组工论坛实施方案(定稿)

第一篇：组工论坛实施方案(定稿)

岱岳区“组工论坛”建议方案

一、目的意义

为深入贯彻落实科学发展观，进一步强化对十七届五中全会精神的领会，按照中央建设学习型政党的要求，结合我区转方式调结构的重要战略部署，建议由岱岳区委组织部牵头，各乡镇（街道）、园区、部分区直部门协同参与，共同搭建岱岳区“组工论坛”交流平台。

通过创办“组工论坛”，能够促进不同部门组工干部之间的经验交流，促进组工系统内各科室之间的沟通协调和业务对接，从而提升整个组工系统的工作效率。进一步强化组工干部能写、能说、能干三项基本功训练，有效提升组工干部的业务能力、表达能力、协调能力和创新能力。

二、论坛时间及参与人员

1、论坛举办时间：每周周五下午机关学习时间

2、论坛参与人员：区委组织部机关全体人员；乡镇（街道）组织委员、组织干事；部分区直部门政工（人事）科长

3、论坛举办地点：岱岳区委组织部会议室（或远程教育中心会议室）

三、论坛内容

前期论坛主题以组织工作为主，后期主题选定范围可拓展到岱岳区中心工作、部分部门中心工作，甚至是自然、科

技、历史、文艺等方面。

四、论坛形式

1、登台讲演，评述业务。科室负责任人立足科室职能总结梳理工作的基础上，将本部门的规章制度、业务流程等内容做成PPt课件或者采取述职报告的形式，进行业务评述。

2、开坛设讲，区分角度。工作开展取得成功经验的科室，其负责人采取专题报告或讲授说课的形式与其他干部交流经验，在“一人讲，大家问”互动方式基础上，由部领导担任评委，增设“评委点评”环节，丰富表现形式；部领导就组织部门如何贯彻落实科学发展观、如何提高选人用人公信度、如何切实抓好基层组织建设等主题开坛讲课；组工干部也可以就自己擅长的科技、文学等方面知识充分准备，开坛讲课。

3、专题培训，开展研讨。邀请市委组织部研究室和县委通讯组负责人到“组工论坛”，分别就组工信息、新闻通讯等各种体裁文章举办写作技巧专题讲座，结合具体文章传授创作心得；根据阶段重点设置相应主题，邀请专家学者围绕生活哲学、经济管理、社交礼仪、摄影技巧等方面的内容进行授课，全面提升组工干部综合素质；针对工作中的薄弱环节和难点问题，组织职能相近或业务交叉的科室负责人进行专题研讨，提出改进方案并进行可行性分析。

4、情景模拟，角色把握。精心挑选社会当下热点问题，可组织正反双方进行辩论，也可采取情景模拟的方式进行决策分析，全面分析事件原因背景，剖析当事人的心理，预判事态发展，及时做出合理决策；模拟“部门一把手”角色，着重阐述工作的开展思路及方式，重点分析制约工作的瓶颈及破解难题的方法。拓宽思维领域，提升综合能力。

5、集中学习，组织考核。各类党政理论及重大会议和重要文件落实都要组织专题学习。组织部研究制定考核方式和细则，可采取知识竞赛、文章评比、演讲比赛等方式进行。研究制定奖评规则，根据考核结果，进行适当奖励。

6、参观试点，借鉴经验。组织参与论坛的组工干部对于本区或兄弟县（区）的党建示范单位、转方式调结构试点单位等进行参观学习，学习先进的工作经验，结合本单位实际情况，谈感受，写打算。

五、方法步骤

1、主题确定。区委组织部干部监督管理科、组织科及研究室研究确定每周论坛主题，报部领导审批。

2、形式选取。待部领导批复后，根据确定的主题，选定适合的论坛形式。以电子邮件或书面文件的形式通知论坛参与人员，内容包括：此周论坛的具体时间、内容、主题等。

3、总结反馈。每期论坛结束后，每位参与论坛的组工干部，将参与此次论坛的感触收获、心得体会或批评建议等，形成文字资料，发送组织部指定邮箱，以便组织部做好信息

收集和备案工作。

六、其他相关事宜

1、论坛的标志设计、会场布置、资料发放、签到等会务工作由组织部各相关科室协同完成。

2、远程教育中心工作人员做好相关的影像记录和宣传报道工作。

2010年11月4日

干部监督管理办公室

第二篇：组工干部学分制管理实施方案

中共**市委组织部

关于开展组工干部学习培训学分制管理的实 施 方 案

为认真贯彻落实汤涛部长在全省组织部长会议上提出的“努力建设高素质组工干部队伍，在转型跨越发展实践中争做表率”的要求和上级组织部门进一步加强自身建设的相关文件精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、目的意义

组织工作责任大，任务重，要求严。而且，随着经济社会的不断发展，新情况、新问题层出不穷，对组工干部的素质提出了更高要求。但是组工干部队伍整体素质还跟不上组织工作发展节奏，迫切需要改进和提高，主要原因就是组工干部的学习培训机制不健全，缺乏考核测评制度，部分组工干部忙于事务性工作，学习动力不足、积极性不高。学分制管理是以学分计量学生学习量的一种先进的教学管理制度，被我国高等院校广泛采用。将学分制管理引入组工干部的学习培训，就是针对组工干部的客观现状，对考核、评价、提高组工干部能力素质作出的有益探索，对于进一步加强和改进组织部门自身建设，提高组织工作“围绕中心、服务大局”的水平有着积极的意义。

