浅淡如何营造依法诚信纳税环境(银)

第一篇：浅淡如何营造依法诚信纳税环境(银)

浅淡如何营造依法诚信纳税环境

随着经济的不断发展和改革的不断深化，税收的触角已经延伸到社会生活的各个方面，与老百姓的衣食住行息息相关，人们会自觉不自觉地关注起税收问题。因此，积极营造依法诚信纳税环境努力让依法诚信纳税意识深入人心，既是全面建设小康社会的客观要求，也是构建社会主义和谐社会的必然选择。

一、积极营造依法诚信纳税环境的必要性

依法诚信纳税涵盖依法和诚信两个方面。顾名思义，依法就是依照法律，诚信就是诚实守信。依法诚信纳税，就是依照法律诚实守信地缴纳税款，为经济和社会发展做出自己应有的贡献。依法是从法治方面讲的，诚信是从德治方面讲的，依法与诚信的统一，就是法治与德治的统一。依法治税和诚信纳税在内容上是互补的，在目标上是一致的，依法治税强调的是法律至上，诚信纳税强调的是信用为本。强调依法诚信纳税，既是对纳税人的要求，也是对税务部门的要求。

就目前而言，法治的重要性已毋庸置疑，我们所要建设的小康社会必须依托于市场经济的健全发展，而市场经济本质上就是一个法制经济，这个看法已经成为人们的共识。但是仅仅信赖于法治又是不够的，完全凭借法律的威慑力来筹集税收，成本大，效率低“痛苦指数”也较高。合理的状况应该是在法治的基础上引入德治的因素，即充分引导纳税人自觉依法诚信纳税，培养公民和企业法人的法律意识和纳税习惯，使依法诚信纳税行为成为社会公德。

长期以来，我国的依法诚信纳税情况并不乐观，人们的依法诚信纳税意识比较淡薄，不论是在“依法”方面还是在“诚信”方面，还都明显地存在着很多不足和障碍。究其原因：一是历史影响。封建统治阶级长期以苛捐杂税为手段，对劳动人民横征暴敛，使不少人对税收睡产生了偏见和厌恶。一些人在思想上对税收不接受，有抵触情绪；二是制度影响。在过去长期的计划经济体制下，所有制结构、收入分配形式的单一性使税收的功能受到限制。新中国成立后，曾经大力宣传“非税论”，甚至还在1975年把宪法中的“公民有纳税义务”的条款取消了，这方面的影响至今尚未完全消除。三是环境影响。改革开放以后，在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，人们的思想观念发生了很大变化。价值观念趋向多元，社会道德有待加强，诚信意识相对淡薄，各种唯利是图的坑蒙拐骗现象屡禁不止。反映在税收上，就是偷税、骗税、逃税现象的大量出现，依法诚信纳税环境十分稚嫩。

党的十六大和十六届三中、四中全会以来，我们党一直强调：在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。我们应始终注意把法制建设和道德建设紧密结合起来。“依法诚信纳税、共建小康社会”的提出，是税务部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是完善社会主义市场经济秩序的重要组成部分，是实践依法治国与以德治国相结合的具体体现，是构建社会主义和谐社会的基本要求。为了加快全面建设小康社会的步伐，保护广大人民群众的根本利益，必须大力提倡依法诚信纳税。法治与德治双管齐下，形成一个“依法诚信纳税光荣”的社会氛围。在这种社会法治意识和诚信观念的培养过程中，纳税人有责任，税务部门有责任，社会各界也有一定的责任。

