关于新农保城居保工作进展的汇报

第一篇：关于新农保城居保工作进展的汇报

关于新农保和城居保工作进展情况

一、前期准备情况

1、县委、县政府大力支持：县委县政府高度重视此项工作，先后召开成员单位碰头会和推进会，安排部署此项工作。表示在资金上给予大力支持，保障开展业务所需经费的供给。

2、人员配备：新农保和城居保作为新开展的业务，局领导高度重视，由局长施维胜负责此项工作，由办公室主任具体抓，单位抽出四名工作人员作为县级经办机构的业务人员。

在逊克县所辖9个乡镇和1个街道办落实工作站人员各2名；在乡镇的78个村屯、4个特殊机构和街道办的6个社区协办员落实协办员各1名。

3、硬件设备：在县财政的支持下，在各乡镇及街道办均已布线，开通互联网业务。县里匹配的办公桌椅、电脑、打印机、复印机、铁卷柜已到位，分发到各乡镇工作站。在局领导积极争取下，县财政还采购了一辆面包车，解决了将来经常下乡往返不便的难题。

4、宣传工作：制作宣传单2万份，条幅50个。已分发到各乡镇和街道办，在乡直和街道办张贴宣传条幅，在所辖的村屯社区发放宣传单，还制作了MP3宣传录音，在各村屯定期播放。根据省统一要求，10月22日上午9点30分在通江街进行了“新型农村和城镇居民社会养老保险主题宣传日”活动。基本上上做到了家喻户晓，营造浓厚的宣传氛围。

二、工作进行情况

1、实施细则：我们按要求于9月16日把实施细则上报市局，待省里审批。直至10月末省下达（批复），我们立即上报县政府，等待常务会通过向各乡镇印发。局领导多次与县领导沟通，由于换届等客观原因，答复年末不准备再召开常务会，直至11月24日，县政府下文（逊政发【2011】60号），实施细则才全口径发文。我们要求乡镇经办人员认真学习和领会实施细则。任何一种知识的学习都需要一个过程，特别是没有做过社保业务的乡镇和街道办人员，他们都是兼职这项工作，更需要时间来学习。

2、金融机构

省里定的金融机构的相关文件是在11月28日我们收到的，定的是农行。农行领导多次积极与我们沟通，但关于在农行在各乡镇没有银行网点，制发存折、便民取款等一系列问题的都没有得到很好的解决办法。人民银行的主要方式是下基层，辅助方式是安装POS机具和转款机具，每月一次下基层和电子机具能否便民和为居民所认可有待于商榷。直至12月16日人社局领导参加了全省第三批新农保城居保基础养老金发放和参保缴费工作推进会，根据会议精神，马上落实金融机构为农业银行，经办为农业银行，在农行分别设立了新农保和城居保的收入户和支出户。

3、业务培训：

局里派养老股股长王晓瑛和微机员乔炎（只限两人）去哈市参加了第三批试点县新农保和城居保业务的学习。但是作为第三批试点县的学习是在第二批的基础上，内容过多，速度也过快。而且微机员乔炎刚调离了工作岗位，王晓瑛负责的机关事业养老保险也面临上线的最忙碌阶

段，分身无术。省里没有组织对县级、乡镇、街道办经办人员培训，要求我们没参加过培训的县级经办人员在学习、练习的基础上对乡镇、街道办经办员和各村、社区的协办员进行政策理论、业务流程、档案管理和业务软件操作的培训，实在是难度太大。但我们不等不靠，工作人员在短时间内对业务及相关的法规进行了学习，对金保工程软件有了初步的了解。

在政府下发实施细则后，我们就积极地准备培训工作，包括参保表、待遇领取通知表等相关的表册均已备好，熟悉业务流程和经办事项，可是申领的密钥迟迟不到位，我们无法组织乡镇工作站人员的培训，只能等待。直至12月14日省里的密钥刚刚下发到位，有的还不好使，通过与县人社局信息管理员联系，重新领取，改写密钥等。直至12月20日密钥还差局财务和社区工作站城居保的1个密钥无法使用，我们没有等待，决定先行培训，立即开展工作。

