第一篇:纪检委工作总结
镇纪检委工作总结
2011年,石头镇纪检部门在党委、政府的领导下,认真贯彻胡锦涛同志科学发展观的重要思想和从严治党的战略方针,按照县纪委的部署和要求,突出工作重点,加大治本力度,全面推进党分廉政建设和反腐败斗争深入开展,各项工作取得明显成效。现将2011年的纪检工作总结如下:
一、进一步深化党员干部廉洁自律工作
镇纪检委紧密结合科学发展观重要思想的学习教育,认真贯彻落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制作奢侈浪费行为的若干规定》。组织镇村各级领导班子召开民主生活会、联系工作实际,开展自查自纠工作。每名镇领导班子成员定期向镇纪委书面汇报近期党风廉政责任制落实情况,镇纪委登记在册并及时的检查确保了党风廉政责任制的贯彻落实;清理领导干部超标用车,公款配备手机、公款旅游、公车私用等工作取得明显成效,全镇副科级以上干部无一人违反规定。对机关工作人员,一般干部严格督查,在公款吃喝,涉农收费,行风建设等专项治理工作中,集中力量大力整顿,确保了党员干部廉洁勤政。对村级、镇直部门主要负责人定期检查,设立了村级党员干部工作台账,按工作实际,确定廉洁自律目标,从而强化了对村级干部的管理。全镇基本实现了村级招待为零大的目标,村级建立并完善村理财组织,切实加强了村务公开。到目前为止全镇未发生一起违纪案件,树立了党员干部的良好
形象。
二、大力纠正部门和行业不正之风
镇纪委认真坚持纠建并举,谁主管谁负责的原则,着重解决了群众反映突出的热点难点问题。
1、进一步纠正行业不正之风
对涉农收费部门、职能部门加大了治理工作力度切实纠正特殊行业的“门难进,事难办,脸难看”的衙门作风和乱收费、乱罚款的不正之风。镇纪检委召集了土地、民政、城建、电力、公安、工商、税务、邮电等镇直部门负责人专门会议,围绕优化我镇经济环境,纠正行业不正之风的问题,进行了大讨论大家明确了职责坚定了治理行业不正之分的信心,各职能部门分别制定出了纠风工作实施方案,狠抓落实。镇纪检委组织人大代表、政协委员及老干部代表开展了行风评议活动。
2、认真抓好减轻农民负担工作
镇党委通过建立有效的农民负担监督管理机制,重点抓好中央各项政策措施的落实。第一、设立农民负担监督卡,对涉农收费进行公布,让群众明白。第二、加强政务公开和村务公开的落实,做到依法收费。第三、设立农民负担监督热线电话、及时处理乱收费乱罚款等违纪案件。第四、实行责任追究制,对违反中央政策加重农民负担的行为追究主管人的责任。通过以上措施,我镇的减负工作得到全面落实,今年四月份,镇纪委组织力量对减轻农民负担有关政策的落实情况,进行了一次集中检查,检查范围包括农村优惠政策兑现、农民
粮补、农村电费、中小学收费、工商管理费征收等方面,无乱收费现象。
三、加大力度从源头上预防和治理腐败
镇纪委重点从权、钱、人的管理方面入手着眼于抓根本、抓源头、抓体制改革,从而努力从源头上预防和治理腐败。
1、加强财务制度管理
镇党委出台了财务管理制度,成立了镇财管中心,将部门所有收入纳入财政综合预算管理,规范财务审批程序,进一步规范行政收费行为,严格实行收支两条线管理。对在村级财务继续实行“村财乡管”,从而杜绝了“账外账”和“小金库”现象。
2、积极推进干部人事制度改革
镇党委选拔任用年青后备干部,先在班子内部进行民主推荐,然后在机关内部进行民主测验,对多数群众不赞成的,不能提拔任用。二是对拟任职务的干部,实行任前公示、竞争上岗、上岗考察三阶段,不合格者一律免职。使全镇提拔的后备干部,全部达到任职要求,顺利就职。
四、采取多种新式搞好党风廉政建设宣传教育工作
镇纪委把加强党风廉政宣传教育,作为廉政建设的基础性工作来抓,从三方面入手,不断加大宣传力度。一是反腐败形势教育,宣传中央关于反腐败的方针、政策和重大成果;二是廉洁自律教育,定期组织干部开展廉洁自律座谈会,强化了党员干部的廉洁自律意识。三是宗旨和理想信念教育。紧密结合科学发展观学习教育活动,开展
了抓好党风廉政建设的大讨论,使广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、增强了拒腐防变的能力。
回顾全年的工作,我镇党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的,但是我们也清醒地认识到有些腐败现象滋生蔓延的势头,还没有得到有效遏制,有的村和单位治党不严,党组织涣散,对党员干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,有的村和单位党风廉政建设责任制抓得还不深入,不具体,有的部门负责人思想上重视不够,抓的不狠。对此,我们决心在今后的工作中以坚决的态度,过硬的措施,认真克服,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,不断取得新的成效。
第二篇:纪检委工作总结[模版]
xxxxxx县20xxx年反腐倡廉建设工作总结
中共xxxxxx县纪律检查委员会
(2008年10月9日)
2008年,县纪委监察局在县委、政府和地区纪委(监察局)的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会和地区纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域,推进惩治和预防腐败体系建设,促进全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
一、今年以来所做的主要工作及取得的成效
(一)党风廉政建设责任制进一步深化。坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,以强化领导干部党风廉政建设责任为重点,采取更加有力的措施,促进党风廉政建设责任制落实到位。党风廉政建设责任实施逐级分解。各级党政按照“一岗三责”的要求,逐级签定了《落实党风廉政建设责任制责任书》,层层落实了责任,做到目标明确、任务落实、责任到位,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党风廉政建设责任实施定期考核。按照年初确定的目标任务,制定考核量化标准,计划分4个考核组对各单位 1 落实党风廉政建设责任制情况进行全面考核,考核结果作为各单位评先选优和一票否决的重要依据。党风廉政建设责任实施定期督导。制定了《xxxxxx县纪委监察局干部联系基层党风廉政建设工作方案》,将县纪委监察局17名干部划分为6个联系组,对口联系全县22个乡镇场和12个县直重点单位,每月对联系单位党风廉政建设工作督查指导不少于2次,发现问题及时提出整改意见,有效地促进了党风廉政建设责任制工作的落实。
