第一篇:纪检监察管理制度
区城管局纪检监察工作管理制度
(一)根据纪检监察工作特点,应从制度化、规范化、科学化进行管理,遵循干部“四化”方针和任人唯贤原则,从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面真抓实管。
(二)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,以党的十七大精神和党的各项方针政策为指导,坚持四项基本原则,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为建设小康社会多做贡献。
(三)领导干部要以身作则,全体干部要严于律已,严格遵守廉洁自律的规定,在群众中起楷模作用。加强党风廉政建设,坚持 “党要管党、从严治党”的方针,齐抓共管,开展批评与自我批评,自觉接受监督检查,抵制歪风邪气,提高拒腐防变能力。
(四)加强法律法规和党纪政纪的教育学习,政治思想、精神文明、创建平安和谐同步进行,把各项工作落实好,努力开创纪检监察工作新局面。
重大事项报告制度
机关重大情况要及时向党委、政府报告,并在全机关进行通报。重大情况报告和通报,由党委会研究做出决定,指定具体组织。重大情况包括:对大额资金的管理使用、集体资产的购置、处置,干部的推荐使用及评先选优、案件查处、重大突发性事件等。重大情况报告和通报必须在当日完成,需特别紧急处理和突发性事件必须随时随地请示报告。
要掌握并及时、准确、全面地向办公室报送重大情况和有关信息材料,反馈党委会决策和领导批示、决定事项落实情况及存在问题;客观、真实、准确地反映在解决、落实重大情况中取得的成绩、经验、做法和存在的问题、意见和合理化建议,为领导决策服务。
凡不属于保守机密的重大情况的决议、决策、执行及结果、结论都要以不同方式向全机关通报,以避免暗箱操作,接受干部群众监督。
领导班子内部监督制度
根据《中国共产党党内监督条例》,坚持党要管党、从严治党的方针,发扬党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,特制定本制度。
党内监督的重点内容是:
(一)监督党员领导干部遵守党的章程和其它党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。
(二)遵守宪法、法律,坚持依法行政的情况。
(三)贯彻执行民主集中制情况。
(四)保障党员权利的情况。
(五)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。
(六)密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况。
(七)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
纪检监察干部学习制度
为了加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平,清正廉明地行使职权,特制定如下学习制度。
1、建立纪检监察专职人员学习制度,时间为周一上午9:00至11:00,由纪委副书记主持。
2、建立纪检监察人员专题学习制度。纪委委员、专职纪检监察员每学期安排1-2次专题学习,每次学习为半天,由纪委书记主持。
3、学习采取集中学习与自学相结合的方式,学习内容和时间由主持人自定。
4、结合实际和工作需要学,有计划系统学与急需学相结合,急用先学。
5、组织专职纪检监察干部参加市纪委、纪工委组织的各种纪检监察理论、业务的学习培训。
6、学习内容为政治理论和业务知识。政治理论学习主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及上级重要文件、会议精神、报刊发表的重要文章。业务学习主要是法律法规、规章制度、上级文件以及有关纪检业务方面的信访、案件检查、审理等方面的学习,提高综合素质。
7、学习要有学习纪录,个人应有学习笔记,提倡撰写心得体会,鼓励公开发表一些有见解的文章。
纪检监察干部调研工作制度
为深入了解民情民意,加强纪检监察干部工作作风建设,有的放矢地开展纪检监察工作,更好地为群众服务,特建立纪检监察干部调研制度。
1、纪检监察干部每半年至少要有两个半天时间到基层去,深入群众中进行调研,对群众的意见、建议及反映的问题及时向有关领导汇报并与有关部门沟通、解决。
2、纪检监察干部对各单位执行党纪、政纪、廉政规定和各项制度的情况进行检查监督、分析研究,对存在的一般问题的单位及时提出整改意见,督促落实。对违纪问题进行核实查处。
3、根据纪检理论研讨课题进行调研、提倡撰写纪检工作论文。根据工作需要,有计划地组织纪检人员到兄弟单位学习取经,尤其到开展党风廉政建设比较好的单位考察学习。
4、加强组织领导,纪委书记、副书记带头开展调研工作,对纪检监察干部调研工作进行考评、总结,确保调研工作健康有序地开展并取得实效。
第二篇:德庆派驻纪检监察组管理制度
德庆派驻纪检监察组管理制度
派驻纪检监察组制度汇编
一、派驻纪检监察组工作职责
1、派驻组职责
派驻纪检监察组履行纪检、监察两项职能,在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作。主要职责是:
一、监督检查所辖镇(街道)及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。
二、督促检查所辖镇(街道)及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。
