第一篇：国税纳税工作评议交流
我局坚持“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的流转税管理方针，以分析指导评估、以评估促进管理，结合本地实际，大胆实践、勇于创新，使增值税纳税评估工作有了新的突破，共评估增值税企业124户，经评估有问题企业68户，评估补税563万元，并相继建立了铁合金、精细化工、洗煤等重点行业评估模型，为提高增值税管理水平起到了“助推器”的作用。
一、增值税管理的现状及存在的问题
也发现我增值税管理上存在一些问题：一是纳税人进项税抵扣凭证管理不规范，税收收入取得大幅增长的同时。尤其是增值税其他抵扣凭证还存在一些问题。二是增值税一般纳税人零负申报率偏高，12月零负申报率就达到55%三是行业税负不均，例如在市，电力热力制造供应业、石油加工炼焦业、非金属矿物制品业税负率都在5%以上，而以批发、零售为主的商贸企业税负率均在3%以下，且国有商贸企业与私营商贸企业之间税负明显差异。四是纳税评估缺少系统、全面的指标参数和预警值，成为纳税评估的瓶颈”制约着纳税评估工作的开展和效果。针对增值税管理中存在上述问题，局自以来，围绕科学化、精细化管理的要求积极开展纳税评估，加强增值税管理。
工业因煤而生，市素有塞上“煤城”之称。煤炭行业是石嘴山市的支柱产业，许多重点行业是围绕煤炭发展起来的以煤炭开采洗选业、黑色金属冶炼业、电力生产供应、化学原料制造业为主的这些行业成为全市增值税税收收入主体。多年来，为了有效提高增值税管理质量和效率，局做了大量的探索和实践，特别是以来我借助“税收分析、纳税评估、税务稽查、税源管理”四位一体互动机制平台，以抓税收分析为切入点，以纳税评估为抓手，以税务稽查为突破，加强重点行业、重点税源管理，以点带面，从具体工作入手，有效地提升了增值税管理水平，取得了良好效果。截止到底，局增值税纳税人14822户，其中一般纳税人企业1515户、小规模纳税人企业1476户。增值税入库税款224952万元，比上年增长35.59%增收59043万元。
二、大力开展增值税分析评估，强化税源管理
（一）加强业务培训、开展专项评估
我局把选好用好纳税评估人才作为纳税评估的基础，这是因为纳税评估人员素质直接决定着纳税评估质量的高低，我市对重点评估工作集中抽调人员优化组合搞评估，并注重评估人员的业务培训和指导，要求评估人员要熟悉评估指标和纳税评估文书的运用，掌握约谈和实地核查技巧。在对水泥行业的专项评估工作中，由市局牵头成立统一的专项评估小组进行纳税评估，摸索行业评估流程，积累经验和方法，收效明显。首先我局按照总局确定的评估模型和本市水泥行业能耗定额标准，选择管理较规范的国有企业，通过评估形成本地区的行业评估方法，为对其他企业开展评估积累经验、方法。随后我局在开展对其他水泥企业的纳税评估中，边评估边总结边推广，形成良好的工作机制。经对我市8户水泥生产企业的纳税评估，核实我市水泥行业实现销售收入2.1亿元，应纳增值税1478.25万元，平均税负率7.03%，核查出有其他涉税问题的企业8户，补缴增值税117.4万元。
（二）深化税收分析，做到有的放矢
为了增强评估工作的针对性，我局积极从四方面对增值税进行分析：一是增值税收入进度分析；
二是500万元以上重点税源企业监控分析；
三是一般纳税人行业税负分析；
四是零负申报统计异常分析。充分发挥“四位一体”互动机制在税源管理中的合力作用，通过“四位一体”办公会议与其他业务科室互通信息，及时掌握增值税完成情况，确保每季度足额完成税收计划任务。我局还充分运用区局开发的辅助征管系统和市局开发的数据分析软件，进一步提高数据预警意识，将低于警戒值的纳税人作为纳税评估疑点对象，下达评估任务，以确保分析结果对纳税评估工作的指导作用。例如通过按季度查询各行业税负预警值和查询一般纳税人零负申报情况，统计出税负低于预警值的增值税一般纳税人名单和连续三个月零负申报的企业名单下发各局，作为各局下达评估任务、查找疑点，提出不同管理措施的依据，发挥了税收分析指导纳税评估的作用。
为强化对重点税源的收入分析预测，我局对全市年纳税额500万元以上38户重点税源企业进行监控，按季把应征税额增减幅度上下超过25%或者税负率增（减）大于（小于）1%的重点税源企业统计出来，下发给各管理局查找原因，发现疑点的进行纳税评估或移交稽查检查。在分析过程中对存在疑点的两户税负为零和一户价格偏低的重点税源企业通过互动机制平台安排管理局进行了专项纳税评估。
（三）探索建立行业评估模型，指导开展纳税评估
