第一篇:罗志虎在全市加强机关纪律作风建设活动动员大会上的讲话
罗志虎在全市加强机关纪律作风建设活动动员大会上的讲话[来源:本站 | 作者:罗志虎 | 日期:2012年3月14日 | 浏览479 次] 字体:[大 中 小] 同志们:
这次大会的主要任务是:深入贯彻落实市第三次党代会和市委三届二次全会精神,动员全市广大干部群众集中一段时间,积极投入到机关纪律作风建设活动中来,加强教育培训,注重建章立制,切实转变作风,努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍,努力营造一个朝气蓬勃、团结和谐、创新求实、廉洁高效的机关形象。下面,我讲四个问题。
一、为什么要在全市上下开展机关纪律作风建设活动
机关纪律作风是一个单位、一个部门精神状态、内部管理、办事效率的外在体现,直接关系到部门单位履职好坏、效能高低和在社会上的权威形象。从我市情况来看,当前在全市范围内开展此项活动,主要基于以下几个方面考虑:
一是不断推进我们事业发展的需要。一个地区的发展,干部是决定力量,作风是关键因素。呼伦贝尔有今天的发展,确实很不容易,是一届又一届领导班子殚精竭虑、励精图治的结果,是一代又一代呼伦贝尔人艰苦奋斗、奋发图强的结果。如何把我市当前强劲的发展势头保持下去、延续下去,就需要我们广大干部来奋斗,需要我们有一个好的作风来保证。从另一个方面来说,全区各盟市发展势头非常强劲,如果我们没有一种迎难而上、敢于拼搏的气势,稍有松懈,就会被其他地区赶超。这就要求我们必须以过硬的作风来保持好我们经济的强劲发展势头,努力推动经济社会又好又快发展。
二是加强我们干部队伍建设的需要。全市机关事业单位干部职工共有9.4万多人。其中,公务员1.8万多人,事业单位7.5万多人。我市干部队伍的构成是比较复杂的,干部来源也是比较多样的。在我们干部队伍里面,有高层次的人员,还有一些素质相对比较低的社会人员,如何把全市干部队伍的思想、作风统一起来,进一步提高干部的整体素质,把干部队伍锤炼好,完成统一的工作目标,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
三是进一步树立干部良好形象的需要。干部在老百姓心目中的形象,关系到党和政府的形象,关系到我们党群干群的关系,关系到带领群众干事创业的成效。水既可以载舟也可以覆舟。民心向背,事关我们事业的成败。假如我们的干部队伍办事拖拉、形象不佳,就会失去老百姓的支持和信任,我们干事创业就会阻力重重。只有把我们的干部队伍建设好,把我们干部的形象树立好,就会赢得老百姓的支持,我们的事业就会无往而不胜。
四是适应干部队伍发展规律的需要。干部队伍的建设有其内在的一些规律,每隔一段时间就要启动一次自我净化机制,进一步加强自身建设。毛主席说过,“屋子要经常打扫,不经常打扫,就会积满灰尘;思想也要经常清理,否则就会充满错误;人要经常洗脸,否则也会灰尘满面,见不得人。”干部队伍也是如此,纪律作风也需要像打扫屋子和洗脸一样,也要经常抓、反复抓,不断地进行改造、提高和完善,才能使干部队伍建设跟上形势发展的需要,焕发出新的活力和战斗力。
五是换届后领导班子建设的需要。只有“钢班子”才能带出“铁队伍”。去年,我们通过三级地方党委换届和干部调整,旗市区的领导班子70%多的岗位都发生了变化,市直有80%的岗位都进行了调整。建设好新一届领导班子,直接关系到各项事业的发展,直接关系到党和政府在人民群众中的威信。面对干部队伍建设的新情况,迫切需要加强机关纪律作风建设,按照新班子、新要求、新作风、新气象的目标,树立好新班子的新面貌、新形象。六是解决当前干部队伍存在突出问题的需要。为了搞好这项活动,市委责成纪委和直属机关工委等部门,派出几个工作组深入到机关单位、工矿企业和街道社区,召开了多个征求意见座谈会。通过汇总的情况来看,大家认为全市干部队伍总体上是好的,素质是比较高的,能够积极为全市各项工作尽心履职、勤奋工作,广大基层群众是基本认可的、接受的。但是,在这次征求的意见中也反映出了一些突出问题,主要有以下六个方面:一是有一些干部缺乏
事业心,精神萎靡不振,缺乏工作激情,当一天和尚撞一天钟。二是有一些同志只要组织照顾,不要组织纪律,缺乏整体观念、全局意识,不是宽容大度地把事做好,而是过于计较个人得失,一旦达不到自己不切合实际的愿望,就牢骚满腹、怪话连篇,既影响了自己、也损害了干部队伍的形象。三是一些机关单位纪律松驰,缺乏严格管理,制度形同虚设,上不上班没人管。有的同志反映一个单位一年也不开几次会,单位的领导不去抓机关作风,也不去管干部,只是忙于自己的事,把单位搞得乌烟瘴气。四是一些部门特权思想严重,门难进、脸难看、事难办,办事拖拉,服务质量很差,甚至吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,严重地影响了我市的发展环境,这在企业界反映比较强烈。五是一些干部的个人生活情趣不健康,沉湎于庸俗的拉拉扯扯,搞关系,走人情,有的还热衷于麻将、歌厅,在社会和群众中造成了很坏的影响。六是个别干部也有为政不廉的现象。据纪检部门和群众信访中反映出的问题来看,在一些项目推进、工程招投标中,在一些利益大的事情上,也存在着暗箱操作、谋取个人和小团体利益的事。以上这六个方面的问题,不是我们干部队伍的主流,但是在一定范围内还不同程度的存在,有的甚至还比较严重。如果我们置若罔闻,麻木不仁,就会严重地败坏
