第一篇：如何当好纪检干部的几点思考
如何当好纪检干部的几点思考
纪检干部负有监督检查本单位执行纪律情况和查处违法违纪问题的职责，又是在上级纪检监察部门和本级党政组织的双重领导下工作，不仅领导机制比较复杂，需要协调的上下关系较多，而且各级领导的重视程度差别很大。因此，纪检干部要开展好工作真不容易，要么遭人讨厌、遭人反感，要么半醒半醉发挥不了多大作用，要么帮别人插秧、荒了自己责任田。如何发挥纪检干部作用，是各级领导和机关的重要研究课题，笔者谈以下几点浅见供大家商榷，起抛砖引玉的作用。
要以党性谋人谋事。纪检干部必须要有坚强的党性观念和献身纪检工作的事业心，要有一身正气，耐得住寂寞和清平，要能高度自控，经得住考验和诱惑。要从对党的事业高度负责的使命出发，把监督检查、查处的职责转化成保护干部、服务大局的职责，经常性地提醒可以起到警钟常鸣的预防作用，查堵小漏洞以免酿成大问题，进行违纪处理以遏制违法犯罪案件的发生。只要我们把纪检监察工作的目的说清楚，好处讲诱彻，坚持公道正派，做到正人先正自己，以这样的态度来谋人谋事，一定可以得到各级党政领导的支持和干部群众的理解配合。
要以教育说人说事。进行党风党纪和廉政教育是我们必须坚守的阵地。教育可以使人们知道规定，扫除“法盲”；教育可以使人们明白道理，自觉行动；教育可以避免纪检干部与监督对象针锋相对，减少矛盾，当然，纪检干部不能畏畏缩缩，该大胆直言的必须一针见血的指出，但在矛盾没有激化，问题没有完全暴露出来之前，我们不能循着蛛丝马迹来说三道四。否则，既遭监察对象的反感，起不到应有的效果和作用，也是不符合政策规定的。如果纪检能够采用法规教育、警示教育等方式来说人说事，就可以克服“明哲保身”不敢说的错误倾向，又可以有效遏制事态的进一步发展和起到提醒预防的作用。
要以制度管人管事。有时候人们会用“大事管不了，小事管不好，只会管出乱子”来形容纪检干部，不管不问成了好纪检干部，“没出问题不用管，出了问题自然有人管”，纪检干部成了清闲族。为什么纪检干部不能事前履行起“管”的职责，免得那么多的干部犯错误、受处理，甚至受到法律的惩治；这时，也许有人会为纪检干部抱怨，“副职监督正职很难的”。但我认为“副职监督下级也是很难的”，何况纪检干部还排在副职之未，我们能有所作为的就是依靠正职，依靠组织的力量，做好建章立制工作，以制度来管人管事。制度不仅是管长远的，还有利于克服人情因素的影响，做到一视同仁、公平公正。
要以公开评人评事。国务院制定颁发的《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月1日起施行，这是预防腐败问题的重大机制和措施，是纪检干部的最大法宝。从古至今，腐败问题的重要根源就是信息不公开，暗箱操作导致老百姓无法监督，连知情权都没有，根本谈不上监督权，集体领导和互相制约的机制无法形成，纪律监督和自我监督的力度非常有限。因此，我们一定要借落实政府信息公开的东风，督促好有关部门按规定抓紧抓实，形成有利于上级和组织监督、媒体和群众监督的网络体系，以公开形式来评人评事、纠人纠事，依靠组织力量、集体力量、社会力量、形成透明的评价体系和共同监督的合力，这是我们纪检监察工作的阳光工程。
要以真诚待人待事。纪检干部要以诚待人、以真诚待事，诚信是为人之本，诚实守信是“八荣八耻”的要求，求真务实是我们党的作风和人民群众的渴求。纪检干部尤其要以诚待人，否则，干部群众有事情也不会跟你交心，有问题也不会向你反映，你就会变成聋子、瞎子、做不好工作。纪检干部还必须做到了解真实情况，敢于说出真话，敢于较真碰硬；让事性以本来面目示人，让上级了解事实真相，坚决不做老好人，这既是纪检干部的素质要求，也是履行职责的需要。纪检干部要树立干部群众可以亲近、可以信赖、可以依靠的形象，既要坚
持原则讲党性，又要通性达理讲人性，还要注重处理好服务的关系，从而促进社会的进步和各项事业的又好又快发展。
第二篇：如何当好纪检小组长
1、积极开展党风廉政教育，争做廉政宣传员。〖HTF〗村级纪检委员要通过黑板报、公示栏、宣传标语、廉政手册等形式，采用会议座谈、以案说法、实事学习等方式，广泛宣传党的各项方针政策、法律法规、党纪条规，把党风廉政建设的各项规定宣传到家喻户晓，深入人心。同时，每年至少举办一次党风廉政建设培训班，培训全村党员干部，内容是农村基层党风廉政建设的要求，重点是党员干部廉洁从政行为规范，夯实农村基层党风廉政建设的基础。〖HTK〗
2、积极开展排查活动，争做信访信息员。〖HTF〗随着农村工作的重点由管理型向服务型转变，随着中央一系列惠农政策的出台，广大人民群众对村干部提出了更高的要求，但是部分村组干部仍然沿袭以往的工作方法，服务意识不强，一些难点、热点问题不能得到很好的解决，对农村稳定留下了安全隐患。为及时发现不稳定因素，县纪委、镇（场）纪委要求村纪检委员重点围绕土地纠纷、“三资”管理、村干部廉洁自律、救灾款物发放、惠农政策落实、老上访户思想动态等方面进行排查，每月走访一遍（党员、干部、村民代表及重点户），摸清底子，分门别类做好纪录，并做好思想工作。同时，要充分发挥纪检监察工作网络的作用，拓宽信息渠道，重大问题及时向上级党委、纪委汇报。〖HTK〗
3、积极化解矛盾，争做矛盾纠纷调解员。〖HTF〗各村要本着小事不出组、大事不出村的原则，成立由村级纪检委员为组长、相关人员参加的矛盾化解领导小组，宣传解释政策，对症下药，用“一把钥匙开一把锁”的办法，积极化解矛盾，防微杜渐。对于不能化解的矛盾和问题，要及时上报镇（场）党委、纪委，尽量把矛盾化解在萌芽状态。〖HTK〗
4、积极参与本村事务，争做民主管理的监督员。〖HTF〗村级纪检委员要在民主理财、民主议事、村务公开、监督党员干部廉洁自律等工作中承担重要职责。各村纪检委员要担任本村的民主理财小组组长，村级财务无纪检委员签字一律不许入账，村务公开内容无纪检委员签字不许公开。在监督制度执行上，各村党支部书记任组长，纪检委员任副组〖JP3〗长，定期检查，定期公示，考核结果将与纪检委员的工资挂钩。〖JP〗〖HTK〗
5、积极遵纪守法，争做政策法规的维护员。〖HTF〗村纪检委员要加强学习，重点是学习党内法律法规及各项工作制度，并及时参加上级举办的各类培训班。同时，要积极与违法违纪现象做斗争。对大操大办、大吃大喝、公车私用、以权谋私现象，对财务管理、村务公开不规范现象，对公路“三乱”现象，对决策决议不合理现象，对增加农民负担等影响〖JP3〗群众利益的问题予以制止，并直接向镇（场）党委、纪委汇报。〖JP〗〖HTK〗
