(发文版)加强县级纪检监察机关建设实施意见（推荐阅读）

第一篇：(发文版)加强县级纪检监察机关建设实施意见

正纪发[2010]24号

中共正定县纪委

中共正定县委组织部

正定县编办

正定县监察局

正定县财政局

关于加强县纪检监察机关建设的实施意见

（2010年10月23日）

为深入贯彻落实中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发[2009]9号），中央纪委、监察部、财政部《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》（中纪发[2009]10号）精神，根据县委常委会纪要（九届第四十五号），结合我县实际，经研究制定本实施意见。

一、切实加强县纪检监察机关领导班子建设

1、县纪委书记担任县反腐败协调小组组长，切实履行党内监督和组织协调反腐败职责；规范县纪委书记在县委常委中的排序，县委常委担任纪委书记的，其常委职务排序按任同级领导职务的时间，排在资历相同的常委前面。

2、落实县纪委领导班子成员的职级待遇。纪委书记由县委副职一级的干部担任；副书记由正科级领导职务的干部担任；常委由副科级以上领导职务的干部担任；可根据工作需要和干部个人条件配备正科级常委，属领导职务序列。

3、县纪委书记参与县委常委会讨论干部任免等有关重要事项之前的酝酿协商，行使监督职能。县纪委领导班子成员参加或列席县委全会等重要会议，参加县委组织的干部民主推荐会议。县监察局局长列席县政府常务会议。

4、按照德才条件和专业要求，县纪委商县委组织部，从“青年论坛”优秀干部或其他优秀干部中选拔配备一名非中共人士监察局副局长。

5、切实加强县纪委常委会和全委会的建设。制定加强纪委常委会自身建设的意见，健全学习制度，落实民主集中制，完善议事规则，改进工作作风，加强内部监督。探索加强全委会自身建设的新途径，激发全委会活力，探索建立全委会例会制度、对常委会的监督制度、反腐倡廉重大决策表决制度等规章制度，切实保障全委会作用的发挥。建立县纪委向县纪委委员情况通报制度，加强与不

在纪检监察机关工作的县纪委委员的经常性联系。

6、加强纪检监察干部双重管理。县纪委副书记、常委、监察局局长、副局长的提名、任免、奖惩、兼职和调动，事先需由县委以书面形式征得市纪委同意后，再按照干部管理权限和规定的程序办理。乡镇（街道办）纪委书记，县直部门纪检组长（书记）的提名、任免，由县纪委和县委组织部协商后，报县委决定或进行选举。

7、加大纪检监察干部交流力度。对县纪委监察局领导班子成员在同一班子任职满10年的，应当交流并给予妥善安排。对工作实绩突出的，予以提拔重用。中层干部在同一岗位工作满五年的，应予以轮岗，对特别优秀的中层干部，予以提拔重用，也可推荐到其他单位担任领导职务。

二、切实加强县纪检监察机关干部队伍建设

8、切实加强纪检监察机关思想政治、作风、能力建设。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动以及“素质建设工程”活动，努力提高纪检监察干部素质和履职能力。

9、整合增加县纪委监察局机关力量。按照中央纪委和中央编办要求，通过盘活存量、内部调剂的办法，从县直行政编制中为县纪委监察局增加5名行政编制，重点加强办案力量。离开工作岗位但未办理退休手续的人员，不得占用纪检监察机关现有编制。纪工委、监察分局的编制单列，不得挪用和挤占。原则上不得抽调纪检监察干部从事与纪检监察无关的工作。

10、建立纪检监察干部资格准入制度。制定出台《关于实行纪检监察干部资格准入制度的若干规定（试行）》。县纪委监察局新录用的公务员，除具备《中华人民共和国公务员法》第11条规定的条件外，还应具备良好的政治素质和大学本科以上学历。交流进入县纪委监察局的公务员（不含领导班子成员），除特别需要的专门人才以外，一般应具有大学本科以上学历，年龄在35周岁以下，工作经历或专业背景应与拟任职位相适应。

11、规范内设机构设置，合理配置工作力量。按照有关规定合理设置县纪委监察局机关内设机构，规范名称，明晰职责。县纪委监察局内设室的主任，为副科长级领导职务。

12、核定县纪委监察局机关科级非领导职数。严格按照中纪发[2009]9号文件标准，按照县纪委监察局机关乡科级领导干部职数（含室主任职数）的50%核定正副科级纪检监察员职数。