二、纳税人怎样为营造依法诚信纳税环境作贡献

实践证明，在社会主义市场经济条件下，要想成为一名遵纪守法的合格的纳税人，一定要增强一个意识，认清一种形势，改变一种关系。

增强一个意识，即增强全民依法诚信纳税意识，具体一点讲，就是要着重树立依法纳税的观念，诚信纳税的观念，偷税逃税违法的观念，在全社会形成依法诚信纳税的良好氛围。众所周知，税收是国家财政收入的主要来源，占90%以上，是政府实现宏观调控的重要手段。加强依法诚信纳税纳税宣传，增强依法诚信纳税意识，营造良好的税收环境不仅是实现经济社会可持续发展的重要保障，也是调节社会居民收入差距过大，实现国家长治久安，全面建设小康社会的客观要求。对于按照“三个代表”重要思想要求，树立和落实科学发展观，大力推进依法治税，建设社会主义法治国家和和谐社会具有十分重要的意义。在西方有这样一句谚语，只有纳税和死亡是不可避免的。他们的国民以自己是一个纳税人而感到光荣，以自己为社会做出贡献而感到自豪。我国的广大人民群众也应该充分认识到，依法诚信纳税关系到每一个人的利益，是每一个公民应尽的义务。特别是在社会主义初级阶段，在国家财力需求比较旺盛的时候，牢固树立依法诚信纳税意识尤为重要。

认清一种形势，即社会主义市场经济是法制经济、信用经济，在社会主义市场经济条件下，所有的经济活动必须遵从法律法规，纳入法制化轨道，依法诚信纳税，是纳税人唯一正确的选择。随着社会主义市场经济的日益完善，商业信誉将成为企业赖以生存和持续发展的重要资源，依法诚信纳税就是衡量企业信誉的重要标尺和试金石。全国税务系统已经全面推开了企业纳税信誉等级评定制度，对那些有过不守信用、偷税漏税劣迹的企业，税务机关将记录在案，并进行重点检查，不难看出，随着社会主义法制的不断健全，企业的违法成本只会增加不会减少。如果纳税人能够依法诚信纳税，不仅有利于降低征税机关的监管成本，也有利于纳税人不断提高自己的信用等级，这对于企业和个人事业的发展是非常重要的。所以，每一个纳税人都应该像珍惜自己的眼睛、珍惜自己的生命一样珍惜自己的纳税信誉，立足长远发展。增强法制观念，自觉做到依法诚信纳税。

改变一种关系，即改变征税人与纳税人管理与被管理的关系，变二者为服务与被服务的关系。通过税务机关和税务人员的优质服务，消除两者间的对立面情绪。树立征税人和纳税人都是为国家服务的意识。依法诚信纳税是纳税人的基本义务，这是法律规定的；依法诚信征税是税务部门的基本义务，这也是法律规定的。依法诚信纳税环境的营造，需要纳税人依法诚信纳税，也需要税务部门依法诚信征税。纳税人缴税是为国家服务，征税人征税也是为国家服务，殊途同归，两者的根本利益和最终目的是一样的。过去有人说税务是警察，企业是小偷；税务是猫，企业是老鼠，这是完全错误的。税务部门和纳税人应该是血和肉的关系，是鱼和水的关系。

三、税务机关怎样为营造依法诚信纳税环境作贡献

一方面，税务机关是执法机关，必须牢固树立依法治税的观念和依法征税的责任感，恪尽职守、执法如山，做到应征尽征。另一方面，税务机关也应该是服务型机关，要增强为纳税人服务的意识，情系纳税人，千方百计为纳税人提供方便、快捷的服务，两者缺一不可。

一是执法好。依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法行政的具体体现，也是社会主义市场经济发展的必然要求。坚持依法治税，必须严格执行国家统一的税收政策，把该收的税都收上来。“民以食为天，国以税为本”。税务部门必须认真履行法定职责，规范执法程序，严格依法办事。要防止和克服执法随意性，既不允许该征不征、越权减免、随意缓征，收人情税、关系税，也不允许凭借职权乱征滥罚，收过头税、报复税。要特别注意处理好执法与服务关系，执法与服务是一个有机的整体，规范执法本身就是最好的服务，两者相辅相成，相互促进，不应该是矛盾与对立的关系。一个有远见的企业家，不患执法严，而患执法不公。这是新形势下需要我们认真研究和解决的一个很现实的课题。

