外贸、两岸经济合作框架协议

第一篇：外贸、两岸经济合作框架协议

温家宝:全年进出口2.2万亿美元 国际市场巩固

2010-03-05 09:26:26 来源: 新华网

新华网3月5日报道 十一届全国人大三次会议5日上午在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告。

[温家宝]开放型经济水平不断提高。出台一系列稳定外需的政策措施，采取符合国际惯例的方式支持出口企业，完成短期出口信用保险承保900亿美元，安排421亿美元大型成套设备出口融资保险。鼓励增加进口。

[温家宝]去年下半年开始进出口降幅明显收窄，国际市场份额得到巩固，全年进出口总额2.2万亿美元。扭转利用外资下降局面，全年实际利用外商直接投资900亿美元。企业“走出去”逆势上扬，非金融类对外直接投资和对外工程承包营业额分别达433亿美元和777亿美元。

两岸经济合作框架协议首次专家工作商谈取得多项共识

国务院台湾事务办公室网站

新华网北京1月26日电（记者吴济海 陈键兴）海峡两岸经济合作

框架协议第一次两会专家工作商谈26日在北京举行。大陆方面由海协会

常务副会长郑立中带队，台湾方面由海基会副董事长高孔廉带队，成员

包括双方相关经济主管部门的人员。双方就海峡两岸经济合作框架协议的名称、基本结构、建立商谈工作机制等问题交换了意见。

双方经过一天坦诚和善意的协商，取得了多项共识。双方认为，两

岸研究单位关于海峡两岸经济合作框架协议共同研究的结论和建议，体

现了两岸经济的现状和特点，反映了两岸经济发展的需要，具有重要的参考价值。双方一致认为，商签海峡两岸经济合作框架协议有利于两岸

展开进一步的经济合作，有利于两岸共同应对国际金融危机和国际经济

激烈竞争的挑战，有利于建立具有两岸特色的经济合作机制，有利于增

进两岸人民的福祉。双方同意，协议的基本内容涵盖两岸间主要的经济

活动，包括货物贸易及服务贸易的市场开放、原产地规则、早期收获计

划、贸易救济、争端解决、投资和经济合作等；今后将按业务议题进行

协商。双方还交换了税则及有关经贸管理规定和统计数据等。

双方同意，应本着“先易后难、求同化异、循序渐进、积极稳妥”的原则，尽快推动商签海峡两岸经济合作框架协议进程。

两岸经济合作架构协议(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA）

第二篇：两岸经济合作框架协议与两岸关系

两岸经济合作框架协议与两岸关系

近期以来，两岸经济合作架构协议（ECFA）是个频繁见诸报端的词语，这反映出近期两岸关系的变化和发展。

签署两岸经济合作框架协定是海峡两岸早有的共识和一致的要求。早在2009年12月下旬，海协会和海基会第四次两会领导人会谈在台湾台中结束时双方还明确把商签“两岸经济合作框架协议”，作为2010年上半年第五次两会会谈的重点议题，并为此尽快启动两会框架下的专家级磋商。胡锦涛主席的新年致辞中也强调要在2010年签署两岸经济合作架构协议（ECFA），以推动两岸关系的进一步发展，推动扩大两岸经济、文化、教育领域交流合作，更好造福两岸同胞，更好维护台海和平。

为了签署两岸经济合作架构协议（ECFA），海基会与海协会先后进行了三次谈判，终于商定了最后的签署时间，两岸经济合作架构协议（ECFA）就要破茧而出了。

两岸经济合作架构协议（ECFA）的签订标志着两岸关系率先在两岸经贸关系上有了制度性突破，这将为日后两岸关系的全面发展奠定极重要的基础，更将大大推动两岸各自经济增长和两岸关系的长远和平发展。两岸经济合作架构协议（ECFA）的签订，无疑将极大地推动两岸关系的发展，对两岸关系有着极其深远的影响。

