已竣工未结算工程项目专项办理方案

第一篇：已竣工未结算工程项目专项办理方案

工程结算及已竣工未结算工程项目

效能监察专项实施方案

为了进一步加强工程结算管理，贯彻落实集团及公司2011年效能监察工作实施方案和公司职代会工作要求，决定对2011年4月30日前已竣工未结算工程项目进行专项清理和限期办理，并对该项工作开展情况进行效能监察。为了落实责任，加大结算办理力度，保证结算质量和时间，制定以下实施方案。

一、目的和意义

（一）、进一步加强工程结算管理工作的意义

目前，公司资金异常紧张，收取工程款是缓解公司资金紧张的重要措施，工程结算是收取工程款的前提条件，是项目管理的重要任务之一，办好工程结算是确保项目经济效益的最关键也是最后的环节，其意义重大。但是，一些单位和项目经理部对结算工作极不重视，个别项目结算久拖不决，公司的正当利益受到伤害。因此，公司要求各单位必须高度重视，积极采取措施，协调关系，加大工程结算办理力度，加快工程结算办理速度，注重结算质量及效果，确保结算目标的实现。

（二）、开展效能监察的目的通过效能监察，目的在于较好督促各单位切实认真抓好工程结算工作，加大结算工作力度。公司将效能监察的结果和结算工作效果与各基层单位经营目标考核挂钩，将对结算工作重视不够、工作不力的单位和相关责任人进行处理。

二、结算工作总体要求

(一)、各单位务必要在2011年11月30日前全面、准确地办完2010年及 1

以前年度已竣工未结算工程的外部结算和财务结算；2011年4月31日以前竣工未结算项目必须按照合同、公司规定及项目管理责任书的要求办完工程结算和财务决算。

（二）、必须按照公司规定，按期锁定工程成本。

（三）、2010年及以前年度已竣工未结算工程项目，若在2011年8月15日前未能完成工程项目外部结算的，必须办理内部工程结算和财务结算，锁定工程成本，初步确定项目盈亏情况和责任。

（四）、2011年12月10日前，对未能按上述规定时间办完工程项目外部结算的情况作出专题说明，并制定进一步工作措施，限期办结，并上报公司。

三、具体工作要求

（一）、各单位各项目经理部要高度重视，切实组织力量、协调内外关系，抓好落实，要明确办工程结算的分管领导、责任部门，要明确相关责任。公司副总经理是公司结算工作的主管领导，工程部是结算工作的主管理部门，全面负责指导、监督全公司的工程结算办理工作，具体负责组织、协调直属项目工程结算办理工作。各分公司必须明确分管领导和主管部门，并于6月15日前报公司工程部。

（二）、各单位要对2011年4月30日前已竣工示结算的工程项目进行认真盘点，弄清结算办理进展情况和存在的主要问题。填报竣工未结算工程情况表（附表1、2），于6月15日前报公司工程部。

（三）、各单位要制定详细的结算工作计划和目标，明确编制完成时间、送审时间，明确计划审定时间。切实组织力量，明确直接责任人、具体经办人，并填报结算工作目标计划表（附表3），于6月15日前报公司工程部。

（四）、项目经理是工程结算的直接责任人，必须切实履行职责，抓好工程结

算工作，若项目经理已离开公司的，各单位必须另行明确直接责任人，负责该项工作。

（五）、各单位要切实采取措施，各级责任人、经办人要积极想办法，千方百计地加快结算办理进度，保证结算质量。各单位要与直接责任人和经办人签订结算责任书，责任书中要明确结算办理时间、奖惩措施，并于6月10日前将责任书报公司工程部。

（五）、各单位主管领导和责任部门要定期不定期地检查结算办理情况，解决结算过程中遇到的问题，督促落实。并于次月10日前以附表1、2、3的形式将检查结果报公司工程部。

四、效能监督实施步骤

按照集团及公司效能监察工作实施方案，将已竣工未结算工作效能监察分为两个阶段进行

第一阶段：制定计划，落实措施和责任（5月25日至6月15日），该阶段的主要任务是：

1、按照具体工作要求，对2011年4月30日前竣工未结算的工程项目进行清理。

2、制定结算工作计划，落实分管领导、责任部门、直接责任人、经办人。

3、签定结算目标责任书。

4、按照具体工作要求上报各种资料。

第二阶段：组织实施，监督检查和整改（6月15日至11月30日）该阶段的主要任务是：

1、按照结算工作要求，积极开展结算编制、送审、审计工作。

2、按结算总体要求，锁定工程成本，办理内部结算，初步确定项目的盈

亏情况和责任。

3、各基层单位定期检查结算工作开展情况，整改和解决工作中遇到的具体问题，增加措施和力量，保证决算目标的实现。

4、公司将分别于8月31日以前和12月10日以前对各单位进行两次效能监察和检查，检查结算工作落实情况。

5、9月份迎接集团公司效能监察领导小组的检查，同时对集团检中提出 的问题和发出的监督建议书进行整改落实，并及时回复情况。形成第一次效能监察报告，于9月31日前报集团效能监察领导小组办公室。12月25日前形成最后的效能监察报告上报集团。

