2009纪委调研信息[小编整理]

第一篇：2009纪委调研信息

调研信息

整合各方力量增强乡镇纪委办案能力 如何整合力量，提高乡镇基层纪委的战斗力，笔者认为，应从以下几个方面着手：

1、争取乡镇党委、政府主要领导的大力支持，为案件查办工作提供坚强后盾。乡镇党委、政府主要领导的支持是乡镇纪委抓好办案工作的首要条件，没有党委、政府主要领导的支持，乡镇纪委各项工作是难以深入开展的。如白石岩乡坚持把中央、自治区、市、县纪委全会精神列入党委中心组学习内容，让党委班子充分认识到群众利益无小事，只有查处发生在群众身边的腐败问题，党群关系才更加密切，从而对纪委案件查办工作高度重视，并给予大力支持。

2、充分发挥纪委机关的战斗堡垒作用，坚持自查自办案件。纪委机关是案件查办的核心力量，要充分发挥好这个集体的战斗堡垒作用。对于一些案情不是很复杂的案件，乡镇纪委机关要充分发挥自身的力量，明确目标，吃透案情，自查自办。如2009年，白石岩乡纪委在查处一起党员超生案件时，就是完全依靠自身的力量，组织开展初核、调查、立案等，独立完成了案件查办各项工作。

3、争取各执纪执法部门的大力支持，增强办案整体实力。充分发挥纪委书记联席会议的作用，争取各执纪执法部门的支持是增强办案整体实力的重要举措。如白石岩乡在查办某党员严重违反社会主义管理秩序行为案件时，就成立了乡办案领导小组，由纪委书记任组长，对办案工作负总责；成员由其他两位纪委委员及派出所等基层站所主要领导组成。领导小组直接负责党员干部违法案件的查处工作，协调好与各单位的关系，确保了人员、经费、车辆“三落实”。

4、集中力量打好攻坚战，提高案件突破能力。集中力量，就是根据案件的性质、特点，组织强大力量进行攻坚。2008年，白石岩乡查处一起村支部书记把救济款挪作他用案时，组织了本乡的民政、综治、党政办等人员参与和协助，集中力量突破了案件中的关键证人和关键环节。使该案在一个月就取得顺利突破。

5、争取上级纪检监察机关的大力支持，提高办案质量。争取上级纪委监察机关的支持是加强乡镇纪委办案力量、提高办案质量的一个重要途经。一是从办案方法、策略上争取得到支持。在白石岩乡纪委查办上述案件时，乡纪委多次到县纪委请示一些有关办案方法、措施、策略等方面的问题；县纪委曾多次派员到该乡指导办案工作，确保了办案工作不走弯路。二是从办案力量上争取得到支持。白石岩乡查办上

述有关案件时，县纪委检查室的同志深入到该乡、村与该乡纪委同志一起进行调查，弥补了乡镇纪委办案力量的不足。三是解决一些深层次问题。一个案件的背后往往隐藏着诸多深层次的问题，而有一些问题单靠乡镇纪委是难以解决的。在这种情况下，乡镇纪委应主动向上级纪委汇报，争取上级纪委介入，及时汇报到县纪委，请县纪委及时派人介入，排除了办案中的阻力和干扰，使案件能在较短的时间内顺利突破。

6、加强乡镇纪检监察干部队伍建设，提高干部队伍综合素质。一是加强业务培训，提高业务水平。通过以案代训等方式，加强业务培训，丰富乡镇基层纪委的办案经验，提高办案能力。二是加强思想政治教育，切实增强乡镇基层纪委的责任意识和办案意识。三是乡镇纪委书记要专职专责，充分保证办案时间和精力。四是适当配备乡镇专职纪检员，使办案力量得到充分保证。

白石岩乡纪委

2009年11月20日

第二篇：纪委信息

梅塘乡牢把“四关”严治“小金库”

一是打牢“学习教育关”。学习贯彻中央、省、市、乡治理“小金库”文件精神，利用会议、广播、专刊等多种方式，多层次、多角度宣传“小金库”存在的形式、危害及治理的范围，以及从中央到地方各级政府对“小金库”治理的决心和信心。教育领导干部要保持清醒头脑。二是扎实“自我纠正关”。全乡各单位全面地、认真地进行了自查自纠，自查面达到100%。三是重视“督促指导关”。在自查自纠的同时，还成立了督促指导组，总结好的做法和经验，督促指导各单位各部门做好自查自纠。四是严把“查实惩戒关”。成立检查组，对那些认识上有偏差，思想顽固以及群众反映强烈的重点领域和重点单位部门进行严格检查，发现问题，一经查实，严惩不怠，以示警戒。

0 梅塘乡抓三项重点工作促厉行节约措施落实

一是加大宣传，提高认识。通过“文件写、会上讲、会下学”的方式，梅塘乡纪委教育广大党员干部，牢固树立过紧日子的思想。“管好钱袋子,勒紧腰带子”,继续发扬勤俭节约艰苦奋斗的传统，克服奢靡之风和铺张浪费行为。从公款吃喝、公车消耗、节省水电等重点入手，从严控制经费支出，严格落实削减措施，取得了明显成效。二是巩固成绩，回头查看。督促单位开展一次回头看活动，所谓“回头看”，就是对上半年经费支出及压降减措施落实情况回头看一看、查一查，摸底实不实，有没有虚报乱估的现象；算一算支出大不大，有没有隐瞒未结的情况，看一看削减措施落实的好不好，有没有走过场。三是加强监督，建立动态管理机制。成立检查组，定期或不定期进行抽查，对经费支出情况实施动态监控，发现经费超支较多或问题严重时，及时向有关责任人发出预警提示，并要求写出书面说明。确保经费支出不超标。

梅塘乡纪委信访处理“三回复”

梅塘乡纪委在处理群众信访举报时，除通过书面和口头答复形式告知信访处理结果外，还要根据情况不同实行“三回复”，既不属于纪检监察工作范围内的或转给有关部门处理的来信来访实行告知回复；对按现行政策不能解决或信访要求过高的实行解释回复；对来信来访情况调查落实后实行结案回复。梅塘乡纪委案件审理“六看、六不放过”

梅塘乡纪委严把案件审理关，在案件审理过程中坚持做到“六看、六不放过”。一看违纪事实是否清楚；二看证据是否确实、充分，来源是否合法；三看案件定性是否准确，是否符合违纪构成的要件；四看案件调查程序是否合法，是否履行了规定的手续；五看暂扣、封存涉案款物等调查措施是否依法采取，手续是否完备，涉案款物的处理意见是否合法、合理。六看其他应当予以审核的案件材料是否齐全、有效。“六不放过”，即：事实不清楚不放过、证据不确凿不放过、定性不准确不放过、处理不恰当不放过、手续不完备不放过、程序不合法不放过。

梅塘乡发放“三卡” 加强村官监督

在农村集体“三资”管理工作中，梅塘乡充分发挥村务监督委会的监督作用，根据群众反映村干部存在的问题，通过发放警示告知卡、提醒谈话通知卡、限期整改督促卡的方式，加强村干部的日常监督与管理。对群众反映存在严重问题的村干部，村务监督委员会及时将线索提供给上级纪委，严肃查处村干部违法违纪问题，通过发放“三卡”，有效地加强对村党员干部的监督，今年农村基层上访率明显降低。梅塘乡纪委重视初信初访工作

