2010年国考申论A.B卷华图专家详解和题型分析

第一篇：2010年国考申论A.B卷华图专家详解和题型分析

2010年国考申论A.B卷华图专家详解和题型分析

A卷

一、认真阅读给定材料，简要回答下面两题。(20分)

1.“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)

要求：准确、简明。不超过100字。

解析：

此题是一道概括题，主要考察学生对于材料的把握程度，即“阅读概括能力”难度不高，只需将材料1中相关信息要点做适度抽象提炼即可。同时字数要求较少，需注意语言简洁准确。材料1中间部分案例可概括出海洋生物资源由于污染及过度捕捞等因素减少；中间部分描述污染的严重，导致水体自净能力下降等诸多问题的产生。

参考答案：

此处的“死海”是指由于人类对海洋资源过度开发、随意排污而产生的自然环境破坏、海水水质恶化、海洋生物资源减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力大大下降的海洋生态境况。

(85字)

2.请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。(10分)

要求：准确、简明。不超过150字。

解析：

此题表面上看是一道分析题目，然而仔细思考不难发现其实仍然是一道概括题，值得注意的是不仅仅要从材料1中寻找答案，应全面的把握材料，联系后文概括出过度开发带来的其他更为严重的后果。材料3日本的案例应概括出污染带来疾病，影响生命健康。材料4、5应概括出过度开发带来的生物栖息地减少、破坏生物多样性及加大了自然灾害对人类的危害程度。

参考答案：

一方面，人类对海洋的过度开发和污染破坏了海洋生态，导致水质恶化、海洋生物资源减少。更为严重的是，这种过度开发和污染威胁着生物多样性和整个生态系统，最终会导致自然灾害增多，破坏力加大，还可能导致疾病，直接威胁沿海地区居民的生命和身体健康影响，经济社会的可持续发展。这些危害比生物资源减少更加值得担忧。

(149字)

二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

解析：

此题是一道概括、分析题，重点在于能从材料中概括出经验及教训，并分析出背后的原因，并转化为日后工作的合理路径。难度适中。

参考答案：

无论是“退耕还海”还是“退耕还湖”，都是牺牲人类经济社会的局部利益来复原、改善自然环境。这带给我们几点启示：第一，在传统的发展理念下，盲目开发、无节制的向自然索取是问题出现的根本原因，因此人类在改造自然、发展经济的同时必须注意经济与环境的协调，要合理开发，保障人类社会的长远可持续发展。第二，缺乏制度性的保障与合理的规划，是导致无序开发的重要原因。因此，在开发的过程中要建立有效机制，合理协调多方利益，取得人与自然的双赢。第三，对人类过去经济发展中一些错误做法造成的对自然地损害要敢于承认和纠正，适当牺牲人类经济发展的需要，采取措施恢复自然环境。无论这种错误多么微小，都要坚持改正。(291字)

三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分)

要求：

1.内容全面，有针对性;

2.条理清楚，表达简明，不超过400字。

解析：

此题是一道对策题，着重考察“提出和解决问题”的能力，首先要界定出将半岛经济区纳入国家战略过程中所存在的问题，其次，提出相应的对策、方案。对策要具有宏观性、多元化，同时对策也不宜泛泛而谈。此外，题目中的身份要素需注意：一是要从政府公共管理角度出发；二是应站在省级政府的角度，将目的设定为获取中央政府的政策支持。

参考答案：

《报告》参考要点：

第一，我省各级政府要高度重视区域经济发展问题，树立科学的发展理念统筹我省各个区域间的互补结合。利用海洋资源，带动本省、沿河流域、沿海一线其他省区经济发展，整合省内各地区资源，改善当下重复建设的发展状况。明确政府责任，将发展规划落到实处，从而争取使这一重要规划规划纳入国家发展战略。

第二，我省各级政府应明确合理规划，完善各项法律、建立长效机制，从而调整产业布局，半岛蓝色经济区应以港航、电力、石化、造船等产业为重点产业，确定不同发展目标，整合各地资源形成优势互补，强调开发与保护协调，更加注重海洋高科技产业、旅游业等产业的发展。

第三，我省各级政府要加大科技投入，提高产业层级、优化产业结构。政府部门要严格执法、加大对相关企业、产业发展的审批、监管力度。同时通过政策、资金支持培育技术含量高、低污染、低排放的企业、行业，淘汰落后产能，推进循环经济、节能减排，适当建立环保区域。