三、切实改善县纪检监察机关办公办案条件

13、建立健全县纪委监察局机关经费保障制度。将县纪委监察局机关和纪工委监察分局的人员经费、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县财政预算。办公经费预算标准按照中纪发[2009]9号文件执行。

14、加强纪委监察局机关装备建设。按照中央关于县级纪检监察机关装备配置的要求，配齐各项办公设备设施。

四、切实加强对县纪检监察机关建设工作的领导

15、县纪委监察局要切实加强领导班子思想政治建设和机关作风建设，充分发挥组织协调职能，做好教育、制度、监督、惩处等方面的工作，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

16、县纪委监察局要主动加强同组织、编制、财政等部门的沟通联系，有关部门要按照文件要求，积极配合、通力合作，为县纪委监察局开展工作提供保障。

17、本实施意见由县纪委商有关部门负责解释。过去有关文件规定与本意见不一致的，按照本意见执行。

主题词：纪检监察 机关建设 实施意见

中共正定县纪委办公室2010年10月31日

(共印120份)

第二篇：加强市纪检监察机关自身建设的意见

加强市纪检监察机关自身建设的意

见

加强市纪检监察机关自身建设的意见

加强市纪检监察机关自身建设的意见

为适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面履行党章赋予的任务和职责，进一步提高纪检监察机关和干部队伍建设水平，强化监督管理。特提出如下意见：

一、认清形势，明确加强队伍自身建设的指导思想

多年来，市纪委、监察局坚持以人为本，不断加强纪检监察队伍建设，全面提高干部队伍的政治思想水平和业务素

质，为全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供了可靠的组织保障。全市党风廉政建设和反腐败工作实现了历史性突破，取得了宝贵的实践经验。但是面对肩负的任务和责任，还存在一些亟待加强和改进的地方。因此，纪检监察机关要把不断加强自身建设摆上日程，抓在手上。当前和今后一个时期，全市纪检监察机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，提高纪检监察机关的领导水平和工作水平，按照“为民、务实、清廉”的要求，以“筑防线、保廉洁、树形象”活动为载体，坚持以人为本，加强教育、完善制度、强化监督，切实加强思想政治工作、干部管理工作和作风建设、制度建设，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、加强自身建设，必须要善于学习，勤于思考，素质上有新的提高

要抓好全员学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入进行十七大精神和《党章》的学习。要严格党的组织生活制度,努力做到政治清醒、信念坚定、思想统一、行动自觉、步调一致。要组织开展业务知识学习。系统学习纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本程序和基本工作方法，全面提高业务理论水平和工作能力，做到学与用、知与行相统一，成为工作上的行家里手。要创新学习形式，提高学习效果。走出机关深入学习。通过学习总结基层和群众的创新和经验，提高自己解决实际问题的本领；通过学习先进地区的新做法、新实践，拓宽思想解放空间。有计划地聘请有关领导、专家、教授和在经济、法律、财会、审计等部门一线工作的专业人员定期开展政治形势、经济形势教育。开展有组织、有计划的内部集中学习和业务交流活动。在每周一次的学习中，加强业务交流，结合工作实际讲授

纪检监察业务知识，以促进学习增强效果。组织好教育培训。每年要以新调入纪检监察系统的的同志为教育对象，开展入门教育；以各级纪检监察干部为教育对象，开展提高教育。

三、加强自身建设，要坚持认真组织开展思想作风整顿活动

开展思想作风整顿活动是我党建设史上每逢重要关头、关键时刻统一思想、整顿风气、克敌制胜的法宝。也是一个机关，一支队伍统一思想、形成合力、明确任务、创新方法的有效措施。为不断推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，每年要在认真汲取以往取得的成功经验、查找存在的问题的基础上，结合新的任务和要求在全市开展一次思想作风整顿活动。主要目的是：树正气、讲团结、求发展。关键要做到三要三不要，即，一要用心不要分心；二要干事不要混事；三要为事业不要只为自己。主要内容是：“六比六树”，即，比学习，树立知识型纪检监察干部形象；比工作，树立奉献型纪检监察干部形象；比创新，树立开拓型纪检监察干部形象；比思想，树立政治坚定的纪检监察干部形象；比团结，树立干事业的纪检监察干部形象；比自律，树立讲廉洁的纪检监察干部形象。核心是提高五个方面的能力：一是保证和促进完善社会主义市场经济的能力；二是对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力；三是依法执纪、依法办案的能力；四是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力；五是维护党内民主和保障民主权利的能力。