三、受理对所辖镇(街道)及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照上级纪检监察机关的要求协助县纪委查办涉及县管干部和监察对象的违纪违法案件,指导所辖镇(街道)及系统开展查办案件工作。
四、在所辖镇(街道)及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。
五、履行组织协调职能,指导所辖镇(街道)及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制。
六、督促所驻镇(街道)及系统做好农村党风廉政信息公开平台工作,确保所辖单位按时上报并公开相关信息。
七、承办县纪委监察局交办的其他工作事项。
2、派驻组人员职责
一、派驻纪检监察组组长职责
在县纪委监察局的领导下,主持派驻纪检监察组的全面工作,组织派驻纪检监察组完成县纪委监察局交办的各项工作任务。指导管辖单位开展党性党风党纪政纪教育,组织查办违纪违法案件,及时向县纪委监察局汇报重要情况,监督检查管辖单位党风廉政建设情况并帮助其解决工作中的困难和问题。认真抓好派驻纪检监察组的组织建设和业务建设,积极完成县纪委监察局交办的各项任务。
二、派驻纪检监察组副组长职责
除协助组长做好上述工作外,应抓好派驻纪检监察组的内务管理及各项工作落实;督促检查所辖单位抓好纠正部门和行业不正之风工作;受理对所辖单位及所属系统的党政组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举和控告;认真解决损害群众利益的突出问题;完成县纪委监察局下达的各项工作。组长因公外出或休假时,副组长负责全面工作。
三、派驻纪检监察员职责
监督检查所辖镇(街道)及所属系统党政组织的领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,抓好党风廉政建设责任制的落实;对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查;按照县纪委监察局的要求查办所辖单位党政组织、党员和监察对象的违纪违法案件;指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设,督促党政组织建立健全惩治和预防腐败的机制和体制,完成县纪委监察局下达的任务和领导交办的各项工作。
二、派驻纪检监察组工作关系
一、派驻纪检监察组与县纪委监察局的关系:是领导
与被领导关系。派驻纪检监察组受县纪委、监察局直接领导,派驻纪检监察组直接向县纪委、监察局请示报告工作。
二、派驻纪检监察组与管辖镇(街道)及所属系统的关系:是监督与被监督的关系。派驻纪检监察组根据工作需要,列席所辖单位及系统党政领导班子有关会议,通过评析部门单位工作报告、开展专项督查、长驻部门单位督查等方式实施监督检查,同时接受管辖单位党组织及党员干部的监督。
三、派驻纪检监察组与管辖镇(街道)及所属系统纪(工)委的关系:是指导与被指导的关系。派驻纪检监察组对管辖单位及系统纪检监察组织日常开展党风廉政建设和反腐败工作进行指导。
三、派驻纪检监察组职能和监督重点
一、派驻纪检监察组在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作,履行纪检监察两项职能,明确行使监督权、信访举报受理权、初核权、调查权、监察权、检查权和建议权等职责,履行巡查、指导、教育、监督、执纪、效能监察、制度防范等职能。
二、派驻纪检监察组重点履行对派驻单位和乡镇(街道)领导班子及成员的监督、违纪案件查处、农村热点难点问题处理等。
四、派驻纪检监察组学习制度
1、学习制度
为进一步加强派驻纪检监察组学风建设,切实提高派驻干部队伍的业务素质和工作能力,实现派驻干部学习的制度化、规范化,营造浓厚的学习氛围,特制定本制度。
一、指导思想
通过建立和坚持学习制度,使派驻纪检监察干部树立全面学习、长期学习、自觉学习的理念,在学习态度与方法上实现根本转变:即从“要我学”转变为“我要学”;从阶段性的学习转变为长期学习;从学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学。
二、学习内容
1、中国特色社会主义理论体系(包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等),党的基本知识,党和国家的方针、政策。
2、上级党委、政府和纪委的有关文件精神,县纪委监察局的各项工作安排和部署。
3、纪检监察业务知识,各项法律法规,社会主义市场经济知识,现代科学文化知识等。
三、学习形式
1、自学:派驻干部要结合本职工作自行安排,要求坚持每天自学,提倡每天读一篇文章,每月读一本好书,每季写一篇心得,每年写一篇调研文章。
2、各组集中学习:各组根据自身工作实际安排学习时间,要求每周开展一次集中学习。
3、参加培训学习。根据委局干部培训计划和上级业务培训安排,积极参加各类培训学习。
四、有关要求
1、认真贯彻落实。各派驻纪检监察组组长必须高度重视学习工作,把它作为一项硬性任务,与日常工作一同安排部署,采取有力措施,认真贯彻落实,常抓不懈。
2、强化学习效果。要完善派驻干部学习笔记制度,每个干部都要使用专门学习笔记本,记录每次参加集中学习的基本情况、学习内容和学习心得等,增强学习效果。
3、加强监督检查。县纪委监察局将不定期对各组派驻干部落实学习制度情况进行检查。检查结果作为干部年终考评、干部提拔任用的依据。
2、跟班锻炼制度
一、县纪委、监察局根据工作需要抽调派驻纪检监察员参与县纪检监察工作,派驻纪检监察员要服从安排、统一调配。
二、各派驻纪检监察组要根据实际情况安排1—2人到县纪委、监察局机关的科室进行跟班锻炼学习,时间二个月并定期轮换,以尽快提高工作业务水平。