局对全市521户商贸企业一般纳税人近两年的数据进行了调查采集，为了加强对商贸企业增值税的管理。以各数据的加权平均值为依据，按照经营种类细分了22个门类并测算出了参数值，提出了7种商贸企业增值税纳税评估方法：即税负对比分析法、商业增加值税负分析法、毛利率分析法、销售收入变动率分析法、存货周转率（次数）分析法、应收账款变动率分析法、应付账款变动率分析法。通过对3户商贸企业进行的纳税评估，利用评估方法中的税负对比分析法和存货周转率分析法及参数值对比发现企业存在发出货物未记销售的问题，针对纳税疑点与企业约谈，敦促企业补交增值税5.3万元。
由于当前企业经营范围比较复杂，市产业结构主要是以煤炭、电力、化工、高耗能为主。核算层次各异，同行业之间生产工艺和生产设备相差很大，要分行业测定投入产出比和能耗比等参数确定存在很大困难。但我局坚持从具有代表性的典型行业入手，测定建立行业评估参数模型，根据我市税源经济分布状况，积极组织各管理局对选定的铁合金、洗煤、精细化等行业开展纳税评估，着重做好行业纳税评估模型的建立和应用实践工作，目前选定行业的评
从建立铁合金产品纳税评估模型的原因背景、铁合金产品纳税评估模型建立过程、铁合金产品物理耗量数据分析、铁合金产品纳税评估方法和指标参数四个方面进行总结，估模型及指标均已建立并完善。其中铁合金评估模型建立的较充分、完整。运用能耗（电耗、煤耗）分析法和投入产出法进行数据分析评估。为了验证评估模型的可行性，局在隆湖、惠农、平罗选了4户企业运用模型进行评估。发现3户私营企业单位电耗值偏高或预付账款余额变动值过大，通过约谈举证、实地核查，3户企业共补缴增值税70.37万元。铁合金行业纳税评估模型得到区局领导的肯定，并已经由区局上报总局，总局召开的增值税纳税评估工作会议上作为典型材料进行了交流。
局通过设计数据采集表挑选出10户精细化工企业采集了相关数据、对精细化工企业的生产工艺流程、各种原材料的耗用、产品特征等进行实地调查，与此同时。依据相关纳税评估管理办法中的评估指标，建立了精细化工行业增值税纳税评估指标模型及预警值，确定了税负对比分析法、销售额变动分析法、进项税金结构分析法和投入产出法四种评估办法，并提出了相应的评估参数值。对煤炭市场的经营状况进行多方的调查分析和科学的论证基础上，结合实际工作经验，建立了洗选煤行业增值税纳税评估管理模型，确立了预警参数指标，提出了电耗测算法、煤泥中煤等副产品产出比例分析法。为了用评估案例来验证评估模型的实用性和可操作性，局要求各管理局组织评估人员运用评估模型对相关企业进行评估。惠农局对5户精细化工企业进行了纳税评估，运用模型中的投入产出法找出企业存在产成品非正常损失的外购货物未作进项税转出，评估补税8.5万元。大武口局评估洗煤行业6户，评估补税89.34万元。
全市国税系统运用新建立的行业评估模型共评估了16户企业，评估补缴增值税202.4万元，取得了较好的效果。
（四）处理好“两个关系”、坚持“三个结合”，提高评估工作效率
处理好“两个关系”，就是处理好计算机分析与人工分析的关系，处理好约谈与实地核查的关系。目前我局的计算机在纳税评估方面的应用还较欠缺，只能查询一些共性数据，而面对不同行业、不同核算水平，不同规模的企业还需要做进一步的人工分析，为此，我局充分利用自行开发的数据分析软件，查询计算机生成的零、负申报、企业税负、发票开具、进项抵扣等数据，经过统计，再与人工计算的销售变动率、成本利润变动率等指标进行横向和纵向的对比分析，借以发现纳税申报中存在的异常问题；
其次，处理好评估约谈与实地核查的关系，就是要实地核查工作根据约谈过程中未谈清楚的问题进行，再根据核查发现的涉税疑点做出相应处理，这样评估更有针对性。
坚持“三个结合”：一是坚持评估与税法宣传辅导相结合，就是在评估中，借下发资料、约谈等机会向纳税人宣传税收政策、法规，对在评估过程中发现企业在执行税收法规出现偏差及财务处理等方面的问题，及时给予辅导，提出纠正措施，并督促企业自行改正，为纳税人提供周全而有效的预警服务；
二是评估与日常管理相结合，就是在评估中发现征管上的漏洞和不足，及时反馈给管理部门，发挥以评促管的功能；
三是评估与经验交流相结合，就是在一阶段评估任务结束后，要认真总结纳税评估中发现的问题，对评估情况进行系统的归纳和分类，以便相互交流。
（五）积极探索、不断总结评估工作经验
我局增值税纳税评估工作经过一年探索和实践，在取得成绩的同时，也积累了一些经验和方法，为今后纳税评估的深入开展打下了基础，以下例举一二：
