2009级形势与政策结业考试题

第一篇：2009级形势与政策结业考试题

XX大学

2009级《形势与政策》结业考试题

1.请列出全面建成小康社会的指标体系（15分）

2.如何看待我国政府在2012年主动调低经济增长速度？（15分）

3.随着中国国际影响力的日益增强，如何处理好在维护其不断扩展的利益边界的同时保持与相关利益国的平衡，实现和平崛起？（20）

4.中共十八提出中国共产党要有“理论自信，道路自信，制度自信”，其依据有哪些？（25）

5.材料题（25分）材料1：解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。——摘编自温家宝2012年《政府工作报告》 材料2：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》强调指出，必须以科学发展为主题，转变经济发展方式为主线。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性发展。

请回答：

(1)当前和今后一个时期，要按照“两个坚持”和“三个转变”的要求转变经济发展方式，其内涵是什么？

(2)十二五规划提出的转变经济发展方式的基本要求有哪些?

第二篇：形势与政策考试题

传媒学院2011—2012学年第二学期《形势与政策课》考试试题

一、简答题：

1、简述中国共产党成立90年来，带领人民完成和推进的三件大事。

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来，我们总结我国社会主义建设经验，同时借鉴国际经验，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，经过艰辛探索，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持全方位对外开放，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就

2、胡锦涛在“七一”讲话中对如何始终把人民利益放在第一位提出了哪些要求？如何以此为指导，做好新形势下的群众工作？

要求如下：

胡主席在七一讲话中对如何始终把人民利益放在第一位提出了把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉的要求。在新的形势下要做好群众工作就要：一，要牢固树立把人民放在最高位置的宗旨信念，在推进科学发展兴皖富民进程中，贯彻以人为本、执政为民的理念，切实把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二，必须切实践行好党的宗旨。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，这个宗旨在任何时候任何情况下都不能丢、不能忘。三，必须尊重人民主体地位和首创精神。人民是真正的英雄，是创造历史的不竭动力。并且我们要拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取战胜一切艰难险阻的智慧和力量，不断开创各项工作的新局面。四，必须牢固树立公仆意识。国家一切权力属于人民，要深刻认识到脱离群众的危险性，N自觉带着深厚感情融入到群众中去，做到人对人、面对面、手拉手、心连心，知民

情、解民忧、暖民心，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。在为人民群众谋利益过程中，要更加突出富民导向，全面实施居民收入倍增规划，扎实推进民生工程，大力发展社会事业，努力使发展成果更好地惠及全体人民。

1．始终把人民利益放在第一位，要求继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路，不断推动科学发展、和谐发展、跨越发展，更好地满足广西各族人民日益增长的物质文化需要

2.始终把人民利益放在第一位，要求加大社会管理创新力度，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定

3.始终把人民利益放在第一位，要求广大党员干部务必增强公仆意识，当好人民的公仆，在自觉践行党的根本宗旨中不断保持党的先进性

如何做好新形势下的群众工作：

一是尊重民意、科学决策，“老百姓答应我们就做，老百姓反对我们就不做”；二是依法行政，每次县政府开常务会议研究政策，首先半个小时学相关法律，“这几年县政府当被告明显少了很多”；三是抓干部队伍作风建设；四是积极处理群众上访。做群众工作的能力提升了，社会不和谐的因素也就减少了。

二、论述题

1、中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》全面总结了党领导文化建设的成就和经验，深刻分析了文化建设面临的新形势和新任务，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化体制改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，具有长远的指导意义。请结合自己的实际情况，谈谈学习《决定》的体会。

社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定学习体会

-----改革创新推动社会主义文化大发展大繁荣

中国是世界文明古国之一，中华文化也是博大精深，源远流长。当今的时代是一个社会大变革大转型的时代，这是一个文化大发展大繁荣的时代。文化的力量，比以往任何时候都更加强大；文化的影响，比以往任何时候都更加广泛。转变发展方式、提升发展质量、增进民生幸福、促进社会和谐，文化都是重要内容和衡量指标。

认清文化的地位作用，把握文化的特点规律，创新文化的体制机制，是提高文化自觉的逻辑必然，增强文化自信的内在要求，也是实现文化复兴的历史方位之所在。

改革，文化发展繁荣的必由之路

十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

自党的十六大以来，我国文化体制改革就已部署启动、全面展开、深化攻坚。经过探索实践，全党全社会已经形成这样的共识：文化体制改革，是解放和发展文化生产力的根本途径，是促进社会主义文化大发展大繁荣的强大动力，是推动经济社会发展的新引擎。

文化体制改革在全国有步骤地全面推进——经营性文化单位转企改制，公共文化服务体系加快构建，文化企业如雨后春笋，文化管理体制加快改革，文化产品创作层出不穷，文化“走出去”的步伐沉稳矫健……例如，通过改革，涌现出了一批新型影视市场主体，直接推动了我国电影产业的繁荣发展。２００３年以前，国产电影年产量不到１００部，２０１０已经达到５２６部，成为世界第三大电影生产国，全国城市票房总收入突破１００亿元，连续第六年保持３０％以上增长，共有１３部国产电影票房过亿元，改变了进口大片主导我国电影市场的格局。

创新，推动文化建设的中心环节

创新是文化的生命，没有创新的文化很难延续，更遑论繁荣。

文化创新的重点是提炼现实生活，草根文化之所以越来越受到公众青睐，是因为公众在熟悉的生活中找到了慰藉。所以文化创新也应从人民大众的生活中寻找灵感。

文化创新要善于吸取国外的优秀文化成果，以我为主，为我所用。

文化创新是继承和发展的统一，爱因斯坦认为科学发展不是推倒旧仓库建立新大厦，而是像登山一样视野不断开阔。科学创新不能抛出一个切断历史的命题进行演绎，对人文文化来说传统继承就更为重要，这里不仅有体系认同问题还有价值导向问题，所以信息的增加必须有选择地进行，否则质变结果可能是文化的扭曲，这是创新的充分条件。人文遗产的魅力在于历史意境，发掘型创新的价值在于用现代手段弘扬传统或用传统手段刻画现实，例如，舞蹈《千手观音》突破了残疾人不能集体共舞的传统认识，把古典形式与现代手段有机结合起来，通过流光溢彩的神话形象透射出无声世界的生命活力，产生了强劲的美感冲击。中国芭蕾舞剧团把中国的传统文化与西方的芭蕾舞巧妙地结合，让外国人通过这种形式了解了中国，让中国文化走向了世界。