两岸经济合作架构协议（ECFA）将极大地扩大两岸经济上的往来，推动双方特别是台湾经济的复苏和发展。ECFA将会给台湾民众带来切切实实的经济利益。两岸经贸合作经过几十年的发展，已在国际产业链条中形成共同合作环节，相互影响至深。无论依据一体化理论还是实践，两岸都已具备建立更紧密经济合作机制的必要性和可行性。消除迄今两岸经贸关系还存在的障碍，走向更开放更紧密的两岸经贸合作关系已经势在必行。签署了ECFA后，享有关税优惠与排除非关税障碍，将使台湾的众多产业借助大陆内需市场的力量整体受惠，由此所推动的庞大产业链，对台湾经济无疑是极大利好。由此，台湾的实际GDP可提高1.65%-1.72%；总出口量则可望上升4.87%-4.99%；总进口量亦上升6.95%-7.07%；总就业人数可望实际增加25.7万人-26.3万人。也正因为此，签署ECFA得到的广大台湾同胞的支持

两岸经济合作架构协议（ECFA）的签订，将进一步扩大两岸各界交流，增进两岸同胞的相互了解和感情，为两岸关系的全面发展奠定更好的基础。经济上往来的密切，必定可以增加双方在政治上的共同点，增加双方政治上的互信，为以后政治上的谈判打好基础。同时伴随着密切的经济往来，双方在文化、教育上的往来也必将大大加强，将增强两岸文化的认同感，可以帮助岛内群众树立起祖国统一的观念，从思想文化角度压制“台独”主义思潮。总之，两岸经济合作架构协议（ECFA）的签订对于两岸关系的发展有着重大的、积极的推动作用，将为今后两岸协商政治和军事安全等问题预做准备、创造条件。

然而，尽管如此，我们切不可掉以轻心、过于乐观，两岸关系友好发展的阻力仍然很大，岛内“台独”势力仍很强大，“台独”活动仍很活跃，国际上反华势力仍然会利用台湾问题来牵制中国，近期美国向台湾出售武器就是一个例子。ECFA仅是架构协议，未来还有持续充实，才有可能进一步展现实质效果。所以，未来两岸经济合作还有很长的路要走，我们一定要细心呵护好不容易建立起来的和平发展关系，推动两岸关系继续向前发展，为早日实现祖国统一而努力。

第三篇：《两岸经济合作框架协议》ECFA签署的意义和作用

两岸经济合作框架协议原称为两岸综合性经济合作协定或称两岸综合经济合作协定.简称CECA

“框架协议”是指签署正式协议之前所拟订的纲要，仅先,定架构及目标，具体内容日后再协商，因为要协商签署正式协议旷日持久，缓不济急，为了考量实际需要，故先签署纲要式的“框架协议”，并针对攸关生存关键之产业，可先进行互免关税或优惠市场开放条件之协商，协商完成者先执行

早在2005年4月，中共中央总书记胡锦涛与时任中国国民党主席连战在北京共同发布“两岸和平发展共同愿景”，其中就提出两党将共同促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制。其后，两岸各界有识之士不断探讨和呼吁，两岸应以签署协议的方式建立两岸经济合作机制，实现两岸经济关系正常化，推动经济合作制度化。

一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域，建立合作机制

胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话，再次就此议题明确提出：两岸可以签定综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合作机制，以最大限度实现优势互补、互惠互利。

签订ECFA有利于降低两岸产业链中的加工制造成本，从而使大陆的加工贸易产品出口更有竞争优势，在一定程度上使大陆稳定外需的目标得以实现；台商在大陆投资约有7万多个项目，大陆从台湾进口产品尤其是设备等实施降税，会大大降低在大陆投资的台湾企业的成本。

签订ECFA后，大陆可以充分借鉴台湾在产品质量管理等方面的经验，与台湾共同用好比较优势及分工优势，从而降低贸易纠纷的发生率，更加有利于区域共同发展。

此外，大陆企业将增加对台湾的投资，进而改变过去台商对大陆单向投资为主的模式，变为双向投资。在这个过程中，大陆企业可以以参股的方式进行资本投资，也可以以设厂的方式进行实物投资，服务业的开放也进一步拓宽了投资的领域，投资形态将实现多元化。

台湾方面认为推动和大陆签署ECFA主要有三个目的：

一是推动两岸经贸关系“正常化”。目前虽然两岸都是WTO的成员，但是彼此之间的经贸往来仍有许多限制。

二是避免台湾在区域经济整合体系中被“边缘化”。

三是为促进台湾经贸投资“国际化”。

杨毅表示，商签两岸经济合作框架协议是为了推动两岸经济进一步深化合作、遵守世界贸易的有关规则而做出的一项具有两岸特色的制度安排，是两岸经济进一步加强合作的客观需求和需要。