一是查电费、算产量、找疑点。如我局评估人员在对某煤炭运销有限公司进行评估时，根据该公司全年生产耗电量的度数和申报精洗煤产量的吨数，依照我市洗煤行业评估模型中单位精洗煤定额耗电量标准，测算出该企业实际产量与申报产量相差二千多吨。经对企业进行了约谈和实地核查，得知企业当年少计产量，按照评估期每吨精洗煤市场价格计算，企业自行补缴增值税15万元。
二是利用投入产出比，发现异常。如我局税收管理员在对某化工有限公司进行评估时，通过对该地区同行业的投入产出比进行测算得出该企业生产1吨炭黑的电石投入与该行业的电石投入明显不符。根据案头分析得出的分析结论，评估人员与企业法人代表和财务人员进行了约谈，在约谈中企业曾提到电石的非正常损失，经核实，确有非正常损失的原材料未作进项税转出，造成企业产量低于同行业的参数产量。
三是其他业务利润背后的隐情。如我局对某机械制造有限公司的纳税评估，通过查看该企业年度会计决算报表，表中其他业务利润与主营业务收入、主营业务成本额之间明显不配比，它们之间到底存在什么隐情？评估人员带着这些疑问，决定与该企业约谈和实地调查了解，根据企业主动提供的账簿资料、相关销售合同，了解到该企业将购入的原材料用于安装、搭建生产水泥平台等非应税项目的材料使用上，已抵扣的进项税额未作进项税额转出。评估人员对企业的作法，耐心进行政策宣传指导，企业认为核实的问题准确，愿意补缴税款，并及时进行账务调整。
四是从生产水泥电耗、煤耗找到的实情。如对我市某水泥企业增值税专项评估时，评估人员运用总局下发的《水泥行业增值税专项评估方法》中的以电耗和煤耗为主的能耗分析法，以及投入产出法的评估方法和技巧，测算出企业当年申报水泥产量与根据国家电耗、煤耗标准值计算的水泥产量不符，存在疑点。经约谈举证和实地核查，发现企业将用于在建工程的电力计入生产成本并抵扣了进项税额，在破产清算时将财产损失中所购原料已抵扣的进项税未做进项税转出，将外购并销售的水泥未按一般货物销售和即征即退分别核算申报，造成即征即退税额增加，应纳税额减少。经说明企业认识到问题所在，自查补交增值税12万元。
五是运用模型参数，发现纳税异常。如对我市某铁合金企业的纳税评估，评估人员运用市局下发的铁合金行业原材料耗用量指标分析表及预警值进行分析发现，企业当年生产用电的平均单耗与铁合金行业评估模型的电耗指标存在差异，而且企业当年申报增值税税负率低于行业平均预警值下限，可能存在少报收入，多抵进项税的疑点。经约谈举证和实地盘库核查，发现企业成品库出库数与企业账面数相比，少了300多吨，经仔细询问，原来是企业变换仓库保管人员在交接时，没有进行实地盘库，导致与帐面不符，少做收入，应补缴增值税27万元。经补税调整后企业的增值税税负率较评估前提高了0.4个百分点。
六是存根联滞留票核查评估见成效。4月，我局及时从区局发布的增值税数据中筛选出我市存在存根联滞留票户数189户、涉及发票526份、税额255万元。为了全面认真核查存根联滞留票原因，我局采取了约谈、实地取证、账实对比等方法，要求被核查企业逐一说明每张滞留票未申报认证抵扣进项税的原因，并提供相关证据。对涉及滞留票销货方核查需要发协查函的直接通过区局ftp发函协查，并告知销货方税务机关。通过核查，逐票找清造成存根联发票滞留的原因。经过纳税评估程序有15户企业存在纳税疑点，已补缴税款24万元。对疑点问题没有排除及时移交稽查的企业，我局稽查局已查补税款9.7万元。
三、由点到面，促进增值税分析评估工作再上新台阶
增值税纳税评估工作并非可有可无，它是整个流转税征管工作体系中的重要一环，对此我局已形成共识。今后的纳税评估还有很多工作要做，首先要通过区市县三级信息平台指标监控体系，利用综合征管系统、税收分析监控系统、税收征管辅助系统等一糸列的标准和体系，对纳税人涉税行为做出评价，筛选出异常企业名单，派发任务具体实施纳税评估；
其次要坚持以分析调研为核心，全面加强数据的分析应用能力，在分析评估中，无论是市局还是县局、分局，要学会依据纳税人纸质档案、纳税人经营的动态信息，多方面开展比对分析、税种分析、帐项分析。通过数据综合分析、映证，找出纳税人涉税疑点，有的放矢开展评估工作；
第三要实现评估约谈有突破、评估结果有实效，要以理、以德、依证据指明纳税人存在的涉税问题，要让纳税人信服、自愿的开展“自查、自纠”，杜绝“一吓、二哄、三骗”的粗犷作法，要通过问题的揭示、政策的辅导，让纳税人高度重视评估工作；
第四要摒弃以纳税评估代替税务稽查的作法，对疑点举证不充分，自查不认真，不主动配合评估工作的，要坚决移交稽查环节，运用稽查手段进行有效检查。
