乡镇纪委检存在的困难

第一篇：乡镇纪委检存在的困难

XXX乡镇目前纪检组织建设存在的困难和问题

乡纪委是纪检监察系统最基层的组织，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能。现阶段，乡纪检组织建设在各级党委的高度重视下和上级纪委的协调、领导下，基本适应新时期纪检工作的需要，为推动农村基层党风廉政建设的顺利进行起到了较好的保障作用。但其组织建设中却存在一些问题，使乡纪委在努力构建社会主义和谐社会、全面推进社会主义新农村建设的新形势下难发挥应有的职能作用。当前乡镇纪委组织建设中存在的主要问题

1、工作力量仍然薄弱。乡镇纪委普遍由5—7人组成，大部分乡镇党委副书记兼任的纪委书记、无纪检干部负责人。看似配齐配足，其实不然。一是纪委委员通常由乡镇民政所、财政所等非纪检部门的人员兼任担任，基本上有名无实，实际纪委日常工作主要由纪委书记承担。二是部分纪委负责人并非专职。工作头绪多，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中。三是专职纪委书记不能专用。以经济建设为中心的现阶段，参与中心工作的时间多，真正用在纪检业务工作的时间少。我乡纪委书记是由乡党委副书记兼任的，纪委委员和副书记都是兼任了其它职务。纪委书记并联系计划生育工作，因为手头工作繁琐，又多是乡的重点工作，所以严重影响了他们对纪检监察业务的开展。

2、体制机制不合理。乡纪委人员的组织关系、工资关系、人事关系均在该乡，在查处案件问题上，不同程度地存在着“四怕”：怕乡主要领导不支持，怕情面上过不去，怕遭到打击报复，怕得罪人丢选票。在机制上，乡纪委与其它执纪执法部门沟通和信息

交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了直管，编制、工资、福利、考核均不在乡，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡纪委难以监督。

对乡纪委组织建设的建议

1、健全组织机构。根据乡镇大小和纪委自身工作特点由县编委办确定2名以上专职纪检监察工作人员，并做到专职专用。县财政安排一定的办案经费便于乡镇纪委工作的开展。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记、纪检干事有大部分时间、精力做好本职工作。、规范工作内容。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。

3、健全工作制度。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。

3、简化考核，进一步简化考核，要以平时考核为主，年终考核为辅，减轻乡镇纪委干部的心理压力，增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，使其放手大胆地开展纪检工作。

XXX乡党政办办

2011年9月28日

第二篇：浅谈乡镇纪委工作存在问题及对策

浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策

黎正林

乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来，乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中，充分发挥组织协调功能，认真履行职责，为纯洁干部队伍，推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时，工作中，也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题，笔者结合工作实际，就如何抓好纪检工作，推动乡镇及农村基层党风廉政建设，提高干 部队伍素质和工作效率作了一定思考。

一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题

（一）工作力量单薄。目前，乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人，分别是纪委书记、纪检员。一般地，纪委书记都由党委副书记兼任，而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顾不了本职工作，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而，乡镇纪检员同时又都是兼职。所以，乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。

（二）业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员，但大多因制度不完善，责任不落实，而形同虚设，未能很好的发挥作用。加之，受人情世故等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言。如此情况，致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。

（三）机制不健全，执行力不够。因制度不健全，在处理干部的时候难免存在有人求情，甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外，乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要，需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度，并加大制度的执行力。

（四）教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一，方式陈旧。每年中，偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式，很难有良好的效果。如此等等，长此以往，一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。

（五）对“一把手”监督缺位。不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。

（六）岗位不稳定，能力水平不高。乡镇纪检部门工作人员岗位变动频繁、稳定性差，大多数纪检干部包括乡镇纪委书记的业务水平普遍不高。如某乡的纪委书记任职不到8个月就被变动了新的工作岗位。新的人员调来又需要一段时间熟悉业务，周而复始，整体纪检工作水平就提不上去。同时，也因缺乏一种行之有效的激励机制，纪检干部在岗时工作学习不主

动，办事怕得罪人。

二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议

结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题，本着标本兼治、重在源头治理的工作思路，对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议：

（一）加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候，都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。

（二）建立健全工作机制。一是要建立定期调查研究机制。乡镇党委要定期研究解决党风廉政建设问题，立足实际，增强针对性。二是要建立定期教育机制。根据形势任务变化，每一个时段要确定一个主题，大张旗鼓地对全体党员干部进行理想信念教育。三是要建立廉政谈话和随机教育机制。对容易发生不廉洁问题的关键环节和时期，坚持话要超前讲，要求超前提，教育超前搞，有侧重地做到早打招呼、早提醒，把各种可能出