为有效的解决信访问题，维护社会稳定，梅塘乡纪委坚持把初信初访作为解决信访问题的关键环节来抓，突出重点，把握关键，力求提高处理初信初访问题质量。一是创新工作取实效。运用矛盾纠纷排查网络，对管辖范围内影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷进行排查，对排查出的问题，及时进行化解和处理。在处理问题上，做到处理意见合情、合理、合法、确保处理的信访案件不留死角，使初信初访反映的问题一次处理到位，一次性办结，使群众满意。

二是加强组织领导。建立主管领导负总责、分管领导具体抓的工作责任体系。明确乡直各单位一把手为第一责任人、乡分管纪检工作干部为信访联络员。形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作运行格局。

三是建立长效机制。建立了“信访接待周”制度，纪委成员轮流值班接访。实行了信访工作首问责任制和责任追究制，对于初信初访重视不够、接待不周、解决不力造成重复上访和越级上访的，要追究有关责任人的责任。梅塘乡纪委接访“对症下药”显成效

梅塘乡纪委实行领导月接访制度，并在接待质量上下功夫，使上访群众从心里感到党和政府对群众的关心和爱护。

一是“热心”接访。针对上访人一般顾虑较多、情绪波动较大的实际，他们采取“零距离”接访的方式，站在上访者的角度考虑问题，每当有群众反映问题时，他们用一个笑脸、一杯热茶与来访人面对面交谈，用热心来熔化他们的焦躁情绪。

二是“耐心”处访。对群众反映的问题，认真分析原因、及时研究对策，尽量当场给予上访人一个解决问题的方法，当场不能解决的，一定向来访人解释说明原因，限期给予合理答复；对于无理取闹或要求过高的上访人，耐心细致地向他们讲政策、讲道理，使他们化解心中的疙瘩，逐渐意识到自己的要求严重脱离实际、不可能最终实现。

三是“爱心”助访。对管辖受理范围内的信访问题，按规定做好相应的工作；对管辖受理范围外的信访问题，但上访人又确需帮助的，他们总是及时做好与相关部门的联系协调，尽己所能为上访人做好服务，特别对弱势群体提供更多的帮助。

梅塘乡纪委“五重” 提升案件审理工作质量

梅塘乡纪委严把案件质量，确保不枉不纵，案件审理工作做到“审、析、励、警、整”。其做法：一是重“审”。对审理的每一个案件，都严格遵守“二十四字”基本要求，兼顾实体与程序并重原则，吃透案内案外情况，作出恰当处理，切实维护党政纪的严肃性。二是重“析”。对处理的每一起案件，及时和办案科室同志一道认真分析违法违纪行为产生的直接和间接、表面和深层次原因以及主观和客观因素等，将典型案件和同一类性质的案件写好案情分析报告，供领导决策使用。三是重“励”。本着“惩前毖后，治病救人”的原则，对个别受处分后不能正确对待错误的同志，利用审理谈话和回访教育等机会，进行鼓励和劝慰，提出有效的建议。四是重“警”。对违纪人员的处理，不仅仅是对违纪者本人的惩治和教育，更重要的是对广大党员干部教育，利用案情通报等形式，加大对全乡广大党员干部的教育和党纪条规的宣传力度。五是重“整”。通过办理的案件，将一些单位和部门带有规律性的违纪特点、原因，以整改建议等形式，反馈到单位及主管领导手中，使其建章立制，加强防范。梅塘乡纪委突出“三个字”把好案件检查监督关

在审结每一起案件时，梅塘乡纪委突出“严”、“深”、“细”三个字，把好案件检查监督关。“严”，就是对案件检查进行全程监督要严。一要看是否履行了立案手续，有无诱、骗、逼行为；二要看调查中采取的停职检查、查询或冻结涉嫌人员存款等措施履行审批程序是否正确；三要看在对违纪违法款物没收追缴中，有无截留、挪用、侵占、私分问题。“深”，就是核对事实深入细致，透过现象抓本质。在审阅调查报告核对事实材料中，进行反复对照斟酌，不忽视每个细节，不放过每个疑点。“细”，就是对每一证据都必须认真细致地审查核实，做到一丝不苟。一要看所取得的证据是否真实可靠，证据是怎么来的，是不是通过合法途径取得，提供证据的证人与违纪人员之间是否有利害关系和其他不良动机，是否有提供虚假证据的可能性；二要看传来证据，是否在传递、传抄过程中发生错误；三要看证据与供词之间是否一致，有无矛盾。梅塘乡“四个注重”营造基层廉政新风

一是注重丰富廉政教育的内容。组织乡、村级班子成员、站、办、所负责人和基层党员干部认真学习党风廉政建设理论和党风廉政法律法规；开展向模范人物和身边先进人物学习活动，引导广大党员干部学榜样，比先进，弘扬正气；利用反面典型及案件，对广大党员干部进行警示教育，防微杜渐，警钟长鸣；强化自我教育。

二是注重廉政教育方式的灵活多样。采取主题教育、集中教育、讲党课、出专栏、发廉政短信等形式，增强了教育的实效性。在乡政府宣传窗里开辟了“廉政之窗”专栏，大力宣传优秀党员干部的先进事迹，发挥了典型示范作用。促进了广大党员干部廉洁自律。

三是注重廉政教育阵地建设。充分发挥村党员活动室宣传阵地作用，把党风廉政教育纳入农村基层党员干部学习培训总体规划中，每年组织乡纪委成员，有计划地对基层党员干部和村“三委”班子进行学习和培训。同时，结合农村现代远程教育站点的建设，建立廉政教育基地，配备电教播放设备，为村干部教育活动提供场所。

四是注重廉政教育载体创新。充分发挥示范点及村文化室作用，结合实施主题教育，把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来，把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来，努力推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，定期把党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片发到党员活动室，营造了风清气正的乡风村风。梅塘乡党风廉政建设责任制落到实处

为切实把党风廉政建设责任制落到实处，梅塘乡党委、政府今年以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实，不断提高该乡党风廉政建设责任制工作的质量和水平。

一是以领导干部为主要对象，突出责任分解。梅塘乡党风廉政建设和反腐败工作，紧贴班子成员和站、所、村委会负责人，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设和反腐败工作格局，严格按照“工作任务不漏项，责任分解无空档”的原则，分解细化了梅塘乡党风廉政建设责任制，并明确了相关责任人。

二是以考核检查为主要手段，把检查考核作为落实党风廉政建设责任制的重要措施来抓。把风廉政建设工作纳入了党委的重要工作日程，专题研究各项工作的开展和落实，坚持与党群工作同时布置、同时检查、同时考核，促使该乡党风廉政建设责任制的贯彻落实，形成了一个好环境。