四、加强自身建设，必须增进理解，加强团结，创造积极向上的工作氛围 团结出创造力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。要靠事业凝聚力量，靠政绩赢得人心，要做到全市一盘棋，反对分工分家。要增强集体荣誉感，视集体荣誉为个人荣誉。班子成员要摆正位置，顾全大局，补台不拆台；室主任要以所负责的业务工作为重，充

分发挥好中坚和环节作用；一般干部要认真履行岗位职责，积极进取主动干事。所有人员都要自觉做到维护集体团结，搞好协调配合，做到正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众；心中装着纪检工作，心中装着事业；做团结的有心人，做团结的守护人。要坚持大事讲原则，小事讲风格，办事讲协作，共事讲团结，互相尊重、互相理解、互相支持，和衷共济，共图事业。各级组织都要最大限度地调动每个人的积极性和创造性，发挥集体的战斗力。同时，各级纪检监察机关领导班子要带头发扬民主，集思广益，形成合力，树立集体威信。

五、加强自身建设，要切实转变机关的工作作风

密切联系群众是党的优良作风和政治优势，是推动纪检监察事业发展的根本工作路线。全市上下要大力倡导求真务实的工作作风，反对一切形式主义、表面化行为，要树立牢固的大局意识、整

体观念。要把抓工作落实摆上突出位置。每年都要将全年工作任务进行责任分工，从上到下，将目标任务细化分解落实到纪委机关的每个常委、每个科室、每一位纪检监察干部头上。按照工作方案倒排工期，把软任务变成硬指标。同时要抓检查监督，重点工作、特色工作每月督导一次，一个月一个月地检查落实。

六、加强自身建设，要不断完善监督制约机制，努力树立可亲、可信、可敬的形象

要强化纪检监察机关内部监督管理。建立并不断完善纪检监察干部监督制度，形成靠制度管人、靠制度约束人的工作局面。畅通监督渠道，主动接受监督，在各级纪检监察机关显要位置设立举报箱。机关干部职工执行公务后，要按不同层次，向组织汇报工作情况，包括遵守廉洁自律规定、办案纪律和保密纪律的情况。

第三篇：纪检监察机关

严于律己 恪尽职守 打造清正廉洁的党员干部队伍 “湖北省鄂州市政协党组书记、主席刘沐珍因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”这是中共中央纪律检查委员会网站2月10日公布的又一地方高官落马的典型案例。

自新一届中央领导集体走马上任以来，制定了既打“老虎”又打“苍蝇”反腐倡廉的决策部署，一批高官、要官浮出水面，接受党纪政纪和司法处理。小到乡镇干部违反工作纪律，上班时间迟到、早退、玩游戏、工作日饮酒被曝光，按照干部管理问责规定得到处理；大到中央委员被接受调查，接受应有的法律惩处。全国牵起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可见中央把反腐倡廉作为当前及今后一项重要的政治任务，紧抓不舍。

作为专门查处党员干部违纪违法的首要介入部门——纪检监察机关首感责任重大，他们查案件、督作风，寻证据、提效能，处处需体现出公正、高效的工作风格，在社会上树立起不徇私情、公正廉洁的良好形象。

特殊的工作岗位需要具有相应的思想、业务素质。作为纪检监察人员也不例外，在查处案件、处理违纪人员等方面就要求纪检监察人员时刻严格要求自己，加强业务知识学习，增强辨明是非的洞察力，树立正确的人生观、价值观、金钱观，不为利益所趋，不为金钱所动，时刻保持冷静、纯净、干净的头脑。俗话说，做人难，做好人更难，然而做一个面对身边说情送礼、不为利益所动的纪检干部是难上加难，所以在选拔任用纪检干部时，不但要注重文化学历考察，更要注

重思想素质的考察，让一些工作有热情、办事讲原则、处理问题灵活的干部充实到纪检干部队伍，担当要职。要时刻加强业务和顺应工作要求的思想道德培训，增强他们驾驭全局、处理复杂问题的能力。要尽责做好八小时工作，管好八小时之外的点点滴滴。要提高身边亲属的思想认识，不收贿礼、不受邀赴宴、不借助关系吃拿卡要。