附表1： 2010年及以前年度竣工未结算工程情况统计表

附表2： 2011年1月至2011年4月竣工未结算工程情况统计表 附表3：2010年及以前年度已竣工未结算工程计划及完成情况统计表 附表4：2011年1月至2011年4月已竣工未结算工程计划及完成情况统计表

附表5：工程结算责任书（格式、供参考）

Xxxxxx建筑有限公司

2011年5月25日

第二篇：工程项目竣工总结

工程项目竣工总结

2017年我大部分时间在五缘湾夜景工程从事代建工作，就以该工程为今年的总结，一些感悟也以该政府工程代建方为立场。项目背景为莫兰蒂台风灾后重建，结合城市美化、亮化，迎接金砖厦门会晤工程。

一、工程概况

五缘湾片区夜景工程范围包括五缘湾湾区园林景观带及周边的建筑、道路、桥梁、绿化景观、天际线、岸线夜景提升，共分4大片区46施工段，涉及213个（处）载体，包括了5座桥、8处景观带、200栋建筑物。工程造价约11000万元。合同工期160天，加之根据后续试灯效果产生的工程变更，施工及试运行必须在8月20日前完成，时间紧，任务重。

二、项目实施过程管控

1、进度控制：招标后立即让施工单位介入项目，尽可能利用可利用的时间；取得监管部门的谅解，简化流程；设计现场跟班，边设计边施工。通过诸如此类的超常规措施，从而保证项目投用的时间目标。

2、质量控制：A类材料从市建设局品牌库比选，参建各方实地考察供应商的质控措施及供货能力；严控材料进场，严格取样送检。事前方案、交底，事中要求施工单位严格落实三检制，事后调试、总结。重要质量控制点实行监理旁站。

3、投资控制：由于项目在概念设计后就开始招标，合同价只是暂定价。承包方进场后，我们立即要求在满足施工要求的前提下分段设计，加快整体设计。在进场45天后，完成施工图设计，送概念设计单位【栋梁国际照明设计（北京）中心有限公司】审核。施工单位编制施工图预算，我司成控部审核，报发改、财审联评联审。该审核单为以后工程结算提供依据，特别是单价。

合同外变更的控制：根据试灯效果，各方形成工程变更，由施工提出联系单，设计、监理、代建、业主等各方根据职责、权限进行审核、确定，等事件结束后各方对实际发生工程量增减予以确认，出具签证单。价款变更纳入结算，并合并到决算。

4、安全管理：由于夜景工程附着于各类建筑物、构筑物，诸如高层建筑、桥梁等等，对危险性较大的作业，我们要求施工单位编制专项方案，履行评审、审批程序，并征得建筑物业主、桥梁管理单位同意。进场前先行告知物主，作业时设立作业区，专人监管。涉及到交通占道，在取得道路桥梁管理单位、交通管理部门同意后，作业区专人监管，专人疏导交通，夜间红灯示警。

5、合同管理：根据招投标文件，合同谈判时对施工方提出突破标书条款，坚决予以驳回。工程款拨付，工程量变更严格按合同执行。

6、组织协调与信息管理：集团、公司领导高度重视，并指定分管领导跟踪监管，项目遇到问题，相关领导及时给予协调解决。代建方组建6人的项目管理团队，监理方组9人项目监理项目部。参建各方形成周有周例会、旬有旬例会、月有月例会，及时解决实施过中遇到的问题。在市、区两级领导下，取得各级业务部门的支持，缩短流程时间。取得街道、社区积极支持，配合参建各方进场入户。