总之，我们能够感受到，通过改革创新，我国的文化正在迅速发展，十七届六中全会我党的领导人也深入分析了当前的形式，强调要顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。我相信，在改革创新的推动下，我国的文化一定会走向新的辉煌。

在世界经济复苏基础仍然脆弱的形势下，希腊主权债务危机造成的“蝴蝶效应”正在全球范围引发恐慌。意大利、法国、西班牙相继陷入欧元区危机的泥淖，若是欧债危机继续蔓延，德国恐怕也难以幸免，将对欧盟的命运造成灾难性打击。欧债是“欧洲的危机”，却是“世界的问题”，欧债危机已俨然成为全球经济复苏的最大风险。你认为欧债危机对中国的影响如何？面对愈演愈烈的欧债危机，我们应当采取何种应对之策？

欧债危机对中国的影响主要分金融和实体经济两个层面：

在金融层面，欧洲国家债务违约、股市下跌、欧元贬值可能会对我国持有的欧元资产造成损失。但由于美元资产占我国外汇储备近70%，欧债危机会使资金流入美元资产避险，导致美元资产升值，我国外汇储备的总体收益未必会下降。

在实体经济层面，由于欧盟是我国第一大出口市场，欧元区的动荡和经济放缓势必影响我国出口。今年1-8月，我国对欧盟地区出口增速为18.5%，既低于我国对全球出口23.6%的增速，也低于去年全年我国对欧盟出口31.8%的增速，说明我对欧出口已经受到影响。但由于新兴经济体和发展中国家已经占到我国出口的半壁江山且持续增长，对欧出口放缓并没有对我国总体出口的快速增长带来太大影响。

因此，从短期而言，不论是金融层面还是实体经济层面，欧债危机对我国的影响都相对有限。但从中长期来看，如果欧洲采取债务货币化的手段解决债务危机，势必会与美国的量化宽松政策一样，成为全球流动性泛滥的又一个源泉。我国也将面对更大的输入性通胀压力和本币升值压力，这才是欧债危机可能给我国带来的最大挑战。

面对欧债危机的应对之策：

一．政府层面：稳住阵脚，未雨绸缪

1.应着力构建扩大消费需求的长效机制，营造良好消费环境，改善居民消费预期，增强居民消费能力，促进消费结构不断升级。并且在稳守国内市场的同时，通过自贸区形成更;规模的地区经济体，以与动荡的国际市场形成一定的隔离，使国际的动荡不易连锁作用地波及中国国内经济，从而可以减轻国际经济环 备。危机的加剧意味着欧洲的进口需求会下降，整个欧元区对中国的贸易保护主义或卷土重来。这就要求中国企业应当不断创新产品，努力开拓新的市场；还要改善进口结构，进而促进产业升级，提高经济增长质量。

二、企业层面：谨慎地继续“走出去”

首先，对于投资欧洲市场，中国企业要做到“不抛弃、不放弃”。欧盟是中国最大的贸易伙伴，占中国贸易总额的18%。2010年，中欧双边贸易额约达4700亿美元，同比增长33.1%，比国际金融危机前的2008年同期高出10.4%。不过，和做生意相比，去欧洲投资显得困难许多。但是，欧洲市场是一个成熟的大市场，商贸环境也比较复杂。因此，了解当地细分市场显得尤为重要。

其次，大力加强产业与金融结合。

中国企业在走出去战略进程中往往切勿过于重视“中国特色”，过度依赖自身在国内市场扩展过程中所取得的经验，应该加强对当地融资、审计、物流、合作伙伴的了解途径，快速适应欧洲的文化风土。加强培养熟悉跨国并购的高素质人才以便中国企业在欧洲扎稳脚跟，加强产业与金融相结合。欧洲主权猜务危机对中国经济的影响是多方面的，需要我国监管部门注意。一是欧洲主权债务危机导致人民币“被升值”。在不到半年时间内，人民币已经因欧洲债务危机而对主要非美货币出现较大幅度的升值。人民币“被升值”还将影响人民币对美元汇率的调整。

二是影响中国对欧洲国家出口。由于欧系货币贬值，欧盟对中国动出口将会增加，中国的贫易盈余还可能会继缘下滑。

三是随着人民币对非美货币升值，投机资本流入可能增加。

四是外汇储备缩水问题。尽管不清楚欧元和英镑资产在我国外汇资产中所占比例有多高，但欧元和英镑贬值，将使以美元计价的外汇储备出现缩水。

五是欧债危机影响全球经济复苏进程，对中国的外需和宏观经济政策退出影响较大。

欧盟是中国的第一大贸易伙伴，中国的外需短期内继续承压。由于主权债务风险仍然存在蔓延的可能性，因此我国央行货币政策的退出也将面临挑战。

中国的应对之策

面对不断蔓延升级的欧债危机，中国政府和企业可以从以下几个方面着手积极努力，最大限度地减少此次危机给中国带来的消极影响。就政府而言，可以从以下几个方面着手：进一步推进跨境贸易人民币结算出口企业试点工作，从而优化企业的汇率风险管理，节省汇兑与交易成本；多部门协作加强外汇交易监管，并继续完善对于股市和楼市管控措施以防范“热钱”过量流入；扩大对教育、医疗和社会保障的财政投入，更大限度地释放内需以降低企业对外部市场的依赖；加强对地方政府预算的引导与管理，合理控制其债务规模，防范潜在财政风险；加强与欧盟在贸易领域的对话与谈判，并帮助和引导企业积极参与相关反倾销诉讼。

就企业而言，可以朝以下几个方向努力：在出口货物时，争取采用美元或人民币结算，并尽早收回货款，并同时考虑利用出口信用保险防范风险；积极开拓多元化的海外市场，既要盯紧欧美市场，也要积极关注东盟、美洲等新兴市场；通过积极研发和努力创新，提高产品的技术含量和安全标准，争取树立自我品牌，提升产品竞争力；变危机为契机，利用某些欧洲国家趋于宽松的投资政策，积极参与海外并购重组，利用直接投资规避贸易壁垒。

第三篇：形势与政策考试题

形势与政策考试题

一、名词解释（3题30分）

1、三民主义 孙中山所倡导的民主革命纲领。由民族主义(Principles of Nationalism)、民权主义(Principles of Democracy)和民生主义(Principles of People's Livelihood)构成，简称“三民主义”。是中国国民党信奉的基本纲领