4、工作进展

12月23日，县政府召开新农保城居保的启动大会，参加大会的有各乡镇、奇克街道办的主管领导、工作站的工作人员和各村、各社区的协办员，会上我们工作人员对各级工作人员进行了参保登记和操作录入进行了培训，由于时间紧，我们只进行了60周岁以上享受待遇人员参保相关内容培训，会后要求立即投入填表和录入工作。经过村、乡镇、县三级经办人员的共同努力，在农行工作人员的大力支持下，12月29日，我们在奇克镇的新丰村举行了首发仪式，由政府县长为村民亲自发放银行卡。首批发放涉及9个乡镇419人。

我们各级经办人员加班加点工作，在1月5日，我们又进行了1738

人的录入、审核和向农行报盘，各项工作都在紧锣密鼓地进行中，至今（1月6日）城居保的1个密钥还是无法使用，我们五个社区就1个密钥录入，城居保录入进程缓慢。

4、其它

我们在办理新农保、城居保业务遇到了许多问题，我们希望省、市局能给予业务上的指导和帮助。特别是省信息后台处理这块业务，能帮助我们在有限的时间里完成工作任务。我们在摸索中做业务不但是浪费时间，恐造成不必要的后果，影响新农保、城居保业务的有序进行。

我们决心克服困难，争取在春节前，将60周岁以上人员的养老金发放到位。

2012.01.06

2012年1月9日完成5360（新农保4996人，城居保364人）人发放任务，截止到2月末，死亡终止待遇17人，其中12人退养养老保险金825元，经请示省经办，已存入新农保支出户，由支出户存入财政专户。

第二篇：新农保城居保试点实施办法

佳木斯市人民政府

佳政发〔2011〕23号

签发人：

关于印发佳木斯市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知

各县（市）区人民政府，市政府直属各单位：

《佳木斯市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施办法》业经二○一一年十月十七日市人民政府第四十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

佳木斯市人民政府

二○一一年十一月二十三日

佳木斯市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施办法

第一条

根据《黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（黑政发〔2009〕102号）和《黑龙江省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（黑政发〔2011〕60号），结合我市实际，制定本实施办法。

第二条

本实施办法适用于佳木斯市所属经国家和省批准同意开展新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点和城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）试点的县（市）区。

第三条

新农保和城居保坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，保障水平与经济发展相适应；权利与义务相对应；政府主导和城乡居民自愿参保相结合；新农保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，城居保实行个人缴费、政府补贴相结合。

第四条

新农保与城居保“同地同步”实施，2012年基本实现制度全覆盖。新农保和城居保每批试点实施时间以国家和省规定时间为准。

第五条

新农保和城居保试点县（市）区行政辖区内具有农业户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保；城镇户籍年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。

第六条

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。参加新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。市区个人年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元和1000元6个档次。试点县（市）个人年缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，并可根据实际情况增设缴费档次，最高标准不得超过1000元。参保人可自由选择一个档次，每年缴费一次，至60周岁止。

参加城居保的城镇居民要按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择缴费档次，每年缴费一次，至60周岁止。

参保城乡居民距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，只有试点当年一次性补缴享受政府补贴；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

有条件的村集体可对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为新农保或城居保参保人缴费提供资助。原则上补助和资助每名参保人每年最高不超过1000元，对每名参保人的累计补助和资助不超过4万元。

地方财政对参保人员实行缴费补贴。城乡居民参保缴费时，地方财政给予参保人定额补贴。补贴标准为：年缴费100元补贴30元；年缴费200元补贴35元；年缴费300元补贴40元；年缴费400元补贴45元；年缴费500元补贴50元，对选择500元以上档次缴费的，仍按50元标准给予财政补贴。补贴所需资金由省级财政补助60%，市区由市财政补助40%，试点县（市）由县（市）财政补助40%。有条件的可增加政府补贴标准，市区增加部分由市财政承担，县（市）级增加部分由县(市)级财政承担。市区对城乡重度残疾人等缴费困难群体，选择最低缴费档次的，由市政府代缴30元，个人承担70元。试点县（市）对城乡重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费，具体补贴办法由试点县（市）政府确定。

