纳税服务建设交流材料

第一篇：纳税服务建设交流材料

纳税服务建设交流材料

擦亮服务窗口 打造全新形象

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

为进一步转变机关职能、改进工作作风、规范征收行为、提高办事效率，更好地服务于广大纳税人和为##县经济又好又快发展注入活力，全力营造公平、公正、诚信纳税的税收环境，树立##新形象，更好地推动我局纳税服务工作的深入开展，构建“优质、高效、规范、透明”的纳税服务体系，经县局党组研究决定，设置了“##”这一专职机构，专门负责我县地税系统纳税服务理念建设、工作规划以及对具体工作的指导、协调、组织、实施和评价监督，受理税收咨询、投诉举报、申报征收、涉税审核（批）等直接面向纳税人的税收业务，大力开展税收宣传，以纳税人需求为导向，直接向纳税人负责，提供优质、高效、规范、透明的纳税服务。

近年来，我局在坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则下，积极营造“倾听纳税人呼声、维护纳税人权益、构建和谐征纳关系”的良好氛围，进一步规范服务行为，擦亮服务窗口，大力构建和谐征纳关系，全力打造 “优质、高效、规范、透明”的纳税服务品牌，不断更新服务理念、拓宽服务领域、丰富服务载体、规范服务程序、深化服务层次，有效提高了服务质量和效率，初步实现了服务制度规范化、服务手段多元化、服务过程社会化、服务对象个性化和服务环境家庭化的目标，树立了良好的对外服务形象。

服务制度规范化。我局制定了统一的纳税服务制度体系，健全了内部考核评价机制，奖惩分明，及时兑现，定期反馈纳税人的意见，切实规范了服务行为。坚持公开办税制度，大力推行“阳光地税”，把纳税人的权利和义务、税务机关应为纳税人提供的法定服务、纳税服务大厅各窗口的主要职责、提示纳税人办理业务时应携带的相关材料、及有效证件和办理业务时纳税人应注意的有关注意事项等内容在纳税服务大厅电子大屏幕上进行了公示，使电子屏的信息更加具有时效性，在给纳税人提供便利的同时，也使工作人员的工作压力有所缓解，不仅提高了工作效率，也丰富了政务公开的内涵以及宣传手段，同时也有助于提高纳税人素质以及税法遵从度。

服务手段多元化。我局以纳税服务中心为管理服务平台，优化工作流程、简化办税程序，积极推行多元化的服务方式。开通了窗口、网络、上门、延伸服务等四条“直通车”。一是提供“窗口”服务通道，并为招商引资企业设立专门的服务窗口，专人引导、专人辅导、实行“一条龙”服务；二是提供“网络”服务，专门开通电子邮箱，开展网送税法，解答纳税人提出的疑点、难点问题，多方位地提供个性化服务；三是提供“上门”服务，税收管理员每月定期到企业一次，了解生产经营和税收情况，送去税法、发票和有关资料，并进行纳税辅导；四是提供“延伸”服务，每季度召开一次社会综合治税会议，利用会议时机，帮助企业协调解决生产经营中需要社会和政府协调解决的问题，增强企业发展后

劲，同时逐步将直通车服务范围延伸到38户重点税源大户，既方便了纳税人，又提高了服务效率。同时我局还将纳税服务前置，通过发放“一书、一卡、一指南”（《办税事项告知书》、《纳税服务联系卡》、《办税指南》）等方式，在纳税人办理税务登记、纳税申报、购领发票、代开发票等各项涉税事宜时，以提醒、预告的形式，一次性告知纳税人办理流程、准备资料等，使纳税人明白办税，有效地解决了纳税人“多头跑，跑多次”的问题。

服务过程社会化。我局在充分发挥大厅“窗口”服务功能的同时，大力推行“贴近式”服务：一是状态上贴近，变静态服务为动态服务。主动到企业进行纳税宣传和辅导，免费发送税法宣传资料等方式宣传税法知识。二是形式上贴近。免费为纳税人举办新各种业务培训，开设税法知识讲座。三是方式上贴近。相互交换联系方式，增加预约服务、反馈服务、提醒服务等，减少纳税人因疏忽造成的税收违章现象。四是内容上贴近。虚心听取纳税人的意见和建议，不断完善管理和服务流程，改进服务工作方法；五是感情上贴近。开展假如我是纳税人的讨论活动，促使税务干部从内心深处为纳税人服务，公平、公正执法。“贴近式”服务的推行得到全社会的支持和配合，更好地提高了纳税服务质量和效率，从而为建立起和谐的征纳关系奠定了良好的基础。

服务对象个性化。我局针对每个纳税人实际情况和自身特点，因地制宜进行“一户式”储存和管理，为纳税人量身定做提供个性化，人性化服务。丰富和完善了三大服务区域功能，即自助