三、对不足的思考 对项目的设想

虽然项目达成预期目标，但还有很多不足，值得改善。

1、施工组织混乱，导致管理效率低下。

五缘湾片区夜景工程（可以视作单项工程）含五缘湾大桥等5座桥梁夜景、中铁元湾及国贸天湾等30住宅小区夜景，加上一些商业地产及园林等夜景，共分46个工段，213个建筑单位，每个工段（甚至单体）都具备独立施工，有独立使用功能。因此可把每个工段作为单位工程，每个建筑单体作为子单位工程，只有一个电气照明分部的单位（子单位）工程，验收时将分部工程与（子单位）工程合并成一次。因此象此类大型项目，应绘制项目结构图，方便项目管理。施工方项目部组织结构混乱，有的职位有多人，有的人身兼多职；有的事没人管，有的事多人管。应绘制组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表等加以明确。规范人各有责，各司其职；事有人管，管有目标。

上百座高层建筑夜景工程，施工顺序基本一致，对很多类似工作实行归类，绘制工作流程图，规范作业程序，提高效率，保证质量。

2、材料管理

旧灯具回收无台账，堆放零乱。应专人管理，建立台账。分类存放。材料进货不及时，造成停工待料。根据进度安排，有预见订货，与厂家明确交货及物流时间，在能保证施工需要的情况下，减少库存。

竣工后仓库尾料太多，施工现场余料抛洒。根据定额及经验确定用料量，并定量采购，分批采购。领料单专人计核审批，凭单领料，余料及时回收。电缆等贵重材料，应准确计算长度用量，避免随意剪切，造成浪费。

3、劳动力管理

由于本工程工期短，而用工量又很大（20000多工日），造成用工潮汐。班组较多，管理混乱。发生几次劳资纠纷。

应专人（劳务员）负责劳动力管理，定额计算用工量，合理安排人员进退场。建立花名册、用工台账，登记每个用工人员。工资由劳务公司造表，发放到工人同名银行卡。工具用工登记册发放工资，避免恶意计薪。

4、进度网络图

施工方进度计划为横道图，对工期赔补争议造成甲乙双方人失据。有一小区由于施工方案变更，原来的脚手架登高作业改为租用登高车作业，双方对登高车台班存在争议。

工前施工单位应编制网络图，并报请监理、业主批准后，按计划实施。遇工期延误，没有造成关键线路延时的不予理赔。关键线路上的关键工作，分清原因，非施工方原因的可予受理；当为共同延误、交叉延误时，应扣除施工方原因的工期赔付。

施工方案变更，原来的脚手架登高作业改为租用登高车作业，在合同工期内的台班予以确认。因增加工程量造成的台班也予确认。

因此，应重视网络在工程中的应用。从人员、设备进退场到索赔、价款结算都十分重要。为甲乙双方履行合同，避免争议提供依据。

5、PDCA在周报上的运用

施工、监理两方在周例会周报上，内容较泛泛，走过场的多，可执行的少。应在周报中反映上周计划的执行情况，有无偏差，针对偏差的建议、措施，并把纠偏措施落实到本周计划中。

四、对EPC的思考

由于本夜景工程采用设计施工总承包，加之材料、设备均由施工单位采购，因此五缘湾片区夜景工程实质就是工程项目总承包（EPC）工程。EPC工程对缩短工期和减少施工协调量，在本工程实践中已经验证。但对投资控制和规范代建方责任方面，还有很多地方有待完善。

完成项目建议书和项目可行性研究报告后，即行对EPC项目招标，对早日开工，缩短实施期十分有利。

由于项目实施全过程为总承包方，对项目总承包方的选择尤为关键。一个同时具备设计、施工两方面强项的单位很少，我倾向于一个长与设计的单位与一个长与施工的单位组成的联合体来履行合同，选择面应尽可能扩大到联合体。

分段设计，整体设计时间节点应在招标文件中明确。概算评审尽可能早，最好是在合同履行初期完成联评联审。过审的审核单价为以后工程分段结算提供依据。主材及主要设备在招标文件中设定，就象本次夜景工程，主材及主要设备由建设局确定品牌库，从而避免施工过程中主材及主要设备失控，导致质量无法满足项目目标。

随机聘请第三方咨询机构核实工程量。由于参建各方长期同处一个项目，对工程量的核实很难有公信力。有别与其它项目承包模式，EPC工程结算依据为实施初期审核的单价和已完工后核实的工程量。由于工程量合同时为暂定，因此工程量核实尤为关键，关系到投资是否失控。由第三方咨询机构核实工程量，提供具公信力数据，保证投资控制，同时对代建方人员也是一种约束一种保护。