(395字)

四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

1.思想深刻，观点明确;

2.内容充实，结构完整，语言畅达;

3.总字数900-1100字。

解析：

综合论证题，定档综合评分。本题为开放性文章，文体可自选，评论、策论文章皆可。注意

策论文章对策具要有宏观全面性，符合省级以上要求。

B卷

一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)

1.《渤海治理计划》近期目标难以实现有多方面原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)

要求：准确、全面。不超过200字。

这道题考察考生的“阅读理解能力”，是典型的概括题，而且是难度相对较小的“片断概括”。在我们的课程中，对该题型进行过详细的解析。这种题型只需要使用“材料摘抄法”划出题干要求的相关内容就可以了。解答这道题，我们需要仔细的阅读给定材料，把现实中的问题产生的原因找出来，在语言上简单的润色一下就可以了。该题型在我们广东省考中是常见的典型题型，如2007年上半年广东申论第一题，根据材料二，认真分析地下六合彩赌博肆虐农村的成因，并在此基础上，用200字左右的篇幅，简要说出治理农村六合彩赌博活动的主要措施（20分）；2008年上半年广东申论第一题，材料7反映了哪几个主要问题？请用200字左右的篇幅将其概括出来（20分）。

2.“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。(10分)

要求：准确、简明，不超过150字。

这道题要求我们解析“环保错位”的实质，所谓的实质就包括这个概念“含义”与这个问题在现实生活中“具体的表现”，我们通过阅读给定材料，找出这个问题的含义与表现就可以了。本质上说，这道题考查考生的阅读理解能力，考生需要全面理解材料中“环保错位”这个社会现象及其具体的表现。广大考生要注意这种题型，因为广东省考有可能紧贴国考。

二、针对W市在进一步建设“宜居城市”中出现的问题，根据给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)

要求：

1.准确全面，切实可行;

2.条理清楚，表达鲜明，不超过300字。

这道题考察考生的解决问题能力，要求我们提出解决问题的具体的对策建议。在我们的课程中，对该题型进行过详细的解析。解答这道题，首先，我们可以引用给定材料中现有的对策建议；其次，可以根据提对策的模版“万能六条”的进行拓展，就可以得出答案了。以 “万能六条”为主轴进行展开，比如，“政策到位”，我们可以拓展为：“各级政府应当制定适宜本地具体情况的适居城市的战略政策，详细制定各项宜居指标，并交付各个部门诸严格落实”。这道题是广东省考常见的典型题型。如2008年上半年广东第二题，根据材料5，用不超过300字的篇幅，简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”。要求：措施全面、可行、操作性强，条理清晰。（30分）

三、A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)

要求：

1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;

2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;

3.通俗易懂，不超过400字。

这道题考察考生的“贯彻执行能力”，是一种较新的题型。解答这道题，我们要结合题干的要求，首先，要“体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作”，对此，我们的答案说明污染整治工作的重要性，这个可以通过污染的危害才说明问题的重要性，同时，要说明现在政府提出了哪些具体措施，并指出哪些措施需要市民的支持与配合；其次，“宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述”，对此，我们的答案应该分清要点；再次，“以市政府工作人员的身份”和“ 通俗易懂”，对此，答案要注意行文的措辞与语气，不能生硬的用“要”、“必须”等词语。广大考生要注意这种题型，因为广东省考有可能紧贴国考。

四、结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

要求：

1.中心明确，事实与观点紧密结合;

2.语言畅达，条理清楚;

3.总字数800-1000字。

这道题是作文题。在我们的课程中，对如何写申论作文进行过详细的解析。第一，这是一篇命题作文，考生需要在给定的文章标题之下“海洋的健康”进行论述，不能够偏离该主题；第二，题目要求没有限定文体，就是一篇开放性的文章，考生可以选择策论文或者政论文。如果写策论文，则侧重于论述如何使“海洋健康”，要详细论证具体的对策措施；政论文侧重于论述“海洋健康的重要性或必要性”，说明海洋健康各个方面的意义，如果海洋不健康会导致哪些巨大的危害；第三，字数在800至1000字之间就可以了。就广东省考来说，作文题的设置一般具有一定的限定与侧重，不像国考如此开放性命题，如2008上半年广东省考第三题，根据所给全部材料（仅限所给材料）以“提高社会求助水平的对策”为题，写一篇800字左右的策论型文章，就要求考生写策论文，内容以论述对策措施为主。

