经济社会又好又快发展的具体内容。这样的转变经济发展方式就是对转变经济增长方式的新发展,新跨越。
3、转变经济发展方式的要求是对新时期经济发展的全景式覆盖。
在我国经济发展的方针和战略也有很多,转变经济发展方式是相对经济全局而言的,是关乎整体经济发展大局的,对各项具体工作方针起指导作用的总方针,所以是重要方针。是影响经济发展方向的,关乎我国经济大局长远和未来走向的,对各项经济方针政策起统领作用的总战略,所以称为重要战略。同时,转变经济发展方式的任务又体现在各项具体经济发展任务之中。
其一,转变经济发展方式,要坚持走新型工业化道路。
其二,转变经济发展方式,要坚持城乡和区域经济协调发展战略。
其三,转变经济发展方式,要进一步扩大内需。
其四,转变经济发展方式,要推动产业结构升级。
其五,转变经济发展方式,要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。
主要方向:从主要依靠投资、出口拉动向投资、出口、消费协调拉动转变;从主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协调带动转变;从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变;
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第二篇:谈谈对加快转变我国经济发展方式的必要性和途径
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。报告明确指出,加快转变经济发展方式,要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变,即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变,而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变,是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。
影响经济增长方式的因素是多方面的,既有国际转移性因素,又有国内因素。既有发展观念、经济体制因素,也有经济结构、技术进步、劳动力素质、经济管理等因素。转变经济增长方式是个系统工程,需要采取多方面综合措施。促进我国经济发展方式转变的主要途径和措施是:
第一,加快调整结构,转变发展方式。当前,我们必须在坚持走新型工业化道路、坚持扩大内需的总体要求下,促进增长由投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协调带动转变;由主要依靠物质资源带动向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变。我们要认识到,国际金融危机的冲击是对发展方式的冲击,过去一年经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑,企业内生动力活力不足,外延型、粗放型模式不可持续。危机后世界经济结构加快调整,我们要适应全球需求结构的重大变化,率先抢占制高点。
第二,产业结构调整是加快转变发展方式的重要途径和主要内容。调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前,对经济发展全局影响较大的结构性问题有:调整国民收入分配结构,是拉动消费的基础;调整城乡二元结构,加速推进城镇化,释放需求潜力;调整区域经济结构,提高资源配置效率和可持续发展能力;调整社会保障结构,安定人心、鼓励消费。经济及社会结构的全面调整直接拉动了经济,为产业结构调整创造了有利环境。当前产业结构调整的重点是:适应需求结构的变化,优化第一、二、三产业结构;促进工业由大变强与发展现代服务业相结合;淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合,促进第三产业高水平快速发展。
第三,经济增长要建立在扩大内需特别是扩大消费的基础上。目前,我国出口形势依然严峻,短期不可能恢复。我们看到,去年我国出口同比下降16%,今年预计同比增长8%;国际贸易保护主义猖獗,我国对外贸易依存度达60%,29.9%的产品出口过分依赖国外市场。因此,我们的战略基点是扩大内需,同时稳定出口,保持协调发展。扩大内需拉动消费就要继续实施鼓励消费的政策,创新品种、提高质量、创建品牌、改善服务,引导消费。培育消费热点,提升消费结构。要通过调整分配结构、扩大就业、改善社会保障等根本措施,提高居民消费能力。
第四,技术改造是调整产业结构最重要的措施。我们应清醒地认识到,当前的外延式发展已难以为继。过去两年为应对国际金融危机,中央财政投入1.18万亿元,带动4万亿元投资,发挥了重要的作用。2009年全社会固定资产投资达22.5万亿元,增幅为30.1%,但民间投资仍不足。外延式发展造成部分行业产能严重过剩,特别是钢铁、有色金属、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、风电、多晶硅等行业。技术改造是以内涵为主的发展方式,它的特点是技术新、投资省、工期短、见效快、效益好,国际金融危机爆发后中央财政200亿元贴息带动6326亿投资,拉动倍数是28倍。今后,要突出实现“两化融合”,提升优化传统产业,控制总量,抑制过剩产能扩张。
第五,改变粗放式发展模式,保护资源环境。目前,我国节能减排状况堪忧,形势严峻,表现在:单位能耗远高于国际水平,污染物排放量名列前茅,人均资源贫乏,18个行业落后产能分别占到15%-25%。因此,要大力开展节能降耗、减排治污。工业是耗能、排污大户,要大力推行节约生产、清洁生产,广泛开展对标达标,积极发展循环经济、绿色经济、低碳经济。同时,加大推进淘汰落后产能力度:落实责任制和时间表,制定规范标准,强制淘汰;制定实施支持政策,如等量减量置换、建大关小等。