第七条

为参保人员建立个人账户。

新农保和城居保经办机构负责为参保人建立个人账户，完全积累，记录终身。农村居民养老保险的缴费以行政村为单位，城镇居民养老保险的缴费以社区为单位，由当地经办机构核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，参保人员到指定银行缴费。

个人账户资金包括：

（一）个人缴纳的养老保险费和利息；

（二）其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助和利息，新农保还包括集体补助和利息；

（三）地方政府对参保人的缴费补贴和利息；

（四）其他收入和利息。

新农保和城居保个人账户储存额，参考中国人民银行公布的金融机构人民币同期一年期居民存款利率计息。

第八条

新农保和城居保养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金暂定为每人每月55元，全部由中央财政承担。今后将根据国家调整基础养老金的标准进行调整。

参保人月领取养老金为个人账户养老金月领取额加基础养老金。个人账户养老金月领取额为参保人60周岁时个人账户全部储存额除以139。

第九条

新农保和城居保试点县（市、区）年满60周岁符合参保条件的老年人，经试点地区新农保和城居保经办机构审批后，可以按月领取养老金，支付终身。农村居民其在试点县（市、区）符合参保条件的子女应当参保缴费；引导城镇居民领取待遇人员在试点地区符合参保条件的子女按规定参保缴费。

第十条

新农保和城居保养老金由经办机构核准后，通过银行按月实行社会化发放。

第十一条

参保人死亡的，其法定继承人或指定受益人应在参保人死亡1个月内到当地经办机构办理养老保险终止手续。在缴费期间死亡的，个人账户资金除政府补贴外一次性支付给其法定继承人或指定受益人；在领取养老金期间死亡的，个人账户资金余额扣除政府补贴余额，将剩余部分一次性支付给其法定继承人或指定受益人。参保人出国定居，已取得外国国籍的，终止其养老保险关系，个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

领取养老金人员在被通缉、看押、服刑、劳动教养期间，停发养老金。因案件撤销或不予起诉、无罪释放的，被通缉或看押期间停发的养老金予以补发，并参加基础养老金调整。在被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，继续发给养老金，但不参加基础养老金调整。

第十二条

新农保和城居保的参保人跨地区转移，可将其保险关系及个人账户资金转入新的参保地。按新参保地有关标准核算，享受相应待遇。转入地尚未开展新农保和城居保试点的，可将其保险关系暂存于参保地，待条件具备时再转移。

第十三条

新农保试点启动时，原已参加了老农保、年满60周岁且已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，并同时享受新农保基础养老金。已参加老农保、未满60周岁的参保人，应按新农保的缴费标准继续缴费，开始享受政府补贴。老农保个人账户资金转入新农保个人账户，达到60周岁时，享受相应待遇。

在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，探索将老农保基金全部归并到新农保基金管理的办法，最终撤销老农保基金财政专户，实现老农保制度向新农保制度的顺利过渡。

第十四条

新农保城居保与城镇企业职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，以及与被征地农村居民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策的配套衔接，按国家有关规定执行。

已参加农村计划生育养老保险的，参加新农保或城居保享受相应待遇时，不影响其继续享受原保险待遇。

第十五条

基金管理严格按照国家有关规定执行。在国家没有出台专门的城居保基金财务管理办法之前，除基金预算、决算以国家或省里的正式通知为准外，其他管理事项暂参照《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》执行。试点阶段，县（市）新农保和城居保基金暂以县为单位管理。基金纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。两项基金使用同一收入户、支出户和财政专户，分别单独记账、核算，定期存款要分别单独存储，活期存款共同产生的利息收入按照两项基金各自存款额度，在银行计付利息的当月进行合理分配。

第十六条

各级人力资源和社会保障部门要按照社会保险基金管理规定履行基金监管职责，制订完善管理规程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、划拨、发放和运营全过程进行监控和定期检查，并定期公开基金筹集和支付信息，做到公正透明，加强社会监督。财政部门要制订基金管理办法，建立健全基金财务、会计制度。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。新农保和城居保经办机构要与村民委员会或居委会，每年在行政村或社区范围内对城乡居民的待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