诚然，在纪检队伍中还有一小部分干部由于党纪、政纪观念淡薄，自我放松、自我膨胀、自我炫耀，极大地忽视自己所处的特殊岗位和特殊身份，出现了不该出现的违反纪律、违反法律的行为，在社会上造成极大的不良影响。江西省南昌市安义县委常委、县纪委书记吴强酒后驾车肇事致人死亡、河北省邯郸市临漳县纪委副科级纪律检查员、监察员申万灏违规接受宴请酒后殴打镇纪委书记„„，这些案件的发生折射出在我们纪检干部队伍中还有一部分人法律观念淡薄、做人修养低下、道德素质泯灭，应该加以严惩。纪检监察机关人员如出现违纪违法案件，在社会上造成的不良影响可想而知。对于敢于曝光、敢于正视问题的纪检监察机关，社会各界为之叫好。

在全国上下以十八大精神为统领的指引下，各级机关紧密团结在以总书记为首的党中央周围，认真学习上级纪检监察文件，落实反腐倡廉精神，滚滚浪潮涌动着干部严于律己、清正廉洁、脚踏实地、干事创业的正能量，为早日实现国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”增添浓墨重彩的一笔。（周文艺）

第四篇：纪检监察机关自身建设情况汇报

，各级纪检监察机关以培养造就一支高素质的纪检监察干部队伍为主线，注重制度建设、积极改革创新，各项工作取得新的进展和成效。

一、巩固和深化主题实践活动成果，切实加强纪检监察机关自身建设

全国纪检监察系统深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动取得显著成效。全国共有14万

余个纪检监察机构和37万多名纪检监察干部分3批参加了活动，公开征求意见和建议45万多条、查找突出问题13万个、制定整改措施14万项、建立健全制度11万项，达到了提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目标。同时，为巩固和深化主题实践活动成果，中央纪委监察部制定印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》。各级纪检监察机关按照《意见》精神，加强对干部的日常管理和监督，严肃查处纪检监察干部中发生的违纪违法问题，纪检监察干部队伍建设得到新的加强。

二、建立健全各项制度，切实提高自身建设的科学化和规范化水平

各级纪检监察机关高度重视建立健全自身建设长效机制，及时总结工作中的好做法、好经验，建立完善各项规章制度，努力形成一整套用制度管权、管事、管人的有效机制。

以来，中央纪委监察部以落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为主线，以制度建设、组织建设、作风建设为切入点，进一步加大对派驻机构干部的培养、使用、教育、管理和监督，取得比较明显的成效。研究制定了派驻机构贯彻落实《—2020年深化干部人事制度改革纲要》的实施意见、《委部机关干部与派驻机构干部双向挂职锻炼的暂行办法》、《派驻机构工作汇报及其主要负责人述职述廉暂行办法》等，推动派驻机构干部队伍自身建设制度体系进一步完善；重点开展了健全派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督制度的调研工作；首次组织中央纪委监察部机关和派驻机构干部进行双向挂职锻炼，积极拓宽干部培养锻炼的新途径。

在深入调研的基础上，中央纪委监察部制定出台了《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》。各中央企业和中央金融机构认真贯彻落实文件精神，建立健全、规范设置纪检监察组织机构，积极改革履行监督职责的工作机制，进一步加强纪委（纪检组）领导班子和干部队伍建设，取得初步成效。

地方各级纪检监察机关认真落实制定的《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办案装备配置标准和实施办法的通知》，把思想政治建设放在首位，健全组织机构、规范工作职责，干部资格准入制度初步建立，干部双重管理的职责和权限逐步规范，经费保障机制普遍建立，地方县级纪检监察机关建设进一步加强。

着力推进乡镇基层纪检组织建设。中央纪委监察部高度重视抓基层、打基础的工作。从初开始，专门组织力量，分赴13个省（区）对加强乡镇纪检组织建设进行调研，研究起草加强乡镇基层纪检组织建设的指导性意见，切实加强对全国乡镇基层纪检组织建设的指导。山西、内蒙古、吉林等省（区）专门制定了关于加强乡镇、街道纪检组织建设的指导性文件，北京、江西等省（市）统筹加强了县乡两级纪检组织建设，河北、江苏等省积极推进县乡纪检资源整合。各地还积极探索加强村级纪检组织建设，推进基层反腐倡廉建设，使基层纪检监察组织进一步健全规范，监督职能作用进一步发挥。