6、积极学习实践新技术，争做脱贫致富的领路员。〖HTF〗党的十七大提出了夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标，而重点、难点、关键在农村，现在又提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村这一伟大任务。所有这些，都需要农村要有一批懂技术、会管理、善经营的人员为支撑。各村纪检委员在抓好党风党纪的同时，要沉下心来学习实践新知识、新技术，在自己致富的同时，带领老百姓共同致富。〖HTH〗
四、〖JP3〗注重学习，提升素质，明确村级纪检委员的历史使命〖JP〗〖HTF〗 “公生明，廉生威。”作为一名村级纪检委员，要时刻牢记职责，牢记使命，认真践行党的宗旨，坚定理想信念，牢记“己不正，焉能正人”的道理，管住手脚，稳住心神，耐住寂寞，守住清贫，抵住诱惑，经住考验，以身作则，身体力行，率先垂范，当廉洁自律的典范，不断提高党性修养，不断提高实际工作能力，不断提高履行职责的本领，以工作实绩取信于人民群众。
〖HTK〗
1、注重理论知识学习，提高党性修养。〖HTF〗正确的理论指导正确的行动。作为一名村级纪检委员，一方面要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面领会科学发展观的内涵，掌握其精神实质，夯实理论基础，提高党性修养；一方面要认真学习《党章》，进一步明确党员的权利和义务，牢记党全心全意为人民服务的宗旨，牢记党一切依靠人民群众、一切为了人民群众的出发点和落脚点，牢记党的组织原则和工作纪律，对照党员标准，严格要求自己；另一方面要认真学习市场经济理论，明确在社会主义市场经济条件下党提倡什么、反对什么，党允许什么、禁止什么，党弘扬什么、打击什么，提高在社会主义市场经济条件下明辨是非的能力。〖HTK〗
2、注重业务知识学习，提高实践能力。〖HTF〗一个人的业务技能，是干好本质工作的基础。提高业务技能，是摆在村级纪检委员面前的重要任务。一要学习纪检监察知识。要认真学习《纪检监察概论》、《反腐倡廉法规制度建设教程》、《纪检监察信访举报工作教程》等纪检监察知识，全面了解纪检监察工作的规律和特点，掌握纪检监察工作的基本方法，并于实际工作结合起来，在实践中运用，在实践中探索，注重积累，不断提高做好纪检监察实际工作的能力。二要学习法律法规知识。法律法规是纪检监察工作的“拐棍”。作为纪检监察工作者，一定要认真学习各种法律法规，特别是与农村工作紧密相关的各项法律法规，做到学法知法懂法用法。三要学习《信访工作条例》。村级纪检委员直接与老百姓打交道，接触面较广，往往会遇到许多异想不到的情况。作为一名纪检工作人员，一定要认真学习《信访工作条例》，把握信访接待的要求，按照实事求是、客观公正的原则，做到接待热情，解释依法依规，处理问题有理有节有据有度。〖HTK〗
3、注重《廉政准则》学习，提高免疫能力。〖HTF〗2010年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。《廉政准则》是共产党员做人的基本标准，是为官的“宝典”，更是确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全的“安全网”。《廉政准则》规定的“八个禁止”、52个“不准”，特别是52个不准犹如52根带电的“高压线”，《廉政准则》就好像是增压器，可以说“危险”与“安全”同在。谁敢触碰，那就是“死亡线”;自觉遵守，那就是“安全网”。作为一名纪检干部，一定要认真学习《廉政准则》，掌握其主要内容，明确其精神实质，把“八个禁止”牢记于心，即禁止谋取不正当利益，禁止私自从事营利性活动，禁止假公济私、化公为私的行为，禁止违反规定选拔任用干部，禁止利用本人影响为亲属及身边工作人员谋取利益，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，禁止违反规定干预和插手市场经济活动，禁止脱离实际、弄虚作假，损害党和人民的利益，坚决杜绝以各种名义收受财物、有价证卷、支付凭证，接收礼品、宴请；坚决杜绝干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、房地产开发与经营、矿产资源开发利用以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为；坚决杜绝干预和插手经济纠纷和农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁，进一步强化宗旨意识，强化自律意识，牢记“两个务必”，即务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，消除侥幸心理，算好人生的政治账、经济账、名誉账、家庭账、感情账、自由账、健康账，正确行使手中的权利，正确处理公与私的关系，正确处理管理与监督的关系，正确处理政治大节与生活小节的关系，牢记“千里之堤溃于蚁穴”的客观真理，注意生活小节，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，克己奉公、清正廉洁。
第三篇：对如何当好社区干部的几点思考
对如何当好社区干部的几点思考
在新形势下，社区干部在繁重的任务高压下，在各方面待遇不高的现实下，在各方面职能部门还不健全的情况下，如何做好一名社区干部呢？从一些优秀社区干部的经验和我自己的切身体会看，我认为要当一名合格的社区干部，必须坚持在四个方面下功夫：
第一、感情要深。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”这话是古人讲 的。“做好民政工作，最重要的是对群众有深厚的爱，有真挚的感情。”温家宝总理的话发自肺腑，感人至深。社区干部工作在城市最基层，常年同居 民群众打交道，是社区群众直接选举产生出来的，可以说是社区群众的公仆。社区群众在社区干部心里的分量有多重，社区干部在社区群众心里的分量就有多重。社区干部一头连着党和政府，一头连着社区群众，可以说重任在肩。这么重的责任，就决定了社区干部应当始终怀着深厚的、饱满的、真挚的感情，去关心社区群众的冷暖和疾苦，努力成为群众排忧解难的知心人和贴心人。