党风、政风和社会风气,严重地损坏我们已经形成的良好干群关系,严重地危害我们事业的健康发展。为此,我们要下大力气在全市范围内集中一段时间,深入开展加强机关纪律作风建设活动,使存在的这些问题得到有效的解决,保持好干部队伍的纯洁性。
二、机关纪律作风指什么?我们需要怎样的机关纪律作风
(一)关于纪律。纪律就是为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。“党有党纪、国有国法、家有家规”。上到一个社会、一个国家、一个政党,下到一个单位、一个部门、一个家庭,都有维护自己利益的纪律。纪律存在于我们工作生活的各个方面,需要大家去认识它、遵守它,维持好正常的社会秩序。作为党政机关,在现阶段情况下,应严格遵守以下几项基本纪律:
一是政治纪律。就是广大党员干部在政治方向、政治立场、政治观点等方面的行为规范。政治纪律对我们的干部来说是最重要、最根本的纪律。政治纪律如果遵守不好,其他方面的纪律也很难遵守好。
二是组织纪律。就是指为了维护组织上的团结和统一而规定的组织成员必须遵守的行为规则。组织纪律的核心就是三句话:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级。组织纪律是维护一个组织集中统一、保持战斗力的基本条件。
三是工作纪律。就是为规范工作行为、提高工作效率制定的各种工作制度和行为规则。工作纪律是机关干部思想作风和工作作风的重要体现,也是机关作风建设的重要组成部分。四是群众纪律。就是为保持干部与人民群众的密切联系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理干群关系的总的规范,是广大干部和人民群众交往过程中不能越过的行为底线。
五是经济纪律。就是在经济工作中必须遵守的法规。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,严肃经济纪律,对于在改革开放过程中反对腐败现象,从严治党,从严治政,端正党风政风,显得更加重要和紧迫。
(二)关于作风。作风就是在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。作风问题十分重要,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业成败。加强干部作风建设,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。干部的作风主要包括以下几个方面:
一是思想作风。就是指人们在一定的世界观、人生观、价值观的指导下在社会政治生活中所
表现出来的人生态度、行为方式和精神风貌。对于我们的干部来说,就是指干部在思想认识、思想行为方面的一贯态度和行为,是干部的精神境界、道德情操、思想方法的风貌。
二是学风。就是指在学习过程中所表现出来的精神风貌,也指学习的风气、学习的风格、学习的方式方法。理论联系实际,是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。
三是工作作风。就是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。好的工作作风有办事认真,一丝不苟;讲究效率,雷厉风行;谦虚谨慎,忠于职守;勤奋好学,精通业务;遵守纪律,严守机密;尊重领导,团结群众;任劳任怨,脚踏实地;勇于开拓,顾全大局等等。
四是领导作风。就是领导干部在领导机构和领导活动中的态度和言行的一贯体现。优良的领导作风包括理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、廉洁奉公作风、艰苦奋斗作风、谦虚谨慎作风、宽容和善作风、言行一致作风等。不良的领导作风有官僚主义作风、主观主义作风、形式主义作风、保守主义作风等。无论哪一种,都是一种精神力量,都会对人们的思想和言行产生影响。
五是生活作风。就是指人们在日常生活中所表现的一贯态度和行为。干部的良好生活作风包括生活简朴、平易近人、助人为乐、待人热情、关心群众等。决不能把干部的生活作风看作是个人的事情,因为它不仅关系着干部在群众中的威望,而且影响到干部在群众中的凝聚力和公信力。
三、机关纪律作风如何建设?重点抓什么
结合我市干部队伍现状,主要采取以下四项措施:
一要解决好思想认识方面存在的问题。在纪律作风方面出现问题,原因很多,但根子在思想,思想不端正是产生一切问题的根源。当前,要重点解决好这么几个方面的思想问题:第一,要解决个人主义的倾向问题。当前,个人主义主要表现为:一切以个人为中心,凡事只从个人愿望和需要出发,贪图安逸,只想着自己,不考虑整体,把个人价值看得高于一切,把个人的特殊利益凌驾于全局利益之上,为达到个人目的,甚至不惜损害和牺牲社会公共利益和他人利益。解决好上述的不良倾向,重点是教育我们的干部有大局意识,识大体,顾大局,正确处理个人利益和全局利益的关系,做到个人利益服从于全局利益。