今后，在增值税管理工作中，我局将紧紧围绕自治区国税局年初总体工作部署和流转税工作会议精神，深入贯彻科学化、精细化管理理念和“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的流转税管理方针，继续依托“四位一体”互动机制平台，突出工作重点，加强对关键环节、薄弱环节的纳税评估，推进我局增值税管理再上新台阶。
第二篇：090629湖北国税纳税服务交流材料
全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料
立足标准化 探索新机制
全面推进办税服务厅建设
湖北省国家税务局
2008年以来，在国家税务总局的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心工作，开展办税服务厅标准化建设，探索构建办税服务运行新机制，提高了纳税服务质量和水平，促进了税收工作任务的完成和税收职能作用的发挥。主要做法是：
一、从实际出发，确立办税服务厅建设新思路
2008年初，我们调查发现，办税服务厅工作中存在一些问题需要解决，主要是办税服务厅每月征期人流量居高不下，经常出现排队拥挤的现象；办税服务厅服务设施过于简陋，功能不够完善；办税服务厅工作单调繁重，税务人员工作积极性不高；纳税人办税负担重、成本高，办理涉税事项需要多头找、多次跑。通过分析研究，我们找出问题的根本原因是：办税服务厅过去仅仅是办税服务的场所，是各业务部门职能的延伸，办税服务厅关注点比较分散，业务运行各自为政，办税服务缺乏一个稳定、持续的运行机制，办税资源得不到充分整合，制约了办税服务厅职能作用的发挥，提升办税服务质量的空间越来越小，影响了办税服务的质量和效率。
为此，我们决定，将办税服务厅建设置于税收事业发展全局中来考虑、筹划，探索建立一个标准化、常态化、持续性的办税服务运行机制，以利于优化纳税服务，落实“两个减负”，提高行政效能，树立国税部门的良好社会形象。基本思路是：以纳税人需求为导向，推进办税服务厅标准化建设，使其成为涉税事项的受理中心、流转中心、督办中心和信息采集中心，提升办税服务质量和水平。具体来说，就是探索建立起“8152”办税服务运行机制。“8”是指办税服务厅实现“八个统一”，即统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度和文明用语；“1”是指办税服务厅实行“一窗多能”；“5”是指办税服务厅建设坚持“五个标准化”，即办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化；“2”是指基层税收业务工作按照“两个一律”开展，即纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理办理；税务机关找纳税人调查核实事项，一律由税收管理员完成。
二、从根本入手，大力构建办税服务运行新机制
办税服务厅标准化建设是一项系统工程，根本在机制，关键在管理。我们从管理制度、业务流程、服务方式、办税环境、工作考核等五个方面着力，建立一套办税服务标准化体系，形成规范高效的办税服务运行机制。
（一）推进基础制度标准化，建立规范管理机制。省局编写了近18万字的《办税服务厅标准化建设范本》办税环境、管理制度、容、场所、人员、行为、时限等进行了全面规范，形成了完整的办税服务制度体系。在此基础上，将办税服务厅定位为独立的办税服务实体，实行人员统一管理、业务统筹协调，并赋予办税服务厅对涉税审批事项跟踪督办职能，督促涉税审批事项在有关业务部门间及时流转处理，建立起以办税服务厅为核心和枢纽、其他业务部门紧密配合的基层业务运行方式，保障工作协调高效运转。
（二）推进业务流程标准化，建立高效运行机制。我们按照“八个统一”的标准，对基层税收业务流程进行了优化整合。一是统一窗口受理。对纳税人申请办理涉税事项进行全面清理。对清理保留的涉税事项，外其他业务部门直接受理的做法，避免了纳税人办税多头找、多部门跑。二是内部流转审批。对全省清理保留的涉税审批事项，统一按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的程序办理，办税程序更便捷。三是压缩办结时限。统一涉税事项办理环节及其要求，压缩办结时间，提高办税效率，全省各地办理各项涉税审批事项比总局规定的时间普遍缩短了三分之一以上。四是整合涉税报表。对同类涉税调查事项整合归并，实行“多表合一”，一次性报送，多部门共享使用，减少纳税人重复报送。