三、跟班锻炼学习的纪检监察员要正确处理好派驻组工作与锻炼学习的关系,做到两不误,两促进。
五、派驻纪检监察组工作制度
1、纪检监察干部工作守则
一、不准在公务活动中接受钱物或可能影响公正执行公务的宴请。
二、不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
三、不准在工作时间内饮酒,严禁酗酒和做其他有损纪检干部形象的事。
四、不准参加黄、赌、毒、邪教活动。
五、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物,或私存公款。
六、不准到发案单位报销办案经费和应由个人支付的各种费用,或借机向发案单位、违纪人员及其亲属借钱、借物、低价购买商品,或为家属子女及亲友安排工作。
七、不准瞒案不报、压案不报或隐瞒、歪曲事实真相,或办人情案、关系案。
八、不准私自单独会见违纪人员及其亲属,为其通风报信,出谋划策,开脱责任。
九、不准在办案中先入为主,主观臆断,变相体罚、逼供、诱供。
十、不准泄露案情和工作机密。
十一、不准在办公时间用办公室的电脑下载电影、玩游戏、看录像以及进行各种与工作无关的操作。
2、纪检监察工作程序
一、纪检监察工作程序
1、对需要检查的事项予以立项;
2、制定检查方案并组织实施;
3、向县委县政府或者市纪委监察局提出检查情况报告;
4、根据检查结果,作出处理(监察)决定或者提出(监察)建议。
5、有关单位和人员自收到监察决定或者监察建议之日起30日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报县监察局。
二、调查处理违反党纪政纪行为的程序
1、对需要调查处理的事项进行初步审查。认为有违反党纪政纪的事实,需要追究党纪政纪责任的,予以立案。
2、组织实施调查,收集有关证据。
3、有证据证明违反党纪政纪,需要给予党纪政纪处分或者作出其他处理的,进行审理。
4、提出处理意见,作出处理决定。
5、对于经调查认定不存在违反党纪政纪事实的,或者不需要追究党纪政纪责任的,予以撤销,并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。
6、立案调查的案件,自立案之日起3个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但最长不得超过一年,并报市纪委监察局备案。
三、案件审理的程序
凡需经本级党委、纪委决定或批准以及需报上级党委、纪委批准的案件,在正式决定或批准前,必须经过审理部门审理。
3、办案人员纪律
一、不准瞒案不报、压案不办或隐瞒、歪曲事实真相,伪造、隐匿证据,故意夸大或缩小案情。
二、不准营私舞弊、弄虚作假,办人情案、关系案。
三、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物,或以个人名义存储公款、暂扣款,办案人员原则上不收现金,确因需要时必须两人以上办理。
四、不准接受发案单位、违纪人员的请吃、钱物,不准到发案单位或向违纪人员报销办案经费和应由个人支付的各种费用,或借机向发案单位、违纪人员及其亲属借钱、借物、低价购买商品,为家属子女及亲友安排工作或接受其他好处。
五、不准私自单独会见违纪人员及其亲属,不准涉案单位和违纪人员上门求情,为其通风报信、出谋划策、开脱责任
六、不准在办案中先入为主,主观臆断,偏听偏信;
七、不准泄露案情和扩散证据材料。
八、不准在组织作出案件处理决定前,对外发表个人对案件处理的意见或向外泄露案件处理的情况。
十、办案人员要自觉执行回避制度,凡是本人或近亲属与本案有利害关系的,或与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的,应自行回避。
4、纪检监察人员的法律责任
一、泄露申诉人、控告人、检举人或者被调查人员的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
二、纪检监察人员在办案中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
三、纪检监察机关和人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,应当依
法赔偿。
5、定期巡查制度
一、组织实施
由各纪检监察组定期对所辖镇(街道)或系统开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查,确保各镇(街道)各系统党风廉政建设和反腐败工作得到有效开展。
二、巡查的内容
(1)监督检查落实党和国家的方针政策,促生产保发 展;
(2)督促检查党风廉政建设和反腐败工作情况;
(3)监督检查上级部署的重要工作、专项治理和群众
反映的热点问题;
(4)监督检查所辖单位重大事项决策执行过程和民主集中制情况。
三、时间要求:每月一次。
四、对通过定期巡查发现的重大敏感、苗头性问题,违纪线索等,各派驻组要以巡查报告的形式及时上报县纪委、监察局。
6、交叉检查制度
一、组织实施
由县纪委监察局组织各派驻纪检监察组对各镇(街道)及系统开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行交叉检查,加强组与组之间的沟通与联系,及时发现问题,改进工作。
二、交叉检查内容
(1)县纪委、监察局安排部署的工作落实情况;
(2)开展重要工作和重要事项监督检查情况;
(3)受理信访和案件检查工作情况;
(4)开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题的情况;
(5)督促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制的情况。