以ECFA为架构的经贸机制，让两岸的经济互动有了具体的方向及可循的轨迹，并将开启台湾进入区域经济整合的道路。台湾媒体表示，从预期效益而言，ECFA将快速显现的是早期收获清单，享受两岸开放市场的好处；更宏观的是，ECFA将启动台湾继9年前加入世贸组织（WTO）以来最大规模的经济改革工程，对台湾经济发展的意义不言可喻。早期收获计划有一定时效性，是两岸在进入贸易自由化协商前互予提前享受开放利益的特别安排，时效长短与在ECFA生效后6个月内展开的货物及服务贸易自由化协商息息相关。

长期以来，两岸经贸往来处于单向性、不平衡的状态，严重抑制了两岸经济合作发展的活力，尤其对台湾经济提升造成了结构性的负面影响。随着两岸经贸互动日趋热络、紧密，面对世界经济全球化、区域经济一体化带来的新情况和新问题，实现两岸经济关系正常化、制度化和自由化，已是历史的必然，也是两岸双方迫切的需要。

第四篇：海峡两岸经济合作框架协议(全文)

海峡两岸经济合作框架协议（全文）

海峡两岸关系协会会长陈云林２９日与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》。全文如下：

序言

海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则，达成加强海峡两岸经贸关系的意愿；

双方同意，本着世界贸易组织（WTO）基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称本协议），进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制；

经协商，达成协议如下：

第一章 总则

第一条 目标

本协议目标为：

一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域，建立合作机制。

第二条 合作措施

双方同意，考虑双方的经济条件，采取包括但不限于以下措施，加强海峡两岸的经济交流与合作：

一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。

二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

三、提供投资保护，促进双向投资。

四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。

第二章 贸易与投资

第三条 货物贸易

一、双方同意，在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于：

（一）关税减让或消除模式；

（二）原产地规则；

（三）海关程序；

（四）非关税措施，包括但不限于技术性贸易壁垒（TBT）、卫生与植物卫生措施（SPS）；

（五）贸易救济措施，包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。

三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。

四、任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。

第四条 服务贸易

一、双方同意，在第八条规定的“服务贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就服务贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、服务贸易协议的磋商应致力于：