二要服务好。强化优质服务，是党的为人民服务宗旨在税收工作中的体现，也是尊重和维护纳税人合法权益，改善和优化投资环境的需要。税务部门一定要把现行的税收优惠政策宣传好、落实好，要把落实下岗再就业税收优惠政策，送到下岗人员的手里和心里，让他们感受到党的关怀和国家的照顾。以前，一些税务部门和税务工作人员的官本位意识比较浓厚，片面地将纳税人作为管理对象而不是服务对象，习惯于坐等收税，习惯于发号施令，为纳税人服务意识比较淡薄，针对这些问题，各级税务机关必须尽快采取措施切实

加以改正。在新的历史条件下，税务部门一定要与时俱进，不断创新服务形式，改进服务手段，努力为纳税人提供优质、快捷、高效的服务。特别是要牢固树立群众观念，把纳税人欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为开展工作、评价工作的根本标准，想纳税人之所想，急纳税人之所急，真心诚意地解决纳税人的实际困难，在实际工作中体现共产党员的先进性。

三要洁身自好。税务部门是行政执法部门，手中拥有一定的权力，但权力是人民给的，应该用在为人民服务上，不能用在搞歪门邪道上。税务工作人员一定要牢固树立正确的权益观，增强自律防范意识，筑起思想道德防线，经得起改革开放的考验，经得起市场经济的考验，挡得住金钱物质的诱惑，做到有权不谋私，管钱不贪财，征管不违法。目前，税务部门必须尽快建立以执法责任制和过错责任追究制为核心的内部考核监督管理机制，用制度管人，用机制管人，确保税务工作人员廉洁从政、依法行政。

在税收的“取予关系”中，征纳双方当然是两个主要方面，但税收不是存在于真空中，它需要社会各界的支持和配合，需要方方面面的理解和关心。一个依法诚信纳税环境的出现，需要纳税人依法诚信纳税，需要税务机关依法诚信征税，还需要社会各界依法诚信地协税护税。如各级党委和政府，需要他们对税收工作进行指导、领导和协调。如公检法部门，特别是公安部门，需要他们配合税务部门对税收违法犯罪行为进行打击。如新闻媒体，更是营造依法诚信纳税环境的重要力量。一方面，需要他们对依法诚信纳税的典范进行宣传，普遍调动和增进纳税人的荣誉感和自觉意识。另一方面，需要他们对重大涉税案件和违法案件进行曝光，增强震慑力。据说，有些纳税人不怕罚款，就怕曝光，脸面比兜里的钱重要。实践证明，只有各级组织、各个部门通力合作，形成众人拾柴火焰高的局面；只有各种诚信因素“润物细无声”地逐步深入人心，形成有利于征纳双方的和谐互动机制，依法诚信纳税的环境才能真正形成。

第二篇：与法依法规范税收秩序,营造诚信纳税环境同行第五期

与法同行第五期

《依法规范税收秩序，营造诚信纳税环境》

（片头）

（内容提要）

企业单位纳税申报不规范，税收跑冒滴漏，地税部门加强稽查抓源头，确保应收尽收。请看本期与法同行节目《依法规范税收秩序，营造诚信纳税环境》。

（主持人）依法纳税是纳税人应尽得最基本的义务。税法规定：纳税人应当依法健全财务会计制度，并按照要求，及时如实办理纳税申报，做到依法诚信纳税。近年来，县地税局在开展税收稽查中，发现少数企业因对税收政策不甚了解，而存在纳税申报不实不规范等问题。企业违反税法，不仅给国家税收造成损失，同时企业也因受到处罚而增加税收成本。本期节目将通过几期相关案例，揭示纳税申报违规的几种形式，以此进一步增强纳税人的依法纳税的自律意识。2008年，县地税局稽查局在某镇工业集中区检查时了解到，某工业企业在新建扩建厂房过程中，将基建工程交由某建筑公司承包建设。基建工程完工后，该企业按合同向建筑公司支付了所有承包款。检查中，县地税局稽查人员在会计凭证所附的原始单据中，发现该企业所支付的建筑承包款以承包方开据的普通收据入帐，而没有取得正式建筑发票入帐。

