城居保讲话稿

第一篇：城居保讲话稿

在全县城镇居民社会养老保险试点工作

启动动员大会上的讲话

县政府副县长高明芬（2011年10月25日）

同志们：

在全县深入学习和贯彻落实县第十三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定召开全县城镇居民社会养老保险试点工作启动大会，充分体现了县委、县政府对城镇居民社会养老保险试点工作的重视。这次大会的主要任务是按照中央、省、市城镇居民社会养老保险试点工作的统一部署，全面启动实施我县城镇居民社会养老保险试点工作。刚才，雨厚局长和业祥局长分别宣读了我县城镇居民社会养老保险试点实施方案和试行办法，请大家深刻领会，认真抓好落实。为确保此项工作顺利开展，取得实效，我讲三点意见：

一、强化三种认识，切实增强城居保工作的紧迫感和责任感 开展城居保工作，是党中央、国务院为加快建立覆盖城乡居民社会保障体系而作出的重大战略决策，对于统筹城乡发展、实现老有所养、促进家庭和睦、构建社会和谐具有重要意义。

（一）全面推进城居保工作，是健全社会保障体系的重大举措。

9月19日，省政府在吉林市召开全省城镇居民社会养老保险试点暨第三批新型农村社会养老保险试点工作启动会议，会议指 1

出，今年新农保覆盖范围将扩大到88.3%，城居保覆盖范围将直接达到85%，城居保工作的启动将加快完善覆盖城乡居民社会保障体系的建设进程。近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市一系列惠民政策，不断加大工作力度，加快建立覆盖全体城乡居民的社会保障制度。先后建立了城镇居民医保、城乡医疗救助等重大保障制度；解决了已关闭或破产的国有企业退休人员参加医保、老工伤待遇、集体企业退休人员参加养老保险等一批历史遗留问题；连续七年增加企业退休人员养老金，在新医改中大幅提高基本医疗保障标准。建立城居保制度是继成功开展城镇基本养老保险之后惠及民生的又一重大举措，我县城居保的启动，标志着全县养老保险制度实现了对城乡居民的全覆盖，加快推进了我县 “大社保”体系建设进程。

（二）全面推进城居保工作，是促进社会公平正义的具体体现。

建立健全城镇居民养老保障制度是保障和改善民生、建设和谐前郭的基础工程，是调节社会收入分配的重要手段。城镇居民养老保险覆盖的人群大都是城镇低收入群体，通过这项制度建设，可以把公共资源更多地向这类人群倾斜，更好地实现发展成果全民共享，缩小收入分配差距，促进社会公平正义，有效提升人民群众的幸福指数，加快建设“五大”前郭进程。

（三）全面推进城居保工作，是加强和改善民生的现实途径。城居保制度是由政府主导建立的社会养老保险制度，宗旨是 2

为城镇居民提供养老保障。我们要充分运用财政补贴，吸引更多居民参保，做到应保尽保，努力实现全覆盖。要坚持政策落实到位，既要保证向所有参保的老年人提供基础养老金，对无力承担个人责任的586名重度残疾人由政府代为缴费，又要保证为所有参保人提供补贴。要坚持多层次、多渠道解决老有所养的问题，解除他们的后顾之忧，让全县城乡群众平等地过上富裕幸福的美好生活。

全面推进城居保工作，不仅是推进城镇化、改善民生的一项重点内容，更是省、市交给我们的一项重大政治任务。各地、各部门一定要站在讲政治的高度，增强做好城居保工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，调动各方面工作积极性，真正把这一事关全县城镇居民福祉的民生工程抓紧、抓好、抓出成效。

二、坚持四项原则，准确把握城居保试点政策

根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（„2011‟18号）和《吉林省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（吉政发„2011‟42号）精神，结合我县实际，印发了《前郭县城镇居民社会养老保险试点实施方案》和《前郭县城镇居民社会养老保险试行办法》，请各地、各部门严格按照要求，准确把握政策，稳妥有序推进。

（一）坚持“广覆盖”原则，积极健全制度模式。城居保制度模式实行社会统筹与个人账户相结合，资金筹集方式实行个人缴费与政府补贴相结合，待遇支付结构实行基础养 3

老金和个人账户养老金相结合，这有利于城镇化进程中的城乡制度衔接，为建立城乡统筹养老保险制度奠定了基础。同时，对于我县符合参保条件的年满16周岁的城镇非从业人员，各项制度的不断完善，将吸引更多人员参保缴费，促进尽早实现真正意义上的养老保险“全覆盖”。

（二）坚持“保基本”原则，给予财政补贴。

城居保实行省和县政府给予缴费补贴、中央补助基础养老金的补贴方式，目前，我县最低补贴标准为：每人每年缴费100元补贴30元，按照前两批新农保试点确定的缴费补贴递增办法，每提高一档缴费，补贴增加5元，最高为75元，所需资金由省、县财政按6：4比例分担；基础养老金最低标准均为每人每月55元，由中央政府全额补助。财政补贴的落实，确保了符合条件的参保人员都能够按时按规定享受到养老保险待遇，充分体现了“保基本”的原则。