以上就是我对五缘湾夜景工程竣工的一种总结，对该项目代建工作的一些思想。不一定正确，但衷心希望对同行能有所共鸣、有所帮助。

单庆春

2017年11月6日

第三篇：工程项目竣工总结（模版）

郭村安置房小区 工程项目竣工总结

由我长江开发公司开发的贯庄安置房小区，在各参建方的共同精心管理下，一期工程主体已全部结束，并通过市质检站核验全部评为合格工程，从而实现了既定的质量目标。在安全生产和文明施工方面也取得了较佳的成绩，施工至目前无一出现安全或质量事故，在这来之不易的成绩的背后，既有集团公司各方面的支持和分公司的重视，也灌注了全体参建人员的精心施工和心血。它的另一层意义还在于体现了全面推行ISO9001质量标准，用科学方法强化工程施工项目管理给我们所带来的益处，生动地演绎了规范化管理促进工程质量的事实。下面简单介绍一下一期工程项目管理中的一些感受。

一、工程概况

1、工程项目名称： 贯庄一期拆迁安置房小区是由江阴新长江开发有限公司开发。小区总建筑面积约5.8万平方米，总投资约2500万元人民币。一期工程共18栋，于2005年10月开工，整个小区工程项目计划于2006年5月底完成。

2、设计单位：江阴城乡规划设计研究院。

3、总承包单位：江阴新德建设工程有限公司

4、监理公司：上海同济建设监理咨询有限公司

二、管理方法、项目管理目标情况：

由于本小区为拆迁安置房工程，在保证工程进度的同时必须要确保工程质量，为此本公司决定在贯庄安置房小区工程项目管理中全面推行ISO9001质量标准，确定以贯标工作为主线，以国家技术规范和质量标准为依托的模式进行管理。在安全管理和文明施工方面则强调大力推行标准化管理，实行定期检查和定量评分，结合经济奖罚制度，实现文明施工和无事故安全生产的目标。

质量是企业的生命，工程一开工，我们就将工程质量定位在比较高的起点，提出了贯庄安置房小区工程项目质量目标为：实现贯庄安置房小区工程合格率为100%，优良率80%，创市级优良样板工程3个。为实现这一目标，在质量计划中，将特殊部位和关键工序作为重点进行控制，重点防范关键工序质量问题的产生；坚持以预防为主的原则，制订消除质量通病计划，将消除质量通病工作放在重要的地位；对主体分部工程和装饰分部工程制订出更高的质量标准，大幅提高分项工程质量和建筑观感得分；严格推行“样板间”制度，将装饰分部工程的质量进行严格定位，争取得到各用户的满意质量目的。并对文件资料、检验和试验、不合格品控制、防护等要素的实施制订了详尽和易操作性的方案。

建筑施工十大新技术的应用，使建筑施工“质量提高、工效增快、成本降低。”在贯庄安置房小区工程项目实施中，公司统一要求全部采用①商品砼②钢筋连接新技术③定型模板与扣件钢管脚手架④PVC塑料管⑤建筑防水新材料等几项新技术、新材料。

安全和文明施工管理方法：项目指挥部编制了小区安全管理规定，做出了以下规定。首先，在项目部内部实行逐级安全岗位责任制，项目经理与施工负责人签订安全岗位责任书，并建立安全管理架构；其次，推行JGJ59-88《建筑工程安全检查评分办法》，每月在现场指挥部组织下对贯庄安置房小区各单体工程进

行安全检查，对存在的安全隐患发出整改通知书督促施工单位及时进行整改，杜绝安全事故发生；第三，实行安全设备验收制度：“两架一网”由指挥部督促施工单位验收合格后才能使用，塔吊和重要安全设备要经劳动部门验收；第四，重视安全资料档案工作，由专人负责建立安全资料档案，并进行了分类、归档整理等工作。只有将安全生产放在第一位，才能保证工程项目的顺利进行，才能保证工程质量的提高。在文明施工方面，指挥部根据《江阴市建设工程文明施工标准》的要求严格实施文明施工要求，推行施工现场标准化管理，着重抓好材料堆放、主体封闭施工和安全通道设置、环境的清洁卫生，菅造良好的施工环境。并且指挥部在小区内开展文明施工评比活动，每月对各单位工程的现场进行检查评分，实行奖罚。

三、工程质量控制

贯庄安置房小区指挥部在工程质量控制中，坚持以ISO9001质量保证体系为主线，以施工规范和国家质量标准为准绳，用实际数据来说话。坚持质量第一；坚持以人为控制核心；坚持以预防为主；坚持质量标准；贯彻科学、公正、守法的职业规范。