（三）推进服务方式标准化，整合办税服务厅窗口服务功能，变专业化窗口为多功能窗口，实行办税服务“一窗多能”。
通过实行这种办税模式，征期内，所有窗口面向纳税人提供办税服务，最大限度地利用了办税服务厅人力资源和设备资源一来，对纳税人而言，避免了在不同类窗口间来回办理涉税事项，实现了“走进一道门、来到一个窗、办完一切事”；对税务机关而言，各个窗口平均分担全省绝大多数办税服务厅都实行了“一窗多能”。在以“一窗多能”为主了网上申报、介质申报、委托银行划缴税款等申报缴税方式。一些地方还探索推行动漫导税、图标导税等个性化服务方式，提高了服务实效。
（四）推进办税环境标准化，建立征纳互动机制。我们本着因地制宜、因陋就简的原则，适当改善办税服务厅的硬件条件，为纳税人提供方便快捷、温馨和谐的办税环境，打造一个征纳互动、相互沟通的平台。一是构建功能分区。将办税服务厅划分为办税服务区、自助办税区、取表填单区、资料取阅区、纳税咨询区、等候区等区域，优化了办税功能。二是开放工作台面。对新建、改建的办税服务厅，都按照低平面、开放式要求建设工作台面，方便了纳税人与办税服务厅工作人员的交流沟通，拉近了征纳距离，增强了服务的亲和力。三是营造和谐氛围。全省办税服务厅安装了全国统一的户外标牌，省局按照户外标牌的颜色格调，统一制作安装了1,629块窗口标牌和1,373块功能区域标牌。办税服务厅
工作人员一律着装上岗，挂牌服务，使用普通话和了温馨和谐的氛围。四是改善便民设施。配置了桌、椅、凳以及笔墨纸张等办税用品用具，配备了票表单书存放架和填写台，陈列了办税指南、票表单书及其填写样本，设置了咨询台、公告栏、举报箱。有的地方还配备了液晶显示屏、排队叫号系统、服务质量评价系统、触摸查询机、自助终端机等设备，方便了纳税人办税。
（五）推进工作考核标准化，建立科学考评机制。一方面，建立纳税人及社会各界评议机制，提高办税服务质量。通过使用服务质量评价系统，采取问卷调查、走访座谈等形式，开展纳税服务满意度调查评议，有针对性地实施整改。另一方面，建立涉税审批业务跟踪督办机制，提高业务运行质量。对相关业务部门处理涉税审批事项情况，办税服务厅进行跟踪督办，发现未按要求办理的，提交绩效考核部门，纳入工作考核，达到了通过考核评价规范办税服务、促进行政效能提高的目的。
三、从全局着眼，扩大办税服务厅建设长远效应
我们将办税服务厅标准化建设作为一项全局性工作来抓，以此为抓手，推动全局工作开展。2008年，召开了全省市州局一把手参加的专题会议，把办税服务厅标准化建设在全省推开，举全系统之力抓落实。目前，全省130个办税服务厅已基本完成标准化建设任务。
（一）更新了服务理念。在办税服务厅标准化建设中，机关带头抓，基层扎实干，促进了服务理念的更新，系统上下普遍做到了机关为基层服务、业务科室为办税服务厅服务、全省国税系统为纳税人服务，新的服务理念贯穿到了办税服务厅标准化建设乃至整个国税工作之中。
（二）提高了服务效能。以办税服务厅标准化建设为切入点，推动了纳税服务整体效能的提升。通过改造硬件的办税环境；通过改进服务措施，促进了征纳和谐；通过优化办税流程，建立起了以办税服务厅为核心和枢纽的业务工作运行方式；通过建立“一窗多能”办税服务模式，提高了办税服务厅的吸引力，调动了税务人员的积极性；通过落实办税服务厅对涉税审批事项督办职能，提高了办税效率。
（三）优化了部门形象。办税服务厅标准化建设起到了牵动“牛鼻子”的作用，带动了国税部门基层建设、队伍建设、作风建设、勤政廉政建设、税务文化建设以及和谐国税建设，收到了内强素质、外树形象的良好效果。对此，纳税人积极拥护，地方党政领导给予了高度赞誉，国税部门在当地的地位和形象进一步提升。到2008年底，全省国税系统130个基层县区局中，有4个被表彰为全国文明单位或精神文明建设工作先进单位，100个被表彰为省级文明单位或最佳文明单位。
第三篇：国税纳税证明
国税纳税证明
深圳税务局从五个方面优化了综合征管系统的纳税证明开具模块。(一)规范纳税证明的开具对象。实现了对零散税收纳税人、无证户、注销户、被委托代征纳税人及被代扣代缴税款的纳税人开具纳税证明，明确委托代征的受托单位及代扣代缴义务人不能就其代征、代扣税额开具纳税证明。(二)实现了汇总开具纳税证明的功能。对已审批确认增值税汇总申报的纳税人，可关联-总机构及其下属分支机构汇总开具指定时期的汇总纳税证明。(三)对特定人群限制开具纳税证明。对“非正常户”或“非正常注销户”以及存在逾期未申报行为的纳税人强制监控不允许开具纳税证明。(四)满足纳税证明开具的特殊需求。如允许开具零纳税额《纳税证明》，客观证明其纳税情况;实现《纳税证明》的重新开具功能，使纳税人清理欠税后在纳税证明中刷新其欠税信息。(五)规范纳税证明的用章问题。鉴于税务文书用章规范性的要求以及打印设备配备等原因，取消了综合征管信息系统纳税证明打印模板套用的电子公章，统一使用“纳税证明专用章”。
