关于要求批复新绍兴一中建设工程项目资金来源的报告

第一篇：关于要求批复新绍兴一中建设工程项目资金来源的报告

关于要求批复新绍兴一中建设工程项目

资金来源的报告

绍兴市财政局：

为进一步完善教育网点布局，满足更多学生求学需求，根据《绍兴中心城市越城、袍江、镜湖及周边区域学校布局专项规划（2008-2020年）》，我校拟在群贤路与高铁站前大道交叉口东南角（元培学院对面）新建“新绍兴一中建设工程”项目，总用地面积约201 亩，设计规模60个班，总投资约3.5亿元。目前，该项目已获市发改委立项批复。（详见附件1：绍市发改中心„2013‟111号）。

根据绍兴市人民政府专题会议纪要„2013‟99号精神（详见附件2），该项目已正式纳入市政府投资项目，由市城投集团代建，建设资金由市财政统筹解决。同时要求，工程需在2014年底前启动建设，2016年秋季建成并投入使用，工程进度非常紧张。为保证工程项目建设进度，请贵局对本项目资金来源尽快予以批复。

特此报告，请予支持！

附件：1.绍兴市发展和改革委员会关于新绍兴一中建设工程项目建议书的批复（绍市发改中心„2013‟111号）

2.绍兴市人民政府专题会议纪要„2013‟99号

绍兴市第一中学

2014年2月20日

第二篇：关于要求批复新大楼可研报告的请示

关于要求批复****新闻气象中心楼建设工程项目可行性研究报告的请示

*****发展和改革局：

我单位拟在******路***号建设***新闻气象中心楼，根据**发改投资„2011‟**号，项目可行性研究报告已委托****经济建设规划院编制完成。项目可行性研究报告的主要内容如下：

一、项目名称：***新闻气象中心楼建设工程

建设必要性：本项目的实施是气象事业发展“十二五”规划需要，是提升气象灾害预警服务能力的必要，对于推进***气象事业发展具有重要作用。本项目建设通过配置业务服务系统设施、科技服务系统设施以及其他配套设施，可形成结构合理、布局适当、功能完善的预测预报预警系统和科技服务支撑保障系统，将可以提高对气象灾害应急预警能力，提高对台风、干旱、暴雨、大风、雷电、冰雹等气象灾害以及洪涝、风暴潮、地质灾害、森林火险等衍生灾害预测、预警、评估能力。

二、项目建设内容和规模：本项目建设内容包括业务服务系统用房、科技服务系统用房、行政办公用房、气象科普用房和辅助用房等。用地面积3221.44平方米（合4.83亩），总建筑面积约5553平方米，其中综合楼4802平方米，架空层751

第三篇：关于当前我县建设用地批后监管情况报告

关于当前我县建设用地批后监管情况报告

苍南县国土资源局

加强建设用地批后监管，是实现固定资产有效投资，推动经济转型升级的重要举措，是提高土地节约集约利用水平，统筹保护耕地、保障发展关系，促进经济社会平稳较快发展的迫切需要。自2009年以来，我县按照省、市部署，以履行土地出让合同和执行行政划拨决定书为切入点，建立健全数据采集、更新、监测为一体的建设用地供应动态监测信息系统，加大建设项目巡查清查力度，强化项目竣工用地复核验收，努力构建和完善建设用地批后监管机制，取得初步成效。特别是在闲臵土地清理和处臵方面，2010年以来共发函54份，促成业主进场施工14宗，对自身原因造成闲臵的予以收回1宗，正在调查5宗。现将有关做法、存在问题和下步打算汇报如下。

一、基本做法

（一）建立建设项目巡查制度。根据建设用地供应动态监测系统的监测信息，积极会同发改、经贸、规建等部门，开展建设用地巡查制度。特别是发挥乡镇政府和基层国土资源所监管职能，对建设用地开发利用情况进行不定期巡查排查。经排查统计，全县2005-2009年共批准单位建设用地项 目131宗5417.2亩，其中工业用地项目69宗3410.3亩，商住用地30宗1561.8亩，商业用地6宗81.2亩，基础设施用地13宗227.2亩，其它用地13宗136.7亩。131宗建设用地项目中，已动工的有72宗3630.7亩，已竣工的有10宗84.1亩，未动工的有49 宗1702.5亩。未动工的建设项目中，属于政府原因造成的有45宗1528.8亩，占总闲臵的89.8%，自身原因造成闲臵的有4宗173.7亩，占总闲臵的10.2%。