2、民族主义是孙中山首先揭橥的战斗旗帜。

民族主义的主要内容之一，就是“反满”。“驱除鞑虏，恢复中华”，始终是资产阶级革命民主派在清末的战斗口号。

民权主义是三民主义的核心。它反映了近代中国社会的又一个主要矛盾，即封建主义和人民大众的矛盾。

三民主义要点

3、民族主义：反对列强的侵略，打倒与帝国主义相勾结之军阀，求得国内各民族之平等，承认民族自决权。民权主义：实行为一般平民所共有的民主政治，而防止欧美现行制度之流弊，人民有选举、罢免、创制、复决四权(政权)以管理政府，政府则有立法、司法、行政、考试、监察五权(治权)以治理国家。其核心观念强调直接民权与权能区分，亦即政府拥有治权，人民则拥有政权。民生主义：其最重要之原则有两个，一为平均地权（实行耕者有其田），二为节制资本（私人不能操纵国民生计）。“郭美美”事件

2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，其真实身份也众说纷纭，有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女儿，由此引发很多网友对中国红十字会的非议。

郭美玲，微博昵称“郭美美baby”湖南人。2011年6月20日，郭美玲在网上公然炫耀其奢华生活，并称自己是中国红十字会商业总经理而在网络上引起轩然大波。6月22日中国红十字会称“郭美美”与红十字会无关，新浪也对实名认证有误一事而致歉。文化事业

文化事业单位，是指在文化领域从事研究创作、精神产品生产和文化公共服务的组织机构。

（一）主要任务是为社会提供精神产品，满足人民对文化生活的多种需求；

（二）由政府主管部门审定资格，管理形式多样化；

（三）涵盖门类多，单位分布广。

文化事业单位的主要类别是：演出事业单位，包括各类艺术表演团体等；艺术创作事业单位，包括艺术创作院所、艺术中心、音像影视中心等；图书文献事业单位，包括图书馆、档案馆、文献信息中心等；文物事业单位，包括文物保护站、文物考古队（所）、博物馆、纪念馆等；群众文化事业单位，包括群众艺术馆、文化馆（站、宫）、青少年宫、俱乐部等；广播电视事业单位，包括广播电台（站）、电视台、转播台（站）等；报刊杂志事业单位，包括各类报社、杂志社等；编辑事业单位，包括各类编辑部、党史编纂室、地方志编纂室等；新闻出版事业单位，包括各类出版社、新闻中心、新闻社等；其他文化事业单位。

文化事业对于大众而言其实就是把自己的兴趣爱好坚持到底，发展到底。只要自己对某方面有浓厚的兴趣，那么就把它发展成自己的事业。文化事业也就随之诞生。例如奥运文化产品，有的人在赛场上获奖之后，以自己品牌，宣传自己的体育精神，创造自己的文化事业。

二简答（2题40分）

1、辛亥革命的历史意义？

辛亥革命是孙中山资产阶级革命派领导的资产阶级民主革命，是一次变革社会制度的伟大革命。是资产阶级领导的以反对君主专制制度、建立资产阶级共和国为目的的革命，1 辛亥革命是中国人民为救亡图存、振兴中华而奋起革命的一个里程碑，它使中国发生了历史性的巨变，这次革命具有重要的历史意义：

1.辛亥革命推翻了两千多年来的封建君主专制制度，建立了资产阶级民主共和国，使民主共和的观念开始深入人心。

2.辛亥革命推翻了清朝廷的腐朽统治，对外国资本主义侵华势力给以了沉重打击。

3.辛亥革命在一定程度上给予民族资本主义的发展以新的推动力。民国成立后，国内掀起兴办企业的热潮，短短几年内，资本主义经济实力迅速增长。4.辛亥革命给人们带来了一次的精神和思想上空前的解放，民主主义思想得到广泛传播。5.辛亥革命是在20世纪初年半殖民地国家爆发的革命运动，它打乱了殖民主义在亚洲的统治秩序，对于亚洲各国的民族解放运动产生了巨大影响。

2、当代大学生应当具备怎样的社会心态？

奶酪只是一个代用词，它代表着生活中的层层面面人类所需要的东西。例如：金钱、工作、幸福、友情、爱情等等。而在遭受了“奶酪”不见了的残酷现实后，我们的做法大多像小矮人哼哼一样，恨天怨地，并盲目地期待着“奶酪”自己跑回来的那一天。并碌碌而无为地在等待中度过每一天，抱怨老天的不公。但在这些变化中我们知道了升华迷宫是需要我们亲自探索的。我们是不能滞留在其中一角安身立命的。

那么社会需要怎样的人才呢？我想首先考虑的是老鼠嗅嗅和匆匆。它们具备了几个条件：

一、仔细留心观察身边周围所发生的变化，并为此做好充足的心理准备和物质上的准备。

二、能随着事情的变化而改变做事的方向，不能墨守陈规。

三、敢于冒险。在各种条件因素的压迫下，敢于继续在人生迷宫中冒险探寻自己需要的东西。

第二人材我们应考虑像小矮人唧唧那样知错就改的人。它具备了以下几个条件：

一、面对变化，虽然做错了一些事，但由于自身的思想斗争，愿意突破重围，重新寻找属于自己的东西。

二、面队自己的错误思想，愿意汲取别人的方法做出调整。

三、用轻松简单的想法看待人生。知道自己迟做总比不做好。

像哼哼这样的人理应被社会所淘汰，它只愿意一辈子享受安乐，沉湎幻觉，停滞不前。我们生活在这样世界上，只能承认变化，并尽力地去适应它，这样才能寻找到自己的“奶酪”。虽然这个过程非常艰难、辛苦，但从这个寻找的过程中，我们才会变得更加稳重、成熟。

社会变化本无常，想要存活在这个社会当中，我们必须做好变化的准备，在千变万化的世界里奔跑寻找属于自己的天地。

三、论述（1题30分）

通过深入了解辛亥革命百年来中国的历史变迁，你得到了怎样的启示？

中国的近代是一个最富思辨的时代，前人艰苦思辨的事物，往往是吸引后人论述历史的珍贵内容，也是引以为鉴开创新时代的前基。而近代的中国是我们祖国刚刚走过的昨天，与今天的生活如此亲近，它的遭遇和前进更不能不使我们百转千回地思之。我们正处在伟大的变革时代，一切都在迅速变动和迅猛发展，经常被这样或那样的思潮所困扰。而“以史为鉴”，就是让历史说话，史是过去，鉴是今人，我们认真的省察历史的态势，从中去思辨事变的由来及其演进，寻找内在的规律，弃其糟粕，吮其精华，便是历史与现实的客观联系。所以学习和研究历史，一定要用心去倾听其巨大的回音，正如歌德所言“历史给我们最好的东西就是它所激发的热情”。正是这愈燃愈旺的历史的激情，才造就了人类社 2 会现实生活中的每一次辉煌。这就是历史的价值。