一、业务概述
纳税人因企业法定代表人或负责人出国、企业参加某些政府部门的采购招标活动、企业参加国家有关部门的评比、总公司需要上市发行股票、纳税人申办蓝印户口以及办理出国定居等事项，有关部门要求纳税人提供其纳税情况的证明。税务机关根据纳税人申请，通过审核确认，对纳税人在一定时期内已缴纳的税款开具纳税证明的一项管理活动。
二、法律依据
无
三、纳税人应提供主表、份数
无
四、纳税人应提供资料
1.需查验的资料
持《税务登记证》(副本)查验
2.需报送的资料
(1)经办人身份证及复印件
(2)其他单位或部门的介绍信
五、纳税人办理业务的时限要求
无
六、税务机关承诺时限
提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。
七、工作标准和要求
1.受理审核
(1)查验资料
查验纳税人出示的证件是否有效。
(2)审核、录入资料
①审核证件资料是否齐全、合法、有效;
②审核原件与复印件是否相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由纳税人签章;
③纸质资料不全或填写不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报;
2.核准
审核无误的，通过系统开具《纳税证明》，发放纳税人。
3.资料归档
国税纳税证明管理
纳税人需要主管税务机关出具某所属期内已缴纳税款情况证明(即纳税证明)的，持开具纳税证明的书面申请、税务登记证(副本)及复印件，到全市任一区(分)局办税大厅申报管理科申请
(二)税务机关受理与发证
申报管理科查询纳税人在所属期限内的纳税情况，打印纳税证明，加盖“深圳市国家税务局纳税证明专用章”后，交纳税人。
(三)流程图
第四篇：0906浙江国税纳税服务交流材料(最终稿)
全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料
优化纳税服务 和谐征纳关系
浙江省国家税务局
近年来，我局在国家税务总局和浙江省委、省政府的正确领导和大力支持下，按照建设服务型政府的要求，结合浙江实际，不断创新服务理念，健全服务制度，改进服务手段，突出服务特色，利用信息化手段提升服务水平，构建了全员、全程、全方位的纳税服务工作格局，初步形成了具有浙江国税特点的科学、高效、便捷的纳税服务体系。
一、全面落实税收优惠政策，推进浙江经济转型升级
通过新闻媒体加大税收政策的宣传力度，及时公布有关政策和操作办法，认真解答纳税人提出的问题，为企业正确理解和执行政策提供帮助，实现新老政策顺利过渡。建立个性化政策辅导及反馈机制，及时了解和解决企业在执行政策中遇到的问题，确保各项税制改革政策落实到位。特别是去年下半年以来，随着金融危机的不断蔓延，外贸依存度高、中小企业比重大的浙江经济面临严峻考验。当前，全省各级国税机关以深入学习实践科学发展观活动为契机，以服务经济社会科学发展为第一要务，牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的理念，认真贯彻落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”和浙江省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的政策措施，组织开展“企业服务年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动，制定下发《浙江省国家税务局关于贯彻省委推进创业富 1 民创新强省决定的实施意见》，明确了53条政策规定和服务措施，制定促进高新技术企业发展、鼓励现代服务业发展、扶持中小企业发展的税收政策，伸出“有形之手”，加大帮扶力度，与纳税人共度时艰，较好地发挥了国税部门服务经济社会发展的职能作用。2008年累计办理各类减免税及先征后退税款214.18亿元，办理出口退税934.60亿元，促进了经济平稳较快发展。