（二）严格项目准入审查。由县政府出台专门意见，对工业用地项目准入审查强调项目的真实性，重点调查项目出资者的从业经历、出资能力、技术实力、市场前景等方面内容。严格工业用地申请条件，明确年产值、注册资本、纳税等标准，对工业用地闲臵10亩以上的企业不准申请用地。制定工业各行业投资强度标准，并作为准入审查前臵条件列入投资合同。

（三）严格使用合同规范用地管理。批前，规范投资合同内容，在强调净地出让的基础上，明确产业定位、建设规模、建设期限等合同内容，要求投资项目在签订供地合同6个月内实现开工建设。按不同的用地面积（以30亩为标准），规定不同的竣工投产期限，严格审批项目分期建设要求。为了严格落实合同约定的内容，除明确违约责任外，还设立履约保证金制度，要求投资企业在签订合同前，按10万/亩标 准缴纳履约保证金，并全额纳入财政专户管理，按履约情况进行管理处臵。对经审查的工业优质项目还另行规定专项履约保证金要求。

（四）实行工业项目投资强度联合验收制度。工业项目竣工前，经贸部门会同乡镇开展验收工作，对未达到约定的投资强度的项目，要求按2万/亩的标准缴纳违约金，并责令限期补足投资强度。对未能按期整改的，无条件解除土地使用权出让合同，并收回土地使用权，要求企业无偿拆除建筑物，恢复土地原状。

（五）明确协议收回工业用地情形。对擅自调整产业定位，擅自分割出让这两种情形，国土部门依照投资合同，无条件解除土地使用权出让合同，并收回土地使用权，要求企业无偿拆除建筑物、其他附着物，恢复场地平整。

（六）加大闲臵土地处臵力度。根据国土资源部《闲臵土地处臵办法》及相关法律法规的规定，对因自身引起的闲臵行为依法予以处臵。其中闲臵全部土地一年以上、两年以下的，收取闲臵土地费；闲臵全部土地二年以上的，依法无偿予以收回土地使用权。另外，我县还对项目未开工建设前，在土地抵押登记融资方面予以限制。

二、存在问题

（一）供地标准确定难。虽然我县按照产值、投资强度等指标进行项目审核，但是还缺少具体指导政策，在用地前 臵审批时，建设项目单位申报的投资强度、用地规模偏大，实际批后投资额度、产出情况难以确定，容易产生粗放利用的后果。

（二）项目落实界定难。目前，我县虽然对项目竣工后初步制定竣工验收、土地复核验收等制度。但是，相关制度还不够细化、明确，在对一般项目验收时，特别是工业项目验收时，对其投入产出情况还难以实施有效的评价考核制度，对其实际投资情况和产出规模难以界定。在实际操作中，对浙土资发[2009]3号文件提出的“对项目性质、主业产业政策执行情况、投资额、单位土地面积投资强度等指标进行复核”的政策落实和执行难度较大。

（三）闲臵土地认定难、处臵难。一是量大，全县共有2000多亩闲臵土地。二是查处难、认定难，对于什么类型属于政府原因或自身原因造成的，还十分模糊，在查处中很难界定。三是闲臵土地中大多数属于政府原因，需要政府克服困难，拿出具体处臵措施。

（四）批后监管难。一是存在重审批轻监管的现象。虽然我们对批后监管比较重视，但是限于人手有限，在批后管理中仍然不可避免的存在例行性执行监管任务，基层国土资源所对公建项目存在监管脱节、管理困难的现象。二是监管效果欠佳。建设项目在建过程中，管理人员虽然到场实地踏勘检查，但由于项目还未竣工，仅凭肉眼很难判断是否违约。对一些建设项目擅自改变功能、改变产业定位，违反合同约定的行为进行追究，实施经济处罚，甚至收回土地使用权的操作难度很大。三是监管力量薄弱。虽然建设用地项目监管纳入基层国土资源所执法巡查范围，但是全县违法用地执法巡查任务繁重，相关业务科室人手欠缺，很难对所有建设项目进行全面、深入的监管，以致没有及时发现部分项目出现合同违约行为。