现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，制定实施细则，建立领导人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。

（三）强化教育，营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度，强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合，形成良好的党风廉政建设社会氛围。

（四）落实责任，建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核；二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比；三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案，明确分工、落实专人归档，动态管理。

（五）加强考评考核，严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。

第三篇：乡镇纪委工作存在的主要问题

乡镇纪委工作存在的主要问题

乡镇纪委工作存在的主要问题 Jianjun 结合群众路线教育活动的开展，结合聚焦四风问题的查摆，对照工作实际情况，研究和思考乡镇纪委组织存在的主要问题，是当前需要解决的最为基本的问题。有人讲现在的乡镇纪委组织主要存在着三个70%的问题，即70%的纪委书记精力不在本职工作；70%的纪委书记没有办过真正的纪检案件；70%的纪委书记在党委排名靠后。集中起来，主要表现在个方面。机构上“弱”。乡镇纪委组织一般有5个人组成，包括纪委书记和纪委委员。看似配备齐备，但主要是由各个机构的主要负责人兼任。在工作中形不成合力，大家都在忙于自己的主要业务。对于纪检工作，多数是不闻不问。最多也是开开会，根本谈不上所谓发现问题，更谈不上查办案件。这是不是一种形式，形式上有，其实内容中缺位。办案上“难”。乡镇纪委干部多数是兼职，对于纪检工作业务不熟悉，加之培训少，行业业务复杂。对于不断更新的纪检业务工作，学习不深不透，理解也不是深刻，导致在工作实践之中，显得力不从心，一片茫然，不知道如何下手。这是真正的办案的难处，是不是真正的重点，值得研究。是不是不学无术的官僚主义，不得而知，至少是在工作中受到了影响了。工作上“杂”。分管工作非常复杂，兼职分管，忙的是发展、稳定。对于纪检工作学习少、研究少、思考少。导致精力难于集中。有时候，找不准纪检工作的方向和眉目。其实象征纪检工作转变作风和工作内容，重点还是做到两个“盯住”：即盯住重点岗位，盯住重点事情。同时也要做到两个“强化”：即强化宣传教育，强化事前谈话提醒。至于办案还是重点由上级部门来开展。思想上“怕”。乡镇的中心工作主要是抓中心工作，有时候担心纪委工作会影响发展和稳定工作。所以有时候，不能轻易地开展工作，容易惹事。同时，在工作中又怕得罪人的思想存在，又觉得大家都是不容易，出发点首先是保护，最后形成了监督不力的现象发生。有时候担心过分强调纪律，容易患得患失，畏首畏尾，瞻前顾后。安排上“软”。从一开始的安排就是失之于软，失之于宽。在工作中缺乏主动性和积极性，习惯于上级布置什么就干什么，领导安排什么就做什么，叫怎么干就怎么干。工作水平、方式和方法，不是非常适应纪检业务工作。同时缺乏对于自己所管理的干部和事情进行思考和研究，不知道从何下手，不知道怎样做到事前打招呼。

第四篇：浅谈当前乡镇工作存在的困难及对策

浅谈当前乡镇工作存在的困难及对策

自2002年以来，陕西省在全省全面试行了农村税费改革，至2005年已全面取消了除烟叶税以外的农业税和农业特产税，从其整体效果来看，基本上达到了确保农民负担明显减轻不反弹，调动和保护农民的生产积极性，促进农村经济健康发展农村社会长期稳定的根本目标，但正是因为农村税费改革，对那些工业欠发达以农业为主地区的乡村两级政权正常运转带来了一个不小的冲击，相继出现了一些困难和问题。如果我们不能迅速有效地出台相关政策和相应的配套措施，势必进一步恶化乡村两级政权存在和运转环境。通过深入武功县各乡镇进行调研，我们对该问题作出了一定的分析，以期从中寻找解决问题的答案。