今天我们要缅怀的历史正是发生在100年前的中国唯一的资产阶级革命——辛亥革命，它是中国近代史上的辉煌画卷。

辛亥革命的爆发绝非偶然，首先是当时民族危机加深、社会矛盾激化的结果。

1、民族危机加深、社会矛盾激化（需要革命）

民族危机的加深，直接激化了国内矛盾，尤其导致阶级矛盾尖锐。

为了对外支付巨额赔款等，清政府的财政开支激增。在清朝的最后几年里，各种旧税一次又一次被追加，种种巧立名目的新税更是层出不穷，各级官吏还要从中浮收勒扣、中饱私囊，清政府的反动统治致使民怨沸腾。

在中外反动派的沉重压迫下，20世纪初，各阶层人民的斗争风起云涌，遍及全国。在这些运动中，一颗新星得到了锻炼也受到了鼓舞，逐渐羽翼丰满，冉冉升起，开始成为斗争的主角——资产阶级革命派，这就是革命发生的另一个条件。

2、中华民族资本主义的新发展（能够革命）资产阶级革命派的骨干是一批资产阶级、小资产阶级知识分子。这个知识分子群的出现与戊戌维新运动及20世纪初清政府兴学堂、派留学生的措施有关。尤其是留学们在国外更多地近距离地接触到了西方的政治思想、经济文化，对世界大势与国内民族危机有了更敏锐的洞察力和更深刻的思考。这些青年知识分子，成为了辛亥革命的中坚力量。

有了要求革命的客观形势，也有了能够革命的主体条件，是什么催化革命的轰然爆发呢？不是别的，正是清政府自作聪明、自欺欺人的垂死挣扎，清末“新政”及其破产使中国资产阶级革命派终于成为两千年封建君主专制制度的掘墓人。

3、清末“新政”及其破产（催化革命）

事实表明，清政府已陷入无法照旧统治下去且空前孤立的境地。正如孙中山所形容的，清政府“可以比作一座即将倒塌的房屋，整个结构已从根本上彻底地腐朽了，难道有人只要用几根小柱子斜撑住外墙就能够使那座房屋免于倾倒吗?”革命已如箭在弦上，一触即发。这一点，连在华外国人也觉察到了。1911年5月，长沙海关税务司伟克非在信中写道：“我看在不久的将来，一场革命是免不了的。”

为迎接这场革命，资产阶级革命派进行了积极行动和艰苦斗争，在这一过程中，逐渐形成了革命纲领——三民主义学说，勾勒出了中国最早的资产阶级共和国的蓝图。为了排除阻力捍卫和推进革命，革命派和改良派展开了激烈论战，形成了中国近代第二次思想解放的潮流，革命由此蓄势待发。辛亥革命的历史意义

其成功就在于辛亥革命在中国历史上破天荒首次高举起民主共和的旗帜，一举结束了统治中国两千多年的君主专制制度，使中国历史真正跨进了近代的门槛，开创了资产阶级民主革命的新纪元。从历史发展的总趋势来看，辛亥革命是中国近代以来民族复兴的起点，开启了中国早期现代化的闸门，具有不可磨灭的历史功绩。

1．辛亥革命为中国政治现代化扫除了制度性障碍，并做了制度创新的有益尝试。自秦始皇建立大一统帝国时起，中国便进入了中央集权的君主世袭制时期。皇帝具有至高无上的绝对权威，皇权主义成为中国社会进步的巨大障碍。尽管农民战争频频发生，但对皇权统治的崇拜则根深蒂固：农民起义领袖推翻旧的皇帝，自己又兴冲冲地登上了皇帝宝座，王朝体制依然以巨大的惯性力量在原有轨道上运行。在西方资产阶级民主思想传入中国以前，人们不可能创建代替君主专制的政治制度。而以孙中山为代表的资产阶级革命者，将从西方政治制度中找到的民主共和作为革命目标，辛亥革命终于突破了中国历史上改朝换代的旧轨，掀翻了皇帝宝座；并且在帝制的废墟上，按西方资产阶级国家制度的模式组建南京临时政府，颁布了反映资产阶级要求的《临时约法》，建立了体现资产阶级民主的议会制度。作为一场 3 比较完全意义的资产阶级民主革命，辛亥革命对于近代中国的社会政治转型有着划时代的意义。

2．辛亥革命是近代中国历史上一次伟大的思想解放运动

辛亥革命猛烈地冲击了封建主义的旧思想、旧道德，带来了思想观念上翻天覆地的变革。辛亥革命推翻了帝制，与中国传统政治完全不同的共和立宪观念为人们接受并逐渐深入人心。从此以后。“敢有帝制自为者，天下共击之”。袁世凯称帝、张勋复辟，都只能成为昙花一现的丑剧。在这种情况下，各种政党、社会团体和报章杂志纷纷涌现，政治生活空前活跃，人们的政治地位明显提高，参与政治的意识大大增强。南京临时政府还采取一些移风易俗的措施，如剪辫子、易服饰、禁缠足、禁鸦片、废跪拜、改称谓等，这些措施触动了传统社会的神经，有力地荡涤了旧社会的陈规陋俗，使普通老百姓感受到革命浪潮的巨大冲击。觉醒的中国人开始摆脱封建束缚对人性的压抑，而有了鲜明现代性的独立人格，整个社会的精神面貌为之一新。

3．辛亥革命强化了民众的法制观念

《中华民国临时约法》贯彻了主权在民、三权分立等近代西方资产阶级共和宪法的基本原则，是中华民国第一部具有鲜明的资产阶级民主色彩、具有宪法性质的大法。法制观念为民众所接受，共和国的执政者只能在宪法的范围内活动，这是辛亥革命留给后人的最大遗产。