(二)领导干部廉洁自律工作切实加强。领导干部节日期间廉洁意识进一步增强。在重大节日前夕,县纪委及时下发通知,重申党的纪律,同时,在对27名新任职领导干部及其家属廉政谈话中,把此项内容作为重点内容和重要纪律进行了强调,通过2次督查,没有发生领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证等问题。领导干部利用婚丧嫁娶收钱敛财的防范意识进一步增强。县纪委及时转发了地区纪委《关于对刘法进同志违规操办儿子婚宴问题的通知》,要求各单位(部门)组织全体党员干部认真传达学习,完善制度,加强监督。今年以来,对群众举报1名领导干部在婚丧嫁娶中有大操大办倾向进行了调查。基层党员干部廉洁从政行为进一步规范。县纪委监察局精心编制,向全县1500余名党员干部印发了《xxxxxx县党员领导干部反腐倡廉备查备考记录薄》,要求每名党员干部将此记录薄放在手头案边,随时对廉洁自律情况进行警示。今年以来,党员领导干部上报个人重大事项12人(次)、申报收入576人 2(次)、述职述廉576人(次)、报告落实党风廉政建设责任制385人(次)。《领导干部选拔任用工作条例》得到进一步贯彻执行。今年以来,县纪委监察局把干部选拔任用工作作为重点监督的内容之一,全程参与了14名科级干部公开选拔工作,参与了10个乡镇正职推荐考察工作。对考察和提拔的领导干部,县委组织部在公示和正式任命前2次征求县纪委的意见,防止领导干部“带病提拔”和“带病上岗”。“三项谈话”工作力度不断加大。县纪委监察局针对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题,及时给予谈话诫勉。今年以来,开展领导干部任前廉政谈话27人(次)、诫勉谈话24人(次)、廉政工作谈话35人(次)。领导干部公款旅游问题得到及时处理。对吐木秀克镇中学、县二校等5所学校校长,借参加培训之机赴内地几个省区公款旅游问题进行查处,责令退赔违纪资金计5万余元,并在教育系统进行了通报批评。个人“小灵通”与单位办公电话捆绑使用问题得到进一步清理纠正。针对个别单位仍然存在个人“小灵通”与单位办公电话捆绑使用的问题,县纪委监察局下发通知,要求进一步清理纠正,有2个单位在清理中主动终止了业务,按要求补交了应由个人支付的电话费,有4个单位因工作特殊需要,经县纪委监察局审批后予以保留。公车购置监督进一步加强。县纪委对各单位购置公车严把审核监督关,严格执行自治区党政机关事业单位小汽车配备使用标准,严禁超标准、超编制购车。今年以来,全县各单位共申报购置公务 3 用车14辆,没有发生一起超标准、超编制购车问题。
(三)信访举报和查办案件工作取得新的进展。信访举报办事公开推行有序。以信息上报、下访调查、回访教育、强化指导为主要措施,在全县推行了信访举报办事公开,公开了受理范围、办理程序、处理原则,建立和完善制度20余项,为信访举报、化解矛盾和查办案件工作奠定基础。对2名有轻微违纪问题的科级领导干部下发了质询函,要求其在规定的期限内以书面形式就有关问题逐条如实进行说明,提出整改意见和措施,限期加以整改,收到了警示教育的效果。信访办结回访调查机制效果明显。根据地区《关于集中排查化解矛盾纠纷的通知精神》,县纪委及时成立了化解矛盾纠纷领导小组,对去冬以来重信重访案件进行了全面排查梳理,逐级登记建档,并组织专门力量深入分析原因、研究解决方案,对排查出的博孜墩牧场、恰格拉克乡、克孜勒镇等地农民重复上访问题进行了深入了解,对案件办结情况及群众满意度进行了回访调查,并召集相关人员进行了公开反馈,有效地控制了疑难访和重复访问题的发生。案件联查和“一案三报”机制作用发挥良好。案件联查中心作为案件查办工作的组织机构,充分调动各方工作积极性,及时召开了反腐倡廉联席会议,整合了办案资源、形成了办案合力,为案件查办赢得了时间,节约了办案成本。对查处的典型案件,实行“一案三报”机制,分析案件产生的原因,提出了堵塞漏洞的措施,扩大以案明纪的教育面,有效提高了案件查办综合效果。案件审理工作进一步加强。对立案调查的每一个案件,4 案件审理室严把事实证据、材料审核、定性量纪、程序规范、处分执行、归档立卷六个关口,对案件证据、定性量纪等重要环节进行深入分析,认真研究,严格把关。同时,按照地区纪委《关于开展党纪案件审理助辩制度试行办法》的要求,对一起案件进行了审理助辩试点,取得了成功。今年以来,县纪委共受理群众举报25件,初核21件,立案查处13件,查处党员干部13人,其中副科级干部1人,挽回经济损失61.52万元,收到了查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果。
(四)纠风、专项治理和效能监察工作成效显著。纠风工作责任层层落实。县纠风办及时印发了《xxxxxx县20xxx年纠风工作实施意见》,县长作为政府党风廉政建设责任人,分别与班子成员、各职能部门负责人层层签订了纠风工作责任书,明确了任务,分解了责任。“双争创”成果进一步巩固。县纠风办组织10名评议员,采取召开座谈会、走访服务对象、发放调查问卷等方式,对10个乡镇和40个县直纠风重点单位进行了4次督查,尤其对今年重点评议的县医院、公安交警大队和住房公积金办3个服务窗口部门进行了纠风调查,及时召开行风评议大会,落实整改措施,促进了行风政风的不断转变。行政效能进一步提高。对执法部门执法情况进行了4次督查,对部分单位干部服务态度、办事效率、遵守工作纪律进行了4次督查,对存在上班期间上网聊天、打游戏、炒基金、违反工作纪律的3个单位下达了整改建议书,促进了党政机关、公务员行政效能不断提高。乡镇“政风行风热线”直播节目试播成功。在全县“政 5 风行风热线”直播节目规范运行的基础上,又在xxxxxx镇、托乎拉乡、吐木秀克镇、佳木镇、克孜勒镇、阿热勒镇等乡镇试播 “行风热线”维语节目。截止目前,共举办“政风行风热线”直播节目41期,接听政策咨询类热线电话67个;举办乡镇“行风热线”维语直播节目121期,接听热线电话163个,解答群众咨询问题144个,跟踪协调解决群众投诉问题19个。农机具购置补贴资金落实到位。严把审核、公示、质量和监督关,有效确保农机具购置补贴资金直补到农民手中。今年以来,全县共补贴农机购置资金444.8万元,其中通过“一卡通”直接向农户兑现补贴资金64.8万元,受益农民151户。抗震安居资金使用到位。组织建设、财政、审计、民政、抗震办等部门,组成2个联合监督检查组,深入基层,对2006—2007年全县抗震安居资金的管理使用情况进行了2次专项检查,没有挪用、截留等现象发生。农村义务教育“两免一补”政策落实较好。春秋两季,组织纠风、教育、财政等部门对各级各类学校的收费情况进行了监督检查,坚决防止挤占、挪用、截留、平调教育经费和教育乱收费问题的发生。全年落实“两免一补”经费870.42万元。农资市场秩序不断规范。今年以来,依法查封违法经营农资经销点3家,没收过期农药0.43吨。
(五)从源头上预防和治理腐败工作取得新的进展。行政审批制度改革步伐不断加快。县人民政府及其职能部门对311项行政审批事项进行了四轮清理,确认保留审批事项201项。干部人事制度改革不断推进。认真贯彻《党政领导干部选拔任用 6 工作条例》,全面推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。今年以来,共考察干部4批,新提拔领导干部56名,没有发生一起用人上的不正之风。政府采购工作进一步规范。严格按照《政府采购法》、《政府采购工作规程》等法律法规,加强对政府采购工作的监督。今年以来,召开政府采购招标会6次,完成政府采购预算金额579万元,实际采购526万元,节约53万元。建筑工程招投标工作不断完善。认真贯彻《招投标法》,加强对工程立项、审批、招标等环节的监督,加大了对公路、水利等大型建设项目的执法监察力度。今年以来,全县完成建筑工程招投标7项面积11719.27平方米,金额1266.4万元。经营性土地招标拍卖挂牌出让工作不断规范。全县经营性土地全部进入市场进行公开、公平、公正交易。今年以来,全县“招拍挂”出让土地3宗面积46.81亩,收取土地出让金502.07万元。政务、厂务、村务和党务公开工作进一步规范。由县纪委监察局、政府办、民政局、经贸委、总工会、农业局、审计局等13个部门,组成4个调研组,利用7天时间,深入10个乡镇、4个农林牧场和14个县直单位,对政务、厂(场)务、村务和党务公开工作进行了调研和督查,各项公开工作逐步走向规范化、制度化的轨道。行政事业单位财务支出进一步规范。全县各乡镇、县直各单位全部纳入部门预算,办公用品全部纳入政府采购,各乡镇全面实行了“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”管理机制。