根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条的规定，所有

单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。本案中，该企业没有按照规定取得发票，属于发票违章行为，同时，根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。而承包方没有按规定开具发票，属于发票违章行为，造成了国家税款流失。在地税部门的指导下，该企业建立了完善的财务会计制度，配备了多名专业财会人员，企业管理水平得到进一步提升。如今企业生产蒸蒸日上并成为当地的纳税大户。

（同期声：某企业会计）

（主持人）：随着市场经济的不断发展，人们获取合法收入的渠道也日趋多元化。根据《中华人民共和国个人所得税实施细则》第三十六条第二款的规定，从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的，应合并申报个人所得税。由于一些公民因不了解税法的相关规定，没有进行合并申报个人所得税，而造成违规。

2008年，县地税稽查局工作人员在某学校进行税务检查时，发现该校教师基本上均为兼职教师，由此推断这些教师就有可能是两处取得工资或报酬。通过查看该校工资发放表，这一推断得到进一步证实。随后检查人员在县会计结算中心调看了这些兼职教师原任职单位的工资发放情况。在确认该校部分教师的确实两处取得工资报酬后，地

税部门按照相关规定对该校教师所缴纳的个人所得说进行了重新核定，并查补入库税款、滞纳金等共计1万多元。

（同期声：某校会计。。。。。。。）

（主持人）如果说按章缴纳个人所得税是每个公民应尽的义务，那么依法缴纳企业所得税则是企业应尽的职责，然而，由于现行的会计准则与税法之间存在一定的差异，一些企业未能正确理解两者之间的联系与区别，而造成纳税申报不实。

（同期声）

（同期声）

据统计，2008年，县地税部门查补税款共计212.11万元，收取滞纳金违章罚款25万元。不仅为国家挽回税收损失，同时通过宣传教育，依法诚信纳税的社会氛围在我县已日趋浓厚。

第三篇：诚信纳税 依法使用普通发票

诚信纳税依法使用普通发票

----致全市广大纳税人的一封公开信

尊敬的纳税人：

近期，个别不法分子通过街头散发小卡片、手机短信、互联网邮件等形式大肆倒卖、代开假发票。部分企业利欲熏心，使用虚假发票入帐，直接诱发了各类偷逃税款、骗取退税等违法犯罪行为的发生，也为贪污、洗钱、商业贿赂等其他经济犯罪提供了便利条件，成为经济生活中的一个毒瘤。为了严肃国家税收法纪，维护广大纳税人和消费者的合法权益，我们真诚地提醒您充分认知假发票的危害，不断增强识别发票真伪的能力，在生产经营活动中正确规范使用发票。

一、税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。未经税务机关批准，任何单位和个人不得以任何理由印制、伪造、变造发票。

二、销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位

和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；开具发票应按照规定的时限、顺序，逐栏、全部联次一次如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章；所有单位和从事生产、经营活动的个人，在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发

1票。取得发票时，不得要求变更品名和金额；任何单位和个人，不得转借、转让、代开发票；未经税务机关批准不得拆本使用发票；不得自行扩大专业发票的使用范围，禁止倒买倒卖发票、发票监制章和发票防伪专用品；任何单位和个人未经批准不得跨区域携带、邮寄、运输空白发票；禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。

三、从事经营的单位和个人必须按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等相关规定的要求，到税务机关领购发票。从税务机关以外的单位和个人获取发票，私售、倒买倒卖发票，贩运、窝藏假发票，向他人提供发票或者借用他人发票，盗取(用)发票，均属违法行为。

四、纳税人应依据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等相关税收法律法规，开具和取得发票。

（一）下列行为属于未按规定开具发票:

1、应开具而未开具发票；

2、单联填开或上下联金额等内容不一致；

3、未发生经营行为，虚构经营项目开具发票；

4、开具发票品名与实际发生业务不符；

5、开具已作废发票；

6、私自跨规定使用区域开具发票；

7、扩大专业发票开具范围；

8、开具客户名称与付款方不一致发票；

9、转借、转让、代开发票；

10、其他未按规定开具发票的行为。

（二）下列行为属于未按规定取得发票：

1、应取得而

未取得发票；

2、取得不符合规定的发票；

3、取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额；

4、自行填开发票入账；

5、取得开具单位与收款方不一致的发票；

6、其他未按规定取得发票的行为。

（三）按照相关规定符合代开发票的企业或个人，发生经营业务，如需代开发票，必须到国税机关办税服务厅申请代开。任何单位和个人不得非法代开发票，不得私自转借、转让发票。

五、为了维护广大纳税人的切身利益，您在取得发票后，应查验发票真伪。一是检查发票的用纸是否为“防伪专用纸”，发票联、抵扣联中间部位有无用无色隐红防伪墨印刷 “河北省国家税务局监制”字样。“防伪水印纸”手感比较柔韧，假发票的纸质粗糙、发白，易被折，且抖动时响声大；二是查看发票联是否套印“全国统一发票监制章”，发票监制章的形状应为椭圆形，线条粗而均匀，票面字体、框架清楚工整，“发票监制章”及发票12位代码在验钞器等紫外线鉴别仪照射下呈橘红色荧光显示。假发票印刷质量不高，字体颜色淡且虚；三是货物销售发票和加工修理发票千元及以上版本使用背涂防伪印刷，在第一联背面相应大写金额位置分别印刷不同颜色方形防伪块(万元版：万位红 千位绿 百位黄，千元版：千位红)。

鉴于目前部分假发票的模仿程度较高，纳税人如对发票存在疑问，我们也提供以下方式进行发票查询：

（一）拨打“12366”税收咨询电话进行咨询；

（二）登陆河北省国家税务局或秦皇岛市国家税务局外网网站“发票查询”栏目查询；

（三）直接到主管国税机关或办税服务厅进行咨询。对认为有疑点的发票，应携带发票主动报主管国税机关进行协查。

六、为进一步营造公平、公正的税收环境，秦皇岛市国家税务局每年都将在全市范围内开展普通发票专项检查和普通发票稽核比对工作。内容主要包括：纳税人是否按照各项发票管理规定，开具和取得普通发票；有无转借、倒卖发票、开具收据或购买使用假发票；有无虚开、代开或者开具大头小尾发票，开具发票经营额是否按规定进行了纳税申报；是否按规定取得普通发票,有无取得违法发票虚列成本等不法行为；有无按规定保管发票等。

七、对有违反发票管理法规行为的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款；非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的，由税务机关收缴发票，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款；私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；违反发票管

理法，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款；在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。

我们诚挚欢迎社会各界人士检举揭发制售假发票、虚开发票、私自代开发票、利用假发票进行偷逃骗税等涉税违法犯罪行为，对举报的案件，我们将严格按规定调查处理，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究刑事责任，同时对举报人依照规定给予奖励。

尊敬的纳税人，“依法诚信纳税，共建和谐社会”是我们共同的心愿，有赖于社会各界和广大纳税人的积极支持和共同参与。让我们携起手来，共同营造税务机关依法治税，纳税人诚信纳税，社会各界携手护税的良好环境，为建设更加繁荣、文明、和谐的秦皇岛做出新的更大贡献！

秦皇岛市国家税务局

二〇〇九年四月九日

第四篇：纳税户依法诚信纳税承诺书

纳税户依法诚信纳税承诺书

各位领导、同志们：

依法纳税是每一个企业和公民应尽的义务，值此第十七个全国税收宣传月来临之际，本纳税人郑重承诺：

一、自觉遵守社会主义市场经济体制下的竞争规则，坚持守法经营，保证企业在法制建设的良好空间内健康有序发展；严格遵守企业财会制度、会计准则、真实准确核算企业经营成果，依法履行纳税义务，保证依法诚信纳税。

二、认真学习并严格遵守税收法律、法规及政策，按时参加税法通报会，主动通过地税机关提供的各种渠道了解税收动态和税法知识，按时进行纳税申报，及时足额缴纳税款，不偷税，不逃税，不骗税，不抗税，做依法诚信纳税的带头人。