第二篇：2012年国考申论真题华图解析

2012年（省部级）真题解析

材料梳理：

1.通过记者的调查，发现食品生产领域出现的问题。从一个方面反映出食品生产者道德水平低下的现状，也体现了问题的另一个原因，政府各部门多头管理，缺乏协作。

2.对我国食品安全领域的问题现状、原因进行了分析，提到了一些专家学者对于解决这一问题的观点。

3.发达国家美国食品安全卫生的历程和监督管理工作的一些措施。

4.谈到了我国“陌生人社会”的问题，分析了传统伦理道德观念的影响，提到了一位官员的观点——以道德教化解决他律问题。

5.举了一些商家造假、学术造假、网络造假的例子，谈到了网民关于“社会道德危机”的讨论。

6.介绍了医疗领域、教育领域、政府领域存在的道德水平低下的表现。

7.谈到志愿者服务和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要参考。

8.三个闪耀人性光辉的正面案例，作答第一大题第二小题的依据，也可供作文写作参考。

9.温总理的一段话，我国实施《公民道德建设实施纲要》，举办了道德模范表彰活动，阐述了道德建设的重要意义。

一、认真阅读材料，回答以下两道题目（20分）

1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳（10分）要求：准确、全面、有条理、不起过250字。【参考答案】

市场经济背景下出现社会公德、个人品德和职业道德滑坡的现象。具体表现在：一是食品生产行业滥用有害添加剂、地沟油等。部分商人以次充好，欺骗消费者；二是个人品德方面存在“陌生人现象”，对陌生人首先选择不信任；三是医生、教师、官员、专家和新闻记者职业道德滑坡严重。医生从患者身上谋取不正当利益。部分学校与教师收取好处费。个别领导干部隐瞒事实、搪塞推诿、虚报政绩，搞政绩工程等。专家学术造假；媒体恶意炒作，错误引导社会舆论。这些问题不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。其原因在于自律和他律的双缺失。

2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。【参考答案】

提高公民道德修养是社会道德建设的重要内容，它关乎着社会进步、国家发展和民族振兴。作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，这是对诚信的坚守；希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献；“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，这是善良无私的流露。他们身上的优良品质值得每位公民学习。

加强社会道德建设，党员干部应做好带头作用，让社会焕发新的精神面貌。

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。要求：

（1）观点明确，分析透彻，论据真实（2）语言流畅，层次分明，有说服力（3）不超过400字 【参考答案】

网民A的观点是错误的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，与市场经济的快速发展并无直接联系。

随着市场经济的快速发展，在一些社会领域的确出现了拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥的现象，但也有很多企业，严守法规、诚实经营而成为百年老企业。同时，各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了民族精神的新内涵。因此经济发展是道德失范的根源是不对的。道德失范的原因有很多：一是对待传统道德，未做到扬弃。既没有继承传统道德的优点，也没有避免一些糟粕；二是道德教化缺失。人们未形成良好的道德观念，未建立起具有良好公德共识的体系；三是自律作用的缺失。少数人在利益的驱动下，丧失最基本的“良心”；四是法律不健全，监管不严格。在实际管理过程中，政府管理部门出现“缺位”或权责不清等情况，也给一些违反道德的行为提供了生存空间。（383字）

三、“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）

要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字 【参考答案】

针对食品安全问题，现提出以下几点措施：

一是强化从业者自律。强化社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用体系建设，包括社会信用、企业信用和个人信用，形成诚实、诚信的社会氛围。

二是完善食品安全相关的法规和标准。具体规定非法食品添加剂的种类、处罚办法等，推进食品安全法制化管理；

三是加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。加强食品生产、流通、销售各环节的监管力度，加大对违法单位或个人的惩罚和打击力度。建立问题产品强制召回制度；建立食品生产企业信用档案制度。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击。

四是构建社会监督网络。号召广大媒体、群众等积极参与食品安全的监管行动。

五是加强科学研究，提高检测技术和能力。质检机构要加大硬件建设，使用先进的检测设备和手段。培养一批专业检测队伍，不断提高检测水平。

六是加大食品安全专业知识的宣传力度。通过网络、报纸、等媒体，以及行业协会等途径，针对广大公众和食品行业从业者普及食品安全常识。

四、“给定材料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：

（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅（3）总字数800~1000字 【参考例文】

人无德不立 国无德不兴

——大力加强道德建设 促进社会和谐发展

中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女，不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝。这一动人故事的背后，折射出的是社会公德之美，它犹如一股清泉，浸润了我们每一个人的心田。