第二、学习要勤。重视和加强学习，这是我们党的一个优良传统。以社区工作为例，随着改革 的不断深入和社会的不断进步，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，作用越来越突出，承担的任务也越来越繁重。在这样一种形势下，对社区干部综合素质和工作能力的要求自然越来越高。
形势和任务迫使社区干部必须把学习当作一种追求和责任，通过勤奋学习来增加自己的知识，提高自己的本领，完善自己的人格，为管理好社区、服务于群众夯实基础。
第三、作风要正。社区干部身置城市基层，心系社区群众，其作风好坏直接关系党和政府在社 区群众中的威信高低。当前，加强社区干部作风建设，必须紧密结合社区工作和社区干部队伍建设实 际，突出以下几个重点：一是要站稳脚跟。就是要 坚持正确的政治立场，坚定理想信念；二是要擦净脸面。就是要树立亲民爱民为民的良好形象。三是要俯下身子。就是要增强群众观念，树立群众观点，端正对社区群众的态度。既要经常深入到社区群众中去，直接倾听他们的心声，了解他们的衣食 住行，体察他们的安危冷暖；又要按照懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调 处纠纷、会主动服务、会宣传发动的要求，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。
第四、工作要实。社区工作的突出特点，一是具体，二是繁杂，三是同社区群众日常生活和切身利益息息相关。这就决定了社区干部在开展工作时，必须讲实话、察实情、想实招、办实事、求实效。所谓讲实话，就是无论召开会议还是汇报情况，都要实话实说。所谓察实情，就是经常深入社区群众，多做调查研究，多做问政于民、问需于民、问计于民工作，及时倾听群众呼声，如实反映群众意愿，坚持走好
群众路线。所谓想实招，就是把维护、实现和发展好社区群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点，理清发展思路，筹划社区工作，促进社区发展。所谓办实事，就是坚持“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准”。所谓求实效，就是紧紧围绕居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美文明祥和等六个方面要求，团结和带领群众共同参与社区建设，把服务延伸进社区，把和谐构建在社区，为把社 区建设成为群众安居乐业的社会生活共同体而不懈努力。
第四篇：加强乡镇纪检干部队伍建设的思考
加强乡镇纪检干部队伍建设的思考
加强乡镇纪检干部队伍建设的思考
作者：马丽红
一、乡镇纪检干部队伍建设存在的主要问题及原因分析
从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看，既有干部自身素质和结构方面的缺陷，也有管理体制和机制方面的问题。
（一）目前纪检队伍结构不甚合理，干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来，各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设，但在许多乡镇，专职纪委委员不能保证工作专职，存在“一人多责、一岗多责”现象；此外，所有纪检干部均有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村；而且纪委成员身份多重，多是由乡镇职能办中层干部兼任，有的甚至纪委书记也由人大主席等其他领导兼任，工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上，从而造成纪检工作基本上是一带而过，临时抽调。加之农村工作的复杂性，甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行，而工作人员难以保证专职专用，致使工作的覆盖面，工作的领域和工作的深度等难以全面，这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展，往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济，推进农村城镇化，扩大基层民主进程中，乡镇中心工作愈多，工作任务愈重，新引发的纪检、信访内容就更多更复杂，乡镇纪委则更疲于应对，基层矛盾就可能上交，从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人，多数以上兼其他职务，这就说明能够独立开展纪检业务的人员，包括纪委书记在内，平均只有2人左右。更何况纪委委员中，因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性，更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看，文化程度在大专以下的还占有一定比例，其中非全日制教育获取者比例更大；专业结构上，主要是专业构成不合理，从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例，而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷，加之身份多、变动大，导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。