三是以落实责任制为主要内容，突出责任追究制。在工作开展中，乡党委不断创新工作的方式方法，围绕工作重点，认真抓好责任落实追究制。乡纪委根据梅塘乡党风廉政建设责任制任务分解情况，做到责任落实检查、把责任落实追究制贯穿全年的纪检监察各项工作，对存在的问题，责任令相关人员及时进行整改，使党风廉政建设责任制和反腐败工作由“软”变“硬”，由“虚”变“实”。

梅塘乡纪委 2009年7月12日 梅塘乡多种途径开展廉政文化宣传

在梅塘乡各单位、村委会的楼道、走廊、会议室等公共场所，随处可见“八荣八耻”、“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福”、“粗茶淡饭清口有味，遵纪守法梦里不惊”等各具特色等廉政警句和廉政宣传画，时时刻刻警示着广大党员干部全心全意为人民服务，做一名让党放心，让人民满意，清正廉洁的工作人员。

这些仅是梅塘乡廉政文化建设工作的一个个缩影。该乡还通过给干部培训班、党课等赋予廉政内容，推荐廉政丛书、赠送廉政书籍、台历，举办“树新风正气，促和谐发展”事迹报告会，组织党员干部进行廉政知识答题等一系列的活动，把“廉”送到每一名党员干部的心中，形成了“读书思廉、媒体宣廉、谈话促廉、党课送廉、案例示廉”的廉政文化氛围。梅塘乡纪委对症下药搞好案件回访教育

梅塘乡纪委十分注重党员干部处分后的回访教育工作，分析被处党员干部的心理状态，“对症下药”采取相应的回访教育措施，达到处分一人，改变一人，教育一片的目的。

一是针对受处分后思想压力较大、自卑情绪强烈的党员干部。回访中注重以谈心为主，采取正面疏导的方法，用和蔼的态度、委婉的语气，让他感受到办案人员和单位人员对他的尊重，消除受处分党员干部的自卑心理。

二是针对受处分后产生与组织对立情绪的党员干部。在回访教育过程中，采取以加强法规教育为主、谈心为辅的教育方式，通过谈心消除受处分党员干部的对立心理；有针对性地进行党政纪和执纪政策教育，引导其走出心理误区，更好接受教育。

三是针对受处分后消极心理严重、工作缺乏积极性的党员干部。在回访教育中，注重与所在单位领导沟通，重点帮助其分析产生这样心理的主要原因，对其本人指出消极情绪的症结所在，消除其逃避心理，重新树立自信心和责任感。

四是针对受处分后无所谓、处分与不处分不在乎的党员干部。对持这种心理的党员干部，在回访教育中，注重以正面、批评教育为主，指明其错误的危害，促使其端正态度，认识自己所犯错误的严重性。梅塘乡纪委加强对村干部的培训工作

村干部生活在最基层，与群众联系最密切。村干部失职、渎职、违反纪律不仅影响着本人，而且直接影响了党群、干群关系，影响面广，危害性大，是导致群众上访的主要原因。

梅塘乡纪委通过多年的工作和实践经验总结出信访问题多数来源于基层，信访问题多数都是因为村干部工作失职、渎职、不认真、互相推诿、扯皮等引起的。为了从源头上减少和避免信访问题的发生，教育和保护广大村干部，使村干部在乡村的发展和建设中起到积极的作用，带领村民共同致富。

几年来，梅塘乡纪委通过以会代训、办培训班等多种形式对村干部进行培训。培训的内容主要是如何做一个清正廉洁的好干部；如何处理好上下级关系；如何处理好和群众的关系，当家理财；如何处理好信访问题以及最基本的法律、法规方面的知识等。

通过对村干部的培训，村干部基本掌握了有关方面的知识，政治素质和思想素质不断提高，处理信访问题的能力增强了，群众到梅塘乡纪委上访反映村干部的信访件明显减少，广大群众对乡纪委的做法给予了高度的评价。

梅塘乡“两监督、一约束”促进站办所政务公开

两监督：即实行内部监督和外部监督相结合的监督机制。一是内部监督,即由各基层站办所自行负责实施监督政务公开工作,对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查,并对发现的问题提出纠正意见；二是外部监督,即由各基层站办所聘请政务公开义务监督员实行监督,定期听取他(她)们反映的问题、提出的意见,并逐条逐项地梳理出来。设立行风征求意见卡,向前来办事的人员分发。设立举报电话、举报箱、举报邮箱,虚心接受外界的监督。

一约束：即实行上下级互相监督的网络约束机制。上级对职权所辖的政务公开工作真正负起职责,经常指导、帮助、教育、督促下级的政务公开工作；下级有权向上级反映情况、提出要求和观点。梅塘乡机关干部作风整顿得力

日前，梅塘乡政府从具体细节抓起，进一步整顿机关作风。提出了建立“五型机关”，出台“十不准”制度，整顿机关作风。

建“五型机关”：即进一步改进工作作风，建学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型机关。

“十不准”制度：即一是不迟到，不早退，不擅自离岗；二是不准在工作时间看电视，打电子游戏，上网聊天和炒股；三是工作时间不准打麻将，打扑克；四是不准在工作时间带机关外的人员进入机关使用电脑；五是工作时间不准串岗和扎堆聊天；六是不准传播小道消息和谣言；七是不准推诿扯皮，贻误工作；八是工作时间午间不准喝酒；九是不准无故关闭通讯工具，影响工作；十是不准乱发议论，随意表态，影响工作。梅塘乡加大案件查办工作力度

一是做到有案必查，凡是群众举报的一定核查清楚。凡是工作中检查发现的，一定核查到底。今年群众举报5起信访案件和工作中检查发现的2个违纪问题，全部进行核查，对4件初核情况基本属实予以立案。二是有查必究。对经过核查违纪事实清楚，证据确凿的，坚决追究责任。今年立案的4个案件全部结案，4名违纪党员受到处理，2人给予了严重警告处分，2人给予了警告处分。⒄

梅塘乡纪委 “三心”接访收效显著

一是“热心”接访。针对上访人一般顾虑较多、情绪波动较大的实际，他们采取“零距离”接访的方式，站在上访者的角度考虑问题，每当有群众反映问题时，他们用一个笑脸、一杯热茶与来访人面对面交谈，用热心来熔化他们的焦躁情绪。

二是“耐心”处访。对群众反映的问题，认真分析原因、及时研究对策，尽量当场给予上访人一个解决问题的方法，当场不能解决的，一定向来访人解释说明原因，限期给予合理答复；对于无理取闹或要求过高的上访人，耐心细致地向他们讲政策、讲道理，使他们化解心中的疙瘩，逐渐意识到自己的要求严重脱离实际、不可能最终实现。

三是“爱心”助访。对管辖受理范围内的信访问题，按规定做好相应的工作；对管辖受理范围外的信访问题，但上访人又确需帮助的，他们总是及时做好与相关部门的联系协调，尽己所能为上访人做好服务，特别对弱势群体提供更多的帮助。乡纪委“三突出”做好信访信息工作