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我国社会意识出现多样化态势，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强。但随之而来的各种道德范畴内的问题却屡屡出现，社会一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在着。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、构建社会主义和谐社会的新时期，高度重视和大力加强道德建设，显得尤为重要。

加强道德建设需要以教育为根基。早在战国时期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。当前，随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革，人们思想多元多样多变的趋势日益明显，主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战。但市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价，道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题，融入到整个国民教育当中，不断丰富教育内容，创新教育方式，充分发挥道德模范的榜样作用，抓细节抓具体，持之以恒，才能推动良好道德风尚的形成，更好地助推经济社会的健康发展。加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善，法以诛恶。要使道德教育由软变硬、由虚变实，必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标，必须把道德观念渗透到社会管理之中，把道德规范体现到法律法规的制定之中，并通过法律法规和各项制度的严格执行，扶正祛邪、惩恶扬善，使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。惟其如此，人们从善的信心才能得到提升，整个社会的道德基石才能坚实稳固。

加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者，积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务，道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。全社会都要讲公德，只有人人修身自律，躬行实践，才能积小流而成江海，积小善而成大德，富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现。加强道德榜样的宣传，辩证吸取中华传统传统道德精华，去其糟粕，才能适应当今社会，提高中华人民的整体素质。

康德曾说：“世界上有两件东西能够深深地震撼人们的心灵，一件是我们心中崇高的道德准则，另一件是我们头顶上灿烂的星空。”相信随着公民道德建设的大力提倡，我国公民道德建设会取得长足的进步与发展，社会主义精神之花必将灿烂绽放，吾国必将长治久安。2012年国家公务员考试申论（地市级）参考答案

一、给定材料

（一）材料主题

本次国考地市级给定资料主题为“加强安全文化教育，保障公共安全”，是近一年来我国的大热话题。无论是材料中重点叙述的上海火灾事件，还是市民出行的诸多问题，都是处在近年来舆论的风口浪尖的焦点问题，与以往国考“规避过热话题”的命题手法略有不同。但此次考查的公共安全主题的重点并非人们往常谈到的“健全防灾减灾长效机制”或“建设防灾减灾体系”，而是着重强调提高防灾减灾的预见性。考生要从加强预见性、科学规划管理，建设安全文化，增强公众安全防护意识和能力方面入手，联系材料5的哲学思考，明确科学发展、文明发展、安全发展的核心观念，将经济社会与生态环境、发展速度与发展质量相协调，人与自然相和谐的基本原则渗透到答题当中。

材料中大量采用了学者观点等理论论据，其中材料1中的部分内容就出自于《中国城市安全警告》一书，理论性较强并且内含解题的核心原则和对策措施，考生可对其进行分析判断，获得答题的关键信息。

（二）材料大意 给定材料总共5则，材料大意如下：

二、作答要求

（一）试题结构

从试题结构上看，考查目标非常明确清晰，第一题主要考查阅读理解能力和综合分析能力，第二题主要考查贯彻执行能力，第三题对应解决问题能力，第四题对应文字表达能力。第三题

本题作答任务包括两个部分：一是概括T市市民出行中存在的问题，对存在的问题概括准确、扼要；二是提出解决这些问题的具体建议，所提建议具体简明、有针对性、切实可行。根据给定资料4，考生可以从市民甲、乙、丙三个人的信件中总结出市民出行的主要问题：公交车站点太密、过街设施使用率低、公交车停靠站点缺乏统一性、城郊结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在四方面问题，并由此推导出对策——完善交通规划实施与管理体系、完善行人过街设施、统一公交车停靠站点和在环线附近的轨道交通站点设置一些公交短驳等。第四题

本题是一道要求自拟题目的文章写作题，仍然是从一段具有较强理论色彩的论述引出话题的，去年的话题为“失根危机”，今年的话题则为“古罗马哲学家塞内加对人类灾难的哲学思考”。阐释学者、哲学家的论述为全文立意、论证的起点，需要遵循“内涵阐释——关系分析（学者言论与文章主题、问题与原因、原因与对策的关系）——对策阐述”的结构框架，结合城市人为事故与自然灾害两方面的事例，对“塞内加哲学思考”中蕴含的忧患意识、敬畏自然、尊重规律、在正确认识灾难的基础上减轻灾难等思想进行有条理的揭示，并结合国内外的正反面经验教训，有理有据地提出生命至上、安全第一、预防为主、综合治理、统筹规划、加强生命安全教育和依法监督管理等对策措施。