4．辛亥革命促进了现代民族国家认同

孙中山在1912年元旦就任临时大总统时立即宣布：“五族（汉、满、蒙、回、藏）共和”的主张。“五族共和”是以取消民族不平等为先决条件的。随着“五族共和”主张的提出而来的是“中华民族”新概念的出现。“中华民族”的概念规定了中国境内备民族一律平等。“民族平等”是孙中山民族主义的核心观念，用中华民族概括中国境内各民族的总和，最为恰当，没有厚此薄彼之嫌。使用这个称呼，为中国各民族消除大汉族主义、地方民族主义，为统一的多民族国家的建立提供了丰厚的理论基础。民族平等和中华民族，是辛亥革命留给现代中国人的珍贵遗产。

5．辛亥革命加速了中国社会经济的转型进程

南京临时政府颁布了一系列有利于实业发展的新政策，为中国资本主义生长发育提供了新的制度环境，直接推动和促进了“振兴实业”的热潮。不少民族资本家被吸纳进入政府任职，提高了民族资产阶级的社会地位。辛亥革命后兴办厂矿的活动，其规模、声势和范围都是空前的，民族资本主义工业迎来了一个发展的“黄金期”。

五、辛亥革命的历史教训

在仰望辛亥革命的丰功伟绩之余，我们也应看到，从一定意义上讲．辛亥革命又是一次失败的革命。

当然资产阶级革命党人也并没有停止自己前进的脚步，他们在探索国家出路的布满荆棘的崎岖道路上，又开始了新的斗争和探索。辛亥革命失败后的几年里，中国社会交织着帝制与共和，独裁与民主，复辟与反复辟的激烈斗争。

但这一切，都只说明中国社会惰性力量的强大与变革的艰难，而不能因此否定辛亥革命的历史价值。无论辛亥革命的经验还是教训，都已经化成宝贵的精神财富，融入了中华民族的血脉。

导致失败的原因，除客观上的力量对比悬殊以外，这场革命的领导者所代表的社会力量还很薄弱．政治上也不成熟，确实存在严重的弱点和错误：

1、他们没有提出一个明确的彻底的反对帝国主义和封建制度的政治纲领，许多人在推翻清朝政府以后便以为大功已经告成．失去了继续前进的明确方向。

2、他们没有发动并依靠占中国人口最大多数的下层劳动人民，尤其是反封建的主力广大农民，因而在强大的旧势力面前便觉得自己孤立无援，找不到把革命进行到底的力量源泉。

3、他们没有形成由一大批有着共同理想和严格纪律的先进分子组成的政党，作为革命队伍的核心力量，因而难以在极端复杂的环境中顽强地进行坚韧不拔的斗争。孙中山指出：辛亥革命之所以失败，“非袁氏兵力之强，乃同党人心之涣散”。

在当时还不成熟的中国社会历史条件下要解决这些问题是做不到的。

六、传承辛亥革命精神

辛亥革命虽然未能完成反帝反封建的历史使命，但却是中国近代以来民族民主革命链条中至关重要的一环。从历史发展的内在逻辑关联来说，如果没有辛亥革命在政治上推翻帝制，打开进步思潮的闸门，就不可能有新文化运动和五四运动的产生；如果中国仍在君主专制的钳制之下，马克思主义学说也就不可能得到引进和传播，中国共产党也就无从登上历史舞台。这绝非言过其实的夸张，而是历史前进必经的阶梯。

我们如果放宽视野，从历史发展的全程来看，中国共产党人是孙中山革命精神和革命事业的忠实继承者。中国共产党领导的新民主主义革命可以看作是辛亥革命的继续和发展，中国共产党引领全国人民浴血奋斗获得民族独立和解放，也是辛亥革命最后结出的丰硕果实。

早期共产党人在思想上几乎都受过辛亥革命风暴的洗礼。如陈独秀、董必武、林伯渠、吴玉章、朱德等人都追随孙中山进行反清革命。毛泽东、周恩来、刘少奇等也受到辛亥革命的深刻影响。据统计．在中国共产党创立时期的各地共产主义小组成员中，具有直接或间接参加过辛亥革命运动经历的人数约占三分之一，其中曾参加同盟会的约占总数的10％。正是以辛亥革命为起点，这些优秀的共产党人开始产生爱国救亡的意识，投身民族民主革命的伟大事业；而后又吸取了辛亥革命的经验教训，在反思中继续不懈探索．终于在民主革命的理论指导、政治纲领、依靠力量、革命目标等方面实现了对辛亥革命的扬弃和超越。他们将马克思主义的先进理论结合中国的实际国情．寻找到新的救国方案，找到能够领导中国社会变革的先进社会力量。经过不屈不挠的长期斗争．开辟了新民主主义革命和社会主义革命的道路，缔造了独立自主的现代民族国家，并进而建立起社会主义的基本制度。

如果说，辛亥革命开启了中华民族伟大复兴之门，那么，新民主主义革命和社会主义革命则奠定了中华民族伟大复兴之基，改革开放找到了中华民族伟大复兴之路。这就是中国近代史为我们昭示的历史发展轨迹!

中国近代史因多舛而壮丽，20世纪中国的主旋律就是革命，而这个主旋律的序曲正是辛亥革命。历史无法告别，正是辛亥革命开启的一系列可歌可泣的伟大革命，将中国从亡国灭种的危难之中拯救出来，使中华民族浴火重生。历史已经证明，革命是近代中国摆脱屈辱走向富强的唯一手段。孙中山在檀香山兴中会成立时率先喊出“振兴中华”的口号，一百多年来，这个口号激励着一代代优秀中华儿女前仆后继为之奋斗。回顾历史是为了更好地认识现在与面对未来，站在新的历史起点，革命的烽烟已离我们远去，但我们不能忘记：今天繁荣昌盛的幸福生活受惠于100年前无数革命先辈们的流血牺牲，我们理应对他们充满崇敬与感恩之情；那一代革命者“为天下人谋幸福”的爱国情怀“亟拯斯民于水火，切扶大厦于将倾”的担当意识，“愈挫愈奋、再接再厉”的坚强意志，具有超越时代的永恒价值，理应由我们世世代代传承下去。在中国共产党领导下，社会主义现代化建设事业正不断开创辉煌，中华民族的崛起与复兴已不再是梦想，积极投身于这一宏伟事业，就是我们对辛亥革命最好的纪念。