1、事前、事中、事后的质量控制手段： 由于工程质量本身具有以下几个特点：影响因素多，质量波动大，质量隐蔽性，过程验收局限大。所以，对工程质量应重视事前控制、事中严格监督，防范于未然，将质量事故消灭于萌芽之中。按施工过程、检验和试验、不合格品控制、纠正和预防措施程序的要求进行具体的质量控制。

1）施工前控制： 项目部在前期工作中，注重抓好施工技术准备工作，也对施工的材料、设备和人员严格按规范要求进行审查。项目部在实际工作中具体做了以下工作：

a、抓好施工前图纸会审、技术交底工作：指挥部会同监理预先进行审图，提出意见，汇总施工单位的审图意见后再组织图纸会审。

b、要求施工单位提交进场的管理架构，审查上岗操作人员证书。项目部直接介入施工单位管理人员及操作人员素质的管理，对不能满足质量要求的管理人员和操作人员及时更换。

c、对施工机械设备进行过程能力评估：审查其施工机械设备的选型是否恰当，审查施工机械设备的数量是否足够，所有装备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等

d、抓好原材料的进场使用质量。对每批进场的材料都按要求进行抽样检测、试验，从而保证原材料的使用质量，从整体上确保工程的质量。

e、开工前对施工测量控制网进行复测，检查检验、测量和试验设备的周期检定情况和可用状态，对无证和有问题的设备规定不准在现场使用，保证工程测量和检测的准确。

f、开工前抓好对质量通病的预防措施:指挥部在工程开工前，专门针对质量通病制订了《贯庄安置房小区消灭质量通病计划》，要求每个分项工程开工前，施工班组要学习施工操作规程，还要了解质量通病的治理措施。

2）施工过程中控制:

a、实施现场监督与检查：在施工过程中，指挥部要求现场管理人员加强对现场旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸和施工规范、规程和质量标准施工的现象，对于不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制。我们对打桩工程和主体框架封顶施工安排管理人员加班加点在现场跟班，确保使用材料及工艺过程质量。

b、对进场建筑材料先进行目测检查，要求按批量送检，提交材料合格证和化验单后才能使用；检查混凝土配合比、坍落度，督促留取试块；

c、加强工序的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在施工单位自检的基础上我们还进行了工序交接检查。规定隐蔽工程验收必须经过指挥部和监理公司检查确认，才允许加以覆盖。分项工程先经施工单位自检合格后，指挥部及监理公司再检查确认。

d、施工单位、管理单位的管理人员均按不同专业工种分工对口管理，施工过程中，各专业工种管理人员及时到位管理和指导工人操作，将返工减少到最低。e、及时按规范做好工程技术资料和贯标资料工作。在贯庄小区一期工程中，指挥部对基础分部工程核验资料和主体分部工程核验资料抓得比较紧，使核验工作比较顺利，保证工程竣工前将工程技术资料及时提交给质监站。

f、进入装饰分部工程施工阶段时，各专业工种的样板间验收后，方能全面铺开施工。这一作法(实物对比)有助于对分项工程质量进行定位和控制，已成为一种惯常的作法。

3）施工所形成产品的控制：

a、出现对主体结构有影响的不合格品如砼柱、梁，必须打掉重做。这是一条处理不合格品的重要原则，贯庄安置房小区指挥部要求各个施工单位要严格遵循。

b、进入装修阶段，对于不合格部位，各专业工种管理人员必须在现场实物及施工日记上做好记录，安排返工，并经验收合格后，才能进入下一工序施工。c、指挥部制订了成品防护措施，指定专人检查和督促各施工现场做好半成品防护和成品保护工作。还制定二项重要规定：要求施工单位主体工程拆除模板前必须向监理公司申报，批准后才能拆除，以保证砼达到的所需的龄期和强度。

2、发生质量通病和质量事故的情况： 贯庄安置房小区从开工到目前，没有发生一般和重大事故。在砖砌体质量保证方面，砌砖时要限制砌筑高度，前一天砌到1.2米高左右后，24小时以后再砌上面的墙体，框架梁底砖要待砂浆收缩到一定程度后，再进行砌筑。墙面进行分层粉刷，粉第一层后，待水泥砂浆有一定收缩但还没有完全干透(七八成干)的情况下，再批第二层，从而保证不会产生裂痕。水电分部工程开工前，指挥部将具体细部环节向施工单位进行了明确交底。对出现的质量问题，指挥部将坚决予以纠正，整改到位。