第二,要解决自由主义的倾向问题。当前,自由主义主要表现为:个别干部无视纪律、我行我素、随心所欲,上班没点,工作稀松,不思进取;当面不说、背后乱说,开会不说、会后乱说,心中没有集体原则。对此,我们一定要提高组织纪律性,加强干部思想教育,增强组织观念,提高干部自觉遵守纪律的自觉性。教育干部进一步明确自身工作责任感和使命感,一切行动听指挥。
第三,要解决好人主义的倾向问题。当前,好人主义主要表现为:有的干部不坚持原则,不坚持正义,一贯做“老好人”、“和稀泥”,对不良行为睁只眼、闭只眼,甚至随声附和,一团和气,拿公权卖人情,助长歪风邪气的上升和蔓延。解决上述不良思想倾向,要教育广大干部敢于担当责任,在其位,谋其政,忠于职守,敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾,在不正之风面前要敢于唱黑脸、不怕得罪人、不当“老好人”。第四,要解决利益主义的倾向问题。当前,利益主义主要表现为:一切以利益为重,对自己有利的事争着干、没利的事情躲着走,见利益当仁不让、见困难互相推让,好事抢着干、难事往后躲,甚至拿权力来换取个人的利益,导致公共权力部门化、部门权力利益化。解决这些不良思想倾向,主要是教育我们的干部树立正确的利益观,从党的利益出发对待工作,奉公守法,恪尽职守,坚决反对利益至上、背离党的宗旨、与民争利、以权谋私。广大干部要懂得舍得的道理。常言道,舍得,舍得,有舍才有得,舍弃也是个大智慧。领导干部要常怀淡泊之心,勇于舍弃自我,舍弃个人和小团体眼前的小利益,才能得到组织的认可、人民
群众的认可。
二要解决好纪律执行方面存在的问题。当前,我们主要是抓好以下几个方面的工作:一是严格执行政治纪律。就是在思想上、政治上、行动上自觉同上级和市委、政府保持高度一致,坚决落实党的路线方针政策和市委、政府的决策部署,上级定了事必须坚持,下级必须服从上级,上下一致,做到有令则行、有禁则止。
二是严格执行组织纪律。就是要坚持民主集中制,认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结。要严肃组织纪律,坚持组织原则,摆正个人与组织的关系,切实把组织放在第一位,坚决维护组织的权威,不允许参加和支持非法组织活动。
三是严格执行工作纪律。就是要求我们干部模范遵守机关的考勤纪律、接待纪律、值班纪律、车辆管理纪律,还有会议纪律、请销假纪律等。对于这些纪律,没有制定的要抓紧制定,已经制定的要不断完善,切实落实好各项规章制度。
四是严格执行群众纪律。执行好群众纪律,大体说来主要有以下七条:不准与民争利;不准侵占群众的各种物质利益及损害群众合法权益;不得以不平等态度对待群众,对群众逞威风、耍权势;不准压制群众的民主权利,不准随意干涉群众宗教信仰和生活习惯;不准以官僚主义的态度对待群众,对群众疾苦和困难麻木不仁,在人民群众生命和财产受到威胁时袖手旁观。这“七个不准”是我们遵守群众纪律的准绳,广大干部一定要严格执行,切实维护好群众纪律的严肃性。
五是严格执行经济纪律。广大干部特别是领导干部都要严格遵守经济工作制度特别是财政金融工作制度,严格预算管理,加强财务监督,严禁重大开支未经集体研究而擅自做主。要牢固树立过紧日子的思想,压缩一般性开支,降低行政运行成本,坚决制止奢侈浪费。要严格执行“收支两条线”规定,深入开展经济责任审计,对违反财经纪律规定的要坚决予以查处。
三要解决好工作作风方面存在的问题。客观地讲,我们的干部作风也确实还存在着一些问题,主要表现在三个方面:一是干部宗旨意识和公仆意识还不强,满怀真情的为基层群众搞好服务的主动性和工作热情还需要增强。二是埋头苦干、扎实奋斗的氛围还不够浓,缺乏细致入微的韧劲、持之以恒的拼劲、拼命三郎的冲劲。三是爱岗敬业、无私奉献的思想还不强,工作责任感还有待进一步加强。对此,我们要采取以下措施:
一是在感情上要心系群众,真心实意解民忧。我们要认识到,人民群众是我们的衣食父母,干部到任何时候都不能忘记这一根本要求。要教育我们的干部增强群众意识和群众观点,面对群众时要多一点热情、少一点冷漠,多一点关怀、少一点指责,多一点温暖、少一点特权,真正把群众当亲人,认真倾听群众的呼声,给群众实实在在地解决一些生产生活当中的难题,以实际行动不断增进同人民群众的感情。
二是在做事上要真抓实干,脚踏实地谋发展。“实干兴邦,空谈误国”。“一步实际行动,胜过一打纲领”,这是被大量事实和历史经验证明了的道理。广大干部一定要敢于直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施,努为打开工作局面,加快发展步伐。
三是在修养上要品德高尚,爱岗敬业讲奉献。要教育广大干部不断加强党性修养,在爱岗敬业、无私奉献上下功夫,求实效,使广大干部兢兢业业、脚踏实地,从最平常、最平凡的事做起,不畏艰难、勇挑重担,诚诚恳恳待人,踏踏实实做事,始终以饱满、乐观的热情投身工作。广大干部要不断提高自己的思想觉悟和业务素质,以敬畏的态度对待工作,始终求真务实地做好每一件事,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