（三）坚持“有弹性”原则，合理设置缴费档次。我县城居保的个人缴费标准共分为十个档次，最低档次每人每年100元，最高档次每人每年1000元，完全符合我县经济社会发展实际和城镇居民经济承受能力。同时，缴费标准有弹性，由参保人员结合自身实际情况自愿选择，多缴多得，少缴少得，充分考虑了不同收入群体的个体差异，满足了广大居民的缴费需求。按照规定，我县按不同年龄段对缴费年限做出了要求，对距领取养老保险待遇年龄不足15年人员，要求缴费年限不得超过15年； 4

对距领取年龄超过15年人员，要求缴费年限至少达到15年；对于年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇人员不缴费，可按月享受基础养老金。

（四）坚持“可持续”原则，严格基金管理。

按照要求，此次启动的城居保工作，为每个参保人员建立记录终身的养老保险个人账户，全面记录个人缴费、政府缴费补贴和其他来源的缴费资助等信息，并将城居保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独计账、核算，严禁任何挤占挪用，确保广大居民“养命钱”的安全，为城居保工作的可持续开展奠定了坚实基础。

三、落实五项措施，确保城居保工作稳步推进

今年是城居保试点启动的第一年，工作任务异常繁重。各地、各部门要高度重视，迅速行动，切实把城居保工作作为当前的重点工作，群策群力，全力以赴，真抓实干，务求实效。

（一）要明确目标，按时完成任务。

各地、各部门要按照《前郭县城镇居民社会养老保险试点实施方案》要求，明确本地、本部门的工作目标，切实做好试点启动工作，确保2011年我县符合参保条件的人员参保率达到50%，到2012年参保率力争达到100%。在操作过程中，要吸取新农保的宝贵经验，积极探索，勇于创新，争创前郭城居保工作新典型。

（二）要高度重视，加强组织领导。

开展城居保试点工作是党中央、国务院作出的重大决策，是 5

一项惠及城镇居民的德政工程，县政府对此高度重视，成立了县城居保工作领导小组，全面负责城居保工作的综合协调和业务指导。各地、各部门也要成立相应的组织机构，由主要领导负总责，抽选业务熟练、责任心强、工作热情高、善于和居民沟通的干部，深入基层搞好宣传动员，引导群众积极投保参保。

（三）要明确分工，协调配合。

各地、各部门之间既要明确分工，更要密切协作。县人社局要主动加强与相关部门沟通协调，牵头做好城居保的统筹规划、相关配套政策制定、综合协调等工作。县社保局要加强对经办人员的业务培训，认真组织好参保、缴费、发放等工作，建立好统计、档案制度，使经办工作达到标准化、规范化；加快信息平台建设，为综合经办管理和便民利民服务提供硬件支撑和技术保障；合理规划城居保服务网点设置，实现金融服务广覆盖。财政局要及时安排政府补贴资金和工作经费，同时加强对城居保基金的监督管理。公安局要做好城镇居民的身份认定工作，为经办机构提供户籍数据支持。广电局要配合城居保工作的开展，做好宣传报道工作。

（四）要深入宣传，营造良好氛围。

城居保是惠及广大城镇居民的重大民生工程，是一项新的政策，要让城镇居民在较短的时间内接受，自觉参加，宣传工作至关重要。各地、各部门要坚持正确的舆论导向，根据城居保宣传计划安排，结合自身实际，制定切实可行的宣传方案。要充分利 6

用报刊、电台、电视台、专栏、标语、宣传单等形式，广泛宣传城居保的重要意义、基本原则和各项政策，主动耐心地解难答疑，使城居保政策深入人心。要在宣传月期间，举行基础养老金集中发放仪式，消除群众思想疑虑，积极引导广大城镇居民参保。

（五）要制定计划，定期督导检查。

各地、各部门要围绕各自的任务目标，制定详细的工作计划，确定工作进度安排和完成时限，县政府督查室要对城居保工作进行专项督导检查，并定期通报各地、各部门工作进度完成情况；对思想认识不到位，工作措施不力，行动迟缓，未按时完成任务，影响城居保工作进程的单位和部门，给予通报批评，并追究相关人员责任。

同志们，开展城居保试点工作意义深远，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，认真抓好各项政策措施的落实，确保全县城居保工作开好头、起好步、广覆盖，为我县实现“1263”和“六个一”奋斗目标作出应有的贡献。

第二篇：城居保退保申请书

城居保退保申请

社保经办机构姜家湾街道办事处：

本人，身份证号，在姜家湾街道居住。于2012年月日，在社区办理养老保险，并缴纳保险金元，现因办理云冈矿集体参保养老保险，自愿退出城镇居民养老保险。

特此提出申请

街道办事处意见：

社保经办机构意见：

申请人：

时间：年月日

电话：

第三篇：2015年城居保工作计划

虎林市城乡居民社会养老保险局2015年工作计划

2015年我局将按照市委、市政府对城乡居民社会养老保险工作的要求和部署及有关文件和会议精神为指针，紧紧围绕省政府关于做好今年的城居保工作的部署和要求，把城乡居民社会养老保险宣传和保费征收作为抓好全年城乡居民社会养老保险工作的出发点和落脚点，做到措施硬化，任务细化，组织强化，责任明确。特制订工作计划如下：