存在困难和问题

一、财政收入锐减，收支缺口增大

在农村税费改革前，乡村财政收入基本上由国家预算内资金，预算外资金和自筹资金三部分组成，在一些经济欠发达工业基础较薄弱的地区，比如武功、礼泉等县其财政收入大部分是以农业税，农业特产税为主要构成，特别在乡镇一级政权，由于历史的原因乡镇企业发展滞后，不可能给乡镇财政带来任何稳定的收入，所以农业税，耕地占用税契税（主要以农业税为主体）是其唯一的合法规范的收入来源，也是维持乡镇政权正常运转的基础，再加上“三提五统”等自筹资金，基本上能够满足其正常运转之所需。而在税费改革后，乡镇财政收入主要由农业税和耕地占用税、契税三大块来构成，由此可见税费改革规范了乡镇财政收支结构，堵住了乡镇财政收支疏漏，但同时也给乡镇财政套上了紧箍圈，使乡镇财政收入不断萎缩，特别是我省的农税改革政策是2002年全面取消农特税，2005年全面取消了农业税，也就说从2005年开始，乡镇财政收入的主要构成部分农业税部分将被完全减除，仅剩下数额很小，征收难度很大的耕地占用税和契税来构成乡镇财政的收入来源，就其目前状况来看，根本不可能满足乡镇政权运转的需要，从而进一步加大了乡镇财政收支缺口，亦有进一步加大乡镇债务包袱的可能性。同时，由于乡镇财政资金溃乏，也会对乡镇各项职能的正常发挥和农村社会事业发展造成一定的影响，在农村税费改革后各乡镇承担的公益事业亦然很多，如乡村教育基础设施维护，水利建设维护等，以及民兵训练优抚计划生育等。也就是说农村税费改革后乡镇财政收入的锐减与乡镇各项事业不断发展的资金需求增长之间的矛盾将进一步加大，将会是乡镇政权存在和发展的瓶颈。

二、财政负债沉重，业已形成财政危机

近年来乡镇政府债务包袱不断加重，进一步形成财政危机已成为全国普遍存在的问题。具统计，截止2004年底，武功县乡镇政府直接显性债务为6086.3万元，其中税改前形成债

务5189万元，税改后形成债务897.3多万元，并且村级债务也相当普遍，少则几十万元，沉重的债务包袱已成为制约乡村经济发展的毒瘤，债务形成的主要原因：一是为了按时给干部职工发放工资和福利，由乡镇领导或财政所长出面向上级部门或有关金融机构借款资金形成的债务；二是前几年，农村基础教育达标，发展乡镇企业或乡镇投资办企业后倒闭形成的贷款；三是乡镇大搞基础设施建设和上级配套工程资金要求按比例分级负担所形成的债务，如水利工程、修路，农网改造等；四是上级部门下乡“检查”“考察”以及乡村跑关系办事情等形成的招待费等；五是农村站基金会因经营不善遗留的不良债务；六是多年来乡村两级政府为按时完成各种征收任务，事先垫付的各种农户欠税，欠费等形成的“借或贷”债务。从其构成上看，既有金融机构贷款，亲戚朋友贷款，也有赊账或“打白条”等。

三、机构臃肿，富余人员分流困难

由于二00二年全国性的机构改革进行的不太彻底，各乡镇人员不但没有减少反而有进一步增加的趋势。比如武功县除少数部分乡镇的工作人员在税改后比税改前有所减少外，大部分乡镇还在不断增加，在编人员少则四五十人，多则上百人，村级干部一般在4－7人，从目前来看乡镇一级机构改革人员分流普遍存在以下困难，首先是乡镇一级人员普遍素质不高，分流以后根本无法再就业，势必会给政府和社会带来一些难以预料的问题；二是上级至今为止没有出台系统、完善的具有指导性的分流政策，而现的分流政策又不明确、不具体，缺乏可操作性，致使改革存在较大阻力；三是当前需要分流人员实际总量太多，其中关系错踪复杂，解决起来十分棘手，县乡两级对此类问题大都持观望态度；四是2002年县乡机构改革后，一些乡镇已经对各单位进行了“三定”但最近两年因种种原因仍不断有新人进入，致使乡镇政权机构进一步臃肿，裁员困难进一步加大；五是在农村费税改革以后，由于乡镇财源锐减，财力有限，致使分流人员所需资金根本不可能及时足额兑付。

四、政府职能未能实现有效转变，干群关系相对紧张

在税费改革前，乡镇干部的大部分时间花在“催粮催款”等事务上，而税费改革后，合理的费改税纳入了税法管理范围，税收工作完全由财税部门来负责，使税收征管进一步走上法制化轨道，增强了税款征收的权威性和有效性，同时也使乡镇干部在一定程度上从繁重的“催粮催款”中解脱出来，乡镇工作重心也开始由“催粮催款”向“为农村经济发展服务”转变，但从乡镇机构实际运行情况看，到目前为止政府职能并没有效的转变，大部分乡镇干部仍没有一个明确的工作方向，一是疲于应付上级党委、政府和各职能部门安排的工作，没有精力和时间来考虑如何为社会经济发展服务的问题或普遍存在服务不到位的问题；二是在工作中，少数乡镇仍习惯于使用强迫性的行政命令，工作方法简单粗暴，使群众和乡村干部的隔阂进一步加深，造成干群关系相对紧张；三是由于少数农民自觉纳税意识淡薄，造成财税部门征税成本较高，从而使乡村干部刚从“催粮催款”事务中解脱出来，又陷入“协税催税”的杂务中，导致干群关系，出现了新的矛盾和对立。