三、发挥协护税作用，积极参加税法义务宣传活动，主动配合地税机关维护税收秩序，坚决抵制偷税逃税行为，积极检举税收违法行为，发挥社会监督作用，共同创造良好的税收环境。

四、认真履行代扣代缴义务，做好企业员工个人所得税全员全额明细申报工作，自觉遵守并督促年所得 12 万元以上纳税人自行纳税申报。

五、依法接受和积极协助地税机关监督检查，主动接受社会各界对我们依法纳税情况的监督。

六、协助搞好廉政建设，配合地税干部认真执行《国家税务

总局关于税务人员廉洁自律15个不准》《无锡市地税系统廉洁自律六项禁令》，不邀请地税干部参加旅游、不宴请地税干部、不向地税干部赠送礼金、礼券等有价证券。

七、积极献计献策，关心地税建设。对地税机关如何提高业务素质，培养过硬作风，增强服务技能，廉洁自律执法等情况，提出好的意见、建议。

冰雪消融，芳草又绿。伴随着春天的脚步，滨湖区的经济发展呈现出勃勃生机。让我们广大纳税人携手并肩，依法诚信纳税，为构建和谐滨湖，为滨湖的美好明天做出应有的贡献！

承诺人：联系电话：

所在单位：

日期：

第五篇：依法纳税

教学设计

依法纳税

设计思路

本课通过主持访谈节目的形式导入新课，引起了学生注意力、激发了学生学习兴趣。并随着故事情节的深入自然引入本科主题。

通过举例，引导学生区别负税人和纳税人，并提出一个话题，以启发学生思维，引导学生自主探究，在探究中初步明确纳税与我们每个人息息相关。出示正反两个案例，一个是迄今为止全国破获的最大一庄偷税案，一个是一位伤残军人连续24年当选为纳税先进个人，让学生进行比较，在比较中一方面获得知识上的收获，明确违反税法有哪些表现，明确依法纳税的必要性，同时也产生思想上和情感上的升华，即每个公民都应该有主人翁精神和社会责任感。讲述一个故事，让学生从故事中进一步明确要自觉树立纳税人意识，明确应该怎样做一个合格的公民，而且从现在做起，从自我做起，达到本课德育教育的目标。

在案例的解析中，话题的探讨中，观点的争鸣中自然得出课堂的主题，整堂课从知识的探究上，能力的培养上，以及情感态度价值观的实现上是一个逐步提升的递进的过程，充分尊重学生的自主探究精神。

教学目的1、理解掌握纳税人和负税人的区别与联系。

2、理解掌握依法纳税是公民的基本义务，偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为，应负法律责任。

3、能够运用税收基本原理剖析一些主动纳税和偷漏税的事例，说明公民诚信纳

税，依法纳税的必要性。

4、情感态度的目标：通过本课学习，使学生懂得，依法纳税是公民的基本义务，自觉纳税是爱国行为。偷税等行为是违法的可耻的。同时，引导学生懂得公民既要有自觉纳税的意识，也要有监督税务机关执法行为的意识。