(六)反腐倡廉宣传教育工作不断深化。党校、党员电教和 7 广播电视等宣传主阵地作用充分发挥。把党风廉政教育纳入党校培训计划,融入党员电教全过程,在广播电台、电视台定期开设专栏,加强对党员干部廉洁从政教育。今年以来,共举办党员干部理论政策培训班12期,专人讲座14场(次),培训党员领导干部642人次。党风廉政日常教育扎实开展。县纪委定期编录教育性、思想性、趣味性较强的廉政《忠言》,及时印发给全县党员领导干部,做到时时提醒,处处警示。并精心编发了1500多册维汉文《党员干部反腐倡廉政备查备考记录薄》,有效规范了党员领导干部廉洁从政行为。廉政文化“六进”活动积极推进。按照《廉政文化“六进”实施意见》要求,全县各单位、各部门共制作廉政警示牌256块,廉政桌牌365块,廉政宣传专栏72块,刷写永久性廉政宣传标语1256条,悬挂《农村党风廉政建设“六要六不要”行为规范》和《农村基层预防腐败七项规定》965块,在全县营造廉政文化建设的浓厚氛围。党员干部警示教育力度不断加大。针对当前农村基层特别是村干部违纪违法案件增多的问题,4月11日,采取以案说法、以案明纪的方式,在佳木镇召开了预防职务犯罪暨反腐倡廉警示教育大会,对2起村干部违法犯罪腐败案件进行了公审公判,全县受教育党员领导干部185名、村“两委”负责人115名,有效地增强了党员干部廉洁从政的意识。纪检监察信息调研工作不断加强。县纪委监察局及时印发了《关于贯彻落实地区纪检监察宣教政研工作座谈会精神的实施意见》和《关于开展反腐倡廉建设课题调研的通知》,明确2008年宣教工作重点,落实宣教工作责任,确定了21个调研课题,分解到各乡镇场、各单位,不断提高对新时期党风廉政建设规律性的认识。第十个 8 党风廉政教育月活动有序开展。及时召开了以“学习贯彻《工作规划》,推进反腐倡廉建设”为主题的第十个党风廉政教育月活动动员大会,制定了《实施意见》,围绕学习贯彻《工作规划》,部署开展了九项专题活动,向全县各单位、各部门下发了100本《新时期党员领导干部反腐倡廉教程》、120本《新时期党员干部反腐倡廉教程》、35套反腐倡廉警示教育光碟;在全县22个乡镇场、县直机关单位开展反腐倡廉巡回宣讲24场(次),受教育党员干部4500余人(次);举办了已“弘扬廉政文化,鞭挞贪腐之风”为主题的反腐倡廉书法竞赛活动,并进行巡回展览;分层次、分系统地全县党员干部中开展了反腐倡廉集中警示教育活动,组织党员干部观看廉政警示教育片65场次,受教育党员干部8300余人(次);召开了廉政文化“六进”活动现场会、家庭助廉座谈会和反腐倡廉座谈会,以月促年,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(七)农村基层党风廉政建设稳步推进。农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制不断健全。制定落实了“五项会议”制度,即乡(镇)纪委每月要向乡(镇)党委专题汇报一次纪检监察工作,每月要定期召开一次由纪委委员、村(站、所)支部书记参加的纪检监察工作会议,每季度要在各村分别召开村民党员、“三老人员”、村民代表座谈会,理顺领导体制,建立齐抓共管、依靠群众的支持和参与的农村基层党风廉政建设工作运行机制。强化对村干部承包土地的监管。针对部分村干部多占地、占好地、与民争利的问题,今年,在三个乡(镇)确定了6个行政村,开展了村干部土地监测试点工作,下派工作组对每名村干部承包土地进行登记建档,结合村干部考核、9 信访举报等工作,对村干部承包土地实行动态监管。村级集体财务监管不断加强。县纪委监察局会同农经、审计、财政、农业等部门,对全县10个乡(镇)104个行政村集体财务进行了审计,审计资金总额7149.89万元,审计出违纪资金56.9万元。农村基层党员干部特别是村干部违纪违法案件查处力度不断加大。今年以来,县纪委监察局与检察、审计等部门协同配合,加大了对农村非法经营、倒卖国有土地违纪违法案件的查处力度,先后查处了4名村干部违法犯罪腐败案件,有效地遏制了农村基层党员干部违纪违法问题增多的势头。村级干部勤廉“双述”工作积极推进。按照《地区村级干部开展勤廉双述工作实施意见》的要求,结合我县实际,制定下发了《xxxxxx县村级干部开展勤廉双述工作实施方案》,对村级干部开展“勤廉”双述工作进行了安排部署,并结合落实党风廉政建设责任制工作考核,对村级干部“勤廉”双述工作进行检查指导,推进工作扎实开展。
二、工作中存在的不足
今年以来,全县党风廉政建设和反腐败工作,在县委、政府和地区纪委(监察局)的正确领导下,在全县各级党政和纪检监察干部的共同努力下,取得了一定成效。但在工作中还存在一些不足,主要表现在:一是落实党风廉政建设责任制工作还需进一步加强,个别单位、部门的主要领导对党风廉政建设工作还不够重视,对党员干部的监督管理还不到位。二是个别党员领导干部廉洁自律意识还需进一步增强,城区机关领导干部公车私用的问题有所反弹,农村基层党员干部特别是村干部 10 以权谋私的问题还不同程度地存在。三是查办案件工作总体水平还不高,特别是乡镇纪委查办案件量少质弱,与当前农村基层反腐败斗争实际不相适应。四是反腐倡廉教育工作的针对性和实效性还需进一步提高。五是基层纪检监察干部的业务素质还需不断加强,工作中还存在不会抓、不会干的问题,致使部分工作难以有效落实。
三、今后的工作思路及措施
20xx年党风廉政建设和反腐败工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的总体要求和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,推进全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。具体措施:
一是进一步深化和落实党风廉政建设责任制。层层落实责任,细化责任分解,突出责任考核,加大责任追究,进一步完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
二是进一步强化领导干部廉洁自律工作。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和廉 11 洁自律工作各项制度,建立和完善党员干部反腐倡廉日常工作备查备考机制,着力解决领导干部廉洁自律方面存在的显性问题、隐性问题和苗头性问题,规范领导干部的从政行为。
三是继续抓好信访和查办案件工作。深入推进信访举报办事公开,建立和完善信访办结回访调查机制和信访工作预警机制,严格执行反腐倡廉联席会议制度,建立和完善典型案件“一案三报”制度和基层案件评查评审制度,强化案件审理工作,积极推行审理助辩机制,促进查办案件工作取得实质性进展。
四是进一步抓好纠风和源头治腐工作。巩固“人民满意政府”、“人民满意单位”创建成果。抓好源头治腐各项措施的落实,重点治理工程建设、土地出让、资源开发、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为,为我县经济社会又好又快发展创造良好的廉政环境。
五是进一步贯彻落实《工作规划》。把贯彻落实《工作规划》作为20xx年加强反腐倡廉政建设的一项重要工作来抓,充分发挥各牵头部门和配合部门的职能作用,集中精力建立健全各项配套制度,建立一整套制度保障体系,着力抓好各项制度的贯彻落实,形成用制度管权、管人、管事的良性工作机制。
六是进一步抓好党风廉政建设宣传教育工作。加强与组织、宣传部门的协调配合,继续构建和完善“大宣教”工作格局,坚持以党员领导干部为重点,加强理想信念、党的宗旨、党风党纪、法律法规、政策形势和权力观教育,注重提高学习教育小果,增强党员干部抵御腐朽思想侵蚀的自觉性和坚定性。