四要防止和克服从政不廉的问题。在这个问题上,我强调三点:
一是要认识清楚。就是要认识到我们的领导干部身处高危环境和高危岗位,廉政风险很大。特别是现在利益寻租无处不在、无时不有,一些利益群体无时无处不在盯着你,想从你
手中掌握的权力中捞取好处。领导干部一定要增强风险意识和廉洁从政的自觉性,千万不要以身试法,一旦违法乱纪,不但多年的辛勤努力毁于一旦,政治生命也将断送。
二是要管住自己。就是要教育我们的干部经得起诱惑。现在各种诱惑非常多,我们大家手上操作的项目和事情也越来越大,干部在廉洁自律方面面临着极大的考验,这种考验比以往任何时候都更为严峻。因此,广大领导干部要警觉起来,守得住心神,千万不要为了蝇头小利铤而走险。
三是要坚决抵制。很多干部走上违法违纪的道路,一条很重要的教训就足没有做到“慎初”。所谓“滇初”就是把好第一次,不少违法犯罪行为都与当初不慎的第一次有着直接的关系,有了第一次,就有第二次。“千里之堤,溃于蚁穴”。我们的干部一定要管得住小节,经得起考验,时刻注意人生道路上的“红绿灯”,当行则行、当止则止,永葆党员干部的政治本色。
四、怎样保证加强机关纪律作风建设活动收到实际效果
开展机关纪律作风建设活动,是一项全局性、根本性、战略性的重大举措,是一项涉及面广的系统工程。全市上下要高度重视,采取切实管用、有效的措施,坚持在每个环节、每个步骤动真的、来实的,务必使这次活动有震动、有突破、见成效。
一要强化组织领导。我们要把这项活动列为今年全市一项重点工作,列入重要议事日程,全面加以推进。市委成立领导小组及其办公室,加强指导推进和监督检查。各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构,切实加强对活动的领导。各级领导干部既要亲自部署,抓好本地区本部门机关纪律作风建设活动,又要带头改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率。会后,市委各常委和政府各副市长按照职责分工和党风廉政建设责任制要求,对分管单位、部门进行指导。各级、各部门的主要领导也要主动深入到基层单位进行动员督导。二要细化实施方案。要紧密联系本地本部门实际,制定周密细致、切实可行、符合本地区本部门特点的工作方案,将着力点放到研究发展中的重大问题上,放到研究解决干部队伍身上存在的紧迫问题上,放到研究解决群众反映强烈的突出问题上,从目标要求到具体步骤,从机关整体到每个干部,能细化的要尽可能细化,能量化的要尽可能量化,做到重点突出、步骤清楚、要求具体,使活动富有针对性和实效性。
三要坚持分步实施。此次活动要按四个阶段来开展。第一阶段是学习动员、提高认识阶段,第二阶段是查摆问题、开展批评阶段,第三阶段是认真整改、完善制度阶段,第四阶段是总结经验、公示验收阶段。每个阶段结束时,都要在督查组审查同意后,才可以转入下一段工作,对于阶段活动开展不力的要持续开展“回头看”,直至达到要求。
四要做好统筹兼顾。今年,我市各项工作任务十分繁重,保持经济强劲发展势头面临着巨大的压力。开展加强机关纪律作风建设活动最终目的是推动工作,各级各部门要把活动作为推动工作的强大动力,正确处理好开展活动与做好当前各项工作的关系,努力做到两不误、两促进、两提高,用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。一年之计在于春,我们还要抓紧做好备春耕生产、接羔保育工作,确保农牧业生产顺利进行。要全力做好各类重点项目前期工作,该争跑项目的要抓紧争跑,该搞好协调服务的要抓紧搞好协调服务,确保项目早开工、早建设、早建成、早投产。
五要加强督导考核。全市机关纪律作风建设活动领导小组办公室要组织专门督查组,分门别类对有关单位和部门开展机关纪律作风建设活动的情况进行督促检查,既要查过程、看开展活动的情况;又要查整改、看开展活动的效果,坚决防止弄虚作假、走过场。要加大考核力度,把纪律作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部实绩考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施,加强对纪律作风建设的检查,切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的纪律作风问题。要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,发挥广大群众的监督作用,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐
下、多方参与的督查工作体系,确保这项活动达到预期效果,努力办成一项人民群众满意的工程。
同志们,开展机关纪律作风建设活动是当前我市非常紧迫、非常重要的一项重点工作。我们一定要提高认识,强化领导,狠抓落实,以一流的纪律作风和优异的工作业绩,迎接撤盟设市十周年和党的十八大胜利召开!