为了切实把问题化解在基层，从根本上解决重复访、越级访问题的发生，梅塘乡纪委在信访信息工作中做到“三突出”，取得明显效果。

一是突出关键部位。梅塘乡纪委对乡派出所、国土局等较容易发生矛盾纠纷的敏感单位设立信访信息联系点，力争第一时间掌握倾向性和苗头性问题。

二是突出重点内容。各信访信息联系点结合工作实际，重点上报党员领导干部在执法过程中出现的违纪违法问题和工作方法简单粗暴影响干群关系的问题。

三是突出上报时效。各联系点在解决问题的同时及时上报乡纪委，发现重要的信访信息和容易出现越级倾向的问题要直接上报乡纪委，做到早发现、早预防、早解决。

19份 梅塘乡治理教育乱收费不手软

“我们一定要坚决治理教育乱收费问题，对违规操作、打擦边球的，经查实惩治绝不手软。”梅塘乡治理教育乱收费，掷地有声。

加强中小学乱收费管理，制止乱收费，是事关减轻人民群众负担、树立教育形象的重大问题。为确保全乡教育事业持续健康协调发展，维护社会稳定。近日，梅塘乡组织乡纪委、财政所、教育办、各中小学和总务主任召开“治理乱收费，强化安全管理”工作会。会上，分管领导传达了上级治理教育乱收费精神，明确强化安全管理责任。纪委书记刘生根指出：我们一定要认真贯彻治理乱收费精神，狠抓落实，坚决刹住乱收费这股不正之风，坚持每日“晨检”等安全管理，共同努力使“治乱强管”工作能取得扎实，取得为农民群众认可的成效。

梅塘乡严格治理教育乱收费现象

梅塘乡按照综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处的总体要求，该乡采取措施，加强对教育乱收费的治理。按照“谁主管，谁负责”的原则，把全乡中小学、幼儿园收费管理工作纳入目标管理考核。规范教育收费制度，严格执行核准的收费项目、收费标准，并设置《教育收费公示牌》，自觉接受群众监督。在农村义务教育阶段，学校只能按照“一费制”规定收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费外，不得向学生收取任何费用。同时加强对学校收费工作的监管，每年3月、9月，乡政府组织检查组对学校收费工作进行专项检查。严格执行审计制度，从严从重查处教育乱收费行为。对违规乱收费的学校和群众反映学校乱收费的问题，按有关规定予以查处。梅塘乡五个走向诠新廉政文化建设

一是从文件走向文艺。改变了以往单纯以文件形式安排部署廉政文化活动，开展了由乡纪委牵头，搜集和制作一批廉政文化作品，如廉政诗词、字画、格言警句等，让人们在品赏“廉政文化大餐”的同时，受到深刻的廉政教育。

二是从会场走向广场。以往通过召开会议的形式局限了廉政文化的传播途径，通过播放廉政电教片等形式，让廉政文化渗透到人们日常生活的方方面面，使廉政文化从机关拓展到社会。

三是从参观走向参与。以往干群说教式教育限制了群众参与、交流的渠道，如今村务公开栏内为群众民设置了回音壁，为群众留下了“留声机”，为干群沟通架起连心桥，促进了群众监督向主动身份的转变，不断提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。

四是从被动走向互动。“你服务，我监督”取代了以往“你管理，我顺从”的行政工作体制，诚信政府的打造以及政、行风，软环境评议等群众参与的评议、监督活动的开展，让全社会参与廉政监督，亮出良心称，划出测评票。

梅塘乡突出以廉政文化促进新农村建设

梅塘乡在贯彻落实十六届五中全会关于建设社会主义新农村的工作中，十分重视把农村廉政文化建设与新农村建设有机结合，充分发挥廉政文化对建设新农村的促进作用。乡纪委就如何进一步开展好农村廉政文化建设进行了部署，明确提出开展农村廉政文化建设要以加强组织领导，重视构建长效机制；加强阵地建设，重视搭建工作平台；加强发动群众，重视形成整体合力为重点。并要求大家在实际工作中，要正确处理好三种关系，即：近期和长远的关系，要着眼当前，立足长远，既不可急功近利，也不可好高骛远；量和质的关系，以质定量，力求实效，反对搞“面子”工程；继承和创新的关系，要“古为今用、推陈出新”，既要注意发挥本地历史上的廉政文化资源的作用，更要注重挖掘具有时代特点的先进个人和先进事迹，运用群众熟悉的身边人和身边事来开展教育。梅塘乡纪检书记刘生根指出，在农村开展廉政文化建设，是用先进的文化占领农村思想阵地，防止腐朽思想在农村漫延、扩展的重要举措，是建设社会主义新农村坚实的思想基础。他最后强调，开展农村廉政文化建设一定要注重发挥农村党员干部的表率带头作用，通过深入开展党风廉政建设，增强党员干部的政纪和法纪观念，提高拒腐防变的能力和水平，树立“立党为公、执政为民”的理念，以端正的党风、踏实的政风，引领和促进建设村风纯、民风朴的社会主义新农村。

梅塘乡纪委对村级干部如何加强监督开展调研

近日，梅塘乡纪委对如何加强村级干部的廉洁自律情况开展调研。由乡纪委领导带队，对全乡各村开展调研，主题是关于如何加强对村干部廉洁自律情况进行监督。因为从近期农村发生的问题和人民来信的情况来看，关于少数村干部不廉洁自律的现象时有发生。针对这一情况乡纪委及时组织对这一课题开展调研，分别在几个村召开部分村民和村干部参加的座谈会，听取他们对村工作的意见和建议，尤其是对现在村干部廉洁自律方面的建议和看法。通过调研，发现主要是部分村干部与村民沟通较少，村务公开的程度还不够高，这样容易造成群众的误解，当然也确实存在一些村干部缺少学习，监督不到位的情况。针对这一情况，梅塘乡纪委会同有关部门将进行深入调研，拟出台关于如何加强对村干部进行监督的有关规定和措施，使村务公开、“双代管”、村民理财小组等制度进一步落实到位，真正起到保护村干部，让群众明明白白当家作主。

第三篇：纪委调研

发挥职能补“短板”

“四通一平”求发展

——发挥纪检监察职能作用，改善和优化发展软环境，服务两型社会的调研与思考 ●公安县委常委、纪委书记 施金方

一只由长短不同的木板组成的木桶，它的容量的大小不是由其最长的那块木板决定，而是由最短的那块木板决定的，这就是管理学上著名的木桶原理或称短板效应。

深入贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展是当前各级党委、政府孜孜追求的目标。目前公安县已融入中部崛起战略机遇期的节点上，跳出公安看公安，经济发展软环境上的差距是实现公安经济社会又好又快发展的最大“瓶颈”，作为纪检监察部门，如何充分履行职责，服务于公安经济和社会事业的发展，做科学发展观的忠实实践者，做一流软环境短板创建者，是一项至关重要的任务。

一、思想认识通，营造宽松的社会环境

思想是行为的先导。纪检监察部门首先要适应新形势的要求，在实事求是中坚持解放思想，用新思维来审 视、判断和分析新情况，在新的工作思路中营造宽松的社会环境，服务于公安经济建设。