第十七条

按照精简效能原则，整合社会服务资源，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。指定或委托相应机构经办新农保和城居保业务，负责缴费、养老金给付和个人账户管理工作。工作经费纳入同级财政预算，不得从基金中开支。

第十八条

加快建立新农保和城居保信息系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设。利用社会金融系统资源，通过社会保障信息管理系统实现保费收缴便利、社会

化发放。建立参保人员个人档案、查询制度和待遇资格审核制度，大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询本人参保信息。经办机构要协调公安、民政等部门，对领取养老保险待遇人员每年进行一次生存认证，确保新农保和城居保资金的收缴与发放科学、准确。

第十九条

各县（市）区和乡（镇）人民政府将新农保和城居保试点工作列为本地区经济社会发展和工作计划，负责本地区新农保和城居保工作的宣传动员和参保的组织工作，实行目标考核。

第二十条

市人力资源和社会保障局、财政局、编办、发展改革委、公安局、民政局、国土资源局、农委、人口和计生委、残联等相关部门，按照各自的职责，协同做好新农保和城居保工作。

第二十一条

本办法自发布之日起施行。《佳木斯市人民政府关于印发佳木斯市新型农村社会养老保险试点实施细则的通知》（佳政发〔2009〕30号）同时废止。

主题词：养老保险

试点

通知

抄送：市委办、人大办、政协办、纪检委办，市法院、检察院，军分区。佳木斯市人民政府办公室

2011年11月23日印发

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第三篇：新农保工作进展情况汇报材料

XXX乡新农保工作进展情况汇报

XX县XXXX位于XX县城北部，距县城XX公里，总面积X平方公里，海拔X米，年平均气温X，年均降水量X毫米，年无霜期X天，年日照时数X小时，耕地X亩，属纯维吾尔族居住区，X户，X人，其中农业人口X人，劳动力X人，富余劳动力154人，下辖两个行政村：X和沙X村。自我乡新农保工作开展以来，在县委、政府的正确引导下，在县劳动人事和社会保障局的大力支持和帮助下，以实现“两个率先”和建设和谐社会为出发点，积极动员，广泛宣传，保证了我乡第一阶段的新农保工作顺利实施。现将我乡新农保工作进展情况汇报如下。

一是加强组织领导。乡党委政府高度重视该项工作，成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，党政领导班子成员任小组成员的新农保工作领导小组。领导小组实行工作定期汇报制，每周由领导小组办公室对工作进展情况进行统计，上报领导小组，领导小组根据工作进展情况及上级单位要求，制定下周工作重点。

二是加大宣传力度。乡政府专门抽调6名干部，经培训后，由分管领导带队，分三组对全乡进行入户宣传统计。另外，乡政府派专人、专车，利用一天时间，对居住在XX镇XX村和开发区的100余名我乡户籍农牧民进行宣传统计，保证了100%的宣传统计率。同时，乡劳动保障所工作人员还多次到人员相

对集中的市场、村委会等地进行现场讲解，解答群众疑问。宣传阶段共发放维、汉资料400余份，统计16至59岁符合参保条件农牧民288名，60岁以上符合待遇领取条件老人54名。

三是加强信息核对。对入户统计的数据，乡政府及时协调辖区派出所，请派出所协助核对相关信息。两天内，两名工作人员在派出所民警的配合下，对342名参保人数进行了整理，逐个核对、确认社会关系。

四是落实工作责任。自新农保缴费登记工作开始后，我乡实行领导包片，党员包户，县劳动保障局派专人配合我乡劳动保障所，利用电话通知、上门服务等方式双向宣传动员，对符合待遇领取条件的54名60岁以上农民逐个通知。利用一周的时间，对符合待遇领取条件的老人及其子女进行集中登记、缴费，并为行动不便的老人提供上门登记服务。还专门从淖毛湖镇请来专业照相人员，为前来参保的没有照片的40余名农牧民集中照相。对子女不参保的，乡新农保工作领导小组制定出两套方案：针对经济条件确实困难的农牧民，经双方协商后，由领导小组先行垫付参保金，待秋收后偿还。领导小组各成员共垫资1200元，帮助12个子女、5位老人顺利参保、领取待遇；针对经济条件较好，但参保意识不强的农牧民，乡新农保工作领导小组将这些农牧民及其父母集中到乡政府会议室，反复宣传动员，并请来与他们经济条件相当且正常参保的农牧民及其父母进行现场说教，通过对比来加强这部分农牧民的参保意识。此举成功动员17个子女参保，保证7位老人正常领取待遇。