二、抓好全程服务品牌建设，实现纳税人轻松办税
为切实解决纳税人办理涉税事项找多个部门、跑多个环节的问题，2001年起，按照“统一受理、内部流转、限时办结”的原则，在全省国税系统推行全程服务制度，将所有涉税事项的受理、办理统一集中到全程服务台，对纳税人办理涉税事项，实行“一次性”告知；资料齐全的，予以“一次性”办结；能够当场办结的，予以当场办结；不能够当场办结的，实行全程服务并限时办结。目前，纳入全程服务项目的涉税事项共分为税务登记认定、一般纳税人资格认定、退税审批等11大类105小项，形成了配置合理、业务规范、分工协作的工作机制，实现了纳税人轻松办税。8年来，全省各级国税机关共受理涉税事项3459万件，其中即办事项2974万件，纳税人平均满意率达到95%以上，全程服务制度已经成为浙江国税系统为纳税人服务的标志性品牌。
三、抓好办税服务厅规范化建设，实现纳税人愉快办税
浙江国税系统把加强办税服务厅管理作为内炼素质、外塑形象的重要手段，不断推进办税服务厅的规范化建设。一是健全管理制度，建立和完善办税服务厅规范化管理制度体系，确保办税服务厅各项工作高效运转。2 二是拓展服务方式，在办税服务厅实行导税服务、提醒服务、预约服务、延时服务等服务方式，大力推行纳税人自助办税服务。三是改善服务环境，在全系统办税服务厅统一推广涉税事项“一窗统办”，配备智能排队叫号系统，将原办税服务厅“一台两窗”分别办理的涉税事项统一调整到一个窗口办理，实现了多项涉税业务在一个窗口受理、办结，体现了国税系统“自助式取号、一站式办理、全程式服务”的办税服务风格。
四、创新纳税服务方式，实现纳税人方便办税
近年来，浙江省国税系统大力依托信息化手段，不断创新服务举措，极大地方便了纳税人办税。一是大力推行多元化申报方式，推进财税库银横向联网，推广应用基于VPDN技术的全省统一的网上安全纳税申报平台，纳税人足不出户就可申报纳税。二是大力推行涉税事项“同城通办”业务，打破行政区域界限，通过整合征管资源，纳税人办税不再受其主管税务机关的区域限制，可就近选择办税服务厅办理涉税事项，在方便纳税人的同时，也推进了税务机关内部管理方式的改革。三是建立完善涉农服务体系，在全省国税系统推广“农民办税方便卡”、“农村税收征管服务系统”和“社会化办税服务平台”，借助信息化手段，在国税机关、农村税收服务网点和农村纳税人之间搭建了较为健全的税收征管服务网络，较好地解决了集中征收与农村纳税人办税之间的矛盾，提高了“三农”涉税服务水平，努力实现“农民办税不进城”。四是积极探索网上办税服务厅建设，以税收征管系统为依托，建立一个集网上办税、服务、管理、监督为一体的“网上办税服务厅”，引导纳税人上网办理涉税事项，缓解办税服务厅压力，提高服务效率。
五、深入落实“两个减负”，促进纳税服务增效提速
一是优化业务流程，简化办税程序，清理简并资料，减少审批环节，下放审批权限，纳税人不需申请的事项不申请、不需报送的资料不报送、不需审批的环节不审批。贯彻实施省委省政府“扩权强县”改革，已取消税务行政审批事项9项，下放行政审批权限17项。二是发挥数据省级集中的优势，进一步简并基层国税部门上报的数据报表，开发应用“税收征管质量监控查询系统”，逐步实现系统内报表由省局直接生成，把需要由基层上报的报表种类和数量统一归并为40种，其中上报总局28种、财专办1种、省局11种。三是推行税源一体化管理。建立税源管理、税收分析、纳税评估、税务稽查各环节的联动机制，上级国税机关通过“税收征管辅助系统”对分税种税源管理工作任务进行充分协调，统一下达。同时，实行工作台账管理，对同一纳税人除举报案件和总局统一布置的协查案件外，在一个纳税内原则上只安排一次纳税评估或涉外税务审计、日常检查、税务稽查，有效避免多头评估和重复检查，减轻了纳税人和基层税务机关负担。
六、加大部门协作力度，形成纳税服务的整体合力
一是联合办理税务登记。2006年省国税局、地税局开发应用“浙江税务征管信息共享应用系统”，作为国地税联合办证的中间平台软件，在全省范围内实现了国地税联合办理税务登记。嘉兴等地还开展了税务、工商“一窗式办证”，通过对国税、地税、工商三部门工作流程、网络平台、信息系统的有机整合，采取办证窗口“三合一”，实现信息数据的自动读取、工商营业执照和税务登记证的同步发放，从源头上保证了登记信息的 4 完整性和一致性。二是联合建设12366纳税服务热线。杭州市国税、地税、财政三方共建的12366语音服务平台，按照“集中接听、统一回复、部门协作、突出时效、跟踪管理”的原则，形成了国税、地税、财政三位一体，信息互通、资源共享、相互支持、紧密配合、涵盖面广的综合财税服务平台，受到了纳税人的广泛好评和欢迎。三是联合评定纳税信用等级。制定《浙江省纳税信用等级评定管理实施办法》，共同完成2005-2006纳税信用等级联合评定工作。四是个体税收联合办税。建立个体税收国地税联合办税机制，实现了税款征收“多税通缴”、基础信息“数据通用”、个体税收“定额通核”、纳税申报“一户通催”、税务检查“各税通查”和税收宣传“税法通宣”。此外，各地在联合开展税收宣传、推进数据交换共享、联合进行税务稽查等方面也作了积极的探索。