三、时间要求:每季度一次。
7、信访工作制度
一、派驻纪检监察组要按照 “属地管理、分级负责、归口办理”的原则,受理所辖单位党组织、党员干部、监察对象涉嫌违反党纪政纪的检举、控告、申诉等工作。
二、派驻纪检监察组收到反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访举报、控告和党员干部、监察对象的申诉件,要认真做好登记。涉及科级党员干部、监察对象的,要及时转县纪委信访室处理;涉及股级以下党员干部、监察对象的,由派驻纪检监察组报分管信访领导阅批后,转交给所辖镇(街道)或系统纪委处理 ;发现所辖单位及其党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题,以及其他重要情况或线索,可直接向委局分管信访的领导报告。
三、经委局领导批准,派驻纪检监察组可对反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪的问题进行初步核实,并及时将核查报告(包括是否信访结案或者立案查处的建议和意见)报县纪委有关领导审核;需要立案调查的,按规定程序办理。
四、经县纪委、县监察局领导批示,由派驻纪检监察组负责核查的信访件,初核完毕,经呈分管信访的委局领导审批同意办结的,应做好信访件的文书归档工作,并及时移送信访室统一编号归档。
五、对上级纪检监察机关批转反映所辖单位党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访件,派驻纪检监察组要认真组织核查,在规定的时限内办结后,报委局分管领导审核同意,及时向交办单位报告核查结果(情况)。
六、认真做好信访统计、分析工作。派驻纪检监察组每月18日前,将受理信访件统计情况报县纪委信访室;每季度向县纪委信访室报送一次本派驻纪检监察组信访分析情况。
8、案件检查工作制度
一、经县纪委、监察局领导批准,派驻纪检监察组可对所辖党组织、党员干部和监察对象涉嫌违反党纪政纪的问题进行初步核实。
二、派驻纪检监察组按规定程序进行初步核实后,应写出初步核实情况报告,经分管案件领导审阅后,呈报县纪委、监察局审批。
三、初步核实后,经县纪委、监察局领导批准同意作信访结案的,派驻纪检监察组应将在初步核实过程中形成的有关材料移送县纪委信访室整理归档。
四、初步核实后,认为构成违纪需立案调查的:
(一)按照规定的权限,应由镇(街道)或系统纪(工)委立案调查的,移交被调查人所在镇(街道)或系统纪(工)委按规定程序立案调查,派驻纪检监察组督促、指导镇(街道)或系统纪(工)委开展办案工作。
(二)按照规定的权限,应由县纪委、监察局立案调查的,由县纪委、监察局纪检监察室按规定程序办理立案手续并进行调查,派驻纪检监察组可参与调查;不属于大要案的一般性案件,也可由派驻纪检监察组按规定程序办理立案手续并进行调查,调查结束后提出处理意见,报分管案件工作的领导审批后,将案件的有关材料移送县纪委审理室。
9、请示报告和信息报送制度
为了解和掌握派驻纪检监察组工作开展情况,加强管理和指导,提高工作水平和效能,特制定本制度。
一、请示报告的内容
1、所辖单位发现的重大敏感、苗头性问题和党员干部、监察对象违纪违法案件线索要及时向县纪委、监察局请示报告。
2、下列情况纪检监察组需向县纪委、监察局报告:
(1)县纪委、监察局安排部署的工作落实情况;
(2)开展重要工作和重要事项监督检查情况;
(3)受理信访和案件检查工作情况;
(4)工作计划、总结、先进典型经验;
(5)所辖单位领导班子民主生活会、党风廉政专题会情况;
(6)工作中存在的突出问题;
(7)派驻纪检监察组自身建设及干部人事情况;
(8)其他重要情况。
二、请示报告的分类
根据不同事项,报告可实行月报告、季报告、半年报告、报告、专项报告、随时报告。
三、请示报告的形式
根据事项的轻重缓急可采取电话报告、当面报告和书面报告等形式。
四、各派驻纪检监察组每月要向县纪委、监察局办公室报送纪检监察信息1条以上。每年完成理论研讨或调研报告等文章1篇以上。
10、列席会议制度
派驻纪检监察组对所辖单位党政领导班子的有关会议,必须列席:
一、凡涉及“三重一大”的会议,即重大事项决策,重要人事任免,重大项目和大额资金使用的会议。并形成会议纪要,建立档案。
二、党政领导班子民主生活会。
三、专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议。
四、传达学习贯彻中央、省、市、县的有关党风廉政建设方面的文件和会议精神。
五、讨论党员干部违纪案件的会议。
六、其他需要列席的工作会议。
六、派驻纪检监察组管理制度
1、考勤制度
一、派驻纪检监察组人员应严格执行机关的工作时间,不迟到、不早退。
二、因事、因病不能上班工作的,要履行请假手续。因病请假要凭医院证明,要报组长和挂钩县纪委领导。因事请假的,按本委(局)机关《工作制度汇编》的请假制度执行。
三、正常的休假按县纪委、监察局《工作制度汇编》的休假制度执行。严格执行公务员年休假制度,凡因事请假或外出,须报组长和挂钩县纪委领导批准。
四、派驻镇的纪检监察组工作人员要自觉执行上班时间,做好出勤登记,每月10号前把上月出勤天数由组长列表报送纪委办公室,并以此作为报销上月交通燃油费的依据。
2、保密、档案制度
一、保密制度
1、认真学习《保密法》和执行“十不”保密守则,严守党和国家的秘密。
2、严格执行工作纪律。做到“三个严格”即严格执行办案纪律,严格执行办案回避制度,严格执行上级和县纪委、监察局制定的各项规章制度。
3、严禁跑风漏气、泄露案情。
二、档案制度
1、各派驻纪检监察组要指定一名干部兼任档案日常管理工作。