二、指导思想

以开展组工文化建设活动和学习型机关建设为契机，探索实施组工干部学习培训学分制管理，充分调动组工干部学习的主动性和积极性，通过累积学分的方式，量化考核组工干部学习培训情况，提升组工干部综合素质。

三、时间对象

从3月份开始，到12月底结束。对象为市委组织部全体干部。

四、考核项目

学分制管理考核项目主要设定为学习出勤率、学习态度、学习效果三部分内容。学习出勤率包括：集中学习、股室学习出勤情况；学习态度包括：个人自学情况、参与大会交流情况；学习效果包括：报送信息、发表文章情况和业务考试得分情况。

五、计分标准

1、集中学习（30分）：参加办公室组织的集中学习，满勤计30分，每缺勤一次扣2分。

2、股室学习（10分）：参加股室组织的学习，满勤计10分，每缺勤一次扣1分。

3、个人自学（20分）：包括个人学习计划、个人阅读书目（每人每年5册）、个人学习笔记、个人读书笔记四项内容，共计20学分，每缺一项扣5学分，扣完为止。

4、大会交流（10分）：在集中学习时完成组织学习、交流心得、学习体会发言的，每次计2.5学分，获得领导点名表扬嘉奖的，每次可加1学分，最高计10分。

5、报送信息（10分）：报送信息一条计1分，最高不超

过10分；被《吕组信息》采用一条计2分，被《晋组信息》采用一条计5分，被中组部《组工通讯》采用一条计10分。若由多人合作完成，每人取平均分。重复发表的文章，取其最高分计算。

6、发表文章（10分）：在国家级报刊杂志上发表调研报告、理论文章的，一篇奖励10分。在省、市报刊杂志上发表文章，一篇分别奖励5分、3分、最高不超过10分。若由多人合作完成，每人取平均分。重复发表的文章，取其最高分计算。

7、业务考试（30分）：每年12月底，由部办公室组织所有干部进行一次业务知识考试，满分100分，成绩在90分以上可计30分，80-90分计20分，70-80分计10学分，60-70分计5分，60分以下不计分。

8、总分（120分）：学分每年评定一次，按所得总分高低，确定当年优秀、良好、及格、不及格四个档次。每人每年累计100分（含）以上为优秀，81-99学分为良好,70-80分为及格，70分以下为不及格。

六、主要措施

1、学习培训学分制管理工作由部办公室总体负责。办公室负责建立机关干部培训学分登记档案，负责机关干部培训学分的登记、计算、复核工作，年终以总分来考核、评价干部个人学习情况。

2、具体考核项目采取分工负责制度。参加集中学习、个人自学、大会交流、报送信息的学分分数认定、累积、审

核及复核由办公室负责；股室学习学分由各股室负责人审核；发表文章、调研报告等学分由考核对象自行提供相关资料，股室负责人审核；业务考试内容、出题人、批阅人由部领导指定。

3、因请假或其他特殊原因，未能完成本学习培训任务，本人可以凭相关证明，向办公室提出申请，经查证属实，可以降低本人该的学分标准。

七、奖惩办法

1、对本得分排前3名的干部，予以表彰。

2、学分制与干部的各项评价指标挂钩，个人连续三个学习积分达到良好以上的，将作为评先评优、提拔任用任用和奖励重要参考依据。

3、个人学分未达到良好以上，考核不能被评为优秀；对连续两个学分未能达到及格者，考核不能被评为称职等次及以上，并要进行诫勉谈话。

第三篇：“组工干部下基层活动月”实施方案范文

按照县委组织部关于《全县“组工干部下基层活动月”实施方案》(山组字〔2009〕9号)文件精神，今年5、6月为全县“组工干部下基层活动月”。为了进一步深化拓展我局“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，制定我局“组工干部下基层活动月”实施方案如下。

一、目的和意义

通过活动开展，深入贯彻落实

胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，动员和组织广大组工干部走出机关、走进基层、走入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导组工干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象。

二、参加对象

分管人事政工副局长田宏。

三、具体内容

“组工干部下基层活动月”集中在今年5月下旬至6月下旬，主要包括以下四个方面的内容：

1、对口联系。开展“三走三帮”(走进农村、走进农家、走进困难群众，帮资金、帮技术、帮生活)活动。确定××乡一个村党支部作为联系点，确定两名基层党员、干部或群众进行一对一帮扶。要求每位组工干部都要上门了解情况，听取意见，排忧解难，建立对口联系台帐，并撰写好一篇鲜活生动的“民情日记”或下基层手记(字数在2000字左右)。

2、基层调研。局组工干部要结合我县环保工作实际情况，深入企业，围绕推动环保工作科学发展，确定一个调研主题开展调研，重在发现问题，提出对策。通过调研，要完成至少一篇以上高质量的工作调研报告(字数3000字左右)，上报县委组织部。

3、破解难题。针对去年“集中活动年”广泛征求到的意见和建议，重点解决一至两个群众反映强烈的突出问题，或办好一至两件改善民生的具体事情，确保见到实效。

4、组织评议。召开征求意见座谈会，广泛征集改善我局组工工作，以及加强组工干部自身建设方面，特别是组工干部党性修养和作风建设方面的意见和建议，开展群众评议，及时发现和有针对性地解决问题。