第二篇:罗志军在省级机关作风建设大会上讲话
罗志军在省级机关作风建设大会上讲话
2月28日,省委、省政府召开省级机关作风建设大会。省委书记罗志军在讲话中强调,省级机关在全省工作中处于枢纽地位,江苏科学发展要继往开来、不断开创新局面,省级机关作风建设首先必须继往开来、奋力开创新局面。要坚持为民宗旨不动摇、求真务实不放松、清正廉洁不含糊、高效服务不懈怠,努力在作风建设上取得新的成效。
省委副书记、省长李学勇主持大会。省政协主席张连珍,省委常委石泰峰、林祥国、弘强、黄莉新出席会议。
罗志军在讲话中指出,近年来,省级机关紧紧围绕全省工作大局,切实加强作风建设,着力转变观念、转变职能、转变作风,全面提升服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,大局意识明显增强,服务效能明显提高,促进民生改善取得明显成效,在积极应对国际金融危机、胜利完成“十一五”发展目标任务中发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时也要清醒看到,与新形势新任务的要求相比,与基层和群众的愿望相比,省级机关作风建设仍有不少需要改进的问题,必须采取坚决有力的措施切实加以解决。
罗志军对省级机关作风建设提出四点要求:一要坚持为民宗旨不动摇,把以人为本、执政为民贯穿机关工作的各个方面。深刻认识作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系,引导机关干部自觉践行以人为本、执政为民的理念,时刻把群众放在心坎上、做人民的好公仆,深化“三走进、三服务”活动,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,善于综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法做好群众工作,争当密切联系群众、主动服务群众、善于做群众工作的模范。二要坚持求真务实不放松,把抓好工作落实作为改进机关作风的重中之重。省级机关各部门、各单位要在谋划科学发展上下真功夫,进一步完善落实省“十二五”规划的思路和举措,更好地体现科学发展要求、反映基层诉求、符合群众意愿;在推动工作落实上下真功夫,切实提高执行力,积极开展调查研究,深入基层、深入群众,帮助排忧解难,推动各项政策措施真正落到实处;在锐意改革创新上下真功夫,大力推进政策创新、体制创新、制度创新,为推动科学发展提供有力的制度保障;在改进文风会风上下真功夫,从严控制会议数量、经费、规模,提倡少开会、开短会、讲短话、发短文。三要坚持清正廉洁不含糊,把艰苦奋斗、廉洁自律鲜明地写在机关干部队伍的旗帜上。坚持从严管理干部,引导广大干部牢固树立正确的权力观,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,时刻绷紧拒腐防变这根弦,树立清正廉洁的良好形象。今年着重在压缩行政经费开支、集中开展党政机关公务用车专项治理、规范公务接待、严禁收受红包等方面动真碰硬、务求实效。四要坚持高效服务不懈怠,把提高工作效能作为改进机关作风的重要着力点。积极推进政府绩效管理,探索建立科学合理、操作性强、符合省级机关特点的效能评估体系;对现有行政审批项目继续进行清理、审核,努力做到审批项目最少、办事速度最快、服务质量最优;全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度,加大督促检查力度,对乱作为、不作为的严格实行责任追究;深入推进权力在阳光下规范运行,努力用规范化的管理制度促使机关干部廉洁高效履职。
罗志军强调,加强省级机关作风建设,离不开坚强有力的组织领导。各部门各单位党组(党委)要将这项工作摆上重要议事日程,坚持把机关作风建设与业务工作紧密结合,与深入开展创先争优活动紧密结合,与领导班子建设和干部队伍建设紧密结合,精心组织,整体推进。党组(党委)“一把手”要负总责,明确专人具体负责,强化监督检查。要深入推进学习型机关建设,大幅度提高干部素质,促进机关干部优良作风养成。善于发现典型、推介典型,树立一批在省内外叫得响的勤廉标兵。进一步完善机关作风评议机制,及时整改存在的突出问题,让群众切身感受到机关作风的新变化新风貌。
李学勇在主持大会时强调,省级机关要在谋划科学发展上作表率,注重学习、善于学习,努力研究新形势,掌握新知识,谋划新思路,探索新举措,不断增强应对复杂局面、推动科学发展的能力。要在改革创新上作表率,带头解放思想,带头改革创新,注重思路创新、制度创新、政策创新、工作创新,进一步破除影响科学发展的思想观念和体制障碍。要在求真务实上作表率,始终保持奋发有为的良好精神状态,切实履行各自职能,全力以赴抓好稳增长、转方式、控物价、惠民生、促和谐各项工作的落实。要在服务基层上作表率,大力推进服务型机关建设,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。要以开展创先争优活动为契机,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,从企业发展最需要、要求最迫切、反映最强烈的问题入手,多为基层和企业解难题、办实事、做好事,以机关作风建设的实际成效取信于民。
第三篇:在纪律作风整顿大会上的动员讲话
在纪律作风整顿大会上的动员讲话
库伦旗人民检察院检察长 潘俊(7月9日)同志们:这次纪律作风整顿活动,是按照旗委政法委的统一部署开展的,也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求,目的是通过整顿,凝聚人心,振奋精神,提高效率,进一步转变执法观念,提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时,也非常必要。就我院而言,着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》,很全面、很具体,请张群(队长)把实施意见上传到网上,供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署,迅速投入到整顿活动中,切实振奋精神,转变作风,扎实工作,做到自省、自警、自励、自强,积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面,我再强调三点:一、总结经验教训,进一步加强主观世界改造,做一名忠于党和人民的检察官
前几天,政法工作座谈会上,明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动,在政法干警(包括公检法司)身上可能存在这样那样的问题,有的问题甚至比较严重,为什么会出现问题呢?以至于要用纪律和组织手段来解决,我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定,在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退,必然导致追名逐利,不思进取,工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动,当做一项政治任务抓紧抓好,抓出实效。说到“政治任务”,我想多说点,现在有些人不愿谈政治信仰,好像谈政治信仰,就过时了,这是完全错误的!坚定的理想和信念,是我们的精神支柱。我们党的历史中,无数共产党人的人生都充分说明,一个党员牢固树立共产主义理想信念,就能前仆后继,舍生取义,就能抵制诱惑,拒腐防变;背弃了共产主义的理想和信念,面临生死考验,就会贪生怕死,当叛徒,面临执政和改革开放的考验,就可能滥用权力,腐败变质。为此,一定要把理想信念作为生命线来把握,作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的,忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警,一定要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动,要清醒的认识到我们为谁掌权,为谁服务;身为检察官,工作中又该以怎样的态度,什么样的作风去执法,真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒,认真吸取教训,深刻进行反思。把这个问题想清楚了,把“立检为公,执法为民”的思想牢固树立起来了,我们才能做到执法如山,两袖清风。也只有这样,才能做一名让党和人民满意的好检察官,始终保持检察官的浩然正气。二、模范遵守纪律,进一步加强自身建设,做一名品质高尚和廉洁自律的检察官