一、工作思路

2015年我市城乡居民社会养老保险工作，继续按照省、市、县城乡居民社会养老保险工作的部署要求，坚持“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本原则，明确责任，扎实推进，把这项惠民、利民的实事办实办好。

二、工作目标

1、按时足额社会化发放养老金。

2、组织做好参保缴费工作。

三、工作措施

1、制定工作计划，做好发放和参保、续保工作。督促各乡镇公共服务中心提前做好参保、续保工作宣传计划,计划的制定要突出一个“早”字,利用有利时机抓好续保工作,特别是利用农闲节假日返乡人员多的时机,做好宣传工作。

2、加强组织领导，按时完成建账工作。认真审核2014新参保人员信息并及时录入2014年新增人员信息，确保新参保信息录入的正确、规范和完整。

3、继续抓好宣传，重点宣传城乡居民社会养老保险新政策，做好新农保和城居保政策宣传，通过广泛深入的宣传，使广大居民转变思想观念，提高参保的主动性和参保意识。

四、工作要求

1、进一步加大舆论宣传力度。多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路，制定个性化宣传方案。在每个乡镇、自然村设立政策咨询点，继续组织人员深入农户家中，上门发放政策宣传材料，切实消除农民参加缴费的疑虑，吸引他们积极主动参加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险并按时逐年缴费。同时继续抓好“以发促缴”宣传方式，激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情，树立早起投入自我供养的新理念。确保村不漏户、户不漏人。

2、关注重点人群，扩大参保范围。将外出务工人员等人作为新型农村社会养老保险参保的重点对象，对“年轻农民”、“富裕农民”等特殊缴费群体，进行集中宣传，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作起到领跑作用。

3、继续完善业务流程、规范经办行为。一是组织乡镇经办人员认真学习新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险系统操作和经办流程，每季度进行业务考试，并制定奖惩制度，在保持统一规范的前提下，完

善和细化业务流程；二是对85个行政村代办员，组织学习政策及业务知识，提高乡镇协理员综合素质，针对存在的问题及时发现及时整改。使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办服务队伍；三是认真做好新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的参保登记、个人缴费、待遇发放、稽查检查、档案管理等基础管理工作，确保经办规范、管理科学、服务到位。四是每年在乡（镇）及村委会政务公开栏内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

4、继续做好60周岁以上老人基础养老金发放工作。在2014年养老金发放工作顺利结束的基础上，我们将认真总结历年发放工作经验，分析查找工作存在的问题。下一步，将逐步解决发放过程中遇到的疑难问题，完善细化发放流程，以高度负责的工作态度，认真做好发放工作，坚持做到“不重不漏”，确保养老金发放到位，国家惠民政策落实到位，使党的惠民政策及于广大人民群众。

5、继续做好适龄人员保费征缴工作。我们将自加压力，积极调整工作思路，以“60周岁以上老人基础养老金发放”为契机，继续加大对中青年农民的保费征缴力度，力争在下一步工作中全面完成适龄人员参保任务。

虎林市城乡居民社会养老保险局

二〇一四年十二月二十四日

第四篇：城居保退保申请书

退出城镇居民医疗保险申请

兹有我集团员工，身份证号，现因工作单位给办理城镇职工医疗保险，其本人自愿退出城镇居民医疗保险。特此提出申请

公司名称或者居委会名称年月日

第五篇：2014年城居保亮点工作

城乡养老保险亮点工作

2014年，针对我市参保人员反应的合作银行网点较少，缴费难、领取难的问题。我局积极协调金融服务单位增设便民服务网点，在伟光、阿北等5个乡镇，设立了6部商务通。同时，引进先进设备，在85个行政村的超市、食杂店免费安装pos机，开通了缴费、支取、代缴电话费、转账、结算等便民服务业务，降低了参保居民缴费、支取的成本,方便了百姓的基本生活需求。但在实施初期也存在着诸多阻碍，如超市、食杂店商户认为pos机操作复杂，怕因为操作失误和缴纳手续费给自已的收益带来损失，不配合安装。我们就分组下乡和商户面对面的耐心讲解pos机的好处：一是安装一机可以多卡使用，不受银行、时间、地点限制。二是淡化消费者对花钱的概念，提高消费者消费冲动，向上拉动营业收入。三是pos机不用现金交易，小到角分都能精确计算，根本摆脱找零，真假钞票难以辨认的困扰。四是避免店中存放大量现金导致不必要的安全隐患。五是实行刷卡结算后，加快了商品交易的速度，即使当时错了，事后均可根据小票单对帐，可以保证万无一失。通过我们的宣讲让商户消除疑虑，明白了安装POS机可以很大程度上降低了现金管理风险，提高了经营效率，支付更卫生更环保等好处。同时，也使我们的参保居民不出家门就可以缴纳和领取保险金，真正从生活中为老百姓做到便民、利民、惠民。

虎林市城乡居民社会养老保险局

二〇一五年四月十五日