七是进一步加强纪检监察干部队伍建设。按照严格教育、严格管理和严格监督的总体要求,以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和岗位“大炼兵”活动为契机,有计划、分步骤地对纪检监察干部加强政治、业务培训,全面提高纪检监察干部的政治、业务素质,增强政治意识、大局意识、责任意识,努力建设一支“政治坚强、纪律严明、作风优良、公正清廉、业务精通”的高素质纪检监察干部队伍。
第三篇:街道纪检委2010年终工作总结
2009年,街道纪工委、监察室认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。按照中纪委十七届三次全会、省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会和区纪委五次全会的部署,认真解决领导干部作风方面存在的突出问题,推动党风建设工作深入开展,为保持我街道经济持续较快发展和社
会和谐稳定提供坚强保证。
一、健全责任机制、党风廉政建设责任进一步加强
街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的一项重要工作来抓。街道党工委制定下发了《黄墩街道领导干部廉洁自律和党风廉政建设工作的意见安排》、《黄墩街道关于建立党政领导班子成员落实党风廉政建设责任制范围的通知》。街道召开党政班子专题会议,传达乡(镇)、街道党(工)委书记述职述廉会议和区纪委十届五次全会精神,并召开居(村)书记、主任和街道全体干部、职工参加的街道党风廉政建设工作会议,传达中央、省、市、区纪委全会精神,总结2008年党风廉政建设和反腐败工作安排,部署2009年街道党风廉政工作。街道党工委吴忠文书记与各居(村)和街道党政班子成员签订《领导干部党风廉政责任状》,通过召开会议签订责任状,进一步强化党风廉政责任制,把党风廉政建设的各项工作落实到班子成员和各基层支部。
二、加强宣传教育、提高廉洁自律意识
街道党工委始终以治本为目标,加强对党风廉政经常性教育,以党工委中心组学习为载体,认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要讲话,党的十七大报告和中央、省、市、区纪委全会精神。开展廉政警示教育活动,各支部组织观看了《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《颜色革命警示录》、《马德落马警示录》等警示教育片,用林业局原党委书记郑国良收受金额贿赂案件教育党员干部,党工委书记和各支部书记在各支部为党员干部上一堂警示教育课。
认真开展廉政文化“六进”活动。街道纪工委在大丰社区开展廉政文化进社区活动,向居民群众发放党风廉政建设宣传单、有奖征答、党风廉政建设民主测评表和征求意见表。与东门小学开展廉洁文化进校园活动,每个班级出一期有关廉洁黑板报。街道社区在办公场所张贴“为民、务实、清廉”的固定标语。在主要活动场所张贴警世警言标语。
针对“元旦”、“春节”期间腐败高发、易发期,街道党工委下发了《关于2009年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定禁止奢侈浪费行为的通知》重申《延平区严格禁止公款吃喝的各项规定》。同时组织召开街道、居(村)党员干部大会组织学习,并强调在“两节”期间禁止以各种名义收送红包、有价证件和参加赌博,通过检查未发现有违反规定的行为。
三、完善制度建设、领导机关和领导干部作风进一步改进
街道党工委从人事权、财权、物资处置权入手,不断完善制度建设,以制度管人,以制度规范行为。修订和完善了《党政班子议事规则》、《公务接待管理制度》、《公车管理制度》,特别是针对上半年区点评会上提出的问题,加以认真整改,取得了明显的成效。
街道党工委严格按照组织原则,强化议事程序,党工委书记在重大问题上广泛争求意见,做到来位表态,避免了一言堂,确保民主集中制的落实。
加大对居(村)财务监督力度。居(村)严格实行民主管理、民主监督制度。实行村(居)财务预决算制度。年初召开村民代表大会对两委提出的全年财务开支预算进行审议通过。居委会召开居民委员会会议审议通过财务预算,同时报备街道纪工委和街道居(村)账托管中心。街道纪工委把监督的关口前移,定期不定期对居(村)财务开支情况和各项惠民惠农政策落实情况进行检查。进一步加强对街道、居(村)公有集体财务处置的监管和招投标委托管理工作。上半年会同有关站、所开展惠民惠农政策资金落实情况进行专项督查。从监督情况看,党和政府的各项惠民惠农政策得到了落实。
不断加强行政、村(居)务公开。从形式和内容上进一步规范,实行对内、对外和网上公开,凡涉及到农民和群众的利益,做到及时、准确、全面的公开,确保办事公开、公平、公正,群众的利益不受损害。街道办事处、村(居)干部自觉接受群众监督,在工作中未发现乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要和刁难群众的现象。
强化居(村)纪检组织配备。结合今年村(居)换届选举,配齐配强基层组织纪检委员,并对新一届村(居)主干进行集体廉政谈话,进一步增强了居(村)主干的反腐倡廉的意识。
强化机关效能建设,促进机关干部职工的作风转变。一是从制度入手,规范工作行为。二是加大检查力度,定期不定期检查机关人员“四牌”、“四岗”和完成职责情况。三是强化绩效考评,年初制订绩效考评方案。对
街道机关干部、职工实行月考评制度,作为年终考核和事业单位人员奖金发放的依据,在机关和双管单位站所开展政风行风评议和最佳站所评比工作的指导。
四、扎实推进农村社区基层党风廉政建设
进一步完善村两委事议规则和村民代表大会制度,做到重大村务由村民代表大会通过,加强对农村党员干部的教育、管理、监督。实行底线
跟踪,村主干廉情季报、开展村两委述职述廉和询问质询活动。加强村财托管,集体资产监管,招投标委托等制度,解决村民关心的热点、难点问题。从制度上规范村级民主管理,从监督上制约村干部权利,确保民主决策、民主管理、民主监督落到实处。
街道在村(居)换届选举前对村(居)主干进行述职述廉活动和进行民主测评,并对任期进行审计。
五、存在的问题
1、党风廉政建设宣教活动的深度和广度不够;
2、“阳光三权”工作有关制度尚不规范;
3、由于党员流动性大,在对违纪党员的处理不够及时。
六、2010年工作思路
1、以“六进”活动为载体,进一步加大党风廉政建设宣传教育。
2、以抓“阳光三权”全面规范权力进行强化监督制约机制。
3、以抓“三资”监管,进一步促进农村基层党风廉政建设。
4、加大案源排查,对已发现违反党纪的党员进行党纪处理。
5、加大工作调研和信息报送。
第四篇:纪检委
为加强乡镇(办事处)纪委建设,切实发挥纪检机关“保护、惩处、监督、教育、管理”五项职能,促进乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。按照《北林区农村基层党风廉政建设“一三五”推进工程实施办法》的要求,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关党内法规,结合我区实际,特制定本规则。
一、工作职责
(一)乡镇纪委工作职责:
1、贯彻落实党和国家有关纪检、监察工作的方针政策、法律法规,研究制定全乡镇有关纪检、监察工作的政策、办法和制度,并负责组织实施、监督执行。
2、负责全乡镇党的纪律检查工作,协助乡镇党委整顿党风,检查监督党的路线、方针、政策的执行情况,重点检查监督科级党员领导干部执行党的路线、方针、政策的情况以及思想作风等方面的问题。
3、负责全乡镇行政监察工作。监督检查乡镇政府各部门及其国家公务员,乡镇政府及各部门任命的其它人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及执行区政府的决议、命令情况。