服务区、综合服务区、举报维权区三大区域的服务功能。一是完善自助服务区功能。安排专人在“宽带”电子申报台进行申报辅导，帮助申报有困难的纳税人，同时增添税收政策宣传台宣传材料的内容，将行政许可事项、代开发票事项、税务登记事项等以宣传册的形式发送纳税人。二是完善综合服务区域功能。重点从加强基础管理工作抓起，完善国、地税联合办证流程，认真解决国、地税联合办证过程中的疑点、难点问题，；三是完善举报维权服务区功能。设置专职人员负责维权工作，高效受理纳税人的举报投诉，维护纳税人的合法权益，确保服务渠道畅通。服务环境家庭化。我局在为纳税人提供服务过程中，处处体现着“以纳税人为本”的服务理念。窗明几净，纸、笔、眼镜、茶水、便民伞等设施摆放整齐有序，给纳税人以宾至如归的感觉。不但体现了人性化服务，而且拓宽了税务机关与纳税人联系的渠道，提升了纳税人满意度。

尊敬的各位领导、同志们、朋友们，纳税服务是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法诚信征税的基础性工作，贯穿于税收征收、管理、检查和实施税收法律救济的过程之中。我们将把为纳税人服务的理念和要求贯穿于税收工作的全方位、全过程，在严格执法和规范管理中加强服务，在优化服务中提高执法和管理水平。再次唱响“纳税人的需求，地税人的追求”这一纳税服务工作的主旋律，实现“执法让国家放心、服务让纳税人满意”根本目标，彰显“亲情地税，和谐征纳”。依法着力为纳税人提

供信息服务、咨询服务、办税服务、环境服务、权益救济性服务等“五大服务”，全力构建日常义务性服务和权益救济性服务相结合，以权益救济性服务为特色的纳税服务体系。

二○○七年四月四日

第二篇：0906浙江国税纳税服务交流材料(最终稿)

全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

优化纳税服务 和谐征纳关系

浙江省国家税务局

近年来，我局在国家税务总局和浙江省委、省政府的正确领导和大力支持下，按照建设服务型政府的要求，结合浙江实际，不断创新服务理念，健全服务制度，改进服务手段，突出服务特色，利用信息化手段提升服务水平，构建了全员、全程、全方位的纳税服务工作格局，初步形成了具有浙江国税特点的科学、高效、便捷的纳税服务体系。

一、全面落实税收优惠政策，推进浙江经济转型升级

通过新闻媒体加大税收政策的宣传力度，及时公布有关政策和操作办法，认真解答纳税人提出的问题，为企业正确理解和执行政策提供帮助，实现新老政策顺利过渡。建立个性化政策辅导及反馈机制，及时了解和解决企业在执行政策中遇到的问题，确保各项税制改革政策落实到位。特别是去年下半年以来，随着金融危机的不断蔓延，外贸依存度高、中小企业比重大的浙江经济面临严峻考验。当前，全省各级国税机关以深入学习实践科学发展观活动为契机，以服务经济社会科学发展为第一要务，牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的理念，认真贯彻落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”和浙江省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的政策措施，组织开展“企业服务年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动，制定下发《浙江省国家税务局关于贯彻省委推进创业富 1 民创新强省决定的实施意见》，明确了53条政策规定和服务措施，制定促进高新技术企业发展、鼓励现代服务业发展、扶持中小企业发展的税收政策，伸出“有形之手”，加大帮扶力度，与纳税人共度时艰，较好地发挥了国税部门服务经济社会发展的职能作用。2008年累计办理各类减免税及先征后退税款214.18亿元，办理出口退税934.60亿元，促进了经济平稳较快发展。

二、抓好全程服务品牌建设，实现纳税人轻松办税

为切实解决纳税人办理涉税事项找多个部门、跑多个环节的问题，2001年起，按照“统一受理、内部流转、限时办结”的原则，在全省国税系统推行全程服务制度，将所有涉税事项的受理、办理统一集中到全程服务台，对纳税人办理涉税事项，实行“一次性”告知；资料齐全的，予以“一次性”办结；能够当场办结的，予以当场办结；不能够当场办结的，实行全程服务并限时办结。目前，纳入全程服务项目的涉税事项共分为税务登记认定、一般纳税人资格认定、退税审批等11大类105小项，形成了配置合理、业务规范、分工协作的工作机制，实现了纳税人轻松办税。8年来，全省各级国税机关共受理涉税事项3459万件，其中即办事项2974万件，纳税人平均满意率达到95%以上，全程服务制度已经成为浙江国税系统为纳税人服务的标志性品牌。