对一个机关而言,纪律是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力,关键看它的组织性和纪律性。过去我们执行制度不够严格,侧重于抓办案,对纪律要求不是很严,对内部存在的一些问题采取的是正面教育和自我教育的方式,现在看来是不行的。特别是一些严重违纪现象的发生,使我们更加深刻地体会到对干警的管理:“严是爱,松是害”。有极少数干警把组织的爱护和宽容当成软弱,有法不依,有令不行,有禁不止,对组织、领导安排的工作,合意的就执行,不合意的就发牢骚,更有甚者,自己违纪犯了错误不仅不深刻反省,吸取教训,反而公然与组织对着干,丧失了一个检察官起码的人格。这样下去怎么得了?检察机关的威信和形象何在?这样的队伍还能够履行党和人民赋予的神圣职责吗?全院其它绝大多数干警的权益怎样维护?对这样的人和事不惩处,群众不答应,干警不答应,上级组织不答应,必须坚决处理。院党组决定,从今以后,对任何违反法律、制度、纪律、不服从组织安排我行我素的人,不管其资格有多老,功劳有多大,都要严格进行教育处理,功归功,过归过,绝不姑息迁就。作为检察干警,我们是监督别人执法的,我们也更应该懂得和模范遵守国家法律,更应该严格依法办事,更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。现在有一个值得注意的问题:就是我们有些同志存在着庸俗的好人主义倾向,对错误的行为不帮助,不教育,不批评,不斗争,不讲政治,不讲原则,见恶不纠,随声附合,采取一团和气,息事宁人的态度,宁伤工作,不伤感情,怕得罪人,怕丢赞成票,这种行为一是党性不纯、思想不纯、助纣为虐的表现;二是怕牵连自己,其实是对同志、对工作、对我们事业极大的不负责任!难道这些问题非要等到竞争上岗的时候讲?非要等到组织考核的时候讲?非要等到问题大了组织处分的时候讲?非要写一封匿名举报信去讲?院领导和各科室局(队)主要负责同志要切实负起责任,大胆管理,严格监督,纪检组、政工科、办公室要强化检查督办,要从抓上下班纪律、值班值宿等小事入手,确保院里各项纪律、制度落到实处,确保院党组的各项决定和决议落到实处。要认真抓好自身的廉洁自律工作,切实解决为检不廉的问题。大家可能留意了:我院内网上昨天上传了一篇信息,银川市中级人民法院执行局局长李峰因受贿罪判处有期徒刑11年。所以我们要时刻警醒,我们手中的权力只能用来为人民服务,而不能以此谋取私利,谁淡忘了这一点,谁手中的权力就会变成自我毁灭的炸弹。希望我们检察干警在工作中努力做到“四慎”:一要慎微。作为检察官,吃点、喝点、拿点、收点,决不是小事。对身外之物,要有铁石心肠。二要慎独。有的人存在侥幸心理,认为自己手段高明,拿了、贪了无人知晓。其实,“若要人不知,除非己莫为”,手莫伸,伸手必被捉。三要慎始。对于拉拢腐蚀,每位检察干警都要保持高度警惕,谨防“第一次”。勿以恶小而为之,防微杜渐。四要慎终。要一生清白,耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,从而始终保持检察人员的廉政本色(“四慎”摘自《检察日报》)。
三、增强工作责任感,进一步改进工作作风,做务实进取的检察官
如果说我们干警身上存在问题的话,那么很多问题是因为责任感不强造成的。对于一些具体工作,能做好但却没有做好,工作质量不求过得硬,只求过得去,敷衍塞责,应付了事;有些工作能够迅速落实却非要拖到要挨批评了才去做,工作严重不负责任;平时作风漂浮,不注重学习积累,不求精益求精,上班时间玩电脑游戏,串岗聊天,上街买菜闲逛,把自己混同为一名普通百姓,完全忘记了作为人民检察官肩负的责任。我想如果我们时刻想到自己肩负的神圣职责,想到司法公正和社会正义,想到人民群众尤其是有冤受屈百姓的疾苦,想到院党组对我们的殷切期望,想到新形势、新任务、新要求对我们素质提出的新的更高的标准,想到自己的岗位职责,我们就不会在工作中出现这样那样的问题。前两天我听说了一件事,马上要举行“科学发展观知识竞赛”,在确定人选的时候,峰俊检察长找一名同志谈话,问愿不愿意参加知识竞赛,这位同志马上就答应了,而且高兴的说“能为机关做一件事很荣幸,也是展现自己的一次好机会”,如果我们每名干警都增强这种责任意识,都以院为家,为完成工作任务尽心尽力,独挡一面,那么又何愁检察事业不兴旺,前途不光明?根据当前我院干警思想工作状况和今后队伍建设需要,通过这次整顿活动,院党组决心制定出一套行之有效的整改办法,希望同志们一定要切实增强工作责任感和紧迫感,加强学习,提高素质,求真务实,锐意进取,扎扎实实地把自己的岗位职责履行好,把自己的工作任务完成好。当前,离年底工作目标考核还有半年的时间,今年严格目标化考核,将纪律作风建设一并考核,坚持德、能、勤、绩、廉并行。各科室局(队)一定要克服松劲情绪,对照目标任务,明确差距,查缺补漏,力争把今年的目标任务完成好。另外,我说一下今年的调研和信息问题:大家有没有关注我们的信息情况,半年过去了仅有15篇简报,调研文章也很少。我们要高度的注意了,全年每人撰写5篇信息的任务能不能完成?要加大宣传力度,俗气一点说,把工作宣传出去了,工作也就做好了。其实各科室局(队)做了很多事,找准角度就能写一篇好的信息。警示教育基地、基层检察服务室都是我院的特色和亮点,为什么不去宣传呢?尤其是基层检察服务室,已经得到自治区院的重视,作为一项调研课题报到高检院了。但是,在全市政法工作会议上,辛书记在讲话中谈到了奈曼院的下访巡防制度,却没有提及我院的基层检察服务室,为什么?我们没有宣传出去。所以,请各位干警注意做好宣传工作。同志们,这次纪律作风整顿马上就开始了,院党组高度重视,以此为契机,今后全面加强我院的纪律作风建设,做到常抓不懈。有的同志说,好多年没这么紧过、严肃过,那我可以告诉大家,以后“紧”是长期的,因为只有这么“紧”,我们检察事业才会发展,我院才有希望。希望全院干警真正以这次活动为契机,切实转变观念,改进作风,严格纪律,以崭新的风貌投入到检察工作中去。坚定信心,迎难而上,积极开创新业绩,再创新辉煌,让我们为此而努力奋斗!第四篇:在全县机关纪律作风整顿大会上的讲话
在全县机关纪律作风整顿大会上的讲话
同志们:
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高
速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第二,坚持奋发有为,反对无所用心,突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人,一人当有一人之业;人生在世,一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词,导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前,我县有一些干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气,不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好,安于现状,不思进取,按部就班,四平八稳,不求有功,但求无过,甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮,部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗,说醉话、说瞎话,甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿,使广大干部进一步增强使命感和责任感,保持奋发有为、干事创业的工作激情,保持知难而进、永不懈怠的精神状态,努力开创各项工作的新局面。整顿活动中,要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人
生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导
机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。
(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年1月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要6000万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
第五篇:,全县机关纪律作风整顿大会上讲话(通用)
篇 全县机关纪律作风整顿大会上的讲话(通用)
篇一:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性 二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展
(一)抓住要害,把握好方向和重点(二)把握关键,注重方法和实效 三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障
篇二:党员干部在纪律作风集中整顿会上的讲话 一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题 三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处
同志们:
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步
统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,xx 书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资 xx 亿元的太阳能单晶硅项目,投资 x.x 亿元的橡塑助剂项目,投资 x.xx 亿元年的绵羊皮加工项目,投资 x.xxx 亿元的药用植物空心胶囊项目,投资 x.x 亿元的生物质能热电项目,投资总额突破 xx 亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委 x 书记对
我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。x~xx 月份,我们全县的财政总收入达到 xxxxx万元,占计划的 xx.xx%,同比增 x.xx%;一般预算收入达到 xxxx万元,占计划的 xx.x%,同比增 xx.xx%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付 xxxx 万元和一次性转移支付 xxx 万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资 xxx 多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了应县旅游发展总体规划、xx 修建性详细规划、xx 景区控制性建设规划、xx 山景点修建性详细规划、xx 山景区控制性建设规划、xx 山景区控制性建设规划、xx 景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资 xxxx 万元,完成了 xx 山旅游景区专线和 xxx平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资 xx 万元、省投资 xxx 万元,市县配套xx 万元,启动了以 xx、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的xx 个大棚建设工程;展开了 x 个万只以上、x 个 xx 万只以上肉羊育肥小区建设和 xx 个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山 xx 展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了