四、工程进度控制

我们对项目总体进度采用了规划、控制和协调的管理技术方法进行工程进度控制。同时还考虑了从组织措施、技术措施、合同措施和经济措施几方面来控制工程进度。

1、工程进度的规划：指挥部根据总承包合同要求每个单位工程由施工单位编制了单位工程总进度计划进行控制，在施工过程中要求施工方再编制月度计划和半月计划进行日常控制。

2、工程进度的检查：每期的计划通过半月例会检查落实。月度实际进度通过施工单位每月提交的工程进度报表和现场跟踪检查工程项目实际进度确定。

3、工程进度的协调：在每次例会上通报工程进度情况，确定薄弱环节，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题，部署赶工措施。

4、组织措施上由项目经理亲自负责项目分解、进度协调；合同措施上实行工期奖罚制度；经济措施上做到工程款及时拨付，专款专用，满足工程进度；技术措施上做到应用新技术提高工效和控制好关键工序，只有关键工序进度有保证，总工期进度才能有保证。

五、工程投资控制

如何分配好建设资金，使资金发挥最大的效用，又要满足工程进度的需要，以及如何在工程施工中节约成本提高经济效益是我们工作中值得研究的课题。指挥部在实践中也积累了一些经验。在总体上，要遵循“投入少、见效高”的原则，要对工程施工过程中的所需用资金作出分析和预测，以及按合同规定，全力保证依期拨付工程款。技术措施上，指挥部对施工单位提出的设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案

进行技术经济分析；提出应用新技术、新材料的建议，提高工效，节约成本。

江阴长江房地产开发有限公司

贯庄一期安置房小区指挥部

2006-5-20

第四篇：代建工程项目竣工验收方案

代建工程项目竣工验收方案（草案）

为切实加强和规范政府投资代建项目管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、xxx号代建文以及相关法律、法规、《工程代建委托合同》、《建设工程监理合同》、《建设工程施工合同》等的规定，本着有利操作、有利监控、职责、程序明确、提高办事效率的原则，结合工程实际情况，现就工程竣工验收有关事宜制订如下方案：

一、组织安排、分工职责

（一）、组织与安排

由东恒国际集团代建办（以下简称代建办）牵头并组织安排竣工验收工作，拟定参加工程竣工验收的单位有：省发、省财、代建办、行业主管部门、项目使用单位（海关）、勘察单位、设计单位、工程质量监督机构、监理单位、施工单位等。

（二）、分工及职责

工程竣工验收分为现场验收和资料验收，相关单位分别安排专业技术人员或专业人员参加竣工验收。

1、现场验收组

现场验收组由代建办、行业主管部门、勘察、设计、工程质量监督机构、监理单位（总监理工程师）等专业技术人员组成，由代建办的工作人员任组长。其职责是按国家、省、市有关法律、法规及标准对工程设计和合同约定的各项内容的质量实施检查验收，并按规定出具评审、整改意见。

2、资料验收组

资料验收组由代建办、省发、省财、审计部门等单位派遣专业人员组成，由代建办工作人员任组长。其职责是按工程决算、审计、存档等有关规定审查验收工程竣工验收所需要的资料（按工程性质的区别，准备不同资料）是否符合要求，重点审查工程计量书、隐蔽工程验收记录、工程验收主审材料、产品（材料）质量证明文件、检验批质量验收记录、检验（测）报告、实验报告等资料，并按规定出具评审、整改意见。

二、工程竣工验收的条件及程序

（一）、工程竣工验收条件：

1、完成工程设计和合同约定的各项内容。

2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工验收申请报告。工程竣工验收申请报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

3、监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提交工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师及监理单位有关负责人审核签字。

4、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

5、有完整的技术档案和施工管理资料。

6、有主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

7、已按合同约定支付工程款

8、有施工单位签署的工程质量保修书。

9、城乡规划行政主管部门已对该工程是否符合规划设计要求进行了检查，并出具认可文件。

10、有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。

11、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题已全部按要求整改完毕。

（二）、工程竣工验收程序：

1、工程完工后，施工单位先进行自检。在自检时，施工单位应充分听取监理、使用单位（主管部门）等的整改意见。完成初验存留问题的整改或达成一致意见后，施工单位向代建办提交工程竣工验收申报告，申请工程竣工验收。工程竣工验收申请报告须经总监理工程师签署意见。

2、东恒代建办收到工程竣工验收申请报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位的专业技术人员组成验收组，进行工程验收。