值得一提的是，自新农保工作开展以来，县劳动保障局作为我乡创先争优结对共建单位，非常支持我乡的工作，主动对我乡50岁以上的12名困难群众每人每年缴保100元。并且我乡机关党员也确定了5名困难农民进行帮扶，每人每年缴保100元。

五是加强群众监督。待遇发放前，乡新农保工作领导小组组织工作人员对符合待遇领取条件的54名老人及其子女参保缴费情况进行分类统计，将统计出的数据翻译成维文，在乡政府、村委会、市场及新区进行公示，接受群众监督。公示期内，无群众反映统计数据有误。

尽管我乡在第一阶段的新农保各项工作中取得了一些成就，但与县委、政府的要求和群众的期盼有相当的差距。我们将认真学习其它兄弟乡镇好的经验做法，总结改进，调动方方面面的积极因素，力促我乡新农保工作开展切实取得成效。

第四篇：新农保工作进展情况报告

三河市2011年新农保和城镇居民社会养老

保险工作进展情况总结

建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措；是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自今年7月1日我市作为全省第三批新农保试点县市以来，我局按照上级部门有关要求，严格执行各项政策制度，认真履职尽责，为顺利开展好全市新农保和城镇居民养老保险工作当好“带头人”“排头兵”。现将我市新农保和城镇居民养老保险工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

目前我市总人口52.8万人，其中农业人口34.3万人，60周岁以上的老人有5.8万人；城镇居民18.5万人，60周岁以上未享受城镇职工养老保险待遇的人员为7100余人。全市重度残疾人2300余人。我市有近40万人适龄参保对象，开展城乡居民社会养老保险的工作量较大，情况较复杂。

二、工作进展情况

1、领导重视。为加强新农保工作的组织领导，成立了由市委副书记、市政府代市长任组长和分管副市长任副组长、市直相关部门、各镇、街道“一把手”为成员的新农保和城镇居民社会养老保险工作领导小组，研究制定印发了《三河市城镇居民社会养老保险实施办法》和《三河市新型农村社会养老保险实施办法》，提出了切实可行的操作办法和经办流程。12、保障到位。新农保工作开展以来，市委市政府高度重视，为保证这项“民生工程”顺利推行，所有财政补贴和办公经费全部列入财政预算，优先保障。根据新农保和城镇居民社会养老保险相关政策规定和工作经费要求，政策实施启动初期，市委市政府就划拨了800平米的办公楼作为新农保和城镇居民社会养老保险专用办公场地。同时，各乡镇、街道劳动保障事务所也提供了40平米以上的专用办公场地。市城乡居民社会养老保险所具有宽敞明亮的业务大厅，内设14个业务受理台、财务室和开放式小型会议室，为业务受理提供“一站式”服务。档案室、中心机房和业务培训室均严格按照标准设计建设。我市采取政府集中采购的方式，为各级经办机构按照标准购臵了办公桌椅、专用电脑、打印机、电话等足够的办公设备。（市城乡居民社会养老保险所配备专用电脑22台、打印机16台、财务专用打印机2台、复印机1台、传真机1台、电话20部、投影仪1台、空调16部、交换机2台、服务器1台监控器1部、办公桌椅若干；10个乡镇、4个街道办劳动保障事务所共配备专用电脑28台、空调14部、打印机14台、传真机14台）。为规范档案管理，城乡居民社会养老保险所配备了80平米的专用档案室，又本着节约空间的原则特别设计和定制了档案柜、档案盒等档案管理设施，严格按照防火、防盗、防虫、防霉、防光、防尘、防水（潮）、防磁、防有害气体的“九防”标准建设档案室，实现档案管理的科学化、规范化。