2、各派驻纪检监察组要在每年的3月底前,将收集分类整理有存档价值的档案材料向机关档案室移交,并做好登记工作。
3、内务管理制度
一、各派驻纪检监察组的办公室必须搞好室内外环境卫生,做到美观、整洁。
二、各派驻纪检监察组应安排专人负责组内的文件收发、资料信息、出勤登记、档案管理等日常管理工作。
三、各派驻纪检监察组需添置100元以上的物品,对所购买物品要提出书面报告,报纪委办公室审核后呈送领导审批;购买办公用品等日常开支,需提交清单,由办公室统一采购。如需自行采购的,要履行严格的手续。包括:项目支出前,各组组长应向办公室主任请示,办公室主任按照审批权限征得领导同意后进行,项目支出后,经手人要在票据上签名并说明用途、时间、参与人证明、再交办公室审核把关并送书记签字报销。事前未经领导准许支出的视为不合理开支,不予报销。
四、各派驻纪检监察组工作原则上不安排用餐,确因工作业务需要用餐的,经请示县纪委办公室领导,按接待审批程序,报有关领导批准后方可用餐。
五、做到“四严禁”,即严禁接受涉案单位和个人的宴请及财物,严禁在工作餐上酒,严禁参加与身份不符的活动,严禁酒后驾车。
4、干部管理制度
1、派驻纪检监察组的工作协调、日常业务管理、干部管理和后勤保障均由县纪委、监察局负责。
2、派驻纪检监察组人员的党组织关系,由县纪委、监察局党支部负责管理,并参加组织生活。
3、派驻纪检监察组组长的选配任用,按有关规定由县纪委、监察局商县委组织部提名并共同进行考察,并按干部管理根据的有关规定和程序任免。
4、县纪委、监察局根据工作需要抽调派驻纪检监察员参与有关工作,应服从县纪委、监察局的统一调配,参与全县纪检监察工作。
5、派驻纪检监察组人员的考核,与机关干部相同,由县纪委、监察局负责。
5、常委挂钩联系制度
一、责任分工
潘启发(副书记)联系德城片纪检监察组
李旭熙(副书记、监察局长)联系官圩片纪检监察组
何学文(常 委)联系莫村片纪检监察组
温伟玲(常 委)
联系县直机关第一纪检监察组
梁永泉(常 委)联系县直机关第二纪检监察组
梁耀泉(常 委)
联系县直机关第三纪检监察组
二、挂钩联系职责
1、每月到派驻纪检监察组调研1次以上,掌握了解派驻机构的学习、工作等情况,指导派驻组开展工作。
2、指导帮助派驻组建立完善监督机制,规范监督手段,提高派驻机构的监督力度。
3、负责监督落实派驻组所辖单位各项工作任务的完成。
七、派驻纪检监察组考核制度
为充分调动派驻机构纪检监察干部的工作积极性,增强学习、工作的责任感,制定本考核办法。
一、加强学习,提高素质。(15分)
纪检监察干部要自觉学理论、学业务和相关政策法规等知识,按时参加县纪委监察局组织的学习和培训,做到学有计划、读有笔记、写有心得。无学习笔记或缺少学习心得体会的每检查发现一次,各扣2分。
二、履行职责,强化监督。(15分)
全体纪检监察干部要严格履行职责,充分发挥监督和协调作用,大胆工作,督促指导各镇(街道)和各系统的纪检监察工作,按时完成每次分配的工作任务,未尽到职责或未按时完成工作任务的,每次扣3分。
三、认真接访,及时登记。(10分)
实行首问责任制。即第一接访人为首问责任人,对群众来访或投诉,及时登记和呈批。对来访人,要热情接待,要做好思想工作,避免越级上访。对因接待不当,造成越级上访和其他不良后果的,每次扣5分。
四、严格程序,确保质量。(30分)
在办案过程中,调查笔录、初查报告、立案报告、调查报告、请示和决定等文件资料要按照基本格式制作,严格把好质量关。对所办案件按照本委(局)机关《工作制度汇编》的查处违纪案件的奖励办法予以奖励,未尽职责或不按程序的,每项扣5分。
五、撰写信息,广泛宣传。(10分)
纪检监察干部在加强学习的同时,要积极执行纪检监察信息、新闻稿件、理论研讨文章上报审批制度,主动撰写信息、案件剖析、调研报告等文章,要求每个派驻纪检监察组每月上报1—2篇纪检监察信息或新闻稿件。对所报送的纪检监察信息或新闻稿件按照本委(局)机关《工作制度汇编》的信息考核办法和宣传报道奖励办法进行奖励,不按时完成任务的,扣10分。
六、严格执行制度,自觉遵守纪律。(10分)
严格执行和遵守上级和委局制定的各项规章制度和纪律。每发现违反一次扣2分。
七、做好案件各类资料的收集和保管工作。(10分)
对在工作中形成的文书资料,要认真收集、分类,并按档案整理的要求立卷归档装订。未经保管人批准,任何人不允许查阅,更不许带走。如因工作需要查阅或复印的,要按有关程序办理查阅或复印手续,保管人做好记录,对借阅件及时催还。出现一次问题,扣保管人2分。本单位人员在查阅或复印档案资料过程中,未及时交回或损坏档案资料的,每次扣2分,因保管不善致使档案资料丢失的扣10分,造成不良后果的,追究其纪律乃至法律责任。
八、加分奖励
(一)对于纪检监察信息、新闻稿件、理论研讨等文章,每被县纪委采用一篇加3分;
(二)对积极探索,创新工作思路,提出好建议被采纳,并取得成效的,被市纪委采用每次加5分;
(三)对所分管工作成绩突出,受到县纪委监察局及以上单位表彰的,每次加10分。
九、结果审定
对各派驻纪检监察干部的考核,先由自己按考核办法自评,再由所属组的正副组长结合平时登记的情况打分,然后由挂钩组县纪委领导打分,最后得分由县纪委常委会审定。考核结果分优秀、称职、基本称职,不称职四个档次,其中最后得分90分(含90分)以上者为优秀档次,70—89分(含70分)者为称职,60—69分(含60分)者为基本称职,60分以下者为不称职。考核结束后,由县纪委监察局根据考核结果给予适当的奖惩。
本考核办法由县纪委监察局解释。
第三篇:纪检监察有关参考
党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