5、培养学生分析问题的能力，提高学生理解事物内部联系，把握事物本质的能

力。

教材分析

教学重点：依法纳税是公民的基本义务。

教学难点：纳税人与负税人

教具及教学手段

多媒体辅助教学，合作互动式教学法，比较法，案例分析法，讨论法

教学过程（1课时）

导入新课：小品，略

师：税收，谁收税？向谁收？是否向每一个人收？向哪一部分人收？在座的各位是不是纳税人？纳税人是纳税义务人的简称，什么是纳税人

学生答：略

（一）纳税人与负税人

教师深入学生中间模拟主持人采访问“中学生是不是纳税人？中学生与税收有没有关系？”学生回答（略）

人，也称为纳税主体。（学生答）

师：纳税人不仅包括个人，还包括单位。大家能否举例子说出那些税种的纳税人

是个人，那些是单位

师：负有纳税义务的纳税人是否就一定承担所有的税款呢？

师：纳税人不一定是负税人。什么是负税人？

负税人-------是实际或最终承担税款的单位和个人。（学生答）

2、纳税人不一定是负税人

如 皮衣厂购买皮革厂的皮子，支付10955元（原料费9500元+增值税1455元），其中皮革厂把1455元上缴给税务机关，此时皮衣厂是负税人，皮革厂是纳税人。

3、纳税人与负税人也有一致的时候，如个人所得税由纳税人自己承担，此时纳税人就是负税人。

【多媒体展示】-------香港上市公司------普耀国际有限公司偷税案

【多媒体展示】-------（一等伤残军人连续24年当选“个体纳税先进个人”）学生讨论（略）

老师总结：以上这两个人，两件事形成了鲜明的对比，对比的结果告诉我们，像施争辉这样的人，这样的行为我们应该严厉打击，而像樊州这样的人，这样的行为我们应该大力颂扬，让我们向他学习，学习他做一个守法公民，学习他做一个对国家、对社会有益的人，学习他自觉纳税，自觉树立纳税人意识。

（二）依法纳税是公民的基本义务

1、现实中违反税法的行为：偷税、欠税、骗税、抗税

2、三、纳税人意识

故事发生在2003年9月5日，当深圳市税务人员查账时，发现当地庆荣发 礼品有限公司刚好少缴了一分钱的税款。故事说到这里，我不知道税务机关和该 公司会如何处理这件事，你认为呢？只有一分钱，你觉得该税务机关会向企业追 缴这一分钱吗？企业会补交这一分钱吗？为什么？学生答（略）

【课后小结】本课通过纳税人、负税人等概念的剖析，对违反税法的行为及违反

税法应受到的处罚的学习理解，增强了学生的纳税意识，提高了对

自觉履行纳税义务，行使纳税人权利的认识。

板书设计

依法纳税

一、概念

纳税人-------直接负有纳税义务

负税人-------实际、最终承担税款

二、依法纳税是公民的基本义务

2、公民为什么要依法纳税？

3、公民应怎样做到依法纳税？

教学反思

《依法纳税》本课是高一思想政治必修一模块《经济生活》第九课第二个框题《依法纳税》。新课程下如何使政治教学回归社会生活，实现教学目标。课后本人进行了反思

一、这节课教学设计成功之处：

1、设计了较新颖的形式。在教学设计中，本人考虑用一种较为新

颖的形式---主持访谈节目的形式导入新课。

2、设计了生活化的话题。在一整节课的教授过程中，选择怎样的话题导入新课、如何使话题贯穿全课是相当重要的。本人选用了正反二个实例引发学生积极思考。

3、在形式实施方面，学生较为接受这么一种喜闻乐见的形式。在开始上课时，当我宣布今天来模拟一次电视访谈节目时，学生都感觉比较新鲜；当我拿着话筒走近他们时，很多学生表现出强烈的发言欲望。

4、在话题讨论方面，学生这一正一反的实例比较感兴趣。该事例

情景创设取得了良好的效果；随着话题的深入，学生基本都能推出将要学习的结论，较好地实现了理论联系实际。

5、在交流互动方面，学生的自主性和积极性得到了充分展示。加

深了对新学知识的理解。避免了“一言堂”现象，真正实现了把课堂还给学生，形成了师生交往、生生互动、共同发展的教学过程。

二、本节课教学存在的一些不足之处：

1、对时间的把握不够充分。对于教师导入和教师讲解的部分，语

速稍显偏快，用时较短，原来预设为15分钟的环节只用了10分钟，导致在所有原定环节进行完之后还留有5分钟的空余时间，这5分钟虽被处理为课堂讨论，但显得整节课有些不连贯。

2、没有给学生充分的留白和等待的时间。教师在引导过程中要注

意细节，抛出问题之后要善于等待，要善于给学生留白。在这节课中，由于太急于进行自己预设的环节，所以对学生的反应

关注不够、灵活性不够。