（一）牢固树立中心观和全局观。在社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作，与社会、政治和经济发展有着紧密的联系。如果就反腐败论反腐败，不注意综合考虑政治、经济和社会效果，不仅工作抓不到点子上，而且会形成经济建设和反腐倡廉“两张皮”。因此，我们必须要学会用发展的眼光去观察和处理问题，从一成不变的思维定势中解脱出来，自觉把反腐败倡廉工作放在公安深化改革、加快发展、保持稳定的大局中去认识和把握，围绕县委、县政府的中心工作积极开展工作，不断提高驾驭社会主义市场经济体制的能力。

（二）正确处理好“两个关系”。公安如何把握中部崛起机遇，在新一轮经济竞争中实现县域经济的跨越式发展，最核心就是下大功夫营造一流的软环境。因此全县纪检监察部门要正确认识和妥善处理反腐倡廉与经济发展的关系，坚决反对把二者对立起来，搞“经济要上，纪律要让”或“纪律从严，经济靠边”这种顾此失彼的形而上学，坚持反腐倡廉和经济发展“两手抓”的方针，进一步强化发展意识，提升纪检监察部门的整 体效能。一是要以服从和服务于经济建设，促进生产力发展为指导思想，紧紧围绕经济建设反腐倡廉，惩治腐败促发展。二是要从发展全局考虑和处理好纪检监察各项业务工作，无论是工作内容的确定、工作重点的把握，还是工作方式、方法的运用，都要从发展大局出发，以“三个代表”和“三个有利于”作为判断是非的标准，通过准确把握和正确执行政策，不断提高执纪执法的政治、经济和社会效果。三是要进一步加强对经济发展重大决策贯彻执行情况的监督检查，保证政令畅通。为优化全县经济发展环境提供有力的纪律和政治保障。

（三）找准切入点和结合点。找准工作切入点和结合点 促进反腐倡廉与经济发展良性互动，全县纪检监察把把服务经济社会发展作为重要职责和评判工作的重要标准。一是要深入推进行政审批改革，规范审批权力，对滥用审批权造成重大损失和恶劣影响的，依法严格追究当事人和领导者的责任。二是要全面推行政务公开，推行“阳光”行政。坚持以公正、便民、廉洁、高效为目标，对事关群众切身利益和经济建设的事项，只要不涉及党和国家的秘密，一律将办事的依据、标准、条件、程序、时限及服务承诺事项等内容向社会公开，接 受社会各界的监督。三是要积极推进效能监察，提高行政效率。要把效能监察摆上更加重要的位臵，督促和鼓励行政机关创造性地执行上级政策。四是要加强机关作风建设，提高服务水平。

二、行动落实通，营造高效的服务环境

政令畅通是营造高效服务环境的前提和保证。纪检监察机关要在推进反腐倡廉工作中充分发挥组织协调作用，营造高效的服务环境。

（一）协调好上下级机关之间的工作关系。作为纪检监察机关，应当而且必须当好党委的参谋助手，不仅要在党风廉政建设和反腐败斗争中协调好上下关系，同样在优化经济发展环境中善于协调上下级机关关系。在深刻领会和正确把握优化经济发展环境政策和党委、政府工作部署的基础上，协助党委、政府做好优化经济发展工作的任务分解，积极主动地承担起组织协调的任务，加强督促检查，研究解决工作中存在的问题，保证工作任务的落实。同时，结合实际，加强调查研究，全面掌握下情，加强工作指导。

（二）协调好与其他部门之间的工作联系。优化经济发展环境建设是一项系统工程，涉及各个部门执法执 收等，因此，纪检监察机关协调好与其他部门之间的关系至关重要。既要理顺关系，形成合力，又要树立纪检监察部门权威，敢于、善于协调，做到不缺位、不越位。对属纪检监察部门主抓或牵头抓的工作，精心组织不马虎；对会同有关部门抓的工作，主动协作不推诿；对配合参与的工作，积极介入不敷衍。比如，执法监察、效能监察、行风评议、治理公路“三乱”，等等，体现了职能不替代、手段不替代、程序不替代的原则，把各部门的个体优势变成团体优势，发挥了各部门的职能作用，形成了整体合力。

（三）协调好纪检工作和经济建设的内在关系。目前，我国正处在计划经济向市场经济过渡的转型期，腐败现象也处于多发、高发期。在这种情况下，必须始终高悬“惩治”这把利剑，旗臶鲜明、依法依纪、坚决查处滥用权力、以权谋私的大案要案。否则，腐败现象就可能蔓延成风，最终不可收拾，经济建设要取得又快又好的发展只可能是一句空话。近年来，公安县纪检监察机关通过狠抓源头治腐，大力推进制度创新，通过深化“四项改革”、推进“四个公开”、规范“四个中心”和开展行业协会、中介机构的专项清理，规范了市场经济 秩序，促进了市场经济体制的完善，为社会主义市场经济建设提供了体制机制制度保障。通过加强党风廉政建设和廉洁从政制度建设，进一步规范了党员干部从政行为。通过加强执法监察、效能监察和廉政监察，促进了执法部门依法行政，规范了执法人员的执法行为，等等，为经济建设提供了良好的经济秩序和社会秩序作保障。实践证明，优化经济发展环境可以减少滋生腐败的土壤，遏制腐败问题的发生。同样，加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进优化经济发展环境的进一步优化。

三、运行机制通，营造宽松的政策环境

建立切实可行的制度和推动制度运行的机制，是优化经济发展的根本途径，也是优化经济发展环境的制高点。近几年来，很多地方对优化经济发展环境不能说不重视，制定的优化经济发展环境的制度不可谓不少，但“重制订、轻落实”的现象普遍存在，影响了制度的效果。因此，必须严格落实各项制度，畅通运行机制。

（一）抓好制度的创新。制度要落实到位，前提是制度本身必须科学、先进。好的制度有助于优化经济发展环境，促进经济社会又好又快发展。反之，制度设计上的缺陷不仅不会起到优化经济发展环境应有的作用，还会给腐败的滋生提供条件。因而，必须与时俱进创新制度，使之切实可行。纪检监察部门要配合有关部门勇于探索难区、突破禁区，创新体制机制制度，强化勤政高效；建交健全用制度管人管事管财的机制，用科学的制度配臵权力；规范从政行为，推进民主监督，为优化经济发展环境从源头提供制度保证。

（二）抓好制度的落实。制度意味着规范，制度的执行必须用纪律来保证，强势推进制度的落实。纪检监察机关要把服务经济发展的平稳运行作为工作的出发点和落脚点，围绕经济社会发展的各项任务，以严明的纪律确使国家各项支农惠农政策的落实；积极推进政府职能转变，深化行政体制、财政体制、干部人事制度、投资体制等改革，把防治腐败高于改革和各项重要政策措施之中，解决党风政风方面妨碍改革和发展的突出问题；加强对阻碍经济发展环境行为的监督检查，坚决制止有令不行、有禁不止、各行其是的行为，严肃查处各类行政不作为、乱作为和缓作为案件。