（一）逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施；

（二）继续扩展服务贸易的广度与深度；

（三）增进双方在服务贸易领域的合作。

三、任何一方均可在服务贸易协议规定的开放承诺的基础上自主加速开放或消除限制性措施。

第五条 投资

一、双方同意，在本协议生效后六个月内，针对本条第二款所述事项展开磋商，并尽速达成协议。

二、该协议包括但不限于以下事项：

（一）建立投资保障机制；

（二）提高投资相关规定的透明度；

（三）逐步减少双方相互投资的限制；

（四）促进投资便利化。

第三章 经济合作

第六条 经济合作

一、为强化并扩大本协议的效益，双方同意，加强包括但不限于以下合作：

（一）知识产权保护与合作；

（二）金融合作；

（三）贸易促进及贸易便利化；

（四）海关合作；

（五）电子商务合作；

（六）研究双方产业合作布局和重点领域，推动双方重大项目合作，协调解决双方产业合作中出现的问题；

（七）推动双方中小企业合作，提升中小企业竞争力；

（八）推动双方经贸社团互设办事机构。

二、双方应尽速针对本条合作事项的具体计划与内容展开协商。

第四章 早期收获

第七条 货物贸易早期收获

一、为加速实现本协议目标，双方同意对附件一所列产品实施早期收获计划，早期收获计划将于本协议生效后六个月内开始实施。

二、货物贸易早期收获计划的实施应遵循以下规定：

（一）双方应按照附件一列明的早期收获产品及降税安排实施降税；但双方各自对其他所有世界贸易组织成员普遍适用的非临时性进口关税税率较低时，则适用该税率；

（二）本协议附件一所列产品适用附件二所列临时原产地规则。依据该规则被认定为原产于一方的上述产品，另一方在进口时应给予优惠关税待遇；

（三）本协议附件一所列产品适用的临时贸易救济措施，是指本协议第三条第二款第五项所规定的措施，其中双方保障措施列入本协议附件三。

三、自双方根据本协议第三条达成的货物贸易协议生效之日起，本协议附件二中列明的临时原产地规则和本条第二款第三项规定的临时贸易救济措施规则应终止适用。

第八条 服务贸易早期收获

一、为加速实现本协议目标，双方同意对附件四所列服务贸易部门实施早期收获计划，早期收获计划应于本协议生效后尽速实施。

二、服务贸易早期收获计划的实施应遵循下列规定：

（一）一方应按照附件四列明的服务贸易早期收获部门及开放措施，对另一方的服务及服务提供者减少或消除实行的限制性措施；

（二）本协议附件四所列服务贸易部门及开放措施适用附件五规定的服务提供者定义；

（三）自双方根据本协议第四条达成的服务贸易协议生效之日起，本协议附件五规定的服务提供者定义应终止适用；

（四）若因实施服务贸易早期收获计划对一方的服务部门造成实质性负面影响，受影响的一方可要求与另一方磋商，寻求解决方案。

第五章 其他

第九条 例外

本协议的任何规定不得解释为妨碍一方采取或维持与世界贸易组织规则相一致的例外措施。

第十条 争端解决

一、双方应不迟于本协议生效后六个月内就建立适当的争端解决程序展开磋商，并尽速达成协议，以解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。

二、在本条第一款所指的争端解决协议生效前，任何关于本协议解释、实施和适用的争端，应由双方通过协商解决，或由根据本协议第十一条设立的“两岸经济合作委员会”以适当方式加以解决。

第十一条 机构安排

一、双方成立“两岸经济合作委员会”（以下简称委员会）。委员会由双方指定的代表组成，负责处理与本协议相关的事宜，包括但不限于：

（一）完成为落实本协议目标所必需的磋商；

（二）监督并评估本协议的执行；

（三）解释本协议的规定；

（四）通报重要经贸信息；

（五）根据本协议第十条规定，解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。

二、委员会可根据需要设立工作小组，处理特定领域中与本协议相关的事宜，并接受委员会监督。

三、委员会每半年召开一次例会，必要时经双方同意可召开临时会议。

四、与本协议相关的业务事宜由双方业务主管部门指定的联络人负责联络。

第十二条 文书格式

基于本协议所进行的业务联系，应使用双方商定的文书格式。

第十三条 附件及后续协议

本协议的附件及根据本协议签署的后续协议，构成本协议的一部分。

第十四条 修正

本协议修正，应经双方协商同意，并以书面形式确认。

第十五条 生效

本协议签署后，双方应各自完成相关程序并以书面通知另一方。本协议自双方均收到对方通知后次日起生效。

第十六条 终止一、一方终止本协议应以书面通知另一方。双方应在终止通知发出之日起三十日内开始协商。如协商未能达成一致，则本协议自通知一方发出终止通知之日起第一百八十日终止。

二、本协议终止后三十日内，双方应就因本协议终止而产生的问题展开协商。

本协议于六月二十九日签署，一式四份，双方各执两份。四份文本中对应表述的不同用语所含意义相同，四份文本具有同等效力。

附件一 货物贸易早期收获产品清单及降税安排

附件二 适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规则

附件三 适用于货物贸易早期收获产品的双方保障措施

附件四 服务贸易早期收获部门及开放措施

附件五 适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

海峡两岸关系协会 会长 陈云林

财团法人海峡交流基金会 董事长 江丙坤

ECFA《海峡两岸经济合作框架协议》 台湾-大陆优惠税率

1:执行时间

从1月1日起，大陆将对原产于台湾的557个8位数税号的产品实施降税，主要涉及化工产品、轻工产品、纺织品、冶金产品、机械产品、电子产品、汽车零部件、仪器仪表及医疗器械等产品,根据两岸协议进行优惠税率

2:优惠凭证和签发机构

优惠凭证为:原产地证书(有效期一年)

签发机构:在大陆方面是质检总局下属的35个地方局，以及中国贸促总会及其下属的分会。在台湾方面，签证机构则由同业工会、商业会、工业会、标准检验局等62家签证机构

3:非直航情况:

货物需经香港澳门转换运输工具或临时储存的，海关也设置了特别通道，条件是，相关货物在香港澳门未经加工，或进入商业或消费渠道，只允许作装卸、重新包装或使货物保持良好状态所需的处理。同时，必须强调，货物在香港澳门临时储存的，必须处于香港、澳门海关监管之下。对于中转货物，须提交香港、澳门海关出具的有关证明文件，从香港、澳门中转的货物，还应注意保持关锁完好。