第四篇：形势与政策结业论文

中国趋高房价现象浅谈

中 国 趋 高 房 价 现 象 浅 谈

课程名称：形势与政策 专业：心理学（师范）

学号：*** 任课教师：张颖 姓名：赵慧

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中国趋高房价现象浅谈

中国趋高房价现象浅谈

赵慧

（西南大学心理学院2011级 重庆 400715）

摘要：随着几年前的电视剧《蜗居》的热播，和中国近几年来一直走高的房价现象，使得越来越多的中国民众关注房价问题。“蜗居”“房奴”“房姐”成为了当下人们茶余饭后讨论最火热的词汇。不少关于已婚夫妻为得到更多的机会能够买房而假离婚的新闻数据越演越烈。面对中国逐年趋高的房价，买房难的现象，本文根据大量文献资料的参考，从影响中国产生高房价的经济和政治两个主要原因及解决这种现象的决策两方面对中国的趋高房价现象进行个人的浅谈。

关键词：趋高房价现象

经济原因

政治原因

决策 1 前言

自上世纪90年代中期房改至今10余年，房价翻番上涨，2002年至2005年期间，房价每年同比增长6.7%、6.9%、11.1%，其中2004年到2005年间，房价有较大幅度的提升。如此高的房价是由什么构成的呢？房价的构成主要包括：土地取得成本、拆迁安置费；规划设计、初步设计和施工图设计费用；设计图纸审查、勘察费用；基础设施配套费、人防费、墙改基金、防雷设计审查、测绘费、检测费、招标费等；施工建设费用；小区配套建设费、环境绿化费、公建费等；房地产企业税费；房地产企业管理费、财务费用；房地产开发利润；按规定向政府房地产行政管理部门缴纳维修基金；预备费以及其他应对不可控因素的费用。

从房价的构成不难看出，除了政府通过对房地产企业和个人征收的税费以及土地收益，再加上房地产开发商的利润，其余真正用于业主房产成本的也只有不到房价的一半了。所以购房者购买的不仅是房子，还额外为此付出了惨痛的代价。如此房价已超过了业主的购买能力和购买范围，房价怎一个“高”字了得！

近年来各大城市房价持续上涨，部分城市几乎可以说暴涨，十年翻一番。根据中国社会科学院城市发张与环境研究中心编撰、社会科学文献出版社出版的《2006年房地产蓝皮书》，在宏观经济快速增长的带动下，全国1997~2004年商品住宅建设投资额快速增长，平均增长率为28.4%，2004年达到8000多亿元；2005年1~10月商品住宅投资增长率为21.9%，仍保持较高增长态势。以此同时，1998年以来全国住宅销售面积一直保持稳步增长，住宅销售面积相对于住宅竣工面积增长更为迅速，特别是2003年与2004年期间。

房地产市场上供给与需求两旺的态势带动了房地产价格的持续增长。全国25个大中城市中（包括除西藏以外的各省、自治区的省会、四个直辖市以及青岛、宁波、深圳、厦门、大连等五个副省级市）2000年至2004年房屋价格指数增幅超过5%的有19个，超过10%的有9个，其中西安、宁波、太原增幅超过了15%。总之，近10年来中国的房价均呈现出持续走高的事实。中国未来房价的走势如何，一些专家认为，根据中国未来经济增长和经济发展趋势、城镇化水平的目标及其导致的房地产供求状况，“估计中国房价10年会翻一番”！

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中国趋高房价现象浅谈 中国房价逐年走高的原因

中国房价的一路飙升，究竟是经济因素还是政治因素，还是两者共同影响下所形成的，抑或是其他的微妙因素，不同的角度分析有不同的道理。

2.1 高房价的政治视角

2.1.1 部分地方政府官员的片面政绩观作怪

对于政府官员而言，能否在执政过程中出政绩，是其个人仕途发展的决定性因素。为了达到这个目的，一些地方领导干部可谓绞尽脑汁。近年来，随着我国城镇化的推进，民众购房需求不断提升，使得房地产业的发展成了其达到此目的的最佳途径之一。在一些地方，房地产开发已经不仅仅是民生和经济问题，实质上已构成了某些地方官员体现政绩的主要手段，形成了典型的“房价政绩观”。中国房地产业协会副会长朱一中曾指出：“房价大跌，最大受害者是地方官员。”“房价下降，不仅仅意味着当地GDP跟着缩水，官员的政绩也要跟着缩水。”由此可见，这一政绩观的存在导致许多地方官员将房价与政绩直接挂钩，把促进房地产业的发展视为增加财政收入，来谋求个人的执政政绩，这该是导致房价高的重要政治因素。

2.1.2 国家相关法制的不健全

首先，就土地出让制度看，2004年后实行的土地招拍挂制度，为地方政府无形推高房价提供了平台。一些地方政府积极介入地产市场从中获取巨额收益。据统计，2009年杭州土地收益高达1300亿元，北京、上海的土地也收益不菲，这种土地财政体制的存在，导致许多地方政府无形中推动房价的上扬。其次，在房地产开发过程中，缺乏有效的市场准入制度。目前我国住房建设市场没有明确划分，住房问题的解决几乎全部交给了市场，但在住宅开发企业准入上，则未设置明确的准入门槛，致使一些住宅开发企业，不问其能力、业绩和信誉如何，只要有钱能买到土地，就可以开发建设。这在一定程度上导致我国住房建设市场规范性的缺失，房地产市场出现无序发展状态。最后，在房地产销售过程中，也缺乏有效的监督机制，导致开发商捂盘惜售、哄抬放价的行为时有发生，而在经济适用房的申请上缺乏有效的监督机制，导致经济适用房申请中的串号、连号等腐败现象屡见不鲜。

2.1.3 政府职能转变滞后

从本质上讲，政府是一个公共服务机构，其职能主要在于谋求公共利益为推进社会经济和谐发展服务。但作为一个组织机构，政府本身也有着自利性的倾向。据统计，目前我国房地产企业开发总成本构成中，向政府的支出达到44%，而在房企总支出中，流向政府的比率更是高达49.42%。高房价与政府部门私利的相关性，为地方政府的财政收入提供了来源，但同时也为其公共服务职能的履行打开了缺口。房价高涨，百姓买不起房地方政府却不表态，结果必然导致中央先行做出的各项政策在地方遭遇困境房价难以回归理性的位置。