（二）从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看，主要存在着“流转不畅，激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言，上下左右交流不够。一直以来，乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性，就业务需要而言，要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言，则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长，带来许多影响纪检工作的不利因素，提高其在不同工作环境的应对能力，并取长补短，汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法，利用某种外在诱因，鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言，在人员有限的情况下，如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面，保证纪检工作的正常运行，在考评激励机制方面，采取有效措施，值得探索。
二、对加强乡镇纪检队伍建设的思考和建议
以人为本，从机制创新入手，着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质，这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。
（一）要从提高人的素质入手，全面加强纪检干部队伍建设
首先，加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面：一是指导方针的整体性，即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性，以革命化为前提，从这四方面打好纪检干部队伍建设基础，着力培养提高；二是教育培训的整体性，即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋，有计划、多渠道、分期分批推进素质教育，另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想，有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时，通过有计划地安排系统培训或轮训，快速提高队伍政治思想素质和业务素质；三是建设要素的整体性，即加强纪检干部队伍建设，要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举，以思想建设为首，组织建设为保证，作风建设为外在体现。
其次，要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面：一是专业结构优化，要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部，把纪检干部培养成纪检工作的行家里手；二是年龄结构优化，要使纪检干部队伍年龄结构合理分布，形成老中青合理搭配的梯形结构，同时注意干部的最佳使用期，在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务，以保证事业的连续性和稳定性；三是知识结构优化，纪检工作不仅原则性强，而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作，不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等，很多时候还需要熟悉财务、审计知识，甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部，能力特点和气质类型有差异，单一个体难免存在不足，因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配，从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化，达到优势互补，发挥整体效能。
第三，要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面：一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标，重点抓好乡镇纪委书记队伍建设；上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训；乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实，明确每个成员的职责分工，做到正常性工作各负其责，全面性、突击性工作相互配合，最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能，决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面，而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。
第四，要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面：一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年，党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革，加强制度化建设，进一步完善选人用人机制，拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见，党的选人用人路线和标准是一贯的，都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位，这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此，而且在某种程度上说，更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念，重视干部队伍的新老交替与合作，培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式，把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围，破除中层以上干部只上不下的旧习。