区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资 xx 万元 xxx 公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资 x.x 亿元的 xx 路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及 xx 个村 xx 万人的饮水安全覆盖工程,并且从 x 月 xx 日起实现了县城全天供水;完成了 x.x 万平方米廉租房和 x.x 万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资 xx 万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬 x xx 精 神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党
大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。xx 月 x 日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬 xx 精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干
部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心
意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第二,坚持奋发有为,反对无所用心,突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人,一人当有一人之业;人生在世,一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词,导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前,我县有一些干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气,不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好,安于现状,不思进取,按部就班,四平八稳,不求有功,但求无过,甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮,部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗,说醉话、说瞎话,甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿,使广大干部进一步增强使命感和责任感,保持奋发有为、干事创业的工作激情,保持知难而进、永不懈怠的精神状态,努力开创各项工作的新局面。整顿活动中,要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和
表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整
顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面
负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。
(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实
构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政 xxxx 万元转移支付和 xxx万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年 x 月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要 xxxx 万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
篇二:
党员干部在纪律作风集中整顿会上的讲话
一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题 三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处
今天这次会议,主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求,全面查找问题,深入抓好整改,进一步压实管党治党责任,加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。
一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台,从贪污腐败到吃喝之风,从机关作风到家教家风,从 8 个小时之内到 8 个小时之外,要求越来越全面、越来越具体,制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,中央也总是第一时间发出警示,比如形式主义、官僚主义“10 种新表现”,动态性、指向性非常强。在这一背景下,我们开展纪律作风整顿活动,是落实管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严
治党向纵深发展。
第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视,常抓不懈,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是 X 月下旬,X 严重违反会风会纪规定,擅自外出接受宴请和聚餐饮酒,市委X 书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊” “代价巨大”等字眼,直言“这样的教训太惨痛了”,讲得非常严厉、非常深刻。同时,X 书记要求全市上下要知耻而后勇,全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说,我局的纪律作风是好的,但是在市、县纪委的明察暗访中,我们也还是常有违反工作纪律的情况发生,特别在上下班纪律、工作纪律方面,还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展纪律作风集中整顿活动,促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。
第三,开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来,自上而下,驰而不息正风肃纪,相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动,不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转,社会风气向好向上。但是,面对新的发展形势和要求,还面临不少问题,“老病灶”与“新变异”相互交织,顶风违纪的现象仍然存在,防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位,在优化产业布局,促进经济转型升级,推动新旧动能转换方面
具有无可替代的地位,全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。
二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题 (一)要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市 X名人大代表严重违反会风会纪事件,就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度,认识严守会风会纪的重要性,把严肃的会风会纪要求置于脑后,以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事,最多批评教育,但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下,还不收敛、不收手,就不仅仅是纪律作风的问题了,而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神,就要受到顶格处理。按照县委要求,从 X 月 X 日开始,工作日期间全程禁酒,希望大家立说立行、严格自律,坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系,虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况,但是服务的过程中,服务对象出于感谢,宴请吃饭的情况还会有,大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度,坚决杜绝。下一步,要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加以解决,确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢“四个意识”。
(二)要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调,这次整顿要重点突出三个方面的问题:一是全面整治党员