三、对策建议

（一）建立产业用地评估制度，加强项目准入审查 建立健全产业用地评估制度，评估内容可包括新引进项目的产业类型、产业技术、项目总投资、固定资产投资强度、土地产出水平、税收状况、用地规模、建设规模等。试行项目准入通行证制度，建立工业项目评估制度，加强项目储备，负责制订相关实施办法和评估标准。对已完成产业用地评估的项目用地，方可列入用地招拍挂出让计划，办理招拍挂前期手续。对鼓励发展的项目核发准入通行证，允许在有效期内参与竞买项目所属产业类别的工业用地。

（二）进一步提高市场化配臵水平，以土地供应引导用地需求

采取提前规划选址落地，只针对产业准入，不针对具体企业或项目设臵出让条件，于每年年初一次性发布预出让公告，根据企业申请情况年内分批次以招拍挂方式公开出让。凭项目准入通知证参与工业用地招拍挂。同时，可适当缩短工业用地出让年限。建议工业用地出让年限可调整为20年，期限届满时可根据产业政策和城市规划再行决定是否予以延期。

（三）落实招商引资监管责任，签订项目发展协议书 考虑到工业项目招商引资的特殊性和加大项目引进后跟踪管理的重要性，根据产业用地评估意见和项目实际情况需拟订工业用地批后监管约束条款。建议在工业用地招牌成交后，参照深圳等地的做法，由开发区管委会或招商引资部门与竞得签订项目发展协议书，协议双方就用地的产业发展要求、经济技术指标、违约责任等进行约定。

（四）强化在建项目用地开发利用监管。依托现有建设用地批后监管系统，加强项目跟踪管理，全面落实土地出让合同或划拨决定书网上填报、建设用地批后跟踪管理制度，探索建立闲臵土地挂牌督办制度。逐步建立项目信息跟踪卡备案及挂牌施工制度，对在建项目一律发放挂牌施工牌，明确竣工时间及违约责任，作为批后监管标志，接受公众监督。

（五）全面实施项目竣工评价考核

在项目竣工后，根据用地发展协议和《土地出让合同》约定条款，对项目性质、产业政策执行情况、投资额、投资强度等进行评价考核。由经贸、发改、规划、国土等部门参与，按照“分项验收、统一考核”原则，开展以用地发展协 议收、土地出让合同履约情况为主要内容的评价考核制度。对经评价考核，达不到投资强度和产出规模的，予以一定时间的整改期限，整改到期后仍然达不到合同约定标准的，通过收回土地或收缴违约金等方式追究违约责任。逐步建立企业开发利用诚信档案，对不讲诚信的项目单位不允许参加土地招拍挂出让活动。

第四篇：天津市建委电子政务重点工程项目建设自查报告要求

天津市建委电子政务重点工程项目建设

自查报告要求

二○○七年四月

说明

1．根据《天津市建委电子政务检查工作方案》要求，认真做好自查报告的编写工作，报告要全面、详实、准确地反映本单位电子政务重点工程项目的建设情况，总结成绩、反映问题，做出实施效果分析，提出建设性意见。

2．请电子政务重点工程各承担单位根据《关于天津市建委电子政务重点工程项目建设自查报告要求》编辑自查报告。报告字数要求为3000字以内，要求以A4纸打印加盖公章后，连同电子版报送建委信息处（城建大厦12楼）。

3．报告截止日期：2007年4月26日。

4．各单位在填写自查报告的过程中，遇有问题请及时与相关人员联系（联系人：武立军27129759）。

关于天津市建委电子政务重点工程项目建设

自查报告要求

本次重点检查列入天津市信息化项目和建委信息化重点项目的已经开工建设和竣工的电子政务重点工程项目，自查报告应包含以下主要内容：

一、工程基本概况

（一）项目名称、内容及提出的背景

（二）项目进展及项目单位对建设内容的履行情况 已建和在建项目整体工作方案内容（包括目标、任务和成果、组织机构、管理制度、运行机制的制定情况；项目人员安排、任务分工及完成情况；项目经费的预算、落实及执行情况；考核指标完成的情况等）。

（三）服务、设备和软件招标采购情况

包括采购的渠道和方式，服务、硬件设备和软件的名称、主要参数、数量等情况；系统开发、项目管理、运行维护的外包或托管情况。

（四）装备与服务的国产化情况

国产硬件、软件使用比例(%)情况（指该工程项目中采购国产软、硬件的金额占整个工程项目采购软件金额的比例）。

（五）项目实施中调整的内容及原因

项目总体设计方案的建设内容是否与实际实施内容基本一致，项目实施周期和进展阶段是否与方案的时间进度表基本符合，项目是否有推迟或变更，是否采取解决措施等情况，对于进展缓慢或者推迟启动的，说明具体原因。