3、代建办及时将验收的时间、地点及验收组名单书面通知参加竣工验收的各有关单位。

4、代建办、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

5、根据建设项目及资料准备情况，实行现场验收和资料验收同步或分步进行

（1）现场验收程序

听：听取代建办、勘察、设计、施工、监理单位分别对工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况汇报。

看：由代建办组织现场验收组按照国家、省、市有关法律、法规及行业标准对该工程进行分类、分项现场验收。

评：现场验收组对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，形成经现场验收组人员签署的工程竣工验收评审、整改意见。

参与工程竣工验收的代建办、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，等意见一致后，重新组织工程竣工验收。当协商不成时，报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。

（2）资料验收程序

交：在竣工结算前，勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位等必须向代建办提供各自的全套竣工资料，并签认资料移交手续。

审：资料验收组根据工程竣工验收、结算、审计、存档等有关要求严格、认真审查有关竣工资料。

评：资料验收组在严格审查有关竣工资料后，按有关规定出具评审、整改意见。

6、工程竣工验收合格后，代建办及时提出工程竣工验收报告。

三、工程竣工验收及竣工结算需要的资料及要求

1、代建办及项目使用单位（主管部门）应准备的资料（1）可行性研究报告；（2）立项批复；（3）征地批文；（4）用地规划许可证

（5）建设行政主管部门要求的其他资料、报告；（6）招标（比选）文件、投标（比选申请）文件；（7）施工许可证；

（8）执行的工程定额、调价文件。以合同约定的文件为依据；（9）工程代建委托合同、建设工程施工合同、建设工程监理合同；

2、施工单位准备的资料（1）开工报告及开工令；（2）竣工说明；

（3）全套工程竣工图，供线路管网竣工图；（4）隐蔽工程验收记录；

（5）变更、洽谈（会审、会议）记录；

（6）工程验收主审材料、产品（材料）质量证明文件、检验批质量验收记录、检验（测）报告、实验报告；

（7）根据竣工验收办法编制的全套工程竣工决算书、工程计量书等有关结算资料。

（8）施工组织设计；（9）安全防护方案；

（10）工程竣工验收申请报告；（11）工程竣工验收证书；

（12）当地建设行政主管部门要求的其他资料、报告。已移交代建办的资料，由代建办准备。

3、监理单位准备的资料（1）监理规划实施细则；

（2）会议纪要、月报、联系单、各类通知单及回复（3）质量评估报告、监理工作总结。已移交代建办的资料，由代建办准备。

（二）、工程竣工验收资料要求

1、资料签认要求

所有现场验收必须按实际完成的工程签认。

工程计量签认：施工单位、监理单位、审计单位、使用单位现场代表负责按工程设计和合同约定的各项内容对已完成工程进行现场实地计量签认。签认完成后，交代建办复检签认。

工程项目增、减及主要材料等变更签认：工程项目增、减及主要材料等变更要有施工单位、监理单位、代建办签注的变更原因、变更量说明，并附有关的变更审批手续。

主要材料的品牌、规格、质量、数量签认：该工程所是有的主要材料的品牌、规格、质量、数量要有代建办或使用单位、监理单位、施工单位出具的详细验收签证。

3、资料准备要求

a、完整；

b、分类、分项造册； c、交接签收确认

四、其他

代建工程项目施工完工后，代建办组织现场验收、资料验收，具体时间安排，根据工程项目完成和初验情况及时通知各有关单位。

第五篇：工程项目的竣工验收

工程项目的竣工验收、准备、依据、标准、条件及程序 工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。

一、竣工验收的准备工作

在项目竣工验收之前，施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。

1.完成收尾工程

收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。

做好收尾工程，必须摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工。

2.竣工验收资料的准备

竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收时应经编目建档。

3.竣工验收的预验收

竣工验收的预验收，是初步鉴定工程质量，避免竣工进程拖延，保证项目顺利投产使用不可缺少的工作。通过预验收，可及时发现遗留问题，事先予以返修、补修。

二、竣工验收的依据

竣工验收依据主要有:上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单，现行的施工技术验收标准及规范，协作配合协议，以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。

三、竣工验收的标准

由于建设工程项目门类很多，要求各异，因此必须有相应竣工验收标准，以资遵循。一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。

1.土建工程验收标准

凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验

收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕，不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完，室外明沟勒脚、踏步斜道全部做，内外粉刷完毕;建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除，道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外，还要求水通、电通、道路通。

2.安装工程验收标准

按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕，不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作，各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束，经过单机、联动无负穑及投料试车，全部符合安装技术的质量要求，具备形成设计能力的条件。