立意上，一定要把握住“哲学思考”的实质，有一定的哲学高度，如要以科学发展观为指导，在敬畏自然、尊重自然的基础上，做到顺应规律、顺应自然，科学规划、统筹管理防灾减灾工作；一定要在城市规划设计中融入生命至上的理念，不惜代价加大投入，确保法律制度严密有效、技术支撑坚强有力、建设质量合格过硬；一定要统筹人与自然和谐发展，科学合理有序开发资源，严格保护生态环境，从源头减少自然灾害的发生。

（二）作答思路 第一大题第一小题

第一小题要求解释材料中“技防”“人防”的内涵，考生在作答时将“人防”和“技防”分开阐释为宜。通过阅读材料2可得出“技防”的中心含义，即通过技术手段为城市安全套上的防范设施，之后的段落提及了“技防”的不同方面，如给城市打造“金刚罩”，地铁、隧道等城市公共交通中的软硬件配备，阀门、灭火器、消防栓等各种防灾装备。资料2第二自然段首先出现了“人防”这个词，包含的内容包括H博士提及的人为的保养维护、熟练操作，C研究院和Y博士的指出的灾难发生时人重在如何利用各种防灾装备，而最后三段可归结出在安全设备安装过程中隐藏的人为隐患。第一大题第二小题

第二小题要求根据给定资料3谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市特别重大火灾中的具体表现。这里的具体表现不需要考生做过分延伸，只需将材料相关内容概括出来即可。材料3第三自然段对“现代城市运行中的脆弱性”有明确的解释，考生要可根据解释，从施工过程中管理松懈、无法有效发挥现代化紧急救援作用、市民自救、应急疏散能力不足、安全设施规划设计不到位、工程监督不足等方面提炼答案要点。第二题

本题题目要求从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面入手，其中，“安全文化理念”可以借鉴“给定资料1”和“给定资料2”的相关内容。“增强安全意识”也是“人防”理念的体现，这里需要考生结合这一理念，就如何通过这次“居民安全文化教育”活动增强居民的安全意识提出自己的想法，这也是本次活动的内容方面。“日常安全须知”考生可以挖掘日常生活中接触到的一些安全的注意事项，例如安全用电、防火常识、灭火器的使用等，注意既然是“须知”，内容一定要具体且具有可操作性。

一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。（20分）1.根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）

要求：精确、全面、简明。不超过150字。【参考答案】

技防是通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如公共交通安全全程监控系统、消防设施等；人防是通过城市公共文化教育增强全民居安思危意识，如做好防灾设施的保养与维护，加强专业人员的防灾救灾知识与技能培养，强化普通市民安全逃生技巧的教育和日常防灾实战演练，以及针对突发灾害事故的预测和准备工作。（144字）

2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。（10分）要求：精确、全面、简明。不超过150字。【参考答案】

一是政府主管部门对工程监督不到位，致使工程管理松懈、秩序混乱及安全措施不到位；二是城市运行中对可能存在的突发事件预测和准备不足。致使工程安全设施存在严重缺陷或不到位问题；高楼部分消防设施配备缺乏，管理措施不到位；楼间距较小，道路狭窄。三是民众缺乏正确救灾观念，自救应急疏散能力弱；民众保险意识缺乏。

二、A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）要求：

（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。【参考答案】

增强安全意识 共建和谐社区 为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。

本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。S市大楼火灾事故中体现的“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。

因此，本次活动的重要内容便是增强安全意识，提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式，配合发放安全手册，详细讲解日常安全的注意事项，传授防灾救灾的相关技能，并通过定期开展演习，将这些安全知识和技能切实转化为能力。

安全问题无小事，尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会成为安全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和刀闸是否安全可靠；用气安全，尤其是使用煤气时要注意通风换气，一旦发现煤气中毒，应先把门窗打开，避免明火。

安全感是生活质量的刻度，是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人，希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后祝大家生活平安幸福。（493字）