三、抓好办税服务厅规范化建设，实现纳税人愉快办税

浙江国税系统把加强办税服务厅管理作为内炼素质、外塑形象的重要手段，不断推进办税服务厅的规范化建设。一是健全管理制度，建立和完善办税服务厅规范化管理制度体系，确保办税服务厅各项工作高效运转。2 二是拓展服务方式，在办税服务厅实行导税服务、提醒服务、预约服务、延时服务等服务方式，大力推行纳税人自助办税服务。三是改善服务环境，在全系统办税服务厅统一推广涉税事项“一窗统办”，配备智能排队叫号系统，将原办税服务厅“一台两窗”分别办理的涉税事项统一调整到一个窗口办理，实现了多项涉税业务在一个窗口受理、办结，体现了国税系统“自助式取号、一站式办理、全程式服务”的办税服务风格。

四、创新纳税服务方式，实现纳税人方便办税

近年来，浙江省国税系统大力依托信息化手段，不断创新服务举措，极大地方便了纳税人办税。一是大力推行多元化申报方式，推进财税库银横向联网，推广应用基于VPDN技术的全省统一的网上安全纳税申报平台，纳税人足不出户就可申报纳税。二是大力推行涉税事项“同城通办”业务，打破行政区域界限，通过整合征管资源，纳税人办税不再受其主管税务机关的区域限制，可就近选择办税服务厅办理涉税事项，在方便纳税人的同时，也推进了税务机关内部管理方式的改革。三是建立完善涉农服务体系，在全省国税系统推广“农民办税方便卡”、“农村税收征管服务系统”和“社会化办税服务平台”，借助信息化手段，在国税机关、农村税收服务网点和农村纳税人之间搭建了较为健全的税收征管服务网络，较好地解决了集中征收与农村纳税人办税之间的矛盾，提高了“三农”涉税服务水平，努力实现“农民办税不进城”。四是积极探索网上办税服务厅建设，以税收征管系统为依托，建立一个集网上办税、服务、管理、监督为一体的“网上办税服务厅”，引导纳税人上网办理涉税事项，缓解办税服务厅压力，提高服务效率。

五、深入落实“两个减负”，促进纳税服务增效提速

一是优化业务流程，简化办税程序，清理简并资料，减少审批环节，下放审批权限，纳税人不需申请的事项不申请、不需报送的资料不报送、不需审批的环节不审批。贯彻实施省委省政府“扩权强县”改革，已取消税务行政审批事项9项，下放行政审批权限17项。二是发挥数据省级集中的优势，进一步简并基层国税部门上报的数据报表，开发应用“税收征管质量监控查询系统”，逐步实现系统内报表由省局直接生成，把需要由基层上报的报表种类和数量统一归并为40种，其中上报总局28种、财专办1种、省局11种。三是推行税源一体化管理。建立税源管理、税收分析、纳税评估、税务稽查各环节的联动机制，上级国税机关通过“税收征管辅助系统”对分税种税源管理工作任务进行充分协调，统一下达。同时，实行工作台账管理，对同一纳税人除举报案件和总局统一布置的协查案件外，在一个纳税内原则上只安排一次纳税评估或涉外税务审计、日常检查、税务稽查，有效避免多头评估和重复检查，减轻了纳税人和基层税务机关负担。

六、加大部门协作力度，形成纳税服务的整体合力

一是联合办理税务登记。2006年省国税局、地税局开发应用“浙江税务征管信息共享应用系统”，作为国地税联合办证的中间平台软件，在全省范围内实现了国地税联合办理税务登记。嘉兴等地还开展了税务、工商“一窗式办证”，通过对国税、地税、工商三部门工作流程、网络平台、信息系统的有机整合，采取办证窗口“三合一”，实现信息数据的自动读取、工商营业执照和税务登记证的同步发放，从源头上保证了登记信息的 4 完整性和一致性。二是联合建设12366纳税服务热线。杭州市国税、地税、财政三方共建的12366语音服务平台，按照“集中接听、统一回复、部门协作、突出时效、跟踪管理”的原则，形成了国税、地税、财政三位一体，信息互通、资源共享、相互支持、紧密配合、涵盖面广的综合财税服务平台，受到了纳税人的广泛好评和欢迎。三是联合评定纳税信用等级。制定《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法》，共同完成2005-2006纳税信用等级联合评定工作。四是个体税收联合办税。建立个体税收国地税联合办税机制，实现了税款征收“多税通缴”、基础信息“数据通用”、个体税收“定额通核”、纳税申报“一户通催”、税务检查“各税通查”和税收宣传“税法通宣”。此外，各地在联合开展税收宣传、推进数据交换共享、联合进行税务稽查等方面也作了积极的探索。