2.1.4 政治腐败从中作梗

我国自改革开放以来，虽然中央逐年加大了对政治腐败的打击力度并取得了

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中国趋高房价现象浅谈

巨大的成就，但依旧无法彻底摆脱政治领域“前腐后继”的怪圈。随着近年来房地产业的飞速发展与房地产相关的腐败行为也开始浮出水面。由于房地产的审批、开发到销售各环节都与地方政府有着紧密的联系，因此，在相关监督机制不健全的情况下，一些开发商与政府官员之间的行授贿行为即时出现。为掩人耳目，部分政府官员不断的为开发商提供便利，幕后参与房地产开发。同时开发商也为贿赂他们的利益者使出各种办法，如此腐败的成本必将推高房价，并将其转嫁给可怜的消费者。甚至“绑架”地方公权利，导致中央宏观调控政策执行力弱化。

2.2 高房价的经济视角 2.2.1 股票市场长期低迷

中国经济市场化改革至今，投资市场的发展还不成熟，投资者普遍选择的投资品是股票和房产。而自2001年之后，中国股票价格持续下跌股票投资者信心严重受挫，难以形成回涨止跌的预期，大量资金撤离股票流入房地产市场，以此同时，房地产价格持续上涨，投资收益率不断上升，而风险却没有显著增加，由此推动房价上涨。

2.2.2 贸易顺差和巨额外资流入

近十年来，随着中国经济实力和外贸出口竞争力的增强，中国连年保持外贸出口顺差。与此同时，中国宏观经济形势看好，全国各地为引进外资，实行了各种各样的优惠政策。自2002年以来，中国每年吸收外资数额不断攀升，仅直接投资每年均在500亿美元以上，间接投资的数额也在以更快的速度增长，资本项目出现全所未有的巨额顺差。外汇储备持续快速增长，在流入中国的巨额外资中，从2003年起就有相当一部分以投机为目的的“热钱”流入中国房地产业，仅2005年投入中国房地产业的外资就有110亿美元，这直接推助了房地产价格的上涨。随着流入中国的外资剧增，为保持人民币汇率稳定，央行大量增发货币。2002年M2总量由18万亿元增长到22万亿元，货币供应量增加首先刺激普通物价上涨，并带动了房价的紧跟持续上涨。

2.2.3 普通百姓购房需求旺盛

近几年随着经济发展，中国城市化进程加快，对住房的需求也随着增快。一些普通百姓买房，不是根据其收入和购房能力，而是快速上涨的房价让他们唯恐现在不买，以后房价上涨更买不起。何况购房存在着强烈的投机、投资赢利倾向，买得越早，数字化的赢利率越高。在银行低利率和较低首付比例的金融支持下，致使许多市民加入了房奴的行列，进一步推动房价上涨。

2.3 其他视角 2.3.1 土地稀缺性因素

众所周知，地球上陆地只占30%，况且世界沙漠化日益严重，温室效应导致的海平面上升也在蚕食着陆地资源，世界众多沿海城市将被淹没。全世界，特别是中国，人口还在不断增加。由于土地属于不可再生资源，所以土地可供给减少而促使房价不断的攀升。

2.3.2 心理因素

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中国趋高房价现象浅谈

如果购房者购买意愿强烈，那么楼市走势必然强劲，房价走高也成了必然；相反，如果购房者观望情绪加重，那么楼市必然低迷，房价走低也将成为必然。当房价下跌时，人们会希望跌的更低而持币观望；而上涨时会有很多人疯狂抢购，更有部分囤积居奇，想从中捞一把。于是，造成房价更疯狂的上涨。

2.3.3 虚假因素

房价的高低，其实还有虚假因素的参与，开发商利用某些手段造成楼盘紧俏的假象，如雇人排队买房，捂盘惜售等等。由于购买人和开发商的信息不对而造成购房人对房地产市场预期产生误判，极有可能错误的买房，致使房价持续走高。解决办法

3.1 政府出台相关法令并严格执行

针对炒房现象，政府可以出台相关的法令制度，严格遏制炒房行为，严禁利用炒房获取暴利满足自我欲望。人的欲望是无穷尽的，如果不加控制，无数的房子将放在更多的富人手里搁置不售，反而是需要买房的人买不到或买不起房子。

3.2 严格执行计划生育政策

严格执行计划生育政策，控制人口增长速度。土地资源是有限的，但人口如果不加控制可能会无限制的增长下去，为了尽可能增加人均资源利用率，不让土地资源如此紧缺，政府必须加大力度控制人口数量，使土地资源不要太大的影响房价的上涨。

3.3 对富人实行比例税

通过对富人实行比例税，让有一定层次收入的富人缴纳一定层次的税，完善社会保障制度，建设更多的小型住宅区，供一般的人群购买居住。有政府投资，把价格规定在一定范围内，让更多的居民能够买到房子，解决住房难的问题，也在心理上给人们与保障作用，稳定民心，缩小贫富差距，加强民族凝聚力，使中国更加稳定的发展。

3.4 加强城镇建设

鼓励更多大学生回乡建设新农村，政府可以出台优惠政策吸引更多大学生返乡贡献自己的力量。政府也可以对农村进行投资，建设公共设施，提供公共服务，便利农民，扩大城市化的范围，使城市化深入全国各地，从而缓解大城市的人口压力，进而影响房价上涨的速度。

3.5 多方面稳定币值

面对外币大量流入中国，挤压人民币，导致通货膨胀的现象，政府应采取多方面缩紧性财政政策，提升利息率、提高银行准备金率，多种投资品加入，稳定物价，同时促使房价也渐渐稳定。小结

高房价是一种经济现象，但这并不意味着对于高房价问题的认识完全从经济角度着眼，目前对于高房价的经济解释存在一些不足之处启示我们应从经济和政

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中国趋高房价现象浅谈

治相结合的视角来透视中国高房价的成因，以便做出更好的解决对策来控制房价的持续高涨，让更多的人有房买，买的起房。参考文献

【1】 许经勇，马原.当前房地产价格走势与宏观调控策略选择[J].经济学家，2005，（5）.【2】 王阿忠.中国住宅市场的价格博弈与政府规制研究[M].北京：中国社会科学出版社，2007.【3】 中国社会科学院城市发展与环境研究中心编撰 2006年房地产蓝皮书[M].北京：社会科学文献出版社，2006.【4】 张军锋.“不合理”房价的原因及对策研究[J].中国西部科技，2009（26）：67-68 【5】 朱中一.房价大跌最大受害者是地方官员[N].京华时报，2008：12-17