三、“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。（20分）要求：

（1）对存在的问题概括准确、扼要；

（2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行；（3）不超过400字。【参考答案】

市民出行中存在的问题如下：公交车站设置不合理；公交车运营信息存在虚假情况；城市交通网络不完善；城市道路基础设施不健全，为“黑车”提供了空间。建议如下：

一是科学调研，收集信息。对我市当前道路情况、运载情况和未来城市规划布局进行科学和详细调查，为综合治理提供依据；

二是优化公交线路及其站点设置。对一些重叠的公交线路的路径重新设置，尽量避开道路拥挤地段；

三是统一公交车停靠站点。确有线路不一致等特殊情况，要及时、准确的更新公交运营路线和班次，并通过媒体做好宣传和公示工作；

四是完善城市道路规划建设。在易于拥堵路段，设置过街天桥、地下通道等道路设施。及时修复不平整路面，以及增设路灯；

五是合理配置道路交通设施。在地铁、轻轨等轨道出口处配置车辆免费存放处，并推行公共租赁自行车服务； 六是加强道路交通监管。加大公安交警执勤力度，严厉打击“黑车”拉客现象，以及机动车乱占非机动车道等现象。（387字）

错误的对策：

第四，拓宽道路面积，预留非机动车道路，加强道路管理，规范汽车停放，加强道路建设，增设路灯。

四、“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：

（1）自选角度，立意明确，有思想性；

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；

（4）总字数800—1000字。【参考例文】

天变不足畏 安全当先行 ——让经济社会运行更安全

人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。

2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没；如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力；再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力；最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。

胡锦涛总书记曾经指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利！

第三篇：2018国考申论归纳概括题型解析

2018国考申论归纳概括题型解析

俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。

归纳概括题型对于国考和省考来说都是最基础、也是考察频率最高的题型。对于申论考试从本质上来说考察的就是考生根据给定资料归纳概括要点的能力，除去申发论述题型，其他题型都是从归纳概括题型为基础演变而来，因此，明确归纳概括题型的答题思路，不仅可以解答归纳概括题型，而且是作答提出对策、贯彻执行和综合分析等各类客观题型的前提和基础。为了让大家对此类归纳概括类题目应对自如，中公教育专家现将相关作答技巧整理如下：

一、命题趋势

在近些年来的公务员考试中，无论是国考还是黑龙江省考，归纳概括都是必考题，也是每位考生拿分的关键，经常考察的方式有：概括问题、原因、影响、特点、做法、现状、方式、争议等，或者概括一个词的概念。除此之外，在国考的考试当中，归纳概括的出题形式较为灵活，曾经出现过拟定小标题和填空题的形式。

二、充分审题

无论什么题型，审好题干和题干要求都是作答好题目的前提。要把握题干和要求中的每一个关键词，按照命题人的意图作答。首先需要通过关键词来确定题型，对于归纳概括来说，当题干中出现归纳、概括、概述、整理、总结、列出……关键词的时候，就可以判定此题为归纳概括题。其次，要充分把握题干中的作答对象，切忌答非所问。

三、答题技巧

根据题干的要求去到材料中找寻关键词，以便找到答案的要点，接下来对找出来的要点进行加工。需要广大考生注意的是，所有的归纳概括题都会有一个要求就是条理清晰，因此，就

经验而言，将书写归纳概括题目的方式总结为总分结构：总括句+分条罗列。对于要书写的答案首先要进行总括，然后将对应的要点逐条书写出来即可。例如：当前青年人心理方面的缺失主要有：

一、同情心缺失。

二、幸福感缺失。

三、宣泄压力的渠道和方式缺失。

四、快乐感缺失。

以上就是关于归纳概括题型的一些作答技巧，希望对大家有所帮助，祝大家一次成公。中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。

第四篇：2018国考申论新题型解题技巧

2018

国考申论新题型解题技巧

申论考试，会固定积累常考题型、常规题型，一般这些题型，经过学习，大家基本都能驾驭的很好，但是，近几年国考中经常会出现一些新颖题型的身影，搞得大家很纠结，无从下手。下面，中公教育专家通过几道例题来看看如何破解其中的奥秘，揭开新颖背后的面纱。

国考申论近几年新题型汇总：

【例1】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。

【例2】某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)要求：(1)写出明确具体的设问;(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;(3)内容全面，用语得体;(4)不超过500字。

【例3】某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展撰写一则导言。(20分)要求：(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;(2)内容具体、层次分明、语言流畅;(3)不超过400字。

接下来以【例2】为范本进行讲解： 审题：

1、“导”：如导师、导演、导游、导诊，“导”就是走在最前面的，给出方向性、指导性。联系生活我们便可以理解，导言是整个材料或者作品的指导性内容，要把作品展的主要内容概括出来。