4、负责调查处理乡镇党委各部门、乡镇政府各部门、各单位和乡镇党委政府管理的党员违反党纪的案件;受理党员的控告和申诉。
5、负责调查处理乡镇政府各部门及国家公务员、乡镇直属企事业单位及由国家行政机关任命的领导干部、违反国家政策、法律、法规及违反政纪的行为;受理监察对象不服政纪处分的申诉;受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。
6、负责作出关于维护党纪政纪的决定,制定党风党纪廉政教育规划,配合有关部门做好党的纪检、监察工作方针、政策的宣传工作和对党员及国家工作人员进行遵纪守法、为政清廉的教育;表彰奖励党风廉政建设成绩突出的单位和个人。
7、负责对党的纪检监察工作理论及有关问题进行调查研究。
(二)、乡镇纪委书记工作职责:
1、主持乡镇纪委的全面工作,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。
2、协助党委抓好本乡镇的党风廉政建设和反腐败工作,组织、协调、落实党风廉政建设责任制,推动和促进本乡镇的党风廉政建设工作。
3、组织制定乡镇纪委工作计划,并认真组织实施和总结,经常督促检查。亲自参与和指导本乡镇违纪违法案件调查。
4、加强队伍建设,积极抓好纪检干部政治理论和业务学习,不断提高自身和乡镇纪委队伍的政治和业务素质。
5、经常深入实际,认真调查研究,能够针对党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。
6、在工作中充分发挥监督作用,保证党委、政府的各项决策的正确性。负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。
7、积极完成上级交办的其他工作任务。
(三)、乡镇纪检委员工作职责:
1、认真学习贯彻乡镇党委和上级纪委的有关文件及指示精神,坚决贯彻执行乡镇纪委的决议和决定。
2、按时参加纪委会议,认真讨论、研究问题,积极发挥个人在纪委集体领导中的作用。参与乡镇纪委工作计划、总结的讨论,对纪委的各项工作提出意见和建议。
3、协助乡镇党委对党员进行反腐倡廉教育;监督基层党政组织和党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的执行情况。
4、协助接待、受理群众对党员、干部的控告,参与对党员、干部违纪案件的调查,按照相关工作程序提出处理意见。
5、密切联系群众,及时了解群众对党风廉政建设的意见和建议。
6、完成纪委交办的其他各项工作。
二、议事规则
1、乡镇纪委委员会议由乡镇纪委书记负责主持召开,每半年定期召开一次,也可根据工作需要随时召开。
2、干部会议主要内容和任务:一是传达学习上级纪委、纪工委会议和领导讲话精神。讨论贯彻落实意见;二是研究讨论乡镇纪委及有关工作计划,年终工作总结等文件材料;三是讨论受理党员干部控告申诉情况和对违纪党员干部的处分;四是讨论研究需要集体决定的其他事项。
3、干部重大问题决策要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由乡镇纪律检查委员会集体讨论作出决定。
4、乡镇纪委决定的重大事项及敏感问题,需征得同级党委和上级纪委同意后执行。
三、工作管理
对乡镇纪委的管理按照《中共绥化市北林区委关于乡镇纪检机构实行分片派驻统一管理的意见》(北发[2007]14号)执行。区纪委和驻中心镇纪工委负责对乡镇纪委工作的组织协调、监督检查、指导和考核。对乡镇纪委工作考核情况将纳入到对本乡镇党委党风廉政建设目标考核当中。
四、案件查办
乡镇纪委负责调查当地党委或区纪委交办的信访件。信访件初核结果要及时向当地党委或区纪委报告,构成违纪的案件要报区纪委检查三室办理立案手续,立案的案件材料要报送区纪委审理室进行审理,审理后的案件由审理室报区纪委常委会讨论研究处分决定和处理意见;不予立案处理的案件材料,由当地纪委或报送区纪委信访室存档备查。
五、纪律要求
1、乡镇纪委在执行公务过程中,必须依法、依纪办事,严格履行批准程序,不得越权或超越管理权限批办、催办和查办案件
2、乡镇纪委工作人员不得利用职务便利或工作影响为本人或他人谋取不正当利益。
3、乡镇纪委工作人员在查办案件过程中,不得以逼供、诱供等手段获取证据;严禁故意夸大或缩小案情;不得篡改、隐匿、销毁或伪造证据;严禁对涉案对象进行体罚或变相体罚以及人格侮辱。
4、乡镇纪委工作人员必须严格遵守保密纪律,不得违反保密规定,携带案卷或调查材料出入非工作场所,防止丢失或泄露案件材料;不得在公共场所谈论或在个人交往、通讯中泄露保密内容;不得打听、了解职责范围以外的案件情况。
5、乡镇纪委工作人员要严格遵守领导干部廉洁自律相关规定和上级纪委出台的工作管理制度和办法。
目 录
一、乡镇纪委工作职责
二、乡镇纪委信访工作制度
三、乡镇纪委案件检查工作制度
四、纪检监察干部行为规范
五、村党支部党风廉政建设责任制
六、农村党员干部廉洁自律规定
七、村干部任前廉政谈话制度
八、村干部双述双评制度
九、村民询问质询制度
十、村民主监督委员会工作职责
十一、村纪检小组工作职责
十二、村务公开制度
十三、民主决策“四议两公开”制度
十四、农村集体“三资”管理制度
十五、村级便民服务室工作制度
乡镇纪委工作职责
一、监督检查所属辖区范围内党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况。
二、协助党委组织协调本地区党风廉政建设和反腐败工作,负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。
三、对党员干部进行遵纪守法、廉洁从政的教育,全面提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映的突出问题。
四、经常了解并向乡镇党委反映党员遵纪守法的情况;对工作中带倾向性、苗头性的问题进行调查研究,加快推进惩治和预防腐败体系建设。
五、调查所属辖区内党组织和党员违反党章党纪、国家法律法规的相关问题,并根据责任人违纪违规情况和干部管理权限,按有关程序进行查处。受理党员、群众对党组织和党员的检举、控告。
乡镇纪委信访工作制度
一、公开受理程序和举报电话,对群众来信来访实行专人负责,统一规范登记。
二、属纪检业务范围内的事项,能答复的当场处理,不能当面答复的做好解释说明,需要调查处理的明确回告,对反映强烈的问题要做好矛盾化解工作。不属纪检业务范围内的事项,协调相关部门做好受理工作。
三、健全信访预警网络,对不稳定因素和苗头性问题进行摸底排查和控制,预防越级上访、集体上访和突发事件,做到早发现、早预防、早处理。
四、自办信访案件办结后送领导审阅,上级转办交办的信访件在规定范围内上报结果,并做好案卷的整理和归档工作。
五、保护人民群众的民主权利,不泄漏检举人情况及检举内容。
乡镇纪委案件检查工作制度
一、严格审批制度。对案件的检查要集中研究,按程序报批,办理相关手续。
二、严格检查程序。对检举、控告以及发现本辖区内党员干部的违纪问题应予以受理,并按照权限和程序办理立案手续。
三、严格审理制度。案件调查终结后,案卷材料一律报送县纪委审理室进行审理。
四、严格规范卷宗。案件调查终结后要实行一案三报告,即调查报告、案件剖析报告和办案总结报告。卷宗要规范化,统一使用谈话笔录纸、记录稿纸、卷宗目录和隔页纸,并按照顺序排列装订。
五、严格办案纪律。案件检查中不准逼供、诱供、指供,不准向无关人员泄露案情,不准接受被检查人及其亲属的财物或其它好处。
纪检监察干部行为规范
一、政治坚强,对党忠诚。牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚持党性原则,对党和国家无限忠诚。围绕中心、服务大局,始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