（三）抓好制度的升级。虽然各地优化经济发展环境的制度多，但是一些部门及单位的为了部门利益或单位小团体利益，打政策的“擦边球”，踩制度的“红线”，损害经济发展环境行为样式和方式不断变化，为此，优化经济发展环境的制度要不断升级，形成硬措施、硬规定。去年以来，公安县纪检监察部门坚持优化全县经济发展制度“钢化”，来优化发展软环境。一是认真执行“三条高压线”，即：凡是应该进县行政服务中心的行政审批项目，一律要进中心，严禁体外循环、搞“双轨运行”；凡是进入企业的执法、检查、收费和处罚，一律先经县乡（镇）优经办审批，严禁未经审批进入企业执法、检查、收费和处罚（涉及消防、环保和安全生产等事项可以先行检查，但收费和处罚必须申报审批），凡申请事项在承诺时限内无正当理由未作出决定的，一律视为默许，严禁故意刁难、超时办理；各种违法违规行为，要坚决处理到位，严禁跑风漏气，说情袒护。二是切实落实二项主要制度，即落实县纪委常委与违规单位领导班子成员集体诫勉谈话制度和单位主要负责人责任追究制度。三是建好一个中心，即建好经济发展投诉中心，公布投诉电话、落实投诉程序、强化接诉责任，重点抓好公路“三乱”问题的投诉和处理。这两年来，全县工业、经济招商引资等衡量地方经济发展的主要指标的增长速度都在两位数以上。

四、执行纪律通，营造廉明的法制环境

近年来，一些区域经济发展迅速地方的经验证明，严明的纪律是优化经济发展环境、服务两型社会的保证。纪检监察部门要坚持强化行政监督、社会监督、纪律监督，确保执行纪律通，从而营造廉明的法制环境。

（一）强化行政监督，从严规范行政执法行为。认真抓好执法人员资格审查的监督检查，凡是没有取得省政府颁发的《行政执法证》的人员，一律不准上岗执法，对不具备执法资格的人员，坚决调离执法岗位。严格加强对规范行政执法人员执法活动的监督检查，以落实《行政许可法》、《行政处罚法》为切入点，全面贯彻国务院推进依法行政实施纲要，落实行政执法责任制，建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错责任追究制，推进严格、公正、文明、规范行政。

(二)强化社会监督，畅通社会投诉评议渠道。环境建设的好与坏，最有发言权的是群众。因此，把环境建设情况的裁判权、评价权交给群众。通过畅通举报投诉渠道，广泛征求群众意见，对反映比较突出的问题，涉及到的部门、班子进行专题研究，认真整改。通过采取召开座谈会等形式，听取企业、投资者和群众的意见和 建议，全方位了解和掌握本部门、本行业环境建设情况。通过认真开展政风行风评议活动，以评促纠，以评促建，发挥民主监督的作用，组织对优化环境工作进行视察，对企业、投资者和群众反映的热点问题，向相关部门进行质询，促进政府部门提高依法行政水平。

（三）强化纪律监督，进一步加大惩处力度。近年来，公安县纪检监察机关在查处损害经济发展环境的案件时，坚持有线索的放过，没查清的不放过，违纪违法没处理的不放过，相对人不满意的不放过。每年县委、县政府召开经济发展环境整治大会，这两年对12起损害经济发展环境问题的处理情况公开通报，起到极大的震摄作用，促进了经济发展环境的优化。实践证明，从严查处是优化经济发展环境的最有效手段。纪检监察机关要把查办违纪违法案件作为优化经济发展环境工作的重要突破口，充分发挥执纪执法办案优势，采取下查、下访、下纠等办法主动出击，拓宽案件线索和来源。集中力量查办发生在行政机关、司法机关和经济管理部门及其工作人员中利用职权搞“三乱”、“吃、拿、卡、要”等侵害企业利益、损害人民群众利益的违纪违法案件，特别是对利用职权粗暴执法、借机谋私的，从严惩处； 对极个别素质低下的“害群之马”，坚决清除出执法执纪队伍，并依纪依法追究责任。严格查处有令不行、有禁不止问题，对上有政策、下有对策，该办的不办，该干的不干，推诿扯皮、失职误事的，坚决查处和追究，该撤职的撤职，该处分的处分。对那些问题严重、影响恶劣的典型案件，抓住不放，排除干扰，一查到底，公开处理，决不姑息。

五、构建服务平台，营造优良的投资环境 无论是沿海经济发达地区，还是近年来中部一些地方经济腾飞的事实说明，实现区域经济的跨越式发展，必须营造优良的投资环境。纪检监察机关要通过构建服务是平台，加强效能建设，提高政府执行力，营造地方优良的投资环境。

（一）深化行政许可改革，构建服务平台。行政许可项目多、程序繁、收费重的问题，是导致环境不优的重要原因之一。公安县纪检监察机关前几年就积极探索。2002年底，公安县在荆州市率先成立县行政服中心，与县优化经济发展环境领导小组办公室、县经济发展环境投诉中心合署办公，以“为民服务，依法行政，廉洁高效，公开公正”为宗旨，不断改革行政审批方式，简化办事程序，实行大厅式办公、阳光式操作、一站式服务，为社会各界及外来投资者提供优质、高效、便捷的服务。到目前为止，进驻中心的县直部门45个，服务27个，纳入服务项目725项，其中行政许可、行政审批项目409项，行政事业性收费项目280项，经营服务性收费项目32项，基金项目4项。同时，中心还设立了一个全程委托代理服务窗口，负责对招商引资相关手续的全程委托代理。中心自运转以来，始终坚持公开服务项目、公开办事程序、公开申报条件、公开承诺时限、公开收费标准的“五公开”，严格遵循高效便民原则，共办理各类行政审批事项10多万件，其中即办件占68%，项目按期办结率98%，提前办结率95%；代理服务1400余件。行政服务中心为全县经济提供了一个新的平台。近年来，有些县市的行政服务中心建设更加规范，运行更加便捷，服务更加优化。事实说明，行政服务中心要与时俱进，不断创新，不断深化行政许可改革，向程序最简、时限最短、收费最少的流程看齐，紧扣“继续清理、防止反弹、简化流程、减免收费、加强监管”五个方面扎实工作。试行重大项目跨部门全程办事免费代理制，着力推进 “同步并联审批”，切实解决跨部门办事难的问题；要减免许可收费，实行收费下限 制；要加强行政许可事项取消后的服务和监管工作，防止管理“真空”。

（二）加强效能建设，大力提高机关效能。坚持向教育要效能，围绕解放思想、转变作风、提高绩效，通过广泛开展效能建设暨提高政府执行力大讨论和文明执法教育，引导党员干部深化感情、焕发激情、改进行风、端正作风，重塑机关的权力观念，重构干部的价值追求，着力突破思想禁锢之围、观念守旧之围、陈规陋习之围，做到该办的事速办“快通”，运转不畅时及时“沟通”，创业者面临困难时积极“疏通”，有利发展的事设法“变通”，实现零距离服务，坚决克服官气、惰气、暮气、俗气，做到严谨、细致、廉洁、高效。坚持向制度要效能，出台并落实精减会议文件、减少迎来送往、民主科学决策、缩短办事时限、严格效能考核等方面的规章制度。坚持向科技要效能，推行电子政务，推行行政审批电子化管理。坚持向管理要效能，认真落实检查审批制度，试行检查结果共享机制，杜绝对同一事项重复检查，精减各类评比、达标活动，除县以上有明文规定的以外，不得进行评比、达标。坚持向治理要效能，深化集中治理职能部门“不作为、乱作为”专项活动，加大对“缓作为”的治理力度，以整风的精神，找 准存在问题，拿出过硬措施，认真加以解决。