二、工作体会
近年来，浙江国税系统通过“持续不断抓创新、坚持不懈促完善”，已构建起“拨打热线咨询办税、部门协作联合办税、全程服务轻松办税、优化流程快捷办税、就近选择同城办税、归并功能一窗办税、服务大厅自助办税、智能叫号坐等办税、农村农民方便办税、足不出户网上办税”的格局，纳税服务工作基本形成体系。总结这些年的纳税服务工作，主要有以下几点体会：
（一）以科学发展观引领服务理念。纳税服务工作要体现民生要求，必须自觉贯彻落实科学发展观，突出以人为本，坚持统筹兼顾。要切实将加强税收征管与优化纳税服务有机统一，按照“审时度势、把握政策、能宽不严、搞好服务”的要求，在规范执法的前提下，为纳税人提供更加优 5 质、高效、便捷的服务，更好地发挥国税部门服务经济社会科学发展的职能作用。
（二）开拓创新是不竭动力。2006年以来，我省国税系统围绕“总结一批税务管理经验、建立一批管理创新项目库、表彰一批管理创新先进典型、推广一批管理创新项目”的总体要求，大力开展管理创新活动，不断创新工作理念，在纳税服务方面涌现出了一大批优秀创新项目。随着创新活动的不断深入，纳税服务已成为管理创新的重要领域，创新为深化纳税服务注入了强劲动力。
（三）信息技术助推服务提速。浙江国税在优化纳税服务工作中广泛应用现代信息技术，强化信息数据的管理应用与服务功能，充分利用现代信息技术拓展服务方式，将技术优势转化为服务优势，提高服务效率，实现纳税服务由传统模式向现代方式的跨越。
（四）国地税协作大有作为。税务机构分设12年来，浙江省国、地税系统在联合开展纳税服务方面已取得了丰硕成果。目前，浙江省国、地税系统正在探索建立“一套机制、三个平台”的整体协作机制，以期在更高层次上实现更广领域的国地税合作，为纳税人提供更为便捷、有效的服务。
第五篇：广州国税纳税证明
广州国税纳税证明广州国税纳税证明
深圳税务局从五个方面优化了综合征管系统的纳税证明开具模块。(一)规范纳税证明的开具对象。实现了对零散税收纳税人、无证户、注销户、被委托代征纳税人及被代扣代缴税款的纳税人开具纳税证明，明确委托代征的受托单位及代扣代缴义务人不能就其代征、代扣税额开具纳税证明。(二)实现了汇总开具纳税证明的功能。对已审批确认增值税汇总申报的纳税人，可关联-总机构及其下属分支机构汇总开具指定时期的汇总纳税证明。(三)对特定人群限制开具纳税证明。对“非正常户”或“非正常注销户”以及存在逾期未申报行为的纳税人强制监控不允许开具纳税证明。(四)满足纳税证明开具的特殊需求。如允许开具零纳税额《纳税证明》，客观证明其纳税情况;实现《纳税证明》的重新开具功能，使纳税人清理欠税后在纳税证明中刷新其欠税信息。(五)规范纳税证明的用章问题。鉴于税务文书用章规范性的要求以及打印设备配备等原因，取消了综合征管信息系统纳税证明打印模板套用的电子公章，统一使用“纳税证明专用章”。
一、业务概述
纳税人因企业法定代表人或负责人出国、企业参加某些政府部门的采购招标活动、企业参加国家有关部门的评比、总公司需要上市发行股票、纳税人申办蓝印户口以及办理出国定居等事项，有关部门要求纳税人提供其纳税情况的证明。税务机关根据纳税人申请，通过审核确认，对纳税人在一定时期内已缴纳的税款开具纳税证明的一项管理活动。
二、法律依据 无
三、纳税人应提供主表、份数 无
四、纳税人应提供资料 1.需查验的资料
持《税务登记证》(副本)查验 2.需报送的资料
(1)经办人身份证及复印件(2)其他单位或部门的介绍信
五、纳税人办理业务的时限要求 无
六、税务机关承诺时限
提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。
七、工作标准和要求 1.受理审核(1)查验资料
查验纳税人出示的证件是否有效。
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