第一,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,按照党的十七届五中全会的部署和要求,促进全会提出的任务和措施落到实处。要严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一,坚定不移走中国特色社会主义道路。第二,加强惩治和预防腐败体系建设,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。第三,加强领导干部廉洁自律工作,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。第四,加大查办违纪违法案件工作力度,始终保持查办案件强劲势头,严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,坚决遏制腐败现象易发多发势头。第五,加强对群众反映强烈的突出问题的治理,深化专项治理工作,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。第六,加强对地方换届工作的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。
党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民,一是要着力加强以人为本、执政为民教育,加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,自觉站在人民群众的立场上,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿,统筹协调各方面利益关系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是要着力按照法律法规和政策开展工作,大力增强法治观念和依法办事意识,大力推行依法行使权力,大力提高依法办事能力,大力实施各项公开制度,保证权力在阳光下运行。四是要着力维护人民群众权益,保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益,切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,切实解决损害群众利益的突出问题,切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善中央惠民政策落实保障机制。五是要着力查处损害群众切身利益的案件,维护群众利益。六是要着力加强基层干部队伍作风建设,教育引导基层干部加强党性修养,继承和发扬党的优良传统和作风,帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。要理解基层工作的困难、体谅基层干部的艰辛,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,使他们不断为党和人民作出新的工作业绩。
第四篇:纪检监察工作总结
乡宁县政务大厅管理中心 2009年上半年纪检监察工作总结
2009年政务大厅管理中心纪检监察工作在县纪委和中心党组的领导下,坚持以科学发展观为重要思想为指导,紧紧围绕全县工作总体部署,以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨,坚持“办事程序公开透明、服务廉洁规范、审批优质高效”的原则,积极推进行政审批制度改革工作,使大厅服务意识明显增强,工作效率显著提高,各项工作取得积极进展。截止2009年5月 25日,乡宁县政务大厅共办理各类行政审批事项2175件(其中即办件1091件,承诺件1015件,上报件51 件),办结率为100%。现将半年来的工作情况总结如下:
一、2009年上半年纪检监察工作的回顾(一)狠抓规范运做,创建标准化服务窗口
2009年中心以建设标准化服务窗口作为加强窗口管理、实现规范化服务的重点工作来抓,按照窗口硬件、政务公开、服务行为、服务质量、窗口授权等方面的标准进行创建,通过进驻大厅单位以正式文件形式,对派驻窗口的工作人员予以充分授权,对进入中心办理的审批事项,根据办件类别,直接由窗口负责人在规范的格式文书上签字盖章即行生效,实行“窗口办理全权负责制。对窗口工作人员,要求通过单位推荐、中心审查等程序派驻,并以单位正式文件确定窗口主任,窗口主任必须在窗口上班等多种措施,使窗口基本达到标准化服务标准。通过标准化窗口建设、窗口AB角确定、窗口授权、使用规范文本和窗口主任确认等工作的结束,使中心的管理更加严格、服务更加规范,进一步增强了窗口工作人员的服务意识和自律意识。
(二)公开大厅办理事项,增强依法办事透明度
为了进一步增加依法办事的透明,更加方便办事群众。一是以健全的管理制度来保证审批的规范有序。我们中心始终坚持用制度、法律、法规来约束、规范全体人员的行为规范。对所有项目的审批项目实行“一站”(一站式服务)、“六制”(即办事项直接办理、一般事项承诺办理、联办事项联合办理、上报事项负责办理、补办事项补充办理、退回事项答复办理)、“十公开”(办理机关公开、审批内容公开、审批事项公开、审批依据公开、申报材料公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、审批责任人公开、监督投诉电话公开)的规范化服务。并按照 “合法、合理、高效、便民”的原则,对每一个项目的审批过程化整为零,核定每一个环节的时限,取消不必要的环节,整合相关环节,达到手续上简化,程序上优化,时间上快捷化。二是以全方位的监督体系来促进审批工作的规范有序。中心管理人员实行值班制,对大厅工作全方位进行督促检查,对发现的问题,及时采取措施加以解决。另外,大厅要求各单位窗口办理事项一定要给办事群众印制一次性告知单,为群众提供告知性服务,让办事群众一目了然。并设有服务咨询台,现场接受群众的咨询和投诉。保证每位服务对象高兴而来、满意而去。