二、勤奋学习,提高素质。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,指导实践,推动工作。认真学习现代科技知识,刻苦钻研业务,加强实践锻炼,不断提高理论素养、知识水平和工作能力。
三、爱岗敬业,恪尽职守。热爱本职工作,严守工作岗位,牢记使命、勤奋工作,乐于奉献、不计得失,尽职尽职、争创一流,努力做出经得起人民、实践和历史检验的工作业绩。
四、坚持原则,公道正派。光明磊落、无私无畏,秉公执纪、刚正不阿,弘扬正气、抵制歪风,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,维护公平正义,捍卫党纪国法尊严,努力做党的忠诚卫士。
五、心系群众,服务人民。增强公仆意识、群众意识和服务意识,坚持群众路线,维护群众利益,接受群众监督,对广大干部和群众关心爱护,努力当群众的贴心人、做人民的好公仆。
六、遵纪守法,依法执纪。模范遵守党纪国法,严格依纪依法办案,安全文明执纪,保守国家和工作秘密,保障党员干部合法权益,提高执纪执法公信度,努力实现政治、社会、法纪效果的统一。
七、顾全大局,团结协作。严格执行民主集中制,正确处理个人与组织的关系,识大体、顾大局,讲风格、讲贡献,反对独断专行、软弱涣散和自由主义,共同营造宽松和谐、和衷共济的良好环境。
八、开拓进取,务实创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,脚踏实地、求真务实、积极开拓、锐意进取,努力推动理念思路、方式方法、制度机制创新,不断开创工作新局面。
九、严于律己,清正廉洁。一身正气、公私分明,淡泊名利、洁身自好,对自己的亲属严格要求。警钟长鸣、防微杜渐,干干净净做事,拒腐蚀、永不沾,努力做勤政廉政的表率。
十、谦虚谨慎,品行端正。牢记“两个务必”,艰苦奋斗、勤俭节约,积极向上、情趣健康。模范遵守社会公德和家庭美德,诚实守信,言行一致,堂堂正正做人,努力树立可亲、可信、可敬的良好形象。
村党支部党风廉政建设责任制
一、认真贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作要求,制定工作方案,分解目标任务,落实“一岗双责”。
二、定期分析本地党风廉政建设,认真解决存在的问题,保证党风廉政建设和反腐败各项任务的落实。
三、认真学习党章及党内法规,开展党性、党风、党纪和廉政教育,开展廉政文化建设活动,做到有计划、有实施、有典型、有效果。
四、严格执行村干部廉洁自律规定,维护党的纪律,加强党员干部作风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。
五、认真落实各项惠农政策,加强“三资管理”,切实加强农村基层党风廉政建设。
六、坚持党务公开,努力从源头上预防和治理腐败。
七、认真开好党支部民主生活会,对廉洁自律情况进行自查自纠。
八、认真抓好本地党风廉政建设责任制落实,班子成员坚持述职述廉和报告责任制落实情况。
农村党员干部廉洁自律规定
一、不准用公款报销或支付应由个人负担的费用。
二、不准违反规定和程序处理农村集体资金、资产、资源,或从中谋取私利。
三、不准在落实惠农政策、社会保障,以及民政优抚、救灾救济款物分配中优亲厚友、显失公平。
四、不准违反农民负担政策,向农民乱摊派、乱收费、吃拿卡要,或截留、挪用、冒领惠农资金。
五、不准参与封建迷信或宗族宗派等非组织活动。
村干部任前廉政谈话制度
一、对新任职村“两委”班子成员实行任前廉政谈话制度。
二、谈话人要以对组织、对同志高度负责的精神,坚持原则,实事求是,坦诚谈话。谈话前要制定谈话提纲,谈话中要做好谈话记录。
三、谈话内容要重点阐明党风廉政建设责任制的要求,引导谈话对象树立正确的权力观,筑牢思想道德防线。
四、谈话对象要把谈话当作党组织对自己的关心、爱护和督促,本着对党忠诚的态度,敞开思想,诚恳表态,自觉接受党组织的教育、监督和考察。
五、任前廉政谈话工作由乡镇党委、纪委负责,采取集体谈话或个别谈话的方式进行。
村干部双述双评制度
一、村干部述职述廉、民主评议、民主测评通过召开村民代表大会的形式每年开展一次。
二、双述双评主要针对村干部履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的情况开展。
三、全体村干部在村民代表大会上分别作述职述廉报告,村民代表根据述职述廉报告内容提出评价意见,并按照“满意、基本满意、不满意”三个档次对村干部进行无记名投票测评。
四、民主测评结果当场公布。
五、双述双评工作由村纪检小组和村民主监督委员会全程监督。
村民询问质询制度
一、询问质询人是指凡年满18周岁、具有完全民事行为能力的本村村民。
二、村民询问质询对象是村党组织和村民委员会及其成员。
三、每月一天集中接受村民的询问和质询,能当场答复的当场答复或作出相应处理,不能当场答复或处理的应在15日内作出答复或处理。
四、询问质询内容主要包括落实上级各项政策、经济发展、财务收支,资产资源处置、计划生育、村务公开、发展党员等情况,以及村民关心关注的其它热点、难点问题。
五、村民询问可以用口头形式提出,也可以用书面形式提出,质询必须用书面形式提出,以书面形式提出的询问或质询必须署真实姓名。
六、询问质询对象对询问的事项应当作出说明,对质询的事项应当作出书面解释或答复。询问人对答复或处理不满意的,可以提出质询;对质询中发现的问题,询问质询对象解决不了的,应及时向所在乡镇党委政府反映。
村民主监督委员会工作职责
一、监督党的路线、方针、政策及村级各项管理制度的执行情况。
二、监督村级民主选举。监督选举的环节和程序是否规范,候选人提名是否合法,发现违法违纪情况及时向乡镇党委、政府报告。
三、监督村级民主决策。对村级重大事务是否按照“四议两公开”程序决策进行监督,发现问题向乡镇党委、政府反映,提出废止建议,组织村民(代表)会议讨论表决。
四、监督村务公开。审核村务公开的内容、时间、形式及程序,征求村民对村务公开和民主管理的意见和建议,督促村委会及时公开群众关心的热点问题。
五、监督村级财务活动和资产资源管理。对财务账据、收支情况进行逐笔审核签字,对村处置、承包资产资源和工程建设项目发包等活动进行监督。
六、监督村干部述职述廉、民主评议和民主测评活动,协助乡镇党委做好村干部的考核工作。
七、执行村民会议或村民代表会议授权的其他监督事项。
村纪检小组工作职责
一、检查村党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党纪条规的情况。
二、协助村党组织抓好本村的党风廉政建设,负责对本村党员进行党性党风党纪教育。
三、接受本村党员的控告、申诉以及对党员违纪行为的检举。
四、组织和参与本村村务、财务、资产资源和重大建设项目的监督。
五、协助和参与乡镇纪委对本村的信访调查和案件查办工作。
六、收集本村党员和群众的意见,及时化解矛盾,解决苗头性问题。
村务公开制度
一、村务公开主要通过村民代表会议、村级理财小组、公开栏等途径进行公开。
二、村务公开分为常年公开、动态公开和点题公开。常年公开的内容主要是:村基本情况、工作目标、党的强农惠农政策等事项。动态公开的内容主要是:村级财务、村级政务和村级自治事务等事项。点题公开的主要内容是:与农民切身利益直接相关、群众反映强烈且需要公开的事项。
三、村务公开一般每季度一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的热点事项根据需要随时公开。
四、村务公开由村委会依照法规和政策提出公开的具体方案,村民主监督委员会对方案进行审查,村党组织和村委会联席会议讨论决定。
村级民主决策“四议两公开”制度