二、工作体会

近年来，浙江国税系统通过“持续不断抓创新、坚持不懈促完善”，已构建起“拨打热线咨询办税、部门协作联合办税、全程服务轻松办税、优化流程快捷办税、就近选择同城办税、归并功能一窗办税、服务大厅自助办税、智能叫号坐等办税、农村农民方便办税、足不出户网上办税”的格局，纳税服务工作基本形成体系。总结这些年的纳税服务工作，主要有以下几点体会：

（一）以科学发展观引领服务理念。纳税服务工作要体现民生要求，必须自觉贯彻落实科学发展观，突出以人为本，坚持统筹兼顾。要切实将加强税收征管与优化纳税服务有机统一，按照“审时度势、把握政策、能宽不严、搞好服务”的要求，在规范执法的前提下，为纳税人提供更加优 5 质、高效、便捷的服务，更好地发挥国税部门服务经济社会科学发展的职能作用。

（二）开拓创新是不竭动力。2006年以来，我省国税系统围绕“总结一批税务管理经验、建立一批管理创新项目库、表彰一批管理创新先进典型、推广一批管理创新项目”的总体要求，大力开展管理创新活动，不断创新工作理念，在纳税服务方面涌现出了一大批优秀创新项目。随着创新活动的不断深入，纳税服务已成为管理创新的重要领域，创新为深化纳税服务注入了强劲动力。

（三）信息技术助推服务提速。浙江国税在优化纳税服务工作中广泛应用现代信息技术，强化信息数据的管理应用与服务功能，充分利用现代信息技术拓展服务方式，将技术优势转化为服务优势，提高服务效率，实现纳税服务由传统模式向现代方式的跨越。

（四）国地税协作大有作为。税务机构分设12年来，浙江省国、地税系统在联合开展纳税服务方面已取得了丰硕成果。目前，浙江省国、地税系统正在探索建立“一套机制、三个平台”的整体协作机制，以期在更高层次上实现更广领域的国地税合作，为纳税人提供更为便捷、有效的服务。

第三篇：090629湖北国税纳税服务交流材料

全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

立足标准化 探索新机制

全面推进办税服务厅建设

湖北省国家税务局

2008年以来，在国家税务总局的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心工作，开展办税服务厅标准化建设，探索构建办税服务运行新机制，提高了纳税服务质量和水平，促进了税收工作任务的完成和税收职能作用的发挥。主要做法是：

一、从实际出发，确立办税服务厅建设新思路

2008年初，我们调查发现，办税服务厅工作中存在一些问题需要解决，主要是办税服务厅每月征期人流量居高不下，经常出现排队拥挤的现象；办税服务厅服务设施过于简陋，功能不够完善；办税服务厅工作单调繁重，税务人员工作积极性不高；纳税人办税负担重、成本高，办理涉税事项需要多头找、多次跑。通过分析研究，我们找出问题的根本原因是：办税服务厅过去仅仅是办税服务的场所，是各业务部门职能的延伸，办税服务厅关注点比较分散，业务运行各自为政，办税服务缺乏一个稳定、持续的运行机制，办税资源得不到充分整合，制约了办税服务厅职能作用的发挥，提升办税服务质量的空间越来越小，影响了办税服务的质量和效率。

为此，我们决定，将办税服务厅建设置于税收事业发展全局中来考虑、筹划，探索建立一个标准化、常态化、持续性的办税服务运行机制，以利于优化纳税服务，落实“两个减负”，提高行政效能，树立国税部门的良好社会形象。基本思路是：以纳税人需求为导向，推进办税服务厅标准化建设，使其成为涉税事项的受理中心、流转中心、督办中心和信息采集中心，提升办税服务质量和水平。具体来说，就是探索建立起“8152”办税服务运行机制。“8”是指办税服务厅实现“八个统一”，即统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度和文明用语；“1”是指办税服务厅实行“一窗多能”；“5”是指办税服务厅建设坚持“五个标准化”，即办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化；“2”是指基层税收业务工作按照“两个一律”开展，即纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理办理；税务机关找纳税人调查核实事项，一律由税收管理员完成。

二、从根本入手，大力构建办税服务运行新机制

办税服务厅标准化建设是一项系统工程，根本在机制，关键在管理。我们从管理制度、业务流程、服务方式、办税环境、工作考核等五个方面着力，建立一套办税服务标准化体系，形成规范高效的办税服务运行机制。

（一）推进基础制度标准化，建立规范管理机制。省局编写了近18万字的《办税服务厅标准化建设范本》办税环境、管理制度、容、场所、人员、行为、时限等进行了全面规范，形成了完整的办税服务制度体系。在此基础上，将办税服务厅定位为独立的办税服务实体，实行人员统一管理、业务统筹协调，并赋予办税服务厅对涉税审批事项跟踪督办职能，督促涉税审批事项在有关业务部门间及时流转处理，建立起以办税服务厅为核心和枢纽、其他业务部门紧密配合的基层业务运行方式，保障工作协调高效运转。