(三)以学习实践科学发展观活动为契机,进一步强化党员干部的廉洁自律意识
⒈为进一步强化对党员干部的教育,中心在学习实践科学发展观活动中,注意引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断提高思想政治素质和道德修养,增强拒腐防变能力。通过正反两方面的典型教育,使广大党员干部受到了一次深刻的反腐倡廉教育,增强了拒腐防变的能力;牢固地树立了立党为公、执政为民的思想。
2、召开了以党风廉政建设为主要内容的党员领导干部民主生活会。在学习实践活动中,根据县委学习实践科学发展观领导组要求,中心党组成员紧密结合个人的思想和工作实际,对照党章规定的党员的义务、党员领导干部的基本条件,认真总结了本人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况,重点查找了存在的主要问题,从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源,认真开展了批评和自我批评。
(四)党风廉政建设责任制进一步得到落实
为进一步搞好党风廉政建设责任制,今年元月份,中心党组认真研究制定了09年党风廉政建设责任目标,并进行了责任分解,把各项工作任务落实到了中心领导和各个部门窗口,在中心形成了党政主要领导负总责、副职和各部门、窗口负责人各负其责的格局。并通过每季度对党建责任目标进行考核检查党风廉政建设各项责任目标的完成情况。经过检查考核,中心党风廉政建设各项责任目标完成得较好使中心党风廉政建设和反腐败各项工作任务基本上落到了实处。
(五)狠抓各项管理措施落实,确保了整体工作的规范运行
1、建立健全了各项管理制度。政务大厅从工作实际出发。先后出台了39项内部管理制度和相关规定,打印成册,装订成书,用制度规范每个工作人员,今年以来,中心结合行政审批专项整治工作,制定了周一、周五学习点名制度,即:每周一、周五利用一个小时左右时间,组织全体人员集中学习业务知识和相关时事政策,并在周一安排本周工作,周五检查落实工作进展情况,发现问题,采取针对性措施予以解决。
2、加强了监督管理工作。首先,加大了对窗口工作人员的考核力度。主要是采取三个结合的办法:即:一是平时督查与突击检查相结合。建立业务巡查和日常规范巡查制度,一方面由中心监察室牵头,每天上午、下午各巡查一次,对窗口工作人员情况全部记录在案。另一方面由中心主任牵头,组织相关科室不定期进行突击检查,每月将日常检查和突击检查的结果汇总公布,作为考核每个窗口工作人员的依据。二是内部考核与社会评议相结合。邀请县人大代表、政协委员及社会各界人士作为行风监督员,定期反馈征求意见。大厅内设置意见箱、咨询卡和服务投诉台,广泛接受社会各界和当事人的监督。三是首先考核结果与奖惩兑现相结合。将窗口工作人员的考核结果与县政府拨付的人均每月100元考核津贴相挂钩,奖优惩劣。其次,建立窗口工作人员月工作情况反馈制度。将窗口人员每月出勤情况、办件情况和工作表现情况以信息反馈表的形式,如实填写意见,每月向所在单位进行反馈一次,与主管单位一道共同管理窗口人员,这一做法得到窗口所在单位的高度重视,有两名人员因不能坚守岗位被所在单位解聘。第三,利用电子监控系统跟踪监督。中心主任、办公室、监察室分别安装监控探头,对大厅工作人员的状况进行全方位监督,发现问题,及时予以纠正。
二、存在的问题
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但是按照上级党委和纪委的要求,政务大厅管理中心检监察工作还存在一定差距。主要表现在:中心党风廉政建设责任制检查落实不够;效能监察工作应积极探索有效途径和方法;政务公开制度还不够完善等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年的主要工作任务
下半年政务大厅管理中心纪检监察工作,应重点抓好以下几个方面的工作:
一是以中心领导人员廉洁从业为重点,深入开展反腐倡廉教育;
二是继续深入贯彻落实《行政许可法》,建立有效的责任机制和督察机制;
三是积极探索效能监察工作的有效途径和方法,确保惩防体系的构建和完善;紧紧围绕大厅管理、政务公开等方面的重大问题,开展效能监察,完善制度,提高管理水平。
四是进一步抓好党风廉政建设责任制的制定和落实,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,真正做到责任到人、工作到位,建立健全责任体系。
五是努力提高中心纪检监察干部的业务水平和工作能力,切实做到政治坚定、纪律严明、廉洁公正、业务精通、作风良好,以适应新的条件下开展纪检监察工作的需要。
二00九年六月一日
第五篇:街道纪检监察工作总结
街道纪检监察工作总结
今年以来,桃西街道纪委在区纪委和街道党委的正确领导下,以《桃山区2010年党风廉政建设考核方案》、《桃山区2010年纪检监察工作要点》为目标要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全街道工作大局,开展纪检各项专项及常规工作,有效地促进了全街道党风廉政建设工作的健康发展。使我街道的党风廉政建设和反腐败工作不断深入,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,为全街道各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将全年来的工作汇报如下:
一、强化纪检监察组织领导工作,进一步规范纪检监察工作的正规化、制度化建设。