一、村级民主决策“四议两公开”的主要内容是农村重大决定、重大事项安排、重大工程建设和大额度资金支出等事项。
二、“四议两公开”的程序是党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议、公开决议的内容和结果。
三、党支部提议要在充分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
四、村“两委”商议要在村“两委”班子成员充分发表意见的基础上,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
五、村“两委”的重大事项必须提交党员大会讨论审议。
六、决议事项应在村党支部领导下由村委会具体组织实施,乡镇党委应派人参加村民会议或村民代表会议,议案表决结果应及时上报乡镇党委备案。
七、对村民会议或村民代表会议形成的决议要及时进行公示,公示时间一般不少于三天。
农村集体“三资”管理制度
一、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织全体成员所有,并实行民主管理。
二、村集体经济组织成员对农村集体“三资”的所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权和监督权不变。
三、农村集体“三资”由乡镇农村集体“三资”管理服务中心统一管理,各村要与三资”管理服务中心签订代管协议。
四、各村应根据本村“三资”使用变动情况,及时到三资”管理服务中心进行变更登记,确保账账相符、账实相符。
五、乡镇农村集体“三资”管理服务中心要以镇财管所为主体,设立服务窗口,配备具有会计上岗资格的工作人员,充分履行职能。
六、乡镇农村集体“三资”管理服务中心要严格执行《会计法》、财政部关于村集体经济组织会计制度和村集体经济组织财务制度的规定,按照“一村一账”方式进行分村核算管理,建立统一的台账,并实行电算化动态管理。
村便民服务室工作制度
一、村便民服务室可以代办、协办的事项主要是为村民代办有关证照、经济类服务以及其他便民服务,具体事项应当在便民服务室的公示栏中予以公示。
二、在受理村民提供的代办、协办申请时,须按规定填写《代办、协办委托书》,指导或者帮助申请人组织申报材料。
三、接受代办、协办申请后,须填写《代办、协办事项登记簿》,记录申请人委托时间、办件内容等事项。
四、代办、协办事项办结后,应将代办结果及时告知申请人,并交付和登记代办结果。
五、对程序简单、申报材料齐全,可当场当天办结或直接答复的一般事项,由窗口工作人员即收即办,当场办结。
六、对需要审核或现场踏勘的特殊事项,窗口人员受理并初审材料后出具《承诺通知书》,在承诺期限内办结。
七、凡需报上级审批的申请事项,窗口工作人员对申报材料进行审查,一次性告知上报件所必备的材料,并帮助与上级部门联系办理。
八、窗口工作人员在审批材料时,对国家明令禁止和不符合国家、省、市有关政策规定的申请事项,应当场认定,向服务对象做出不能办理的明确答复。
第五篇:纪检委上报半年工作总结
健全完善机制 强化监督管理 推动党风廉政建设及反腐败工作上台阶
---------xxxxxxxxxx上半年党风廉政建设汇报
2010年,xxxxxxxxxx在上级部门的正确领导下,认真学习实践科学发展观,坚决贯彻落实上级纪委会议精神,深化“四年”活动,全面提升“四力”,突出抓好“十项”重点工作,依法履行职能,进一步加强党风廉政建设,加大反腐败工作力度,坚决纠正损害群众利益的突出问题,为构建和谐鄯善,促进地方经济又好又快发展起了积极的作用。现将有关工作向各位领导汇报如下:
一、认真贯彻落实党风廉政、纠风行风目标责任书的各项工作任务。
按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,做到对党风廉政、反腐败工作进行动态监察、全程考核,做到了按季检查,半年考核。把党风廉政建设和反腐败工作与“双文明”工作一起部署、一起检查、一起考核。
二、围绕责任主体,抓好“一把手”工程,狠抓“三个强化”,确保全局党风廉政建设和反腐败责任制的贯彻落实。
1、强化党风廉政建设组织领导机制。一是健全了 “一岗双责”的领导体制和工作机制。二是实行“一季一报一研
究”制度;
2、强化党风廉政建设责任机制。一是实行党风廉政建设责任制与目标管理相结合;二是对反腐败任务进行了责任分解。实行了领导班子成员、科所、科所长三位一体的责任体系。
3、强化党风廉政建设责任制考核机制。以季度督促检查、半年交叉考核的形式对全局党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。
三、围绕中心工作、强化监督监察,提升“四力”
1、认真贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,切实做到预防为主,关口前移
一是加强中心组学习,将《廉政准则》、中央新疆经济工作会议精神,民族团结教育、自治区党委七届九次全会精神作为中心组和干部学习的重点内容,坚持每周集中学习不少于二小时。并且由局党组成员专题辅导,加深理解;
二是为了规范科级干部的行为,制定了《科级干部管理》从制度执行、学习等方面进行了规范;
三是为了强化党员领导干部对廉政准则的学习,通过记学习笔记、撰写心得体会、观看中共中央党校知名学者《廉政准则》视频讲座、交流讨论的方式使党员干部对《廉政准则》中“8禁止52不准”做到铭记于心,时刻保持“手莫伸,伸手必被捉”的警戒,自觉接受群众监督,做廉洁从政的表
率,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生;
四是将贯彻《廉政准则》工作纳入党风廉政建设和纠风工作责任制,并作为领导干部述职述廉、党组民主生活会的重要内容,为推动我局党风廉政建设和政风行风评议工作取得新成效提供制度保证;
五是以知识竞赛、测试等方式进一步深化对《廉政准则》和民族团结知识的学习。
2、开展“讲学习、强素质、找差距、争一流”干部百日整顿,提升执行力,增强凝聚力,为切实解决党员干部中政治敏感性不强、思想不够务实、作风不够扎实、工作落实不力等问题;从局党组、科级干部、科所长、一般干部分四个层面开展作风整顿;一是加强学习,提高认识,通过集中辅导、个人自学、记学习笔记、撰写心得、讨论的方式提高学习效果,使党员干部真正领会精神,为全年工作开展打下良好的基础。二是结合执法重点,集中学习有关法律法规,针对案件录入情况在全地区滞后等现状,开展为期一周的案件录入强化培训,进一步提高素质。三是重新修订完善了《xxxxxxxxxx科级干部管理规范》《xxxxx中层干部驻所指导和一般干部交流学习规定》、《xxxxxxxxxx纪检检查监督督察办法》《xxxxxxxxxx走访慰问干部(包括离退休、假休)制度》等一系列监督制约制度,修订完善了《xxxxxxxxxx党组中心组学习制度》《xxxxxxxxxx考勤制度》;四是大力推行
绩效考核制度,在广泛征询意见,反复讨论修改的基础上,制定完善了《xxxxxxxxxx绩效考核方案》,大力推行奖优罚懒机制,在全局形成一种能者上、庸者下的择优用人机制。四是试行机关干部驻所指导、基层干部交流互学制度,不仅解决了人员不足的问题,还增进了科与所、所与所之间了解。五是自查互查整改落实,提高实效。
3、围绕重要部门、重点岗位和关键环节加强监督,提升干部队伍执行力,强化控制力。
(一)深化了廉政风险管理工作,一是继续执行《纪检部门案审参与审议制度》《立案定向报送制度》《行政处罚案件的监督管理办法》等制度办法;二是纪检部门对重点环节如办公用品购买、车辆维修、理财、公务接待、重要行政许可、行政处罚案件立、销案,自由裁量权等方面进行重点风险管理;三是根据我局实际确定了基层监管责任区和公务仓管理为重点监管廉政风险点,确定了重点部门和重点岗位重点人员,实行了分级、分层、分类的监控管理机制。