（二）推进业务流程标准化，建立高效运行机制。我们按照“八个统一”的标准，对基层税收业务流程进行了优化整合。一是统一窗口受理。对纳税人申请办理涉税事项进行全面清理。对清理保留的涉税事项，外其他业务部门直接受理的做法，避免了纳税人办税多头找、多部门跑。二是内部流转审批。对全省清理保留的涉税审批事项，统一按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的程序办理，办税程序更便捷。三是压缩办结时限。统一涉税事项办理环节及其要求，压缩办结时间，提高办税效率，全省各地办理各项涉税审批事项比总局规定的时间普遍缩短了三分之一以上。四是整合涉税报表。对同类涉税调查事项整合归并，实行“多表合一”，一次性报送，多部门共享使用，减少纳税人重复报送。

（三）推进服务方式标准化，整合办税服务厅窗口服务功能，变专业化窗口为多功能窗口，实行办税服务“一窗多能”。

通过实行这种办税模式，征期内，所有窗口面向纳税人提供办税服务，最大限度地利用了办税服务厅人力资源和设备资源一来，对纳税人而言，避免了在不同类窗口间来回办理涉税事项，实现了“走进一道门、来到一个窗、办完一切事”；对税务机关而言，各个窗口平均分担全省绝大多数办税服务厅都实行了“一窗多能”。在以“一窗多能”为主了网上申报、介质申报、委托银行划缴税款等申报缴税方式。一些地方还探索推行动漫导税、图标导税等个性化服务方式，提高了服务实效。

（四）推进办税环境标准化，建立征纳互动机制。我们本着因地制宜、因陋就简的原则，适当改善办税服务厅的硬件条件，为纳税人提供方便快捷、温馨和谐的办税环境，打造一个征纳互动、相互沟通的平台。一是构建功能分区。将办税服务厅划分为办税服务区、自助办税区、取表填单区、资料取阅区、纳税咨询区、等候区等区域，优化了办税功能。二是开放工作台面。对新建、改建的办税服务厅，都按照低平面、开放式要求建设工作台面，方便了纳税人与办税服务厅工作人员的交流沟通，拉近了征纳距离，增强了服务的亲和力。三是营造和谐氛围。全省办税服务厅安装了全国统一的户外标牌，省局按照户外标牌的颜色格调，统一制作安装了1,629块窗口标牌和1,373块功能区域标牌。办税服务厅

工作人员一律着装上岗，挂牌服务，使用普通话和了温馨和谐的氛围。四是改善便民设施。配置了桌、椅、凳以及笔墨纸张等办税用品用具，配备了票表单书存放架和填写台，陈列了办税指南、票表单书及其填写样本，设置了咨询台、公告栏、举报箱。有的地方还配备了液晶显示屏、排队叫号系统、服务质量评价系统、触摸查询机、自助终端机等设备，方便了纳税人办税。

（五）推进工作考核标准化，建立科学考评机制。一方面，建立纳税人及社会各界评议机制，提高办税服务质量。通过使用服务质量评价系统，采取问卷调查、走访座谈等形式，开展纳税服务满意度调查评议，有针对性地实施整改。另一方面，建立涉税审批业务跟踪督办机制，提高业务运行质量。对相关业务部门处理涉税审批事项情况，办税服务厅进行跟踪督办，发现未按要求办理的，提交绩效考核部门，纳入工作考核，达到了通过考核评价规范办税服务、促进行政效能提高的目的。

三、从全局着眼，扩大办税服务厅建设长远效应

我们将办税服务厅标准化建设作为一项全局性工作来抓，以此为抓手，推动全局工作开展。2008年，召开了全省市州局一把手参加的专题会议，把办税服务厅标准化建设在全省推开，举全系统之力抓落实。目前，全省130个办税服务厅已基本完成标准化建设任务。

（一）更新了服务理念。在办税服务厅标准化建设中，机关带头抓，基层扎实干，促进了服务理念的更新，系统上下普遍做到了机关为基层服务、业务科室为办税服务厅服务、全省国税系统为纳税人服务，新的服务理念贯穿到了办税服务厅标准化建设乃至整个国税工作之中。

（二）提高了服务效能。以办税服务厅标准化建设为切入点，推动了纳税服务整体效能的提升。通过改造硬件的办税环境；通过改进服务措施，促进了征纳和谐；通过优化办税流程，建立起了以办税服务厅为核心和枢纽的业务工作运行方式；通过建立“一窗多能”办税服务模式，提高了办税服务厅的吸引力，调动了税务人员的积极性；通过落实办税服务厅对涉税审批事项督办职能，提高了办税效率。