四、工作要求

1、精心组织。局机关把“组工干部下基层活动月”作为深化拓展活动的一项重要工作内容，结合学习实践科学发展观活动进行，逐项抓好落实。

2、注重实效。活动中要突出关注基层党员干部群众反映最强烈的问题，突出为联系对象排忧解难，真正做到服务中心促发展，改善民生保稳定，转变作风树形象。要力戒形式主义，不搞一阵风，及时总结活动中好的经验做法，注重建立完善组工干部下基层的长效机制。

3、严肃纪律。“组工干部下基层活动月”期间，要严格执行“十严禁”等纪律规定，轻车简从，不影响基层正常工作，不增加基层负担。

4、加强宣传。有效地运用各种载体，采取多种形式，配合“组工干部下基层活动月”活动全过程，搞好宣传报道，营造良好氛围。做好先进典型和好经验、好做法的总结和宣传推介工作。6月底，单位要认真总结“组工干部下基层活动月”开展情况，随附“组工干部调研报告”、“民情日记”、《××县组工干部联系帮扶基层群众情况登记表》、《“组工干部下基层活动月”情况统计表》及时上报到县委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动指导办公室。

第四篇：组工信息

组工信息

（干部监督信息参考）

第2期

中共淮北市委组织部干部监督科 2009年4月24日

目录

【重要言论】按照民主、公开、竞争、择优原则继续深化干部人事制度改革

进一步提高选人用人公信度

【部长论坛】在杜集区“科学规范和有效监督区委书记用人行为”调研试点工作推进会上的讲话

【外地经验】陕西省进一步加强干部选拔任用监督工作 【工作重点】中共淮北市委组织部2009干部监督工作要点

【重要言论】

按照民主、公开、竞争、择优原则 继续深化干部人事制度改革 进一步提高选人用人公信度

（2008年12月27日）

习

近

平

深化干部人事制度改革，建立充满活力的干部人事制度，是纠正用人上的不正之风和腐败现象、提高选人用人公信度的治本之策。各地区各部门要坚持党管干部原则，进一步改进党管干部方法，深刻总结干部人事制度改革的经验特别是近年来的新鲜经验，积极推进选人用人理论创新、实践创新和制度创新，大力破解选人用人难题，进一步形成正确的用人导向。这里，我着重强调四点。

第一，坚持德才兼备、以德为先，用严格的标准选人用人。胡锦涛同志提出的德才兼备、以德为先用人标准，是对我们党干部选拔任用工作历史经验的科学总结，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在群众对干部有意见，主要是对干部的德不满意。干部选拔任用工作中，重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象不同程度存在。古人讲，“德薄而位尊，知小而谋大，力— 2 —

小而任重，鲜不及矣”。意思是说，品德低却身居高位，智慧小却谋划大事，能力弱却担当重任，很少有不失败的。各级党委和组织部门要认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。在新的历史条件下，干部德的标准应当包括干部的政治品德标准、职业道德标准、家庭美德标准和社会公德标准，把理想信念是否坚定，是否坚持执政为民，是否求真务实，是否坚持民主集中制，是否清正廉洁等列为评价要点。考察干部的德，既要注重在突发事件、抗御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现，又要注重在日常工作、生活中的表现，以小节观其大德；既要听其言更要观其行，既要看其表更要察其里，既要知其始更要识其变，把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。选人用人，要坚持品行为本，用靠得住的干部，引导干部讲党性、重品性、作表率，自觉落实科学发展观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；要坚持责任为重，用敢负责的干部，引导干部忠于党的事业，忠于人民利益，锐意进取，敢闯敢干；要坚持务实为要，用肯实干的干部，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献；要坚持民意为上，用口碑好的干部，引导干部对群众负责，为群众办事；要坚持廉洁为贵，用严以律己的干部，引导干部清正廉洁，自觉做到拒腐蚀、永不沾。

第二，坚持五湖四海，用宽阔的视野选人用人。这是党的任人唯贤干部路线的必然要求，也是调动广大干部积极性、营造心齐气顺风正劲足良好氛围的必然要求。在选人用人上，现在还存在着违背五湖四海原则的现象。有的用干部以部门、地域、单位划线，干部调不进、派不出；有的用干部不凭德才凭亲疏，只用跑得勤、自己熟的人，而不用老实干事的人；有的只注重安排身边的干部、上级机关的干部，而忽视基层和生产一线的优秀干部等等。境界决定眼界，胸怀决定视野。我们要从党和人民事业出发，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，不拘一格选人用人。要防止把选人视野只局限于身边的人、自己熟悉的人，用少数人选人、在少数人中选人的现象，真正放眼各条战线、各个领域，放眼基层和生产一线，放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，把各方面真正优秀的人才及时发现出来，合理使用起来，不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏。要注重从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实各级党政领导机关，逐步形成党政机关从基层和生产一线遴选干部的制度。要实行干部资源统一整合、统一调配、综合使用、优化配臵，真正使优秀人才各得其所、各尽其能。要加强后备干部队伍建设，立足当前，着眼长远，抓住重点，注重培养，努力建设一支政治上强、善于领导科学— 4 —