第六,战略性新兴产业是新的增长点。国际金融危机爆发后,发达国家提出了“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念、新战略,战略性新兴产业成为新增长点和未来支柱产业、先导产业。目前,新兴产业包括新能源、新材料、高端制造、网络信息、生物医药、航空航天等等,我们必须积极跟进,大力发展新技术,催生新产业,并注意新兴产业要与传统产业紧密结合。大力发展现代服务业,包括生产性服务业如物流、电子商务、软件服务、服务外包、工业设计以及生活服务业、文化产业等等。
第七,在加快发展信息化的同时要高度重视网络信息安全。当前,我们面临着信息产业更新换代、迅猛发展的新形势,网络技术、计算机技术日新月异,软件服务走向深入,电子制造催生新的经济增长点。加速发展信息产业是国际大趋势,要加快实施“核高基”等重大科技专项,突破一批核心技术;加快三网的改造提升,促进三网融合,发展宽带无线通信、下一代互联网、数字化广播电视网。当前,网络信息安全面临严峻挑战,保障安全是第一责任。为此,中央高度重视网络信息安全,采取了一系列措施,如:成立信息安全协调领导小组,出台了《加强新时期网络信息安全工作意见》、《国产关键软硬件推广计划》等政策;采取一系列措施加强互联网管理,打击手机淫秽色情专项行动等等。当然,网络安全要标本兼治,重在治本,目前相关部门正研究实施手机、网络实名制。
第八,增强企业的创新力。保持政策的连续性和稳定性,在价格、财税、金融等方面提供政策支持:推进资源性产品价格改革,充分发挥税收杠杆作用,保持人民币汇率的基本稳定,用好汇率杠杆;用好部已有的各项专项资金;改进完善科学的评价指标体系,加强企业科学管理,推动企业内部资源整合、兼并重组。
在我国转变经济发展方式,不只是一个提法变化的问题,而是历史发展中的必然性问题,是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情,和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况,在推进经济发展时,我们强调市场调节和宏观调控的有机结合,在推进经济发展的长期过程里,在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后,历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲,转变经济发展方式这一战略的提出,为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导,使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备,意义更为重大和深远。
第三篇:1谈谈对加快转变我国经济发展方式的必要性和途径
第一题加快转变我国经济发展方式的必要性和对策
答:
1、从总体上看,以往我国经济增长主要是依靠增加物质资本和劳动投入,约占国内生产总值的70%,加之我国生产技术与管理水平、产业结构层次都比较低,经济体制不合理,导致地区间低水平重复建设等原因,造成经济增长投入大、消耗高、效益差,对环境污染加剧。据统计,我国单位生产总值综合能耗,相当于世界平均水平的3、8倍,美国的4.3倍,日本的11.3倍,工业劳动生产率只有美国的5%.因此,这样的快速增长持续的时间越长,对资源环境的压力越大,我们必须转变发展方式.从这个意义上说,“转变经济发展方式”的提出,反映了党中央对这一问题的高度重视,标志着我们党对世界经济发展和中国经济发展的规律性认识进一步走向深化、理智和清醒。
2、转变经济发展方式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。
我们党和国家在新的历史时期已经认识到经济发展方式的重大作用,特别是强调了从粗放式经济向集约式经济的转变,为此,提出了转变经济增长方式的基本要求。从转变发展方式这个意义上来说,“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”的基本精神总体是一致的,都要求从粗放型经济发展向集约型经济发展转化。但是,具体来说二者还是有递进性、发展性的区别的。
3、转变经济发展方式的要求是对新时期经济发展的全景式覆盖
其一,转变经济发展方式,要坚持走新型工业化道路。
其二,转变经济发展方式,要坚持城乡和区域经济协调发展战略。
其三,转变经济发展方式,要进一步扩大内需。
其四,转变经济发展方式,要推动产业结构升级。
其五,转变经济发展方式,要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。
第二题:担保业务主要流程及其内部控制课本第15页
(1)担保业务的受理。受理担保业务时,要求被担保企业提供完整的资料。
(2)调查了解被担保企业的经营和财务状况。企业可以以被担保企业会计师事务所审计的财务报表为基础,通过调查被担保企业财务部门和主要管理者,必要时向被担保企业的商业往来客户、供货商和其他债权人,询问被担保企业情况,核对财务报表和主要凭证,查看库存,了解和掌握被担保企业的动态情况以及走访外部管理部门,了解其对被担保企业的评价,核对有关情况,获取第一手材料。
(3)担保业务的审批。担保业务审查人员通过对调查审批报告及相关材规审查,分析被
担保企业的履约能力、反担保情况及本企业相关利益,对照本企业的担保责任、担保标准和条件等政策规定,决定是否办理该担保业务。
(4)签订担保合同。根据调查、了解的被担保企业的财务与经营情况和企业界的担保原
则、担保标准和条件,经审批后,与被担保企业签订担保合同。