对策和建议针对以上存在的困难和问题，通过征求广大乡镇干部的建议，我们提出以下相应对策以供参。

一、加大乡村两级机改力度，从根本上解决乡镇减员增效问题

首先，我们是否可以考虑，将乡镇由一级政府改为县（区）政府的派出机构，也可叫做“办事处”，其职能应为负责民事纠纷调解，宣传落实国家相关政策和承办县（区）政府委托事务，其编制人员经费等管理权全部上划县（区）政府，13-1-11 浅谈当前乡镇工作存在的困难及对策保留其为企业和群众服务的职能，保留工商、公安、税务等部门，同时，组建以县级为主体的农民协会，行业协会及专业协会，大力推行乡镇自治，实行乡镇长直选，推行村级组织自治；第二按照政治经济和社会功能的要求，对乡镇社区机构进行重组。机构设置应坚持党政一套人马，不再与市县有关部门对口，总人数应以15到20人为宜，将其他部门根据实际情况整合为服务中心，人员实行聘用制以知识型、技术型、能人型为核心，而对于村级组织以3人为宜即书记村长再配一个妇联主任，特别大的村可以配4人。第三撤乡并镇，分流人员，现有的乡镇设置基本上是在原来的人民公社基础上建设起来的，机构设置大而全，但其管理范围较小，不利于区域社会经济的发展，武功县共12个，乡镇若按50％左右撤并的话，将在一定程度上大大提高基层政府的行政管理效率，切实减轻财政压力，从根本上解决当前乡镇存在的一系列问题。同时，我们应尽快将乡镇建成统一、效能的农村社区组织，并对跨乡镇的区域性建设和管理机构，实行“条块结合、以条为主”的管理体制。我们应及时出台相关机制政策及配套措施，精减乡镇政府人员，健全民主用人机制，使能者上，庸者下，同时制定优惠政策对乡镇人员进行相应的业务技能培训，鼓励乡镇干部外出务工经商和创办企业。

二、制定有效措施，合理化化解乡村财政和债务危机

一是建立政府分级偿债机制。首先，设立乡村债务“国家准备金”将之纳入国家财政预算，通过提高国家转移支付资金比例，也可将属于国家商业银行的贷款进行挂帐停息，同时从乡村税收中再提取一部分用于还债。其次设立乡村债务“地方准备金 ”将之纳入地方财政预算，通过从农村税收，乡村工商税和扶贫开发资金中提取部分资金用于还债；二是开辟乡村还债新财源，鼓励乡村将乡镇闲置的办公用房，机电设备等资产，向社会公开开拍卖，租凭或承包，变资产为资本，对乡村“水利”“四荒地”林场、果园、鱼池放开经营权，出

售或租凭，将其所得收入用于偿还债务。将乡村合并后置换出的固定资产，小型门店“远、偏、闲、散”的公有房屋等向社会公开拍卖或变现还债。盘活具有商业用途的资源，通过招商引资，入股参营等方式，对其加以适当改造。盘活公益性资产和公路，河道站等，以增加收入，提高偿债能力，也可以在国家政策允许的范围内，出售乡村企业股权偿债。三是坚决禁止任何人以任何理由继续举债，这是化解乡村债务危机的关键，只有杜绝了债务进一步扩大的趋势，才能谈如何还债，才能谈化解债务危机否则，采取任何办法都毫无意义。