发展、堪当历史重任的高素质后备干部队伍，为各级领导班子建设提供充足的干部储备和源源不断的人才支持。

第三，坚持群众公认，用科学的办法选人用人。群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现，是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何，群众看得最清楚，也最有发言权。要进一步畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，进一步健全民主推荐、民主测评制度，切实增强民意表达的科学性和真实性，把好初始提名关。要正确处理充分尊重民主推荐结果与不能简单以票取人的关系。一方面，要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据，推荐票不高的一般不能作为考察人选。另一方面，不能把推荐票等同于选举票、把推荐票数多少作为决定任用干部的唯一标准，不能把得票多就等同于最优秀，简单地以票取人，而是要由党委根据考察的情况、岗位的需求、班子的结构和干部的发展潜力，综合分析、集体决定。要进一步破除干部工作的封闭性和神秘化，积极探索建立干部选拔任用工作信息公开制度，把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的程序和方法告诉群众，把选人用人的相关情况及时反馈给群众，不断提高选人用人的公开性和透明度，使广大党员、干部和群众对干部选拔任用工作和被选拔干部能够及时了解和有效监督。要不断完善差额选拔干部方式，根据岗位和工作需要积极探索差额提名、差额推荐、— 5 —

差额考察、差额酝酿、差额表决等方法。特别是在干部任用决定这个关键环节，要严格执行地方党委讨论决定重要干部票决制，提高票决质量，实现好中选优。

第四，坚持强化监督，用管用的制度选人用人。把人选准用好，提高选人用人公信度，既要靠优良作风，坚持公道正派，也要靠科学机制，靠有效监督。要进一步规范选人用人权力运作方式和程序，把规范各级党委特别是“一把手”用人行为作为重点，强化对干部选拔任用工作的监督，拓宽监督渠道，创新监督方法，完善监督机制，形成监督合力。要加快建立选人用人失误失察责任追究制度，并逐步完善相关配套措施，切实解决干部选拔任用责任主体界定不清、权责关系划分不明、失误失察追究困难的问题，用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好，使跑官要官者没有市场，买官卖官者受到处罚。要抓紧建立群众满意度测评机制，及时了解群众对选人用人的评价，群众反映强烈的问题要及时纠正、严肃处理，把群众满意度测评结果作为衡量干部选拔任用工作的重要标准、监督干部选拔任用工作的重要手段、改进干部选拔任用工作的重要依据。

深化干部人事制度改革，根本目的是要促进各类人才脱颖而出。要以培养造就高层次创新型人才为重点，加大企业经营管理人才队伍建设力度，统筹抓好高技能人才、科技教育人才、社会工作人才、农村实用人才、宣传文化人才等各类人才队伍— 6 —

建设，为建设创新型国家提供智力支持和人才保障。目前有些地方领导干部调动过于频繁，不利于地方经济社会的可持续发展。各级地方党委要完善制度和政策，把干部的任免调配与依法任免干部统一起来，努力保持换届后干部法定任期的稳定性。

（摘自中组部《干部监督工作通讯》）

【部长论坛】

在杜集区“科学规范和有效监督区委书记用人行为”调研试点工作推进会上的讲话

市委常委、组织部长

叶露中

今天，杜集区召开的是“科学规范和有效监督区委书记用人行为”调研试点工作推进会。刚才，顾文书记作了讲话，总结了调研试点工作的做法和成效，对调研试点下一步工作作出了部署。我很赞成。我和组织部徐从亮同志参加会议，主要是为了释疑解惑、鼓劲加压。为此，讲以下几个想法：

第一、开展科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为调研试点工作意义重大。同志们都知道，我们中国共产党是执政党。党的领导从大的方面讲，就是政治上的领导、思想上的领导和组织上的领导。组织上的领导，有个根本原则叫党管干

部。无论是在战争年代，还是建国以后的各个历史时期，都是党一贯坚持的。同时，我们党一直在探索党管干部的一些基本规范，以贯彻德才兼备、任人唯贤的用人导向。2002年中共中央颁布了《干部任用条例》。这个《条例》总结汲取了干部选拔任用工作的历史经验，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，使干部工作在制度化和规范化方面跃上了一个崭新的台阶。《干部任用条例》解决了干部选拔任用过程中许多事情，但还有一些事情没有解决。比如大家发现一个现象，到一个单位去推荐干部，实际上是有意向人选的，为什么在这个单位推荐？这就是《干部任用条例》没有解决的干部初始提名的问题。诸如此类的问题还有不少。这些事情在《干部任用条例》出台时中央知道不知道？知道。所以在出台《干部任用条例》的同时，中组部就在全国选取试点来进行探索。当然，这个事情很复杂、很敏感，选在县（区）一级进行试点比较妥当。选县（区）一级也没有直接叫试点，而叫调研试点，既表明中组部对这个事情持积极的态度，又显示出中组部对这个事情持慎重态度。调研试点工作是中组部在中央出台《干部任用条例》的大背景下提出的课题，实质是在坚持党管干部根本原则的前提下，进一步探索科学规范和有效监督县（区）委用人行为的方法和途径，寻求《干部任用条例》没有解决的那些问题的解决办法。在贯彻落实《干部任用条例》— 8 —