（二）要从机制创新入手，强化纪检干部队伍管理
首先，要建立稳定的用人机制。如前所述，乡镇纪检干部往往交叉兼职，而乡镇工作纷繁复杂，专职纪委委员又不能保证工作专职，纪检工作往往不能正常有序开展。为此，要真正重视落实纪检工作，必须提供强有力的组织保证，这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员，又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多，考虑到乡镇领导较少的实际，纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作，如政法，审计等，这样，纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外，为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复，纪检干部的调整，上级纪委必须加强审批监督。
其次，要建立正常的交流机制。适度交流，是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段，也是打破某些地方干部人际关系怪圈，及时发现隐性问题的较好举措。因此，很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑：一是明确交流条件，规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等，具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力，避免因升迁无望而产生惰性。同时，也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力，改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以，定期进行考核，有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部，到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼，选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职，进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，包括领导干部，要实施惩诫措施，通过制定刚性政策条规，强化监督考核和日常管理等配套措施，给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理，打破他们的铁饭碗意识。
第三、注重培养，强化教育，完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部，而其自身也是党员干部，这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设，素质教育是根本点。如何强化培养教育，我们认为可从三方面考虑：第一，教育途径上，把自我学习与组织培养相结合；课堂培训与实地考察相结合，坐下来学与走出去练相结合；第二，教育内容上，要实施全程式全方位培养，把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合，把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合；第三，教育方法上，要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合，常规教育与专项训练相结合，培训教育与民主评议相结合，并建立正常性学习制度，包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等，真正把干部素质教育落到实处。
第四、规范行为，强化考核，完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实，需要强化考核，并有效运用考核结果。如何强化考核，有效运用考核结果，需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次：一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此，可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中，要进一步考虑以下问题：在考核的最终目的上，要明确不在于简单地肯定或否定工作，而在于有效地促进并落实工作；在考核内容方面，把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合，把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合，把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合；在考核标准方面，一方面要细化具体项目，另一方面要量化评分标准，还要体现考核的导向作用，更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度，纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效；在考核时间方面，采取全面工作集中时间检查，专项工作按规定完成时间落实检查，并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查；在考核方法上，要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合；在考核结果运用上，要把考核结果与党委领导班子考核相结合，与党风廉政责任制落实相结合，与干部选拔任用相结合，与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索：一要把纪检工作的整体目标任务进行分解，具体化为可操作执行的工作项目，并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合，从而使正常性工作有人管理；二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合，在个人述职述廉中具体体现；三要把组织考察与民主评议相结合，开展民意测评、实绩公示等；四要把考评结果与干部使用、评优相结合。