附:ECFA大陆认可台湾签发产地证机构名称:

台湾方面产地证明书签发单位明细表

台湾区电机电子工业同业公会台中市工业会

台湾区机器工业同业公会台中县工业会

台湾区钢铁工业同业公会彰化县工业会

台湾区珠宝工业同业公会台南县工业会

台湾区制茶工业同业公会高雄市工业会

台北市电脑商业同业公会标准检验局第六组

台湾区医疗暨生技器材工业同业公会标准检验局基隆分局

高雄市化工原料商业同业公会标准检验局新竹分局

高雄县塑胶制品商业同业公会标准检验局台中分局

台湾区罐头食品工业同业公会标准检验局台南分局

台湾区模具工业同业公会标准检验局高雄分局

台湾区丝织工业同业公会标准检验局花莲分局

台湾加工出口区制衣工业同业公会加工出口区管理处

台湾加工出口区电机电子工业同业公会 加工出口区管理处高雄分处

台湾省进出口商业同业公会联合会加工出口区管理处台中分处

高雄市进出口商业同业公会科学工业园区管理局

台南市进出口商业同业公会南部科学工业园区管理局

南投县进出口商业同业公会屏东农业生物技术园区筹备处

台中市进出口商业同业公会加工出口区管理处中港分处

台北县进出口商业同业公会中部科学工业园区管理局

台北市进出口商业同业公会加工出口区管理处屏东分处

高雄县进出口商业同业公会纺织业拓展会 彰化县进出口商业同业公会台中县商业会

台北市航空货运承揽商业同业公会彰化县商业会 基隆市进出口商业同业公会台南市商业会 台南县进出口商业同业公会高雄市商业会 商业总会高雄县商业会

台湾省商业会金门县商业会

台北市商业会基隆市商业会

台北县商业会台湾省工业会

台中市商业会桃园县工业会

第五篇：海峡两岸经济合作框架协议

【发布单位】海峡两岸关系协会 台湾海峡交流基金会 【发布文号】

【发布日期】2010-06-29 【生效日期】2010-06-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国网

海峡两岸经济合作框架协议

海峡两岸关系协会 台湾海峡交流基金会

序言

海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则，达成加强海峡两岸经贸关系的意愿；

双方同意，本着世界贸易组织（WTO）基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称本协议），进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制；

经协商，达成协议如下：

第一章 总则

第一条第一条 目标

本协议目标为：

一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域，建立合作机制。

第二条第二条 合作措施

双方同意，考虑双方的经济条件，采取包括但不限于以下措施，加强海峡两岸的经济交流与合作：

一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。

二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

三、提供投资保护，促进双向投资。

四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。

第二章贸易与投资

第三条第三条 货物贸易

一、双方同意，在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于：

（一）关税减让或消除模式；

（二）原产地规则；

（三）海关程序；

（四）非关税措施，包括但不限于技术性贸易壁垒（TBT）、卫生与植物卫生措施（SPS）；

（五）贸易救济措施，包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。

三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。

四、任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。

第四条第四条 服务贸易

一、双方同意，在第八条规定的“服务贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就服务贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、服务贸易协议的磋商应致力于：