二、项目实施效果分析

主要包括对单位业务活动的支撑能力，经济社会效益，可持续发展能力，推广和使用效果，具体内容如下：

（一）提升政府履行职能的能力

1、提高行政效率的情况，如项目是否减少审批环节、减少往返次数、缩短办事时间等。

2、降低行政成本的情况。

3、对促进政府转变职能，推行“一窗式”、“一站式”等服务的情况。

（二）带动信息化发展的情况

带动关键技术研发和信息产业发展的情况。

（三）支持经济发展的情况

1、提高政府监测和调控经济运行能力的情况，如加强税源监控、进出口贸易、金融市场、环境保护、耕地保护、节约能源等。

2、提高政府规范市场经济秩序能力的情况。

3、支持社会发展的情况，取得的社会效益。

对天津市信息化建设及经济社会发展产生的影响，项目实施后对行业和领域的信息化建设已经产生的意义和作用等。

三、工程实施的成功经验和主要问题

对关键问题的研究，项目执行中遇到的困难、问题及工作体会，总结的经验。

四、对电子政务工程建设和管理的建议

对建委电子政务工程建设、管理和维护的建议，以及对建委推行电子政务的建议。

第五篇：绍兴第六人民医院作风建设年动员大会报告

绍兴第六人民医院作风建设年动员大会报告

（绍兴第六人民医院戴学海书记）

同志们，我们根据市卫生局的统一部署，今天在这里召开“作风建设年”动员大会。

开展“作风建设年”活动，是贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神的具体体现；是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求、是加强党的执政能力建设和先进性教育的有力保证，所以我们都要充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义。

现我就医院开展“作风建设年”活动讲以下几个方面：

一、指导思想

开展“作风建设年”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强领导干部作风建设，围绕“重创新促发展，重民生促和谐”的工作基调，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，努力实现党员干部特别是领导干部的民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的进一步转变，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，抓党风政风、行风，为 1

推动医院又快又好发展提供有力保障。

二、工作目标

开展“作风建设年”活动，要注重深化认识，使医院领导和各位中层干部作风建设的自觉性和主动性。进一步增强注重解决突出问题，使医院领导和中层干部的思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变；注重建章立制，促进医院“作风建设年”的长效机制进一步形成；注重统筹兼顾，通过医院开展“作风建设年”活动推动医院各项工作的进一步落实；注重领导带头，充分发挥各中层干部的示范表率作用，认真开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系职工、真情为职工的形象，真抓实干、开拓创新的形象，医院和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。

三、重点内容

结合医院的实际开展“作风建设年”活动要按照“八个方面”良好风气的要求，进一步树立积极有为的事业观、秉公用权的权利观、为民服务的群众观、公道正派的处事观、言行合一的廉洁观和积极健康的生活观，着力解决党员干部特别是领导干部中存在的作风建设方面的突出问题。

（一）大兴学习之风。通过党总支理论学习中心组学习，全院每月一次的学习日学习，专题报告会等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央指出的科学发展、构建社会主义和谐社会

等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、医院管理知识和法律知识等。大力弘扬理论联系实际的学风，并把理论学习与局党委提出关于在市直卫生系统各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主题教育内容的“树新形象，创新业绩”主题实验活动结合起来，努力把学到的理论知识转化为科学发展的思路，指导我们的实践、推动我们的医院各项工作，努力做到主观世界与医院的客观情况相适应，自身素质与时代要求相适应，知识和本领与履行职责相适应。

（二）改进思想和工作作风。要切实做到求真务实，谋发展。推动医院发展，一定要坚持实事求是的思想作风，进一步增强医院发展的科学性、协调性、稳定性，敢于正视在医院发展中遇到的各种矛盾和问题，坚持在扬长避短中求发展，坚持在统筹兼顾中推动协调发展。弘扬求真务实的精神，改进我们工作作风，各级领导特别市医院领导和职能科长，要坚持深入基层、深入实际、深入科室、深入员工，构建多种形式的沟通平台，时刻牢记党的宗旨，始终不渝地坚持走群众路线，把是否符合广大员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，及时了解和掌握职工在工作的困难，并给予及时解决和帮助，只有摆正自己同员工的位置，从根本上端正对员工的态度，时刻警惕脱离员工的方向，始终同员工同呼吸、共命运、心连心。同时要强化以病人为中心和质量第一的观念，积极营造和谐的医患关系。改善就诊环境，规范服务行为，提高医疗质量，加强医疗安全，特别是要提高责任心和转变我们的服务理念，对于群众提出的看病贵的问题，我们一定要总量控制，结构调整，做到合理检查、合理用药、合理收费、因病施治的原则，努力为群众提供就医便捷、服务优质、价格合理、环境舒适的医疗服务，不断满足人民群众对医疗卫生的需求。