第五、健全制度，加强管理，完善自我监督机制。《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。乡镇一级的纪检组织虽然设立时间不长，但作为党和政府最基层的纪检机构，同样担负着党内监督、维护党的纪律的重要使命。纪委监督党员干部，谁来监督纪检干部？如何监督？我们认为，完善监督机制是加强对干部监督管理的根本途径，从严加强自身监督，才能以最大诚意取信于民。首先，要强化监督意识。党内监督中，纪检干部与广大党员一样，既是监督主体，也是被监督对象。但就目前党内生活的实践来看，党内监督尚未形成风气。虽然目前我们纪检干部队伍整体上素质优良、作风过硬，基本上能够模范遵纪守法，但不能排除部分干部存在执纪违纪现象。而极少数纪检干部的违法乱纪，对败坏纪检监察组织的整体形象影响极坏。为此，在强化纪检干部自我监督和自觉接受监督意识，加强纪委内部监督的同时，要增强广大党员干部参与监督的意识。具体可从以下几方面入手：一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作；二是努力营造良好监督氛围，如严格群众举报保密制度，实行举报查实奖励制度等；三是畅通监督渠道，如设立群众举报热线电话，开展专人明查暗访，纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度（召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与，定期召开，互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况，形成监督合力）等；四是适时公布监督结果。利用各种形式，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。其次，要完善监督制度。当前，制度建设主要存在两个问题，即制度体系不健全和制度落实不到位。对纪检干部监督，重点可建立和完善以下制度：一是建立监督工作领导责任制。根据权责统一原则，实行分级负责，一级管一级的办法，明确各级纪委领导应负的实施纪检干部监督的责任，建立监督失察责任追究制度；二是建立监督激励机制。在自觉接受党内外监督中，各级纪委及其干部理应作表率。对党员干部、群众的各种方式的举报纪检干部违纪违法等问题，经查属实，一方面要严肃处置纪检干部，另一方面要给予举报者适当的物质和精神奖励，并不断强化群众监督的制度保障和安全保障；三是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法，在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动，将评议结果纳入纪委和纪检干部考核内容之中，作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。
第五篇：关于乡镇纪检干部队伍建设的思考
关于开展纪检干部队伍建设年活动的心得体会
王店乡纪委书记杨番
参加了省市纪委关于纪检干部队伍建设年活动的电视电话会议和县纪委关于纪检干部队伍建设年活动的专题会议后，我们王店乡党委及时召开了班子会，传达贯彻会议精神，并出台了《王店乡关于开展纪检干部队伍建设年活动的意见》。通过学习领会领导的讲话精神，我认为，要把会议精神落到实处，就要深刻领会省纪委尹晋华书记和市纪委杨正超书记的讲话精神，尹晋华书记告诫我们，“从事纪检监察工作，处在反腐倡廉工作岗位上，并不意味着我们进了保险箱，并不意味着我们有了天然的免疫力，更不意味着监督者可以拥有游离于监督之外的特权。”尹晋华书记指出，纪检监察干部不是生活在真空中，而是处在反腐败的风口浪尖上，处在腐蚀与反腐蚀的漩涡中。诸多事实证明，一个部门在发挥其职能的过程中，往往受到很多诱惑，纪检监察机关同样如此。当职能作用发挥好的时候，纪检监察干部犯错误、出问题的风险也就更大了。反思我们的队伍，有的党性观念不强，缺少政治敏锐性和鉴别力；有的责任心不强，工作疲沓，不思进取；有的群众观念和宗旨意识不强，特权思想膨胀，说话办事口气粗、架子大、态度生硬；有的缺乏艰苦奋斗精神，心浮气躁，工作漂浮，怨天尤人；有的格调低下，吃吃喝喝、拉拉扯扯，热衷于出入低俗场所，完全没有纪检监察干部特有的凛然气质；个别人跑风漏气，泄露案情，在内部四处打探，在外边吹嘘揽事，打着机关旗号胡作非为，动不动就亮出身份、以势压人……。“己不正焉能正人？”尹晋华书记严肃指出，“纪检监察干部
1出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏！我们对此必须保持足够清醒的认识，„常思贪欲之害，常怀律己之心‟，绝不可自鸣得意！”尹书记的讲话句句切中我们纪检干部队伍问题的要害，发人深省。结合自己工作的实际，我认为，乡镇纪检干部主要存在着如下问题：一是素质较低，主要表现为思想理论水平低，业务不转；二是作风浮漂，坐在办公窒里多，深入调查研究少；三是执法不严，重感情、轻法理。
造成以上问题的原因主要是：
一、很多纪检干部平时不注重理论学习，另外很多乡镇存在“一人多责、一岗多责”现象，大部分纪检干部有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村；而且纪委成员身份多重，多是由乡镇中层干部兼任（如我既是乡纪检书记，同时担当着片总支书记，我乡几位纪委成员分别担任着片长、组织干事、综治办主任等职），工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上。