基础上，开展科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为调研试点，意义重大，使命光荣。

第二，在杜集区开展调研试点工作是杜集区的光荣。我省从2002年开始，根据中组部的部署，选择了巢湖市的无为县、滁州市的定远县等六个县区进行调研试点。去年9月8日芜湖会议后，又继续在安徽省扩大调研试点工作，杜集区是在扩大调研试点时很荣幸被列入的。今年2月17日，中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在全国组织部长座谈会上对安徽省的调研试点工作给予了充分的肯定。作为安徽省第一批调研试点单位的无为县，在权力的规范运行，权力与责任相对称等方面进行了探索，出了一批理论成果、制度成果和实践成果。习近平同志在会上，对这件事情给予了肯定。李源潮同志今年2月批示：“安徽无为县规范县委书记用人权的„六项权力和三项责任‟很好。把权力和责任向干部群众公布，既有利于监督，也可减少误解。请研究室进一步了解情况。”这说明中央领导很关注这件事情，这件事很不简单，很不一般。现在各地都在讲招商引资，你们听说过中央领导讲过招商引资吗？据我所知，没讲过。各地天天干的工作，中央领导不提，调研试点的事情中央领导倒很关注，为什么呢？恐怕是因为此事意义重大。根据李源潮的批示，今年2月，中组部研究室驻点在安徽，对调研试点工作进行调研。今年3月，省委决定召开一次座谈会，省委王明方副书记自始至

终出席会议听取经验交流，并作重要讲话。省委王金山书记对调研试点工作非常重视，要求认真组织学习兄弟经验，研究提升本地做法，为进一步提高组织工作水平做出切实努力。说明调研试点工作在中央、省委的领导心中摆上了位臵，不是一件简单的事情。杜集区作为调研试点单位是省委组织部、市委对杜集区的信任，是杜集区的光荣。

第三，准确把握调研试点工作实质。科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为的实质是对县（区）一级党委和一个地方用人行为的科学规范和有效监督。在用人上，根本原则是党管干部，是党委管干部。在党委中，书记是班长，在用人上拥有更多的主导权。但书记用人行为，既受到制度的制约，又受到班子成员和干部群众的影响。区委书记是区委委员会的书记。在这样的一个集体中，绝大部分人认为应该这样用人、用这个人，书记反其道而行之是不可想象的。同时，一级党委的用人和一个地方干部群众的世界观、人生观、价值观联系很大。比如在坐的部门负责同志，你所在的部门股室的负责同志是你们任用的。你们任用单位中层干部又是区里中层干部的摇篮。再如，区委选任区直及乡镇干部，先要在方方面面摸摸底、听听情况，还要进行民主推荐。你参加了推荐。推荐什么人、不推荐什么人，与你反对什么、肯定什么、支持什么有极大关系。所以一个地方的用人行为，与书记有很大关系，但又不是书记— 10 —

一个人的事。书记是党委会的书记。党委用人是有规则的，只是有些地方，规则没有管到。调研试点的目的就是把既定规则执行好，又把规则没有管到的地方用制度规范起来。我举两个例子。《干部任用条例》对民主推荐已作了规定。怎么执行好这条规定、发挥这条规定在选好人、用好人中的作用？就有许多值得探索的地方。如参加民主推荐会的人员范围怎么确定为科学？能不能搞几轮推荐？能不能搞差额推荐？要试点，要探索。再如，《干部任用条例》对干部初始动议没有规定，而初始动议在干部任用中又很关键，怎么规范？要试点，要探索。

第四，把调研试点工作推向深入。刚才顾文同志在讲话中，对下一步工作做了安排，我听后很赞成。今天我参加推进会，主要的意图就是解惑释疑、鼓劲加压。调研试点工作在各地发展很快，特别是三月份省里座谈会后，各试点县区竞相行动，形势逼人。杜集区的调研试点工作能不能扎实深入地开展起来，能不能取得理论成果、制度成果、实践成果，既反映我们贯彻省、市委部臵的政治态度、奋发有为的精神状态，又体现我们的工作能力和水平。我希望你们抓住《干部任用条例》对干部选拔任用主要环节的规定，既要试点探索已有规定如何操作更加科学，又要试点探索《条例》没有作出具体规定的地方如何规范，建议你们分成若干个题目一个一个来破解。总之，我相信，有区委的高度重视，有兄弟县（区）现行试点的经验可供

借鉴，杜集区的调研试点工作一定能取得丰硕的成果。

【外地经验】

陕西省进一步加强干部选拔任用监督工作

为进一步扩大干部工作的民主，完善选人用人机制，提升干部选拔任用工作的群众满意度，最近，陕西省委印发了《省委组织部关于进一步加强干部选拔任用监督工作的意见》，就建立健全干部选拔任用全过程监督机制、干部选拔任用工作监督检查机制、干部问题信息反馈机制等提出具体要求。

严格执行考察前或考察期间反映干部问题核实反馈制度。《意见》规定，凡换届考察或个别提拔考察，都必须在考察对象确定后、开始考察前，将考察对象名单送干部监督机构进行审查，干部监督机构要根据平时掌握的信息，有针对性地查看有无群众反映问题或纪检、监察、计生、信访等部门所掌握的情况，并填写《干部考察前或考察期间反映问题记实监督表》，及时反馈考察组。考察组在考察期间，要对《干部考察前或考察期间反映问题记实监督表》中记载的干部问题进行调查核实，对已经调查核实并有结论意见的，可在考察中不再了解；对考察期间反映的干部问题和调查核实情况，要填写《干部考察前— 12 —