(5)担保检查。在担保有效期内,担保业务人员应对被担保企业资格、经营管理和担保
等事项进行检查,并了解担保事项的进展情况,促使被担保企业按时履约,或在本企业履行担保责任垫付款项后能及时得到追偿。
(6)担保合同的履行。担保合同的履行,是指担保合同签订后,企业应被担保企业和受
益人要求对担保合同进行修改或应受益人要求履行担保责任,或在保证期满担保合同注销的过程。
(7)垫付款项及其催收。
第四篇:我国转变经济发展方式的必要性及主要方向
我市转变经济增长方式的必要性
一是由我市经济增长方式现状所决定。尽管我市在转变经济增长方式等方面进行了多方尝试和探索,但粗放型特征仍很明显。二是由我市产业结构特点所决定。重工业比重大,资源和原料型特征明显。重工业在鸡西工业中,始终占主导地位,重工业产值比重占全市的86.4 %,大部分企业生产是以矿产资源采掘和当地原料的简单加工制造为主。三是由落实科学发展观必然要求所决定。党的十六届三中全会提出“以人为本”、“全面、协调、可持续发展”及“统筹兼顾”的发展观,要求必须改变主要依靠增加资金及资源的投入来增加产品的数量、推动经济增长的粗放型方式,实现主要依靠科技进步和提高劳动者素质来增加产品的数量和提高产品的质量、推动经济增长的集约型方式。
(一)坚持观念创新,大力推动循环经济建设工作,促进可持续发展。
(二)坚持建设资源节约型、环境友好型社会先导作用,推动清洁生产工作,促进经济效益、社会效益、环保效益同步提高。
(三)坚持技术创新,大力推动高新技术产品开发及产业化工作,促进产品结构优化升级。
(四)坚持招商引资政策,大力推动结构创新和组织创新工作,促进产业结构优化升级。
(五)坚持人力资本积累机制创新,大力推动劳动密集型产业发展工作,促进高智能劳动者就业。
(六)坚持以发展旅游产业为契机,大力推动旅游商品、旅游产品开发工作,促进轻工业产值比重提高。
(七)坚持加强宏观调控,大力推动经济体制改革,促进形成良好的政府、企业、社会分工协作氛围
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展,要坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要坚持以下原则:
必须保持经济平稳较快发展———必须加快转变经济增长方式———必须提高自主创新能力———必须促进城乡区域协调发展———必须加强和谐社会建设———必须不断深化改革开放。
第五篇:阐述我国转变经济发展方式的必要性及主要方向
我国“十二五”规划中明确指出:要以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向;坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑;坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点;坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点;坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。这是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。
一、转变经济发展方式是对我国经济社会发展的深刻把握
传统的经济增长模式直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。随着时间的推移,社会不稳定因素、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开始逐渐显现,这些情况表明,传统的以消耗能源和污染为代价的经济增长方式必须改变.二、转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举
措
我们党和国家之所以提出科学发展观,就是在新的历史时期已经认识到经济社会科学发展重大作用,特别是在经济领域强调了从粗放式经济向集约式经济的转变,提出了转变经济增长方式的基本要求。
转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长;把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来,真正做到以人为本,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活
水平,让广大人民群众分享改革发展的成果,切实维护和实现最广大人民的根本利益的新的发展理念上来。
三、转变经济发展方式是解决国际国内现实忧患的必要途径
党中央提出加快转变经济发展方式,正是基于对历史经验和现实挑战的深刻洞察。加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求,是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求,是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。
在我国经济发展的方针和战略也有很多,比如,在我国经济发展中起方针性指导作用的主要有;新型工业化道路、中国特色城镇化道路、区域经济协调发展、扩大内需、环境保护、耕地保护、引进来走出去等等,在这里转变经济发展方式之所以成为我国经济经济发展的重要方针和战略。
其一,转变经济发展方式,要坚持走新型工业化道路。
其二,转变经济发展方式,要坚持城乡和区域经济协调发展战略。其三,转变经济发展方式,要进一步扩大内需。
其四,转变经济发展方式,要推动产业结构升级。
其五,转变经济发展方式,要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。