为适应惩治和预防腐败体系建设的需要，促进廉政勤政和依法行政，完成了中央纪委绩效管理监察室的组建工作，并指导全国24个省（区、市）纪委设立效能监察机构，8个省（市）成立预防腐败局，各级纪检监察机关内部机构设置不断优化，各部门的职能定位和业务分工不断理顺。

三、不断深化纪检监察干部人事制度改革，积极加强领导班子和干部队伍建设

各级纪检监察机关坚持民主、公开、竞争、择优的原则，逐步推行公开选拔、竞争上岗，改进民主测评、民主推荐方式，落实考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期等制度，积极推进纪检监察干部人事制度改革。

中央纪委监察部制定印发了关于《—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见，对今后一个时期纪检监察干部人事制度改革作出全面部署。

各级纪检监察机关不断完善公开选拔、竞争上岗办法，逐步扩大竞争性选拔干部的范围。中央纪委监察部机关按照“统一组织，分层实施”的原则，认真做好竞争上岗工作。地方各级纪检监察机关积极加大竞争性选拔干部力度，一些地方还尝试开展了面向社会公开选拔监察厅（局）副厅（局）长和室主任工作。同时坚持选派干部到基层锻炼和任职，积极从基层选调优秀干部充实到各级纪检监察机关。为进一步把好 “入口关”，各级纪检监察机关还积极探索研究建立纪检监察干部资格准入制度。

认真落实“继续大规模培

第五篇：新形势下纪检监察机关思想作风建设

新形势下加强纪检监察干部作风建设的探讨



驻剑阁县农业局纪检组梁洪轩

加强党的干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，事关党的事业兴衰成败。加强和改进作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是加强和改进作风建设的根本要求。纪检监察机关是党和政府的专门监督机关，处在反腐败斗争的第一线，履行着党内监督和行政监察的重要职能。因此，加强纪检监察干部思想作风建设，尤为重要。

一、当前我县纪检监察战线干部思想作风建设现状及问题

近年来，我县纪检监察战线的广大干部，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用政治理论武装头脑，用严明的纪律来规范言行，用“三个代表”的要求来指导实际工作，认真做好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济和社会事业发展做出了一定贡献。但是，从目前看，纪检监察战线上一些干部的思想作风建设还未能完全适应反腐败斗争形势发展的要求和客观情况的变化。存在以下问题：

一是小进则满，不思进取。这几年，由于不断加大工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头正在继续得到遏制，人民群众对反腐败斗争的满意程度和信心不断增强。这些成绩本来应当成为鞭策我们继续干好纪检监察工作的动力。但一些纪检监察干部，特别是部门纪检监察干部却自我感觉良好，没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，安于现状，不思进取，甚至产生“求稳怕乱”的思想，不利于工作的新发展。

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二是因循守旧，缺乏创新。纪检监察机关作为执纪监督机构，严肃执行和维护党纪政纪是职责所在，不能动摇。但因为这一职业的特殊性，使得我们一些纪检监察干部形成了保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，凭老经验老办法想问题、做工作，不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢去大胆地试，不愿意去总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。

三是视野狭窄，思想封闭。一些纪检监察干部服务中心的意识不强，考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握，就业务抓业务，使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。

四是灵敏不够，超前不强。对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性，对当今世界政治、经济、文化、科技发展的新趋势，对深化改革开放特别当前我国社会主义现代化建设出现的新形势，对党的执政条件和执政环境发生的新变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，工作预见性、前瞻性不足，应对的办法措施不多，改革创新也受到较大制约。二，加强纪检监察系统干部队伍思想作风建设的措施



（一）加强学习，在提高素质上下功夫。新的历史时期，对党员尤其是各级党员干部在素质上提出了更高的要求，作为纪检干部，必须始终把学习作为重要任务，在提高自身素质上下功夫。首先，要努力学习马列主义和党的建设基本理论。认真学习马列主义理论和党的基本理论，坚定理想信念，时刻牢记党的性质、宗旨和根本任务，时刻牢记党员的使命和责任。其次，要努力学习马克思主义哲学和党新时期的路线方针政策。加深对建设有中国特色社会主义理论、市场经济、科学发展观、以人为本思想和党的执政能力建设及改革开放方针政策的理解，不断提高政策理论水平和认识问题、分析问题、解决问题的能力。第三，要努力学习科学文化知识。要看到，当今世界科学