或考察期间反映问题记实监督表》，待考察工作结束后，反馈干部监督机构。干部监督机构要对《干部考察前或考察期间反映问题记实监督表》中反映干部问题的调查核实情况进行审理，对反映的问题，是否核实清楚，是否影响提拔使用提出意见，真正做到对考察对象的反映必了解、必审理，问题没有了解或没有了解清楚的不得提交部务会研究。同时对调查核实过程进行记实，考察组长要签名。

进一步完善和规范干部任前公示制。《意见》要求，凡属于《党政领导干部选拔任用工作条例》规定范围的公示对象，都必须按照规定进行公示；凡应面向社会公示的对象，都必须通过报纸、电视、广播以及政府网站等新闻媒体发布公告；凡属于需在部门（单位）或系统内公示的对象，除在所在部门（单位）张榜公告外，都应当延伸到公示对象所在社区或居住的小区张贴公示公告。要进一步扩大公示范围，可试行对企事业单位主要负责人面向社会进行公示的办法。要加强对公示期间群众反映问题的调查核实工作。具体调查核实工作，由组织部门干部监督机构承担。要注意调查核实的方式，既要搞清问题，又要控制范围。对调查核实结果的处理，要坚持实事求是、客观公正的原则。凡反映问题不存在的，应如期予以任用；凡属于一般性缺点、不足的，可不影响任用，但要在任职谈话时向其指出，督促改正；凡属于政治立场、思想品质、廉洁自律等

方面存在严重问题的，应建议不予任用；凡问题线索比较具体，但在公示期限内不能查实的，应提出暂缓任用的意见。

建立巡回检查机制，确保检查工作经常化。《意见》提出，省委组织部要组织建立相对固定的检查组，由部领导轮流担任组长，负责常年对各市（区）、省直单位干部选拔任用情况进行巡回检查。两年要对各市（区）检查一轮，三年要对省直单位检查一轮。要进一步扩大监督检查范围，对所辖的高等院校等事业单位和大型企业的干部选拔任用工作情况进行检查。各市委组织部也要建立巡回检查制度，使全省《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况监督检查工作经常化、制度化。要按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》要求，在检查内容上，除检查执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况外，要扩展到贯彻执行党政领导干部职务任期、交流和任职回避等法规性文件以及落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》等情况。在检查方式上，由注重看把握任用原则、标准、条件和履行任用程序等情况，延伸到注重看选人用人的效果、选用干部的能力和现实表现、干部工作对各地各部门经济社会和各项事业发展的影响作用等。

整合信息资源，建立干部监督信息库。《意见》规定，实行信息归口管理。对来自执纪执法等机关和部门通报的有关干部信息，群众来信来访中反映的干部有关现实问题信息，考察— 14 —

组在考察干部中了解到的干部问题信息以及上级组织和领导批示要求办理的有关干部问题的信件等县处级以上领导干部问题信息，明确由干部监督机构统一管理。对收集的信息，干部机构梳理后，按照“归口管理、分级负责”原则，及时提出处理意见，提交部领导批示，或送相关部门阅处，为干部选拔任用以及干部的教育管理监督提供重要参考。为增强信息系统综合分析功能、提高信息处理效率，组织开发符合实际需要的“干部监督信息管理系统”软件，并按照干部管理权限，重点抓好省管干部以及县处级后备干部举报信息建档工作，将省管干部个人有关事项报告、经济责任审计、计生鉴定、廉政鉴定、立案查处、《党政领导干部选拔任用工作条例》检查、函询等内容录入信息库，以利于提高信息处理效率和运用价值。

（摘自中组部《干部监督工作通讯》）

【工作重点】

中共淮北市委组织部 2009干部监督工作要点

2009年干部监督工作总的要求是：认真落实全省、全市组织部长会议精神，按照省委组织部干部监督处和我部的有关部

署和要求，紧紧围绕提高选人用人公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度，强化对领导班子、领导干部监督和干部选拔任用工作监督特别是主要负责人的监督，着力健全完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，不断提高干部监督工作服务推动科学发展，加速淮北崛起的水平，使全市干部监督工作不断取得新成效。

一、强化干部选拔任用工作法规的贯彻落实

1、抓好干部选拔任用工作法规的培训和宣传。会同相关科室切实抓好干部选拔任用法规教育培训措施的落实，把干部选拔任用工作法规作为党校、行政学院主体班次培训的重要内容，对新进领导班子成员，特别是主要负责人和组织人事部门负责人，进行干部选拔任用工作法规的教育培训，年内举办一至两期 “干部选拔任用工作政策法规知识”培训班。坚持把干部选拔任用工作法规学习培训情况作为干部选拔任用工作检查的重要内容。将编印的《干部选拔任用工作法规选编》分送新进领导班子成员和新任组织人事部门负责人。利用《淮北日报》、《淮北党建》、《干部监督信息参考》及淮北先锋网等新闻载体，开展干部选拔任用工作法规的宣传。

2、抓好干部选拔任用法规贯彻落实情况的监督检查。认真抓好2009《干部任用条例》检查有关事项的落实，四季度，组织各县区和市直单位对本地本单位贯彻落实《干部任用条例》— 16 —