年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求,进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备,进一步完善纪检监察工作的制度要求。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。
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(二)下发《桃西街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求,将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中,确保一岗双责,同时,街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件,严格了各级责任追究制度。
(三)严格落实廉政承诺制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政承诺书,把廉政承诺工作落到了实处。
二、加大纪检宣教工作力度,牢固各级党员干部的思想防线。
今年街道结合《2010年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署,采取多种宣教手段,结合街道工作实际,陆续开展的警示教育月,廉政文化进社区等教育活动,融入到街道各项工作之中,在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。
(一)完善纪检大宣教平台建设,融合纪检外宣教媒介和资源,开展纪检宣教工作。今年以来,街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动,还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作,目前已经上传网评16篇,廉政动态3篇,在市级报纸上发表新闻报导3篇。
(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求,详尽做好计划和组织,集中一个月的时间,重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课,并在中心党课之后,每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。
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四是召开专题民主生活会,每位党员干部要采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析,认真查找问题,做到“六对照、六查摆”。五是组织领导干部开展走访、座谈活动,征求意见和建议。目前为止梳理了群众重点反应的问题6件,解决6件。做到了件件有落实。
(三)深入开展“建设和谐社区”主题教育。按活动要求,陆续开展和完成了动员、总结经验、经验交流活动。其间街道分别进行了大会动员,组织“树新风正气、促和谐发展”社区拉练活动,通过系列活动引导党员干部切实践行服务社区的思想意识。
三、做好纪检信访及督查、监察工作,注重工作实效。
认真做好纪检信访的接待和处置工作。严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法,做到保护与惩处相结合,在坚决惩处腐败分子的同时,切实保护干部的合法权益,对违规违纪违法者坚决进行惩处。
四、深入开展好其他纪检监察工作。
一是开展评比达标清理工作。按实施意见要求,对街道涉及的各类评比达标表彰活动进行了自查。二是贯彻学习《桃山区机关工作人员履职不作为问责暂行办法》。三是继续深入开展了廉政文化建设工作。
五、适应新形势需要,建设高素质纪检监察干部队伍。
街道纪委全面加强纪检监察干部的理论和业务学习,进一步拓展、延伸自身的知识面,不断提高政治素质和业务水平,坚定不移地履行纪检监察工作的“三牛牛文库 海量资料分享
大职责”,做到履行职能当好主角不缺位,组织协调当好配角不越位,努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察干部。要求纪检监察干部加强自身学习,半年书写笔记10000余字。
半年以来,街道党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在:工作进展不够平衡,有的工作进展比较缓慢;广大群众参与的自觉性和主动性有待进一步提高;纪检监察的宣教工作还需进一步加强。
六、2010年工作计划。
针对存在的问题,下半年我们将进一步强化措施,狠抓反腐倡廉各项制度和工作任务的落实,推动全街道党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为经济社会全面发展提供更加坚强有力的政治保证。
(一)继续开展“党风廉政建设”主题教育。在认真搞好个人小结的基础上,通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。
(二)加大纪检监察的宣教力度和效果,加强纪检宣教的新闻宣传力度,完成宣教任务。
(三)继续加强纪检监察工作,对街道“棚户改造”、等工作情况继续开展效能监察。
(四)继续加强纪检信访、案件的查办、结办力度。
(五)完成纪检监察的其他的工作
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