（三）优化了部门形象。办税服务厅标准化建设起到了牵动“牛鼻子”的作用，带动了国税部门基层建设、队伍建设、作风建设、勤政廉政建设、税务文化建设以及和谐国税建设，收到了内强素质、外树形象的良好效果。对此，纳税人积极拥护，地方党政领导给予了高度赞誉，国税部门在当地的地位和形象进一步提升。到2008年底，全省国税系统130个基层县区局中，有4个被表彰为全国文明单位或精神文明建设工作先进单位，100个被表彰为省级文明单位或最佳文明单位。

第四篇：6.12 纳税交流材料

多措并举抓作风凝心聚力迎考评

———宣城市经济技术开发区国税局

各位领导、各位同事：

大家好！

2012年，为认真贯彻落实市委、市政府部署，市局决定在全市国税系统开展“深化作风建设年”活动，我局积极采取措施予以响应。2011、2012年，宣城开发区国税局连续两年成为民主考评百名科长活动参评单位，在市局和开发区管委会的正确领导下，坚持以组织收入为中心，大力推进依法治税，千方百计优化服务，在2011年全市百名科长考核中获宣城开发区类第一名，并获全市国税系统目标考核第三名。按照市局安排，我就我局如何围绕“深化作风建设年”和“民主考评活动”更有效地开展纳税服务工作与大家共同探讨交流，欢迎批评指正。

重思想，提技能，深入开展作风建设

今年是我市首次开展 “深化作风建设年”活动，没有经验可以参照，一切都要摸着石头过河，关键要着力解决国税机关及工作人员存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等问题，提神、提速、提效。

一、以思想教育为基础，强化领导，转变政风行风

（一）坚持“领导抓”与“抓领导”相结合。领导干部率先垂范，形成一级带一级，一级抓一级，层层抓学习，个个重素质，人人讲形象的工作局面。我局成立了“深化作风建设年”工作领导小组，一把手任组长，下设办公室、综合报道组和督

察组，不定期将进行督查，按月编制《工作简报》，开辟网站专栏，做好信访接待。

（二）思想教育与强化考核相结合。认真组织全体干部学习市委市政府和市局关于作风建设的一系列要求，开展作风建设大讨论，在区局网站开辟“深化作风建设年”专栏，刊载干部学习心得、意见建议、作风建设动态等方面的信息。将作风建设的各项要求、任务、责任进一步细化和量化，分解到岗、到人，并纳入绩效管理考核，与评先评优挂钩，提高干部思想重视程度。

（三）落实整改，在实效上下功夫。当前干部队伍作风的主流是好的，但仍或多或少存在担当意识不强，学习动力不足，团结协作不力，工作效率不高等问题，通过自查、组织群众评议、召开领导班子专题民主生活会、开展纳税人问卷调查等方式，查找单位和个人在作风建设上的突出问题和薄弱环节，通过网站、政务公开栏向全局和社会公示，针对存在的问题，进行梳理归类并对症下药，制定整改措施，明确责任主体，落实奖惩机制，督促干部转变作风。

（四）进一步优化服务，在转变作风上下功夫。深入企业调研走访或发放调查问卷，了解纳税人需求，深入开展“零距离”、“零障碍”、“零差错”、“零投诉”、“零收费”的“五零”服务，完善“一窗式”、“一站式”服务。推行服务承诺制、首问责任制、一次告知制，探索“免填单、无纸化”业务。把群众反映的热点、焦点问题作为作风建设的切入点和

着力点，及时改正不足。

二、以教育培训为抓手，提高素质，提升服务水平

（一）大力开展“五个纯洁”教育。通过集中学习、个人自学、专题辅导、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，开展思想纯洁教育、队伍纯洁教育、作风纯洁教育、清正廉洁教育、加强监督和严明纪律教育，着力解决理想信念、队伍建设、作风建设、廉洁自律和监督管理等五个方面的问题。

（二）大力开展分级、分类培训。把培训学习、考试、实践结合起来，根据岗位类别、知识层次，积极安排人员参加各类培训班，同时在本单位定期开展业务更新培训。着力开展全员岗位练兵、知识竞赛、能手选拔等活动，充分利用市局教育培训系统，采取实践练兵、每周一学、每季一考和传、帮、带等练兵方式，着力提高干部的综合素质及岗位技能，优化纳税服务水平。

（三）大力塑造典型，调动干部积极性。评选每月一星和纳税服务先进个人，对业务能力强、服务态度好、纳税人满意度高的工作人员进行精神和物质奖励。拓宽用人机制，实行轮岗制，将先进人员安排到重要的工作岗位上，调动干部积极性。