2、题干和要求：围绕创作宗旨(理念上的、总体的、宏观的，体现一位作家一个阶段的作品风格的总概括)、作品材质(如泥巴、水墨画、冰雕等)、艺术追求(这个较创作宗旨较为具体，往往指代某一幅或者某一系列作品)。

3、从三个方面答题：宗旨、材质、艺术追求。

4、形式：层次分明，将三方面分别进行书写。

新题型特点总结&解题方法：

1、拿到新题型不要害怕，新题型一般有一个骇人听闻的、陌生的名称，可能是编者按、调查问卷、导言等，文种较为新颖，可能没见过也没学过。

2、新题型是纸老虎。在要求和题干中一定会告诉如何作答，所以审题很重要，申请题干，所有的作答框架便都能够识破。重点看：内容要作答几方面、有没有形式要求，如标序号、分类(分段，不同内容写在不同段落)、层次分明等。

3、按照每一个文种的字面意思，加上一些生活积累去理解即可。

第五篇：华图老师对2010国考申论作文的点评

海洋的健康

海洋，是人类生存与发展的摇篮。更有人将海洋比喻为人类的母亲，其重要性不言而喻。海洋为我们的生存发展提供了丰富而宝贵的资源，包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口等等。但是，随着工业化与城市化的快速发展，全球海洋污染愈益严重。如我国有着“鱼仓”“海洋公园”美誉的渤海，鱼的种类20年几乎下降了一半，赤潮频发。由此可见，注重经济与环境的和谐发展，统筹经济效益与生态效益，不仅关系到海洋自身的健康，更与我们的利益息息相关。

20世纪中期，日本经济高速发展，沿海岸线许多地区工厂林立，形成重要的工业区与港口区，其中兵库县就是主要代表。为了促进工业的发展，兵库大规模地进行填海造陆，将资源消耗与污染严重的重工业分布于海岸线。但问题随之而来，很多靠地的水域里没有了生物活动；长期污染物的排放，导致赤潮频发；过度的填海导致水流减慢，天然湿地减少，生物多样性迅速下降，水质日益恶化。因此，日本不得不投入大量的资金与技术改善环境，不仅难度大，耗费时间也相当漫长。就是这样一个“环保错误”的典型，还是没有引起我国足够的重视，我国沿海的大部分地区还在走着与兵库县相似的老路，海洋开发中所暴露的问题日益严重。

首先，我国在海洋开发中只考虑所带来的经济效益，没有顾忌到自然、海洋和人类三者的和谐，采用的是先污染、后治理的思路，从根本上来说是极其错误的。所以，我们要从根本上转变工作思路，在发展的同时加强重点环节和关键领域的保护与防治，统筹经济发展与生态环境。

其次，我国在进行开发的过程中，多数依靠的是高污染、高能耗的企业，这种发展方式本身对环境就具有破坏性，加剧了海洋的污染。针对这种情况，当地政府需要引进低耗、低污染和高效益的企业与产品，促进节能减排，促进海洋环境的可持续利用。

最后，对于现阶段我国海洋开发与治理政府工作的不完善，缺乏有效的管理系统与监管措施，可以建立流域水资源与水环境的综合管理与整治系统，完善相关法律，为海洋开发提供保障。

言而总之，协调海洋、自然、人类的和谐关系，统筹加剧发展与生态环境的发展，不仅符合“可持续发展观”的要求，更是“以人为本”思想的集中体现。只有坚持统筹与可持续，才能还海洋一个健康的未来。

这篇文章我建议选择“如何保证海洋的健康”这个角度。

那么思路就是：治污结合保护

原文第一段保留 第二段不要； 原文对策三段 有点泛了，把第二段放到第一段里面。对策思路就是两大段

首先，强调“治病” 人类在海洋早期开发中只考虑所带来的经济效益，没有顾忌到自然、海洋和人类三者的和谐，带来了巨大生态灾难。渤海湾的例子，污染已经造成，虽然代价大也必须治理，然后具体谈谈怎么做。这时候可以谈谈技术、主体等，亦可以谈谈这样做的意义

其次，强调“防病” 环保错位的例子，碧海计划的问题说明“先污染后治理”不可靠，关键还是要标本兼治，未雨绸缪。

最后在写一小段，总结一下，两者要结合。