2技术日新月异，经济全球化愈演愈烈，不加强科学文化知识的学习，就不能适应新形势下保持共产党员先进性和做好纪检监察工作的客观需要。通过学习科学文化知识，不断优化自己的知识结构，增加自身素质的“科技含量”。第四，要努力学习业务知识。加强对反腐败抓源头工作理论与业务的学习，逐步夯实做好本职工作的素质基础。

（二）更新观念，在思想解放上下功夫。惟有不断的解放思想、更新观念，才能以改革的态度、创新的精神，开创一流的工作业绩。一是要通过学习开阔视野。纪检监察干部，要注意研究古今中外反腐倡廉的历史过程、发展现状和经验教训，掌握特点规律；要对我国当前党风廉政建设和反腐败工作的背景进行分析，充分认识经济的高度发展、市场化快速推进、特有的中国国情和复杂的国际背景对党风廉政建设和反腐败工作产生的影响。二是要不断更新思想观念。当前，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。面对新的形势，必须要有新的思想观念，才能奠定做好纪检监察工作的思想基础。因此，纪检监察干部一定要进一步清理“左”的思想，改变旧的思维方式，摒弃习惯性做法，确立与时代发展和反腐倡廉要求相适应的创新精神，不断强化质量意识，树立效率观念，以思想观念的更新推动源头治理创新的实践。三是要大胆探索。随着改革的深化和市场经济的发展，党风廉政建设和反腐败斗争会遇到许多新的情况和新的问题，尤其是从源头上预防和治理腐败实质上是纪检监察领域的重大改革，有许多问题没有现成的经验可供借鉴，需要我们按照建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩防体系和构建警示训诫防线的要求，以改革的精神去大胆的探索，不断摸索总结出科学有效的方法和路子。四是要勇于实践。实践既是获取真知、增长才干和提高能力的有效途径，又是保持共产党员先进性的具体行动。因此，作为纪检监察干部，一定要勇于实践，在实践的过程中了解情况、发现问题、解决矛盾；在实践的过程中认识

3真理、掌握真理；在实践的过程中研究特点、把握规律。

（三）求真务实，在作风改进上下功夫。一是要改进学风。在学习贯彻“三个代表”重要思想上狠下工夫，要坚决反对和克服教条主义、本本主义及形而上学，坚持理论联系实际，坚持在进入思想、进入工作上狠下功夫；要端正学习态度和学习目的，力戒为了完成任务而学习、为了“装潢门面”而学习，坚持在解决问题、提高能力上狠下功夫；要发扬刻苦钻研的“钉子”精神，克服满足于一知半解的现象，坚持在学懂弄通、精读深读上狠下功夫。二是改进思想作风。要努力实践党的解放思想，实事求是的思想路线，大力弘扬艰苦奋斗的思想作风。反映情况、总结经验，开展工作、解决问题，调查研究、探索规律等等，都要提倡科学精神，讲求科学态度；要在廉洁自律、拒腐防变上作表率，坚决贯彻执行党风廉政建设的各项制度规定，自觉抵制腐朽思想和歪风邢气。要防止和杜绝纪检监察干部在反腐倡廉中，自身发生不廉洁行为的现象，坚持从严要求自己，树立和保持纪检监察干部良好的形象；要把立党为公、执政为民贯彻到实践中去，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到为群众办实事诚心、为百姓解难事尽心、为人民做好事恒心。三是改进工作作风。要坚持做到工作既要对上负责也要对下负责，尤其要强化服务群众的思想，把是否代表最广大人民的根本利益、群众是否满意作为衡量工作效果的唯一标准。决不能干为了讨好领导、迎合上级而损害群众利益的事情；工作要重落实、求实效，重质量、求效益，讲诚信、重信誉。不搞哗众取宠、不做表面文章，坚决反对形式主义和弄虚作假；要坚持深入实际、调查研究，注重研究从源头上预防和治理腐败的体制机制制度性问题，注重研究群众反映强烈的难点、热点问题，注重研究一些带有规律性和普遍性的问题，从而掌握工作的主动性。四是改进生活作风。要保持共产党人高尚的道德情操。