（一）逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施；

（二）继续扩展服务贸易的广度与深度；

（三）增进双方在服务贸易领域的合作。

三、任何一方均可在服务贸易协议规定的开放承诺的基础上自主加速开放或消除限制性措施。

第五条第五条 投资

一、双方同意，在本协议生效后六个月内，针对本条第二款所述事项展开磋商，并尽速达成协议。

二、该协议包括但不限于以下事项：

（一）建立投资保障机制；

（二）提高投资相关规定的透明度；

（三）逐步减少双方相互投资的限制；

（四）促进投资便利化。

第三章 经济合作

第六条第六条 经济合作

一、为强化并扩大本协议的效益，双方同意，加强包括但不限于以下合作：

（一）知识产权保护与合作；

（二）金融合作；

（三）贸易促进及贸易便利化；

（四）海关合作；

（五）电子商务合作；

（六）研究双方产业合作布局和重点领域，推动双方重大项目合作，协调解决双方产业合作中出现的问题；

（七）推动双方中小企业合作，提升中小企业竞争力；

（八）推动双方经贸社团互设办事机构。

二、双方应尽速针对本条合作事项的具体计划与内容展开协商。

第四章 早期收获

第七条第七条 货物贸易早期收获

一、为加速实现本协议目标，双方同意对附件一所列产品实施早期收获计划，早期收获计划将于本协议生效后六个月内开始实施。

二、货物贸易早期收获计划的实施应遵循以下规定：

（一）双方应按照附件一列明的早期收获产品及降税安排实施降税；但双方各自对其他所有世界贸易组织成员普遍适用的非临时性进口关税税率较低时，则适用该税率；

（二）本协议附件一所列产品适用附件二所列临时原产地规则。依据该规则被认定为原产于一方的上述产品，另一方在进口时应给予优惠关税待遇；

（三）本协议附件一所列产品适用的临时贸易救济措施，是指本协议第三条第二款第五项所规定的措施，其中双方保障措施列入本协议附件三。

三、自双方根据本协议第三条达成的货物贸易协议生效之日起，本协议附件二中列明的临时原产地规则和本条第二款第三项规定的临时贸易救济措施规则应终止适用。

第八条第八条 服务贸易早期收获

一、为加速实现本协议目标，双方同意对附件四所列服务贸易部门实施早期收获计划，早期收获计划应于本协议生效后尽速实施。

二、服务贸易早期收获计划的实施应遵循下列规定：

（一）一方应按照附件四列明的服务贸易早期收获部门及开放措施，对另一方的服务及服务提供者减少或消除实行的限制性措施；

（二）本协议附件四所列服务贸易部门及开放措施适用附件五规定的服务提供者定义；

（三）自双方根据本协议第四条达成的服务贸易协议生效之日起，本协议附件五规定的服务提供者定义应终止适用；

（四）若因实施服务贸易早期收获计划对一方的服务部门造成实质性负面影响，受影响的一方可要求与另一方磋商，寻求解决方案。

第五章 其他

第九条第九条 例外

本协议的任何规定不得解释为妨碍一方采取或维持与世界贸易组织规则相一致的例外措施。

第十条第十条 争端解决

一、双方应不迟于本协议生效后六个月内就建立适当的争端解决程序展开磋商，并尽速达成协议，以解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。

二、在本条第一款所指的争端解决协议生效前，任何关于本协议解释、实施和适用的争端，应由双方通过协商解决，或由根据本协议第十一条设立的“两岸经济合作委员会”以适当方式加以解决。

第十一条第十一条 机构安排

一、双方成立“两岸经济合作委员会”（以下简称委员会）。委员会由双方指定的代表组成，负责处理与本协议相关的事宜，包括但不限于：

（一）完成为落实本协议目标所必需的磋商；

（二）监督并评估本协议的执行；

（三）解释本协议的规定；

（四）通报重要经贸信息；

（五）根据本协议第十条规定，解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。

二、委员会可根据需要设立工作小组，处理特定领域中与本协议相关的事宜，并接受委员会监督。

三、委员会每半年召开一次例会，必要时经双方同意可召开临时会议。

四、与本协议相关的业务事宜由双方业务主管部门指定的联络人负责联络。

第十二条第十二条 文书格式

基于本协议所进行的业务联系，应使用双方商定的文书格式。

第十三条第十三条 附件及后续协议

本协议的附件及根据本协议签署的后续协议，构成本协议的一部分。

第十四条第十四条 修正

本协议修正，应经双方协商同意，并以书面形式确认。

第十五条第十五条 生效

本协议签署后，双方应各自完成相关程序并以书面通知另一方。本协议自双方均收到对方通知后次日起生效。

第十六条第十六条 终止一、一方终止本协议应以书面通知另一方。双方应在终止通知发出之日起三十日内开始协商。如协商未能达成一致，则本协议自通知一方发出终止通知之日起第一百八十日终止。

二、本协议终止后三十日内，双方应就因本协议终止而产生的问题展开协商。

本协议于六月二十九日签署，一式四份，双方各执两份。四份文本中对应表述的不同用语所含意义相同，四份文本具有同等效力。

附件一货物贸易早期收获产品清单及降税安排

附件二适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规则

附件三适用于货物贸易早期收获产品的双方保障措施

附件四服务贸易早期收获部门及开放措施

附件五适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

海峡两岸关系协会财团法人海峡交流基金会

会长 陈云林 董事长江丙坤

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