（三）与医院管理年结合起来，继续深入开展医院管理年活动，按三级乙等医院的要求，切实加强领导，严格按照要求，通过进一步落实执行各项规章制度和诊疗规范，做实做细各项工作，积极开展自查自纠活动，针对医院工作和管理中存在的问题认真整改，开展各种培训活动，努力提高医护人员的技术水平，把我们医院的医疗质量、服务质量上一个新的台阶。

（四）厉行节约、反对铺张浪费，医院各级领导者应当牢固树立“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的荣辱观，我们已经有了一些“家底”，这是值得自豪的。但是，从客观实际看，我们医院还是需要更发展，我们的家底还不厚，这就要求我们树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识和作风。一方面，坚持不懈地加强宣传教育，多讲、常讲倡俭戒奢的道理，使员工深刻认识我院的实际情况，深刻认识增加节俭意识和坚持艰苦奋斗精神的重要性、长期性，从而做到身体力行，坚定不移；另一方面，不断研究新情况，解决新问题，从存在的问题和漏洞入手，加强后勤管理，建立健全有利于增加节俭的体制、机制和制度，加强成本核算，努力从源头上防止和治理浪费现象。

（五）弘扬勤政廉洁之风，推进党风政风建设。进一步加强理想信念和廉洁从政教育，加强对领导干部的监督管理，深化、巩固和提高治理医药购销领域商业贿赂工作成果，认真落实医院治理医药购销

领域商业贿赂的长效机制的各项规定。着重抓好重点环节、重点岗位、重点科室的专项监控工作。同时要加强对日常工作和专项工作制度落实情况的监督检查。坚持民主集中制原则，坚持党政议事决策规则和程序，严格执行重大事项决策“三个必须”，即：重大事项决策必须事先设定，决策必须集体讨论并形成会议纪要，“一把手”必须末位表态。探索建立“一把手”三不直接制度，即：单位“一把手”不直接分管财务、工程招标和物资采购，认真落实党内监督制度，强化对权力运行的监督制约。完善领导干部诺廉评廉工作，促进领导干部廉洁自律。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，落实控制会议文件的制度规定，执行经费标准，中午就餐不饮酒，推行自助餐、快餐、便餐制。厉行节约，反对铺张浪费。培养健康向上的生活情趣，严格执行领导干部不得参与赌博的规定，培养健康和谐的人际关系和高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养，不贪图享乐，“傍大款”防止生活作风不检点。

四、具体要求：

（一）加强领导，精心组织，周密部署，认真落实责任制，为确保活动扎实有效地开展，为切实加强对“作风建设年”活动，医院成立作风建设年活动领导小组，下设办公室、医院总支书记为第一责任人，各支部书记为各支部第一责任人，一级抓一级，一级带着一级干，并把“作风建设年”活动作为医院党组织的一件大事摆上重要议程，制订具体的实施办法，扎实有序地开展“作风建设年”活动。医院党总支进行专题研究，提出具体要求，确保各项任务的落实。要建立作

风责任制，分解细化，明确责任。主要领导亲自抓，班子成员具体抓，带头解决作风方面突出问题，重抓自身，带动下级，做好表率。

（二）注重结合，整体推进，促进工作落实。按照制订的实施方案，把握节奏、注重协调、统筹兼顾、搞好宣传、加强引导、上下联动。形成推动作风建设不断深化的整体合力。要把领导干部作风建设与经常性的思想教育工作结合起来，不断提高党员干部的思想水平；与开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主题内容的“树新形象，创新业绩”主题实践活动结合起来，加强领导班子建设；与领导干部廉洁自律工作结合起来，公开廉政承诺，自觉接受监督；与医院管理年结合起来；与行风建设和治理商业贿赂工作结合起来，提升医院形象和社会群众的满意率。

同志们，我相信我们在局党委的正确领导下，由医院各位干部的积极参加和广大职工的共同参与下，医院开展的“作风建设年”一定能圆满完成。

谢谢大家！

二00七年五月十日