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第五篇：形势与政策结业论文

形

与 政（新形势下的中印关系）

姓名： 学号： 专业： 势 策

新形势下的中印关系

随着近年中国与印度在亚洲的双双崛起，中印关系也自然成为当前国际学术界热议的话题。从世界范围讲，中印关系是当今重要的大国关系之一。从地区安全角度讲，它对亚太安全具有举足轻重的意义。但这么重要的双边关系过去几十年一直处于冷淡状态，直到最近几年，才出现转暖迹象，但依然热度不够。可以说，当前的中印关系仍属高层推动型，政治与战略互信不足，以及民众支持基础缺失仍是两国关系发展的最大障碍。

中印两国的关系很受世界的关注，两国的关系其起起伏伏。2010年4月1日是中国和印度建立外交关系60周年纪念日。而步入“耳顺之年”的中印关系虽然稳定发展的基调未变，但障碍尚未完全消除，1962年边境战争，**喇嘛关系的西藏问题等仍是难以跨越的障碍。就如某些印度官员表示，当年那场战争的伤口至今难以愈合。

一、历史问题——边界问题

中印边界问题虽然是历史遗留的，实际上却成为目前严重影响中印双边关系深化的最大障碍。中印边境争端的焦点，是我国大片领土的归属问题。具体形象地说，就是三条线之争。尽管1987年以来，中印之间围绕边界问题进行了不下10轮的政府级谈判，对缓和边境的武装对峙取得了一定的成果，但对于解决领土争端问题而言，仍没有任何实质

性的进展。

据印度媒体报道，印度外长慕克吉近日拒绝了中国对阿鲁纳恰尔邦的领土主权要求，声称印度“不会放弃任何领土”。可见边界问题仍然是中印关系中的一大疙瘩，印方不会放弃任何领土，而中方更不会将自己的国土拱手相让。然而正如印度总理辛格所说：“边界问题一旦解决，我们的战略伙伴关系就会拥有更多的力量和活力。”

二、西藏问题是牵动中印关系的又一敏感因素 1959年3月，西藏发生叛乱，**一行逃亡印度。同年8月，中印发生第一次武装冲突——“郎久事件”。**喇嘛逃出西藏后，印度容许他带领追随者在印度北方成立了流亡政府。从此，印度境内上万名流亡分子就成了中印关系的不稳定因素。直到今天，这一问题依然没有得到全面解决。

**喇嘛问题已经成为中印之间难以磨灭的伤痛，并且不时被某些印度政客借来大做文章。如果印度不在西藏问题上彻底改弦更张，放弃冒险主义和两面派的做法，中印两国难以发展成亲密、友好、热情的伙伴关系。

三、两国之间的竞争

作为两个正在崛起中的大国，同时又是两个边界接壤的发展中国家，存在某些利益差异甚至利益冲突是难免的。尤其在能源来源上的竞争。两个正在迅速发展的大国，中印对能源的需求都在急剧的加大。而同样作为能源消费和进口大

国，双方为获得国际油气资源确实会出现一些矛盾和竞争。这在历史上是有事实证实的。

今天，在世界格局大调整、国际秩序大演变之际，中国和印度作为世界上两个最大的发展中国家，正处在继往开来的新起点上，面临新的机遇和挑战。尽管改善和发展中印关系还存在一些困难和障碍，但是中印之间的共同利益远远大于分歧，合作远比恶性竞争来得划算。

正如印度总理辛格所说：“只要印度和中国用同一个声音说话，世界就会倾听。”而胡锦涛主席也回应辛格主席说：“中印共同利益远大于分歧，要坚持互利双赢、共同发展。”可见，纵然中印之间有分歧，但不能掩盖两国之间存在共同利益诉求的事实。展望未来，中印两国在各领域的互利合作展示巨大潜力和广阔前景。

一、政治互信要不断加强。

中印两国领导人高度重视中印关系，都从长远和战略角度看待和处理两国关系。双方高层互访频繁，各领域交往与合作不断扩大。中印双方签署《中印关系原则和全面合作的宣言》、《中印关于二十一世纪的共同展望》，发表《联合宣言》，制定深化两国战略合作伙伴关系的“十项战略”，携手举行陆军联合反恐训练„„这些互动丰富了两国战略合作伙伴关系的内涵，增进了两国的政治和战略互信，为中印关系的长期稳定发展奠定了坚实基础。

二、经贸合作要不断扩大。

近年来，印度成为中国重要的海外市场之一。就正如，尽管中国的企业有前车之鉴，再加上这阵子印度禁止进口中国产电信设备，称其含有间谍设备，印度仍被华为和中兴通讯称为“重要的战略性市场”。印度市场潜力的巨大让华为和中兴仍愿意与印度进行洽谈，进行下一步的经济合作。可见，中印之间的合作潜力是多么的巨大。只要本着互利共赢原则，充分发挥各自优势，拓宽合作领域，排除贸易和投资保护主义干扰，中印经贸合作将会达到一个更高的水平。

四、民间交往要不断推进。

中印同在亚洲，毗邻而居，情感却很陌生，彼此了解有限。过去的20年，中印两国高层交往日趋频繁，然而相对人口基数，两国间的民间交往还处于起步阶段，彼此的了解还不深，这也是两国民间非理性情绪时隐时现的主要原因。美国哈佛大学教授卡恩纳更是一针见血，“印度仍然对中国存有戒心，而双方之间的不了解更是惊人。”今年两国将分别主办“中国节”和“印度节”系列活动，必将进一步加深相互了解，增进互信，为两国关系全面稳定发展构建良好的民意基础。

五、国际合作要不断深化。

中印同为世界上经济发展最快的新兴国家，在推动建立国际政治经济新秩序上有相似的诉求，在维护亚洲乃至世界 的和平、稳定与繁荣上有共同的利益，而且两国都有在地区和国际事务中建立更加密切和广泛的理解与合作的愿望。面对错综复杂的国际形势和层出不穷的挑战，中印两国应继续积极推进多极化、经济全球化、国际关系民主化。

六、两国关系要不断发展。

作为两个亚洲大国和邻国，既存在一些历史遗留问题，也有现实的利益摩擦。经过双方共同努力，两国已就解决边界问题达成政治框架，双方特别代表迄今已举行13次会晤。通过谈判，以双方都能接受的方式解决边界问题，符合双方的利益。两国同意在边界问题解决之前，应努力维护边境地区的和平与安宁。只要双方妥善处理并照顾彼此的利益和关切，就可以确保两国关系持续稳定发展。

中印共同发展、繁荣，必将对亚洲和世界和平、和谐与发展产生深远影响。中印两国只要把握机遇，深化合作，一定能携手共创两国关系的美好未来。