3、培训宣传。8月26日至29日我市组织业务人员为各镇、街道劳动保障事务所工作人员进行专业培训。以集中授课、分组讨论、一对一解答的方式使大家尽快熟悉并掌握业务，以

便提高各阶层工作人员的业务素质和工作能力。在下乡培训的同时宣传政策，印发《致全市城镇居民的公开信》30万份、《三河市城镇居民社会养老保险政策问答》30万份、《致全市广大农民的公开信》30万份、《三河市新型农村社会养老保险政策问答》30万份，直接政策宣传500人次，使政策宣传家喻户晓，人人皆知。

4、督导检查。新农保工作开展后市委市政府组织力量对各级各部门工作的进展情况进行督导检查。市委组织部将各部门工作完成情况和工作质量，列入年终考核内容。市领导小组办公室及时通报各镇、街道劳动保障事务所和相关部门的工作进展情况，对好的经验和做法及时推广、交流，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评。对思想认识人不到位、工作措施不力、行动迟缓、影响整体工作的单位和个人，市委市政府严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

5、首批发放。为体现对老龄人的关爱，我市实行分段式基础养老金计发办法，即：60至70周岁享受100元基础养老金待遇；80至89周岁加发50元基础养老金，累计享受150元基础养老金待遇；90周岁以上加发100元基础养老金，累计享受200元基础养老金待遇。在十月一日之前、农历九月初九重阳节（十月五日）到来前夕，举行90周岁以上老人养老金发放仪式。截至目前，我市90周岁以上的老人有668名全部领取社会养老金，累计发放养老金53.44万元。

三、存在的问题和整改措施

1、由于新农保工作刚刚起步，广大群众对新农保工作认识不够明确，深入宣传引导工作还需进一步加强。

2、城镇居民养老保险软件系统尚未开通，影响到业务的正常运转。

3、部分人员没有办理二代身份证，造成证件难于收齐。

4、在市委市政府领导高度重视此项工作的前提下，但金融机构配合意识、责任意识、全局意识不强，在签订协议时总是增加附加条件提无理要求，在开户立折时对我业务人员推三阻

四、故意刁难，直接影响了我市新农保和城镇居民养老保险工作的正常进行。

针对以上存在的问题和困难，做以下整改措施：一是进一步加强组织领导，加大工作力度，强化宣传教育，营造良好氛围，提高村民参保积极性和主动性；二是在城镇居民养老保险软件尚未开通之前做好信息资料采集和材料的审核工作;三是积极协调公安部门给证件不全的人员及时开好户籍证明和其他相关手续,同时要通过各种途径加强与外出流动人员的联系，进一步掌握其流动情况，确保他们按期参保；四是加强与本地金融机构沟通联系，认真研究探索稳妥的办法加以解决，全力以赴做好新农保试点各项工作，为全市新农保和城镇居民养老保险工作打下良好基础。

三河市人事劳动和社会保障局

2011年9月22日

第五篇：新农保工作进展情况汇报

桥头镇新农保工作进展情况汇报

全县新型农村养老保险工作启动以来，桥头镇按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，采取强化组织领导、确立目标，广泛发动、创新宣传模式、提升服务能力，全力做好该项工作，现将我镇新农保工作进展情况、主要做法及今后工作作如下汇报：

一、基本情况

桥头镇有22个村，105个自然村，共有14.1万多人，其中农村人口3.7万人，共9068户。60周岁以上老人2909人，16—59周岁应参保人数约2.2万人。

二、工作进展情况

全镇22个村60周岁以上老人的社会养老金参保登记、建档工作已完成，并已通过县社保局审核；安门滩村144名60周岁以上老人基础养老金（共25920元）发放工作已全面落实，其他各村社会养老金发放工作有序推进。全镇16-59周岁应参保对象的征缴工作已全面开展。已征收参保金420人、5万元。

三、主要做法

（一）、成立组织，加强领导，贯彻落实新型社会养老保险政策。自12月15日全县新农保工作会议召开后，我镇迅速召开领导班子会、传达学习了上级会议精神，制订了《桥头镇新型农村社会养老保险试点工作实施方案》，成立了以镇党委书记为组长的镇新农保试点工作领导小组；镇政府在 1