齐心协力，三抓并举，全力做好民主考评

民主考评时间长、范围广，任何一个疏忽和纰漏，都可能导致功亏一篑甚至被一票否决，“千里之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”民主考评需要全局人员共同参与，保证每个人不掉链、不掉队，做到“考评一个人，动员整个局”。

一、抓思想，全员树立“六种意识”

我们多次召开民主考评工作推进会，将民主考评活动文件精神传达到每位干部职工，让干部职工清楚，民主考评不是局长一个人的事，而是关系到每个人、关系到国税形象，需要全员参与的活动，我局要求干部职工牢固树立“六不六要”理念和“六种意识”，即履职意识、责任意识、进取意识、协作意识、廉政意识、服务意识，营造全局干事争优的良好氛围。

二、抓服务，促进征纳关系更加和谐

（一）认真落实领导联系点制度，实现征纳关系良性互动。确定150户企业为我局重点服务对象，33户重点税源企业为局班子定点联系企业，实行一对一帮扶。向服务对象发放《纳税服务需求调查表》，定期召开纳税人座谈会，征求意见建议，量身定制个性化服务，推出“一企一策”服务。积极推行招商引资项目“帮办服务”，与招商部门构建招商协作长效机制，办公室负责招商联络，纳税服务科负责招商项目的证件办理和政策宣传，相关业务科室负责税收优惠政策的解读和落实，2011年，我局招商引资投资额1亿元企业一户。

（二）推行公开办税，加强宣传。对关系纳税人切身利益、社会普遍关注的涉税事项和相关信息，实行网络宣传、媒体宣传和资料宣传的“三统一”。利用局外网，开设文件通知、政策解读、软件和表格下载等栏目。在税收宣传月中，我局开展了走进宣城职业技术学院、国投电厂、小微企业等活动。专门编印了《税收知识宣传手册》、开发区国税局简介、致纳税人的一封信等资料发放到辖区所有纳税人手中，赠送给民主考评考评人员和有关部门领导，以赢得政府的支持、纳税人的理解。

（三）创新纳税服务方式，形成长效机制。推广网上办税、网上认证业务，简化办事程序，精简办税资料。分行业、规模、税种，定期为纳税人开展集中培训、网上授课或上门辅导，帮助企业规范财务核算和涉税会计处理。通过短信平台、电话，进行纳税申报、税款缴纳等温馨提示。定期开展税收风险提醒，提供税收风险应对知识辅导，提醒纳税人加强日常监控和自查，防范税收违法风险。

三、抓效能，改善干部队伍作风

严格执行省局“六个严禁”和机关效能建设“六条禁令”，以作风树形象。

（一）严抓制度落实。严格执行《上下班制度》和《外出留言制度》，通过日常检查、随机抽查、专项检查加大对工作人员上下班纪律、禁酒令、服务态度、外出翻牌登记留言等明察暗防力度，并在网上公布抽查情况。对每名纳税服务人员的工作标准、操作程序、考核要求进行细化量化，以制度规范税收执法行为，遏制松、垮、散、漫现象。

（二）进一步强化廉政建设。设臵意见箱、公开举报电话，坚持开展税收管理员向服务对象述勤述廉和“监察日”等活动，继续发挥特邀监督员作用。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，开展警示教育、案例教育，认真落

实“一岗两责”和一次投诉查实待岗制。积极参加地方政风行风评议活动，营造“风正、气顺、劲足”的良好氛围。

（三）全面推行部门内控机制建设。我局结合实际，完善《宣城经济技术开发区国家税务局推进内控机制建设实施方案》，对机构成立以来的文件、制度进行全面清理，分别进行废止、修订、保留处理。对工作事项进行梳理，各科室列出权力清单，编制权力运行流程图，明确岗责设臵，规范工作流程，全面查找风险点，提出相应的防控措施。

正如傅雷所说“一个人对人民的服务不一定要站在大会上讲演或是作什麽惊天动地的大事业，随时随地、点点滴滴地把自己知道的、想到的付诸行动，无形中就是替国家播种、垦植。”只要扎扎实实做好每一个环节，大局着眼，细节着手，与纳税人心心相通，相信在各项考评中我们就能取得理想的成绩。

各位领导、各位同事，以上只是我局的一点做法和建议，不到之处还请在座各位批评指正。

开发区国税局

二○一二年六月十九日

第五篇：浅谈纳税服务方面的信息化建设

浅谈纳税服务方面的信息化建设

随着征管软件的的上线推广，标志着信息技术在税收征管中的应用深度和广度得到了极大的拓展。一个以信息技术为支撑的现代税收征管体系已渐渐成型。信息化的应用在根本上改变了传统税收征管工作的模式、思维方式和操作方法，是税收征管工作的一场革命。以“管理服务”型的征管理念替代“监督打击”型的理念，是这场革命最根本的转变。