和有关法规情况进行自查，成立检查组对部分市直单位干部选拔任用工作情况进行重点抽查。会同有关科室做好市管干部选拔任用工作情况自查。

3、切实抓好“一报告两评议”工作。2月份，对2008我市开展“一报告两评议”工作进行总结分析，形成综合报告报省委组织部。指导各县、区委认真开展2009“一报告两评议”工作，结合贯彻落实《干部任用条例》和有关法规情况检查，探索在市直单位实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。

4、抓好干部选拔任用监督工作有关制度的落实。认真抓好《干部任用条例》和有关法规政策的贯彻落实，重点抓好《深入整治用人上不正之风提高选人用人公信度的实施意见》的落实，不断推进干部选拔任用监督工作规范化、制度化，进一步提高选人用人公信度。

二、加大对反映干部选拔任用有关问题的监督力度

5、认真做好市管干部选拔任用相关工作。严格执行《关于干部提任前听取纪检监察机关意见的实施办法》，进一步完善部内干部监督信息沟通与处理机制，及时做好有关干部任前公示反映问题的查核工作，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。

6、加大对严重违规用人问题立项督查和直接查核力度。重点查处“一把手”和组织人事部门违规用人，少数干部“跑官要官”、“买官要官”、“拉票贿选”等突出问题，必要时直接组织调

查核实，对性质严重、问题典型、影响恶劣的案件，及时进行处理并通报。

7、切实做好违规用人问题集中查处和涉案人员的组织处理工作。对有一定线索和内容的举报件进行深入查核，并视情进行处理、问责、追究责任。督查和指导县区委组织部开展集中查处、集中问责工作。加强与执纪执法单位日常工作联系，及时掌握有关干部的涉案情况，按照规定做好涉案人员的处理工作。认真贯彻中央、省委关于对违犯党纪案件中涉案人员组织处理工作制度规定，规范在查处违犯党纪案件中涉案人员的组织处理工作。

三、加大对领导干部特别是主要负责人的监督力度

8、加强领导干部廉洁自律情况的监督。认真贯彻执行党员领导干部民主生活会、诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度，把领导干部作风情况作为监督管理的重要内容。一季度，协助省管干部做好个人有关事项报告工作，组织市管干部完成个人有关事项报告工作。

9、积极发挥相关部门在干部监督工作中的作用。抓好干部监督联席会议制度的落实。上半年，召开一次干部监督联席会议，围绕提高选人用人公信度和广大群众对干部选拔任用工满意度，探讨进一步形成干部监督工作合力，做好干部监督工作的措施办法。会同市审计局做好领导干部经济责任审计的组织实施工作，充分运用审计工作成果，加强对领导干部特别是领— 18 —

导班子主要负责人的日常监督。

四、切实加强信访举报受理工作

10、认真做好日常来信、来访、来电举报受理工作。做好日常举报件的登记和摘录工作，在认真分析的基础上提出具体处理意见。在新闻媒体向社会公告电话举报、信访举报和网上举报“三位一体”的举报受理方式。4月底前，开通“12380”举报网站，并及时发布公告，拓宽和畅通群众监督渠道。

11、加强干部监督信息库建设。做好“12380”举报的月度、季度统计，干部监督重要信息和干部监督工作有关统计数据的报送工作。加强与执纪执法机关的信息交流。

12、坚持定期对干部监督信息进行综合分析。注意把握阶段性反映市管领导干部和干部选拔任用工作中倾向性、苗头性问题的特点，从中发现带有规律性的问题，研究制定有针对性的解决措施，积极向部领导和有关科室提出意见和建议，增强干部监督工作的前瞻性、预见性。

五、积极推进干部选拔任用监督工作的改革创新

13、指导督促杜集区做好“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”调研试点工作。协助杜集区召开调研试点工作推进会，坚持每半月督查一次，并及时总结上报试点中形成的好经验好做法。围绕干部选拔任用工作中的一些重点难点问题，积极探索创新。

14、积极完善干部选拔任用工作监督机制。认真贯彻落实关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度有关文件精神，结合我市实际探索建立干部考察对象报告个人有关事项办法、干部选拔任用工作全程记实暂行办法、选人用人群众满意度民意调查制度、市委组织部部内干部监督信息沟通暂行办法、干部选拔任用工作责任追究制度等配套文件，并认真抓好贯彻落实。结合实际开展干部监督进社区调研试点工作，不断完善干部选拔任用工作监督机制。

六、认真做好历史遗留问题的审理工作

15、认真做好历史遗留问题审理工作。严格按照政策规定，认真细致地做好有关市管干部党籍、参加工作时间和其他历史遗留问题申诉审理及政策咨询解释等工作，积极为老同志解决实际问题，耐心细致地做好思想工作。加强具体指导，帮助县区委组织部解决历史遗留问题审理工作中的难点疑点问题。

报：省委组织部干部监督处，市委书记、副书记，部领导 送：市纪委党风廉政室，本部有关科室

发：县区委、县区委组织部，干部监督联席会议成员单位

（共印30份）

第五篇：组工心得

中山市培训组织者培训班心得

2011年4月22日-29日，本人很荣幸地参加了中山市委组织部举办的为期8天的培训课程。通过此次培训的学习，我感到收获颇多，受益匪浅。

此次培训先是在中山市广播电视大学学习清华大学李震教授的讲课，再赴京进行学习和模拟场景训练。市委组织部精心安排，课程合理。特别是各位教授、老师的讲课，生动、具体，结合大量的案例，使我们在有限的时间内学到了无限的知识，更深一层的提高了自己的业务知识水平，充实了头脑，并充分调动了学习的积极性，特别是对今后的组织培训工作有了更深的理解和认识。