人员编制、办公设施、经费方面做到了“三到位”。镇政府设立劳动保障事务，配备新农保业务工作人员5名(专职工作人员2名，社会保障协理员3名)，具体负责新农保业务工作。为确保新农保工作按时按要求完成，镇政府实行领导包片，干部包村，做到分工明确，责任到人。镇政府与各村签订了目标责任书，落实分解任务到村，明确了责任。各村制定了切实可行的新农保实施方案，确定了村级协办员2-3名（村干部），全镇共有村级协办员56人，负责做好本村新农保工作的宣传、参保人员登记、建档等工作。各驻村干部协助村干部开展新农保参保宣传、业务指导工作。

（二）、大力宣传，广泛发动，营造浓厚的新农保工作氛围。一是召开动员会。12月20日组织全镇各村党支部书记、村委会主任、会计、妇联主席、自然村长、全镇干部召开了新农保工作动员大会，动员发动广大干部群众积极参与到新农保工作中来。使广大镇村干部充分掌握新农保有关政策；通过大力开展宣传动员工作，形成了良好的参保氛围，做到“一个到位，四个明白”，即：新农保宣传政策到位，对新农保政策镇领导明白、镇驻村干部明白、经办人员明白、村两委班子明白；二是加强业务培训。聘请县社保局的工作人员对全镇参加动员的人员进行集中业务培训，通过业务学习和培训他们掌握了新农保有关业务知识、业务操作规范、科学、准确，使他们成为推进新农保工作的宣传员、组织员、发动员；三是进行宣传动员。将

2宣传工作贯穿新农保工作始终，采取多种方式进行宣传，积极召开群众大会、党员会进行宣传；充分发挥广播、宣传专栏的作用进行宣传；同时散发资料、书写标语、悬挂横幅等通俗易懂的形式进行宣传，宣传新农保参保的基本原则、目标任务、缴费标准、政府补贴标准、待遇享受等政策，让广大农民真正认识到新农保政策的好处，充分调动他们参保的积极性。全镇各村召开宣传会议22次，参加人数达1.8万多人。通过大力开展宣传动员工作，形成良好的参保氛围，力争做到家喻户晓、人人皆知。

（三）、加强信息核对.接受群众监督，确保新农保经办工作公开公正开展。对入户统计的数据，镇政府及时协调辖区派出所，派出所及时协助核对相关信息。各村协办员在派出所民警的配合下，对342名参保人数的相关资料进行了整理，逐个核对，确保姓名、年龄.身份证等信息准确无误。在待遇发放前，镇新农保工作领导小组组织工作人员对符合待遇领取条件的老人人数进行统计，将统计结果在镇政府.村委会进行公示，接受群众监督。公示期内，无群众反映统计数据有误，同时镇上成立以镇人大副主席为组长的督查组，负责对全镇各村新型农村社会养老保险工作进行全面督查确保新农保有序开展。

四、下一步工作打算

（一）、制定个性化宣传方案。

在前期多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路，制定个性化宣传方案。对“年轻农民”、“富

3裕农民”等特殊缴费群体，进行一次集中宣传活动，聘请在农村中有人品影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作为新农保政策义务宣传员，现身说法。继续组织人员深入农户家中，上门发放政策宣传材料，切实消除农民参保缴费的疑虑，吸引他们积极主动参加新农保。同时继续抓好宣传方式，激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情，确保村不漏户、户不漏人。

（二）、继续做好适龄人员保费征缴工作。我镇目前我镇适龄人员参保的人员2.2万人。我们积极以“60周岁以上老人基础养老金发放”为契机，加大对中青年农民的保费征缴力度，力争在年底前全面完成适龄人员参保任务。

（三）、继续完善业务流程、规范经办行为。我们将组织镇劳动保障事务所和各村协办员认真学习新农保系统操作流程和经办规程，在保持统一规范的前提下，完善和细化业务流程，认真做好新农保的参保登记、个人缴费、待遇发放、检查等基础管理工作，确保经办规范、管理科学、服务到位。强化工作措施，狠抓工作落实，把好政策关、制度管和基金监督关，努力做好符合条件参保对象的参保工作，实现应保尽保。