纳税服务，作为现代税收征管体系中的最基础环节，在信息化税收征管下，无疑将有更加广阔的舞台。如何与时俱进，借税收信息化之势，为纳税人提供更加规范、全面、便捷、经济的服务，需要每一位新时期的税务工作者去探索和实践。我们认为应该从以下几方面着手:

一、建立规范的纳税信息服务体系。包括以下三个体系。

1、税收公共服务体系。这是一个基于互联网的税收公共服务平台。这个税收公共服务平台应基于税务管理信息系统之上，为纳税人提供全面、规范、准确、便捷的涉税综合信息网上服务。纳税人在这个税收公共服务平台上应能够查询到各级税务机关的组织结构，各种涉税事宜的办理指南，各类税收法律、法规和最新发布的税收政策、税务公告和通知，增值税专用发票开具、作废、丢失信息，纳税人关心的各种涉税统计信息、各种证照审批结果，纳税人信誉等级信息等等，根据权限还可以得到个性化的资料、信息和相关的各种服务。

2、税收征收管理服务体系。这个应用平台应与税务机关后台涉税业务数据库相连接，为纳税人提供从管理服务、税收监控、稽查管理到税收法制、税务执行全程的网上业务服务。具体地讲就是：纳税人可以在网络上完成办理证照、待批文书的审批等事宜。纳税申报不受时间、地点的限制，在任何能够上网的地方都可以通过互联网向税务局发送纳税申报资料和有关财务报表资料的电子数据进行纳税申报和缴税。另外，税务机关还可以将纳税人的缓缴、欠税信息通过电子邮件的方式告知纳税人。税务稽查的部分工作环节如检查通知的发送、协查等，以及行政复议的一些事宜也都可以通过网上完成。

3、面向纳税人呼叫中心体系。在这个应用平台上，纳税人可以得到税务人员实时在线的服务和帮助，及时解决纳税人在实际工作中所遇到的各种涉税难

题，同时税务人员也可以及时倾听到纳税人的心声，使纳税服务更具亲和力和实用性。

在建立以上三个体系的过程中，必须加大税收征管信息采集和共享的深度和广度。税收信息化建设的落脚点是征管数据信息，利用计算机采集、处理和再利用纳税人纳税信息是其最基本的功能。一个规范、严密、准确、及时、丰富的税收征管数据仓库是为纳税人提供优质服务的前提条件。各级税务机关在实施税收征管信息化时，不仅要满足前台征管业务需求，而且要着眼于管理服务，把充分运用信息资料提升管理服务水平作为根本目标。与此相适应，纳税人在数据采集源头就要扎扎实实地做好基础工作，税务部门则要注重在实现前台业务操作计算机化的同时建设好基础数据源，要将管理服务的理念贯穿于数据资源的挖掘利用之中，借助数据源的提炼形成一体化的数据。

还必须加大与政府各有关部门的信息交换和网络互联。税务部门与政府各有关部门的信息交换，是指税务部门通过网络与政府其他有关部门之间进行公文的流转和审批，如报告、请示、批复、公告、通报等。通过网络互联实现与政府其他部门之间的信息共享，同时丰富税务机关的数据信息。当前经济形势下，各地政府部门加大招商引资力度，需要制定一系列面向投资人的优惠政策，税务部门与政府各有关部门的信息交换，可以为纳税人提供“一站式“的服务，使投资人非常方。便地完成涉税事宜的办理。同时，也可以增强部门协调，使政府制定的优惠政策更具可行性，提高服务效率

二、建设完善“网上税务局”

“网上税务局”是为纳税人提供优质服务的技术平台，建设完善“网上税务局”旨在为纳税人提供多功能、方便、快捷的“智能化”纳税服务。过去的税务网站，大多只是宣传税务机关形象方面的内容，随着税收征管信息化的不断发展，现在建设税务网站必须注重宣传怎样做好纳税服务工作。税务网站，一方面不仅要有各种涉税资料，最新的税收政策法规，让纳税人通过网站查询了解税收政策、税收新闻、欠税公告和查询发票真伪等等，而且可以实现网上“自助报税”。网站设置QQ聊天室，纳税人可以和税务干部在网上交流。通过E-MAIL纳税人可以进行具体涉税问题的咨询和解答。另一方面税务机关可以通过网站发布通知，网上审批文书等

“网上税务局”的建设，纳税人节约了办税成本、减少了办税程序，税务机关降低了征收成本，减轻了服务大厅压力，它将成为信息化税收征管下最主要的纳税服务方式。