仔细回想，这次最大的收获还是在知识上，无论是理论知识还是实际工作中的注意事项、把握重点都有了一定的认识。特别是对于：如何组织一次有效的培训，培训的需求、培训项目的设置等，都有明显的认识和提高。以下是本人的一些心得体会：

一、提高自身素质，使干部教育培训做到与时俱进 培训之路该如何走？作为培训者又该如何做？在新时期的培训教育课程中，作为一名培训组织者，提高自身素质、提升个人影响力，有助于更好地执行培训课程，改变他人的思想和行动的能力，促使培训课程达到预期效果。无论多么

成功的培训都不能满足所有参与者的需求，但是，培训者必须提高自身素质，使干部教育培训做到与时俱进。

国家行政学院培训中心于和教授的《培训组织者的综合素质提升》课程，朱谐汉主任和王国文主任的《个人影响力诊断与提升计划》的课程，均通过大量案例、图表、深入浅出的方法，教授我们如何提升培训组织者的综合素质。让我们通过情景交换，确立培训针对什么，目的是什么，如何做来设定培训计划和方案。特别是通过对典型国家的培训发展情况与我国培训发展情况相比较，这也给我们的培训工作提出了新的要求。培训之路该如何走？作为培训者又该如何做？我们必须具备特殊技能知识，提高自身素质。更加需要建立多元、合理的知识结构。要有“学富五车，才高八斗”的知识水平，知识面要宽，要无所不知，无所不晓，并且要致力于多元而合理知识结构的形成，还要做到“杂”，要博学、多识，要有宽广扎实的基础知识。

二、要多联系实际，多角度多方位的思考

现代培训主要是指通过改进个体的知识、技能、行为和态度，从而使其发挥更大的潜力，最终实现个体的健康发展与良好组织效能的活动。培训的目的，就是要让培训者学会知识、学会做事、学会共同的工作和生活，促进个人的发展。

本次培训班上，陆祥林主任《探索现代培训理念优化培训项目设计》，张林芬主任的《培训项目策划与组织》的课

程，语言风趣幽默，通俗易懂。通过小组讨论、交流，举例等大量实证事件，教导培训者要懂得换位思考，多重角色多重任务，真正成为一名优秀培训者，要达到以下要求：

1.解决问题而不是控制学习。参与式培训的目的是让参与者自己发现、定义和解决问题，而不是培训师自己发现和解决问题，然后向学员呈现解决办法。培训师是参与者学习过程中的协助者和支持者。

2.平等相待而不是居高临下。在参与式培训中，培训师要平等地对待参与者，特别是当参与者彼此之间的地位和权力差异很大的时候，平等相待将是更好的方式。

3.随机应变而不是确定不变。在营造一个支持性环境时，培训师的行为和态度比其技巧更加重要。所以我们提倡“只有学院的逻辑而没有培训师的逻辑”的点教学模式。

三、结合实际工作，做到学以致用。

培训目的就是培训结束后所要达到的结果，或培训活动预期达到的结果，使参训者明确培训是一个过程，了解培训流程每个环节的主要活动，重点掌握如何开展培训需求分析，提高培训的针对性和实效性，从而提高参训者培训管理能力。

在日常工作，特别是开展基层干部培训教育中，常常遇到这样或者那样的问题。如参训人员不配合，课程设置不贴近，培训成效低等缺点。这些问题的凸显，表明培训设计工

作刻不容缓。要做好培训课程的设计，首先必须掌握培训课堂各项必要要素：如培训目的、培训对象、人数、培训目标、培训内容、小结等。具体工作环节如下：

（1）需求调查：了解学员希望提高的能力、期望达到的目标。该调查应包括目的调查，标准调查、目标学员能力现状与问题调查以及环境调查。

（2）计划阶段：确定培训对象、目标、内容、培训方式、培训师、培训转化与跟进方式、考核方式、培训时间、培训场地。

（3）实施阶段：学员通知、行政准备、讲师授课与现场服务、现场考核、学员满意度调查、培训跟进与考核。

（4）总结阶段：该部分包括学员满意度总结、学员学习成果汇总和项目总结报告三个部分。

今后的工作中，要圆满的完成一个的培训项目，我们的培训要达到什么样的目的？我们要给参加培训的老师一些什么样的理念知识？我们应该通过何种方式、组建怎样的专家团队才能更好的达到这一目的？这些都是值得我们深思的问题。所谓反思就是我们应善于总结学习及实践中取得的成果和出现的问题，不断调整自己的知识结构，实践方式，以获得持续的终身发展，达到成长的质的飞跃。实践是中心，反思是中心之关键。在反思中,自己将得到真正意义上的成长。

这次培训组织者培训班时间虽然不长，但是却激发了我对培训工作的兴趣和热情。授课领导知识渊博、见解独特，业务娴熟，使我从中吸取了许多新思想、新理念，学到了不少拿回去就能用的知识和技巧。从中让我切实感受到了培训工作的乐趣所在，增强了干好培训工作的信心和决心，希望以后可以多参加这样的培训来提升自我！