(二)加强对执法质量的监督,打造满意工商,提高公信力。
1、采取“走出去、请进来”的方式,开门纳谏,接受外部监督一是在社会各界广泛聘请了18名行风监督员,发放调查问卷、群众满意度调查表300余份,群众满意率达到了90%以上。二是召开行风监督员座谈会,邀请政协、人大、4
纪检委纠风办、企业及个体户等服务对象代表进行座谈,广泛听取意见建议;三是积极参加了xxxxx“政风行风热线”工作;四是深化基层工商干部向服务对象述职述廉工作,首先扩大了述职述廉的范围,其次改变了服务对象参与的方式,由服务对象自己报名、由县局纪检监察部门随机抽取和邀请县纠风办确定等方式,使述职述廉工作程序更规范、涉及面更广、内容更真实。得到群众好评。五是实行公开承诺,设立意见箱、向社会公布举报电话,方便群众监督。通过多样外部监督形式,认真梳理汇总各方提出的意见建议,及时反馈意见,认真整改,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,以实际行动取信于民。
2、在强化内部监督方面:一是开展对日常工作纪律督查。定期不定期从执行各项规定、禁令和文明执法、局容风纪、廉洁自律等方面入手,开展纪律作风督查,对迟到、早退、擅离岗位、办公期间闲聊、上网聊天、玩游戏等现象进行检查通报,通过下发实名制的纪检督察通报3期,促使广大干部的纪律作风意识进一步提高,各项规章制度进一步落实,工商形象进一步提升。二是开展对行政执法工作的督查。上半年通过执法检查、执法质量考评规范了干部执法行为。三是开展对工作效能的督查。充分利用信息化技术,开展网上督查,规定各业务科室每季度对各工商所的工作进展情况进行一次督查,纪检监察室不定期进行抽查,重点对行政许可、年检验照、监管巡查、执法办案等各项业务工作进行实时监察,并每季度进行一次通报,对发现的问题整改落实,5
保障各项工作任务的落实。四是深化政务、局务公开工作,通过鄯善xxxxx网站、公示栏等多种方式将群众关心的问题、事项及时进行公开,并对公开情况做到了季度定期督察和平时随时督察相结合,进一步扩大了政务公开范围。
四、加强廉政文化建设力度,营造廉政文化氛围。一是认真做好了第九个公民道德建设月各项活动。二是通过组织全体干部参观爱国主义教育基地、进行徒步采风活动,不仅培养了大家团结拼搏的团队精神,促进了相互间的交流和合作,而且更进一步展现了工商精神的内涵。三是以支部为单位组织开展“热爱伟大祖国,建设美好新疆”演讲比赛,并参加地区举办演讲比赛,荣获一等奖;三是开展火洲清风小征文活动。四是丰富了xxxxxxxxxx廉政建设网页;五是开展了每周一条廉政短信警示活动;六是廉政警言警句上墙面(三个工商所、机关墙上全部张贴了廉政警言警句)、增强工商廉政文化的辐射力和渗透力,在全局营造了廉政勤政为主题廉政建设氛围。
五、充分发挥监管职能作用,加大纠风专项治理力度,维护群众利益。
一是认真开展农资市场专项治理,制定《xxxxxxxxxx红盾护农实施方案》、与相关部门签订了农资市场监管《目标责任状》,在农资市场监管中推行《红盾护农》“两票一书”监管模式的改进,开展了农资市场专项治理,截止到目前,我局共查处农资案件 16起,其中农资无照经营案立案16件、结案15件、案值12.04万元,罚没款2.569万元,100%入
库。
2、加大了对流通环节食品安全的监管力度。一是结合实际制定《食品专项整治实施方案》、《流通领域食品安全目标责任状》,增强食品安全突发事件的快速反应能力。二是继续推行食品安全监管“大备案”、“一单通”、“散装食品公示卡”、“退市箱”等科学监管机制,全面实行了食品安全电子监管系统,做到批发商、大型商场及连锁超市、生产厂家100%进入食品安全电子监管系统,零售商90%使用“一单通”,更好的维护了群众生命财产安全。
3、截止目前共查处食品案件 36 起,案值4 万余元。
4、抓企业网上年检,进一步提高工商部门公信力和透明度。今年为了提高服务效能,方便企业,结合政风行风评议工作,我们实行了网上年检。同时,实行了预约年检、上门年检等多项服务措施,主动深入全县各个乡镇企业,现场办公。进一步提高了行政效能。
5、做好12315进社区、农村、市场、学校、企业、商店等六进活动。坚持“四个到位”即组织到位、人员到位、维权到位、制度到位。认真受理消费者投诉,切实做到有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复。进一步加强12315投诉举报中心建设,投诉申诉举报案件分流快速、准确,办结、反馈及时,办结率达到100%。截至目前,12315网络分流、受理、处置各类案件共计85 起,受理消费者投诉 68 起,挽回经济损失 3.59 万元。
6、开展工程建设领域专项治理。成立了领导小组,制
定了操作性强的实施方案,加大了宣传力度,并查获一起某公司在工程建设经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品(塑钢窗)的行为,对其违法行为进行了立案处罚,实现了查处工程建设领域违法行为零的突破。
7、强化监管手段。开展对重点商品如米、面制品及食用油,新鲜蔬菜、肉、禽等快速检测工作,切实保障人民群众身体健康和生命财产安全。
六、认真贯彻落实上级有关厉行节约,制止奢侈浪费有关规定。
一是成立了xxxxxxxxxx集体理财工作小组,重大开支必须经理财小组集体研究决定;二是实行办公用品集中采购制度。成立了由办公室、纪检、财务组成的办公用品集体采购领导小组;三是实行公务接待由办公室、财务纪检三个部门审批单制度,严禁公务接待签单赊账现象出现。四是加大了政务、局务公开力度,每月对各项经费开支、车辆修理、接待费用、电话费用以及相应的扣款等干部群众关心的问题进行业务公开,接受群众监督。五是重新核定了各部门车辆用油量。车辆实行定点维修;六是加大办公用品管理力度,大力开展节支教育和宣传,让干部人人树立节支意识,节约使用办公品,减少耗材的损耗,同时,大力推行“无纸化”办公,充分利用互联网形式,降低纸张的使用。七是纪检部门定期不定期对各项制度执行情况进行明察暗访、专项检查,发现问题,及时向党组反映,及时进行处理。各项费用
与去年同期相比都有所下降,其中会议费、办公费比去年同期相比分别下降76%、77%。人均节支483元。
七、下半年工作计划
1、抓好第十二个党风廉政教育月各项活动,以月促年,使广大党员干部进一步增强宗旨意识、廉洁从政意识和纪律法律意识,弘扬良好作风,推进惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉各项工作深入开展,把中央、自治区关于推进新疆跨跃式发展和长治久安的决策部署落到实处。
2、继续开展开展政风行风评议工作,召开行风评议大会、群众满意度测评、整改塑形、专项治理督查等工作。
3、组织开展第三季度行政效能监察、执法监察工作。
4、做好全局的政务公开工作,对各所的政务公开工作进行一次全面的监督检查,进一步规范各所政务公开工作的形式、内容。
5、按时报送火洲清风廉政小言论及反腐倡廉课题。
6、继续抓好党风廉政建设和纠风工作,做到按期考核,促进各项工作的开展。
虽然我局在党风廉政建设和反腐败工作方面加大了工作力度,取得了一定的成效,但是在干部中特别是一线执法人员还存在着“三个不够”问题,即执法程序还不够规范,个别窗口工作人员业务技能还不够熟练,为民服务意识还不够强。在今后的工作中,我们将在上级部门的正确领导下,以十七大精神为指导,认真落实科学发展观,继续深化“四
年”活动,努力以求真务实,扎实工作、开拓创新的精神,以党风廉政建设和行风建设工作的新成效促进工商行政管理的各项工作再上新台阶。
2010年6月13日 10