二、从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看，主要存在着“流转不畅，激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言，上下左右交流不够。纪检工作有其特殊性，就业务需要而言，要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言，则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长，带来许多影响纪检工作的不利因素，提高其在不同工作环境的应对能力，并取长补短，汲取其他单位的工作经验。二是“激励不力”。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言，在人员有限的情况下，如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面，保证纪检工作的正常运行，在考评激励机制方面，采取有效措施，值得探索。不进
行流转、激励，就会造成干部“干好干坏一个样”的思想，养成躺在“保险箱”里睡大觉的惰性。
三、监督机制不健全。乡镇纪检干部大多是兼职，长期和基层干部群众打交道，然而他们在办案中的对象大多也是基层干部，由于平常和这些人关系不错，在执法过程中往往会网开一面，且缺少必要的监督制约，很容易造成“重感情、轻法理”的现象，使一些违法违纪干部得不到严惩。
如何解决基层纪检干部队伍中存在的问题，杨正超书记给出了很好的回答：一要加强学习思考，在提高思想认识上取得实效；二要注重实际效果，在解决队伍建设方面存在的突出问题上取得实效；三要注重整改提高，在提升队伍素质上取得实效；四要坚持建章立制，在加强长效管理机制上取得实效；五要着眼促进工作，在推动反腐倡廉建设上取得实效。
我认为应该从以下几个方面做工作：
一、加强学习培训，切实提高乡镇纪检干部队伍素质。要以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，有计划、多渠道、分期分批推进素质教育，有重点、分层次、有针对性地加强业务培训，快速提高队伍政治思想素质和业务素质，使广大纪检干部牢固树立“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的意识。
二、要从机制创新入手，强化纪检干部队伍管理
首先，要建立稳定的用人机制。如前所述，乡镇纪检干部往往交叉兼职，为此，要真正重视落实纪检工作，必须提供强有力的组织保证，这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员，又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多，考虑到乡镇领导较少的实际，纪委书
记可以分管与纪检工作有关的工作，如政法，审计等，这样，纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。工作上针对乡镇纪检监察工作的特点，制定科学合理的纪检监察工作目标管理考核制度，建立健全考评激励机制，强化对乡镇纪检监察干部的责任考核，做到奖优罚劣，推动工作落实。建立干部工作业绩档案，为干部使用提供依据。干部管理使用上，加大培养推荐力度，逐步建立以业绩用人，确立“任人唯贤”、“德才兼备”的选拔任用标准。
其次，要建立正常的交流机制。适度交流，是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段，也是打破某些地方干部人际关系怪圈，及时发现隐性问题的较好举措。因此，很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑：一是明确交流条件，规范交流形式。二是实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力，避免因升迁无望而产生惰性。同时，也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力，改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，包括领导干部，要实施惩诫措施，通过制定刚性政策条规，强化监督考核和日常管理等配套措施，给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理，打破他们的铁饭碗意识。
第三、健全制度，加强管理，完善自我监督机制。具体可从以下几方面入手：一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作；二是努力
营造良好监督氛围，如严格群众举报保密制度，实行举报查实奖励制度等；三是畅通监督渠道，如设立群众举报热线电话，开展专人明查暗访，纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度（召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与，定期召开，互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况，形成监督合力）等；四是适时公布监督结果。利用各种形式，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。五是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法，在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动，将评议结果纳入纪委和纪检干部考核内容之中，作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。总之，我们一定要以纪检干部队伍建设年活动为契机，全面贯彻省市县会议精神，以“五严守、五禁止”为标准，努力建设一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍，不断开创纪检工作新局面。
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