三、加强乡镇财源建设，促进乡村经济发展

加强乡镇财源建 是壮大县域经济，推动乡村经济发展，保证乡村两级政权正常运转的基础，加强乡镇财源建设，应该以县域经济为宏观模块，以乡镇企业为微观主体，牢固树立“发展就是硬道理”的观念，尽快建起一个“二业为主，多元互补，高低搭配，远近接合，以内为主，依外为辅，持续发展”的经济体系。二业为主：即以高新特色农业和加工工业为主导产业；多元互补：即在主导产业带动下诸多产业互补并存共同发展；高低搭配、远近接合：即在产业选择要注重科技含量、资金含量和劳动力密集度的合理搭配，避免产业投资的单调性，同时把长远利益和当前利益有机结合，充分考虑其利弊，科学进行产业导向；以内为主、依外为辅：即发展经济要坚决依据自身实际，选择正确的符实的发展方向，同时还要大力进行招商引资，努力引进外资为乡村经济发展提供新鲜血液和活力，充分发挥毗邻杨凌区和“一线两带”核心位置的区位优势，借力发展；而持续发展就是在发展经济同时，更要加强对环境和资源的保护，并注重替补产业和新财源的培育和建设和可持续发展的道路。加强乡镇财源建设的主要途径，是大力发展乡镇企业，乡镇企业是各乡镇，也是县域经济发展的一个增长点，是乡村经济实现第二次腾飞的必要条件。因此我们应从战略高度来重视来加强乡镇企业发展将其作为一个系统工程来统筹规划，努力建立一套从资金、技术、制度全方位的配套保障体系，以发展农产品深加工等特色产业为切入点，引导乡镇企业加快体制和机制创新，同时乡镇政府要在乡镇企业发展中起主导作用，应注重放水养鱼不要竭泽而渔。

四、积极引导各乡镇及时转变政府职能

针对目前各乡镇政府职能变较慢的现实情况，市政府应该积极引导各乡镇，政府迅速有效转变政府职能，努力适应发展社会主义市场经济的需要，由社会经济管理型向社会管理、经济服务型转变，首先，把工作重心由摧征税费向为乡村经济发展提供各种服务作以转变。在强化服务意识，提高服务质量上下功夫，乡镇政府应以为农民和乡镇企业提供政策，信息咨询和支持为重点，积极为企业和广大农户牵线搭桥，导航引路，同时更应该把招商引资工作当作大力发展乡镇企业和繁荣乡村经济的主要突破口真抓狠抓，从而为乡村经济发展注入

活力。其次在乡镇大力推行依法行政，对广大乡镇干部进行深入有效的行政许可法培训，使他们懂法、知法、依法行政，把基层政权的行政行为纳入健康有序的法制化轨道，努力树立基层公务人员“人民公仆”的良好形象。第三是广大乡镇干部应该抽出时间走村入户，对农村、农民、农村经济生活的现状和存在问题进行深入的调查研究，帮助广大农民群众解决生产和生活上存在的困难和问题，积极探索促使农民勤劳致富，发展经济的方法和路子，与广大农民朋友面对面的进行普法宣传，使广大农民懂法、知法，减少行政阻力进一步和谐干群关系。

第五篇：乡镇纪委审查工作中存在的问题

乡镇纪委审查工作中存在的问题

纪检监察工作，是党的十八次全国代表大会以来赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪的重要手段。乡党委是党的纪律检查体制中最基层的组织，直接面对广大农村基层党员和群众。乡镇纪委案件审查工作中存在着一些不容忽视的问题，这是由于基层违纪案件本身的特点以及乡镇纪检干部队伍建设等方面的原因所致，在一定程度上制约和影响了案件审查水平的整体提高。主要问题如下：

第一，纪检队伍的力量非常薄弱。自去年12月成立监察办以来，虽然配齐了一名纪委副书记，两名监察员(一名在县纪委调任已有8个月)，两名纪检干部(一名在休产假，另一名为新进人员)，但由于这些干部大多刚开始接触纪检工作，对纪律检查机关、党纪党规和法律等方面的专业知识普遍缺乏，对执纪审查程序、文书书写方法不懂，在具体执纪审查中显得无从下手。

业务不精，办案质量不高。第一，纪检干部在其他工作上的投入较多，投入本职工作的时间有限，再加上新任职的适应需要一定的时间和实践积累。其次，纪检干部缺乏办案经验和相应的专业知识，缺乏系统的业务培训，不具备办案方法、办案技巧、办案信心不足，对违规违规违规违法违纪的形式和手段把握不够，在办案中难以取得实效和突破，整体办案质量不高。第三，办案人员的业务技能相对薄弱，具体表现在谈话水平低，缺乏法律法规等专业知识。处理案件的方法不够灵活，面对多样的违纪案件，不能因材施教，因材施教。案件办理过程中，文书不规范，认识不到位，办案中过度依赖立案调查手段，忽视初核程序。

问题线索来源单一，数量较少；乡纪委受理的问题线索多为上级或其他部门转来的，直接发现和接收的问题线索数量少，来源单一。部分群众对乡纪委的信任不够，经常到县纪委反映问题，甚至到区纪委反映问题，大多数群众到乡纪委信访室是口头询问安居富民、精准扶贫等政策性问题，也有一些反映农村干部工作作风不实的问题，如工作态度恶劣，有的内容不具体，线索不清，甚至出现道听途说、敷衍了事等现象，造成信访案件的处理结果不高。