（三）加强政府执行力建设，切实转变政府职能。按照“宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，纪检监察机关充分履行监督检查的职能，规范政企分开、政资分开、政事公开、政介（中介组织）分开，合理界定政府部门职责范围。紧紧抓好改革这个核心，配合有关部门推进行政管理体制、行政许可制度、财政管理体制、投资体制和乡镇综合改革，从创新机制体制入手，进一步理顺行政职能，努力从根本上解决职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的问题。紧紧抓住制度这个重点，建立和完善权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制。紧紧抓住简政放权这个关键，认真清理各项政策、规章、文件，做到凡是社会能代办服务的由社会代办服务，凡是市场能运作的由市场运作，凡是市场主体能自主经营的由市场主体自主经营。

第四篇：纪委备用信息

26、梅塘乡纪委严把“四关”打好案件审理“组合拳”

一是严把证据关，审查所取得的证据是否合法，审查证据是否与案件事实有联系，审查证据的真实性和证据之间是否有矛盾，切实做到证据确凿充分。

二是严把定性关，坚持以事实为依据的定性原则，对具体违纪行为的本质属性和主要特征进行全面的归纳和概括，依照党纪政纪处分条规确定案件性质，切实做到定性准确。

三是严把量纪关，在案审中坚持量纪统一、及时沟通和宽严相济，切实避免畸轻畸重，做到量纪恰当，切实做到处理恰当，实现教育与惩处的统一。

四是严把文书材料关，一方面审查案件在调查过程中的各类文书材料和手续是否齐全，对不齐备的，要求进行完善，保证手续完备；另一方面保证案件在审理过程中严格按照规定的程序办理，保证每个程序都在法定的时限内进行。

18、梅塘乡五个走向诠新廉政文化建设

一是从文件走向文艺。改变了以往单纯以文件形式安排部署廉政文化活动，开展了由乡纪委牵头，搜集和制作一批廉政文化作品，如廉政诗词、字画、格言警句等，让人们在品赏“廉政文化大餐”的同时，受到深刻的廉政教育。

二是从会场走向广场。以往通过召开会议的形式局限了廉政文化的传播途径，通过播放廉政电教片、举办廉政文艺表演、广场演出、小品说唱等形式，让廉政文化渗透到人们日常生活的方方面面，使廉政文化从机关拓展到社会。今年以来，共开展廉政文艺演出4场次，参与人数达万余人次。

0 三是从参观走向参与。以往干群说教式教育限制了群众参与、交流的渠道，如今村务公开栏内为群众民设置了回音壁，为群众留下了“留声机”，为干群沟通架起连心桥，促进了群众监督向主动身份的转变，不断提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。

四是从被动走向互动。“你服务，我监督”取代了以往“你管理，我顺从”的行政工作体制，诚信政府的打造以及政、行风，软环境评议等群众参与的评议、监督活动的开展，让全社会参与廉政监督，亮出良心称，划出测评票。

五是从传统走向传媒。发挥各种新闻传播媒体作用，巩固和扩大通讯、网络阵地，通过文字、图像、短信等多种传播形式，开展生动、直观的反腐倡廉教育。全乡设置廉政文化长廊150余米、廉政文化宣传栏92个。同时将廉政文化建设相关内容纳入乡科级和后备干部培训教程。

19、梅塘乡纪委对信访干部提出“四心”要求

为切实提高信访干部素质和能力，开展好新时期、新形势、新任务下的信访工作，梅塘乡纪委监察局对全体信访干部提出“四心”要求：

一是要有“进取心”。信访工作主要是做人的工作，信访干部要把学习作为一项重要工作内容，通过学习增长才能，提升境界，不断加强经济、财务、相关法律法规知识、政策法律文件等知识的学习，还要学习新知识、新技术，学会电脑操作，掌握在网络上查询资料的本领，同时要向实践学习，借人所长，引为己用,从而开阔视野，总结经验。

二是要有“秉公心”。信访无小事、处处连民心，作为职能部门和领导机关的具体工作人员，在开展信访工作中涉及事情时要坚持公道正义。对人和事的处理，不能留情面，要实事求是，扶正祛邪，要以政治为中心，以法律为准绳，不偏不倚，一切从大局出发，牢固树立“群众利益无小事”1 的思想，用“三个有利于”的标准来衡量是非得失。

三是要有“诚挚心”。信访工作涉及社会方方面面，是构建和谐社会的重要组成部分，信访干部首先要树立自身可亲、可敬、可信的新形象，有爱心、有耐心、有诚心，解决信访问题。

四是要有“自律心”。信访干部打铁先要自身硬，在处理各类举报信时，要时刻用严格的标准来规范自己的言行，要坚持保密原则，要有严格的组织纪律和政治纪律意识，在开展工作中要做到干净清廉，一身正气。

全乡广大信访干部严格以“四心”要求自己，对群众的来信来访反映的问题做到“件件有着落、事事有人管、事事有回音”，力求给群众和举报人以及被举报人一个满意的答复，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

20、梅塘乡纪委多措并举化解信访老户

信访老户的长期信访，不仅给信访者造成经济负担和心理压力，影响自身的工作、生产和正常生活，而且在一定程度上影响了社会稳定，分散了各级各部门抓经济谋发展的精力。梅塘乡纪委采取多种措施化解和稳定信访老户：

一是实行“领导包案制”。由乡纪委常委负责包保信访老户，明确任务和责任，逐案分析，因案施策，妥善解决信访老户问题。

二是采取信访听证会制。针对一些信访老户结而不服、要求过高的现象，采取信访听证会机制。邀请主管部门、司法工作者、群众代表在一定范围内对处理信访老户的问题进行听证，明确答复意见。三是采取信访举报人参查制。信访室对受理范围内的来访和署名举报，视其具体情况确定上访举报人参与调查组对部分问题的调查核实，充分挖掘上访举报人掌握的有效线索，同时通过广播、电视、新闻媒体，设立人民群众参与专栏等方式，公开政务，接受群众监督，提供参与平台，通过群众共同参与帮助信访老户停访息诉。

四是强化宣传教育。加强与新闻媒体的联系，向群众宣传政策法规，教育引导他们信访时知法守法。大力宣传信访老户转化为文明户和发家致富户的典型，使信访老户在思想上形成“上访不会脱贫、勤劳才能致富”的共识。