信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中,传播小道消息,显示“个人能量”。下步,要加大查处力度,抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。
(三)要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线,任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有:有的纪律观念淡薄,上班迟到、早退,随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看,表现出两种错误思想倾向:一是心存侥幸,觉得不会那么巧查到自己头上;二是不当回事,觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下,通过组织开展明察暗访,仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等 8 条问题线索。下一步,市里还将设立曝光台,明察暗访也将成为常态。X 书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员,坚持常态化、长年化地组织暗访。对此,县里也下决心进行整治,一旦再发现类似问题,特别是被市委通报曝光的,绝不能简单的批评教育,将坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。从我局的实际情况看,有些问题是很值得大家思考的,比如福利待遇问题,在没有八项规定前,局长的工作主要做好两条,一是搞好福利,解决后顾之忧,二是创造环境,受他人尊重。但现在情况不同了,有政策、有规定、有制度,企业、事业、公务员待遇有差别。
(四)要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来,抓推进、促落实就是一句空话。对照“六查六看”突出问题清单,我局干部职工队伍的作风还存在一些问题:有的干工作前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,得过且过,遇到困难不敢面对,遇到矛盾绕道走,上推下卸,不负责任;有的光说不做,答应的事落实不到位,慢慢腾腾,习惯于说说讲讲、安排一下,当甩手掌柜;有的不用心、不思考,凭主观意志办事,靠经验推动工作,自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不强,服务观念淡薄、部门利益至上,工作效率低下;有的担当意识不强,对待工作畏难发愁,遇到难点不想办法解决,而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性,习惯于推一推动一动,不推不动,等等。
三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 (一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量,坚决避免走过场,重点做好“六个一”,即制定一
个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表,进一步细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式,确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录,引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词,强化广大党员干部的宗旨意识,进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦 X 代表团 X 名人大代表严重违反会风会纪问题,深入开展分析讨论,对照自身查摆不足,进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上,紧密结合个人思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会,达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次闭卷考试,考试成绩记入个人廉政档案。
(二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是“党员画像” 。按照实施方案要求,对照工作方案中的 X 种问题,通过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”,找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。“六查六看”的主要内容是:一查政治站位,看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。二查
思想认识,看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念,看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩,看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设,看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制,看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。
广大党员干部职工要围绕“六查六看”突出问题清单,创新运用党员干部职工“画像”方法,深入开展“自我画像” “开门画像” “互相画像”等活动,真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单,逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因,做到“画得准” ;“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式,广开渠道发现和认领问题,做到“画得细” ;“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式,既自省自查、自我批评,又开诚布公、相互批评,切实把各类问题查深找准摸透,做到“画得实”。在此基础上,对照“六查六看”突出问题清单,逐项列出自身存在的问题,逐项进行量化打分,逐项作出书面整改承诺,签订整改责任书,一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
(三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。聚焦解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时,要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。
四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处 (一)加强组织领导。成立领导小组,全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程,在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排,周密部署。领导干部要带头履责,对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
(二)搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月,跨越春节这个重要节点,要处理好过节和活动开展的关系,活动时间节点不能有任何松动,活动内容不能有任何缩水,活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视,按照活动的统一部署,各司其职、通力协作,全力抓好活动的组织实施,确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。
(三)强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任,要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导,活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加;要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式,确保督导效果;要强化督导结果运用,把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据,对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位,严肃追究责任。
(四)狠抓工作落实。活动过程中,市、县两级将持续不断开展明察暗访,活动后市里还将对活动完成情况进行验收,大家一定要高度重视,决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位,直接与群众打交道,更要立足服务,视群众为亲人、为家人,设身处地为他们着想,细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务,在服务中转作风,在服务中树形象。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新 XX 作出新的更大贡献。