（四）勤奋努力，在工作创优上下功夫。纪检监察干部，就是要

4在服务“第一要务”的前提下，立足岗位、尽职尽责，对党风廉政建设和反腐败工作起推动作用。所以，要努力把思想认识的提高转化为良好的精神状态，把工作热情转化为做好本职工作的实际行动。一是要爱岗敬业。对于纪检监察干部来说，本职岗位既是自己的广阔舞台，又是做好党风廉政建设和反腐败工作的基本阵地，我们只有热爱自己的本职岗位，牢记职责使命，积极进取，争创一流，才能在本职岗位上落实好共产党员先进性的要求，尽职尽责地做好党风廉政建设和反腐败的各项工作。爱岗敬业就要解决好安于现状、不思进取的问题，树立强烈的事业心；爱岗敬业，就要珍惜岗位、热爱本职，干一行、爱一行、钻一行、精一行，把工作真正当作事业干。二是要踏实肯干。作为一名纪检监察干部，为广大人民群众谋利益的具体行动和根本途径是落实在踏踏实实地干好本职工作上。踏实肯干，就要力戒空谈，坚持恪尽职守、真抓实干，努力干好工作；踏实肯干，就要避免和纠正大事做不来、小事又不想干的倾向，坚持从小事做起，一点一滴地抓好本职工作的落实；踏实肯干，就要杜绝飘浮，坚持脚踏实地、一步一个脚印地推动工作发展。三是要奋发拼搏。当前，党风廉政建设和反腐败工作的任务复杂而艰巨，存在着许多困难、矛盾和问题，这就决定了我们的工作不可能一帆风顺。如果没有“衣带渐宽终不悔”的精神，没有“咬定青山不放松”的意志，没有“淘尽狂沙始得金”的毅力，就不可能在党风廉政建设和反腐败工作中有所作为。因此，必须以昂扬的精神状态和满腔的热情，全身心地投入到工作之中。四是要无私无畏。纪检监察干部肩负的责任重大、履行的使命特殊。不仅工作标准高、要求严，任务重、压力大，有时甚至是艰苦的、危险的。在反腐败与腐败、正义与邪恶的激烈较量中，面对艰难困苦的考验，如果没有奋勇向前、无私无畏的革命英雄主义精神，就不能有效的履行好党的卫士的职责与使命。因此，一定要始终保持高昂的斗志和浩然的正气，不怕苦、不信邪、不畏难，排除困难、勇往直前，为维护党的

5纪律和作风作贡献。

（五）严于律己，在遵纪守法上下功夫。纪检监察干部不仅要做到洁身自好、不贪不占，还必须成为廉洁自律的标杆，做到“常在河边走，就是不湿脚”，经验得起考验。在遵守党的纪律上率先垂范，自觉抵御各种腐朽思想和腐败现象的侵蚀。一要在思想牢固筑起拒腐防变的防线。时时处处提醒自己，警示自己，解剖自己，努力做到自重、自省、自警、自励。不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，不为利所驱，不为钱所惑，不为色所诱。二是要先正其身。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。纪检监察干部是保持党的肌体健康的忠诚卫士，工作中，必须做到忠于党和国家的路线方针政策，忠于党章和党纪政纪，坚持党和人民的利益高于一切，坚守岗位，恪尽职责，严格执纪执法，坚决维护党和政府形象，自觉把自己置于党和人民的监督之下，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做。模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定和机关的各项规章制度，耐得住寂寞，守得住清苦，经得住考验，顶得住歪理，抗得住诱惑。要始终保持高度的警惕，带头发扬社会主义 “八荣八耻”道德新风尚，坚决抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，真正树立起清正廉洁的形象，做到一身正气，一尘不染，以自己的模范行动影响广大人民群众，带动社会风气进一步好转。

总之，广大纪检监察干部要进一步增强历史使命感和工作责任感，切实加强和改进思想和工作作风，按照胡锦涛总书记的要求，坚定理想，勤奋学习，提高能力，坚持原则，秉公执纪，清正为民，树立可亲、可信、可敬的形象，不要辜负党组织和人民群众的期望。

2006年4月10日