21、梅塘乡纪委“四有” 提升案件审理人员素质

案件审理工作是一项政策性、原则性、知识性很强的工作，对审理干部的素质提出了很高的要求，审理室对科室成员提出了“四有”的要求，努力提高工作水平和能力。一是有大局意识。树立大局观念，坚持学习，始终从讲政治的高度上看问题，立足全局，严肃执纪；二是有政策意识。为避免所审理案件定性不准，量纪不当问题的发生，审理干部认真学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级纪检监察机关颁发的一系列条例规定；三是有学习意识。建设学习型纪检监察干部队伍，是党和国家对纪检监察工作人员的要求，是纪检监察机关加强自身建设的3 需要，审理室全体人员牢固树立学习的观念，积极参加委局的集中学习和自学，把学习与实践有机地结合起来，开展工作；四是有道德意识。科室人员始终保持了清醒的头脑，保持艰苦奋斗的本色，耐得住艰苦、顶得住诱惑、管理住小节。用一个称职的纪检监察人员的标准来规范自已的言行，与时俱进、开拓创新，不断地提高审理工作的质量和水平。由于案件审理工作扎实到位，审理的案件无一申诉，有效地避免了申诉（复审）、行政应诉复议案件的产生。

22、梅塘乡落实党风廉政责任制“一创新三结合” 一个创新：

即创新了考核办法。实行了“四个进一步”：一是进一步明确了党风廉政建设责任制的考核主体，由梅塘乡委、乡政府直接印发考核方案和组织考核。二是进一步明确了述职述廉工作与责任制考核工作的关系。把中央《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》贯彻到党风廉政建设责任制考核方案里面，使领导干部述职述廉、班子民主生活会和责任制考核“三位一体”、有机结合在一起。三是进一步明确了党风廉政建设责任制的考核重点。将党风廉政建设和反腐败的重点工作、主要任务，及时体现到考核方案里加以特别强化。四是进一步明确了责任追究的具体量纪标准和方式。按照中央《诫勉谈话和函询的暂行办法》新的规定和要求，结合实际作出详细具体的规定。三个结合：

即一是与乡委乡政府绩效目标相结合。该乡落实党风廉政建设责任制与乡委乡政府绩效目标一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，做到所考4 核的党风廉政建设的内容一致、标准一致，同时，将落实党风廉政建设责任制的情况作为乡委乡政府绩效目标考核“一票否决”与否、档级升降的重要依据，与年终第十三个月的工资和奖金挂钩。

二是与干部奖罚任用相结合。落实党风廉政建设责任制情况，直接影响到干部奖罚任用。每逢干部表彰奖励、评先选优、提拔使用，乡委都要首先看一下党风廉政建设责任制落实情况，实行党风廉政建设“一票否决”制。三是与公务员考核相结合。对每年进行的公务员考核，相关部门都事先询问全乡各级领导干部落实党风廉政建设责任制情况之后，才能确定是优秀、称职还是不称职。

通过以上措施，该乡使党风廉政建设责任制在各级领导班子和领导干部得到深入贯彻落实，树立了全乡各级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制“不抓是失职、抓不好是不称职”的意识，形成了全乡横向到边、纵向到底责任网络。

23、梅塘乡抓信访 务必做到“四要”

纪检监察信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党委、政府面对群众的窗口，也是群众衡量各部门、各级领导工作好坏的一面镜子，各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况，进一步体察民情，了解民意，关心群众的冷暖安危，以及党的方针、路线、政策和党委政府工作部署在基层的落实情况，通过信访工作可以不断完善我们的决策，改进我们的工作，为经济社会发展服务。因此，纪委书记抓好信访工作务必要做到“四要”：

一要高度重视。多年来的信访工作实践告诉我们，纪检监察信访工作政治性和政策性强，处理信访问题难度较大，离不开各级领导的重视和支持，领导重视是做好信访工作的关键。信访工作既是领导的工作，也是信访部门的工作，但从根本上来说，信访工作的主体必须而且只能是领导。特别是对重要信访、集体上访问题和重大突发事件的处理，要直接过问乃至亲自处理。同时，要高度重视信访队伍建设，抓好信访队伍的思想作风5 和业务能力建设，完善信访工作制度，严密信访工作程序和工作纪律，适时充实一些思想作风过硬，基本素质较高的干部进入信访队伍，树立信访干部廉洁高效，公平公正，爱民亲民的良好形象。

二要深入研究。积极探索新形势下纪检监察信访工作的新情况、新问题、新矛盾，深刻分析群众信访的成因和举报内容的真实性、可查性，努力寻求解决信访问题的新路子，新办法，认真研究强化信访工作的对策，从完善制度、强化责任入手，坚持关口前移，标本兼治，提高信访工作效率和质量，掌握信访工作的主动权，使信访基础不断加强，信访秩序明显好转，信访工作的作用得到有效发挥，将苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态。

三要把握动态。掌握群众来信来访所关注的热点和焦点以及解决问题的难点，进一步强化执纪为民意识，把解决好群众信访的热点、难点问题作为为群众排忧解难、构建和谐社会的重要职责，积极落实领导责任制，按照依法、合理的原则解决群众信访问题，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解民忧。要建立健全热点、难点问题预警、排查机制，预测集体上访的发展趋势，在认真做好信访人员思想教育工作的基础上，对有些带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，及时进行分析研究，预测态势，做到上访的苗头早发现、酝酿事件早劝阻，“热点”、“难点”问题早解决，把工作做在问题产生之前，把问题解决在萌芽状态和初发阶段，决不让事态扩大。

四要掌握原则。代表广大人民群众的根本利益，是我们党的立党之本，做群众工作，不能光停留在口头上，而是要真真切切地体现在群众的切身利益上，要坚持实事求是地处理和解决群众信访问题。处理信访问题，6 要尊重事实，根据事实，依照党的政策和国家的法规，对应该解决而又可能解决的问题，及时予以解决；对虽应解决，但还不具备条件，暂时解决不了的问题，要如实说明情况，作出解释、讲清道理；对不正确，不应该解决的过高要求，无理要求，要明确答复，并加以引导，使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。使纪检监察信访工作更好地为改革、发展、稳定的大局服务，为党风廉政建设和反腐败斗争服务，为维护党员、干部和人民群众的合法权益服务，促进行政工作公平、公正、合理，以求人民群众对改革的理解和支持，稳定民心，维护社会和谐统一。

第五篇：纪委工作信息

祁家庙乡纪委信息

第一期

祁家庙乡纪委2012年2月27日 祁家庙乡召开2012年纪委工作会议 2月27日上午，祁家庙乡召开2012年纪委工作会议。会议由乡党委副书记、乡长主持，各村、乡属各单位负责人和全体机关干部共计116人参加了会议。

会上，乡纪委书记传达了中共渭源县第十三届纪律监察委员会第二次全体会议精神，回顾总结了2011纪委各项工作，对2012工作进行了详细的安排部署，并与各村、相关单位签订了2012党风廉政目标管理责任书。最后，乡党委书记做了总结讲话，他指出：党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好，一要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针；二要安排部署到位、领导主抓到位、责任分解到位、方案措施到位、执行人员到位、督促检查到位、分析整改到位、奖罚兑现到位；三要坚持“有案必查、一查到底”；四要着力解决作风方面存在的突出问题，促使党员干部讲党性、重品行、保清廉、作表率，以优良的党风促政风带民风。