3.人防工程验收标准

凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定，并要求:按工程等级安装好防护密闭门;室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口，设备安装完毕。目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以后即能安装的条件;应做到内部粉饰完工;内部照明设备安装完毕，并可通电;工程无漏水，回填土结束;通道畅通等。

4.大型管道工程验收标准

大型管道工程(包括铸铁管和钢管)按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部(或分段)按质量敷设施工完毕和竣工，泵验必须符合规定要求达到合格，管道内部垃圾要清除，输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒，输气管道还要经过通气换气。在施工前，对管道材质用防腐层(内壁及外壁)要根据规定标准进行验收，钢管要注意焊接质量，并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后，对覆地要求分层夯实，确保道路质量。

更新改造项目和大修理项目，可以参照国家标准或有关标准，根据工程性质，结合当时当地的实际情况，由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体标准。

四、竣工验收的范围

凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件(初步设计、技术设计或扩大初步设计)所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要经建设单位及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。

有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量，不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。

有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能

按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门(公司)批准后，对已完的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。

五、竣工验收的条件

1.施工单位承建的工程项目，达到下列条件者，可报请竣工验收

(1)生产性工程和辅助公用设施，已按设计建成，能满足生产要求。例如，生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成，有关工艺或科研设备也已安装完毕。

(2)主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，安全生产和环境保护符合要求，已形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。

(3)生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作，能适应投产初期的需要。

(4)非生产性建设的项目，土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕，室外的各管线已施工完毕，可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气，具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限，正式热源、水源、电源没有建成，则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决，使之达到使用要求，这样也可报竣工提请验收。

2.工程项目达到下列条件者，也可报请竣工验收

工程项目(包括单项工程)符合上述基本条件，但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定的内容全部建完，但对投产、使用影响不大，也可报请竣工验收。例如:非生产性项目中的房屋已经建成，电梯未到货或晚到货，因而不难安装，或虽已安装但不能同时交付使用;又如住宅小区中房屋及室外管线均已竣工，但个别的市政设施没有配套完成，允许房屋建筑施工企业将承建的建设项目报请竣工验收。

这类项目在验收时，要将所缺设备、材料和未完工程列出项目清单，注明原因，报监理工程师以确定解决的办法。当这些设备、材料或未完工程已安装完或修建完时，仍按前述办法报请验收。

3.工程项目有下列情况之一者，施工企业不能报请监理工程师作竣工验收

(1)生产、科研性建设项目，因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装，地面和主要装修未完成者。

(2)生产、科研性建设项目的主体工程已经完成，但附属配套工程未完成影响投产使用。如:主厂房已经完成，但生活间、控制室、操作间尚未完成;车间、锅炉房工程已经完成，但烟囱尚未完成等。

(3)非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工，但由本施工企业承担的室外管线没有完成，锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成，不具备使用条件。

(4)各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。

(5)房屋建筑工程已基本完成，但被施工企业临时占用，尚未完全腾出。

(6)房屋建筑工程已完成，但其周围的环境未清扫，仍有建筑垃圾。

六、竣工验收的程序

竣工验收应由监理工程师牵头，项目经理配合进行。

1.施工单位作竣工预验

施工单位竣工预验是指工程项目完工后要求监理工程师验收前由施工单位自行组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收可靠保证，为了不致使验收工作遇到麻烦，最好邀请监理工程师参加。

预验工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有下述三层次:

(1)基层施工单位自验。基层施工单位，由施工队长组织施工队约有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准，进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定，工程质量是否符合质量检验评定标准，工程资料是否齐全，工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处，及时组织力量，限期修理完成。

(2)项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告，由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检，自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求，达到竣工标准后，可填报竣工验收通知单。

(3)公司级预验。根据项目经理部的申请，竣工工程可视其重要程度和性质，由公司组织检查验收，也可分部门(生产、技术、质量)分别检查预验，并进行评价。对不符合要求的项目，提出修补措施，由施工队定期完成，再进行检查，以决定是否提请正式验收。

2.施工单位提交验收申请报告

施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告，监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。

3.根据申请报告作现场初验

监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验申发现的质量问题，应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。

4.由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收

在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加，"在规定时司内进行正式验收。

5.竣工验收的步骤

竣工验收一般分为两个阶段进行:

(1)单项工程验收。是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已预验，监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收。

由几个建筑安装企业负责施工的单项工程，当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成，也可组织正式验收，办理交工手续，交工时应请总包施工单位参加，以免相互耽误时司。例如:自来水厂的进水口工程，其中钢筋混凝土沉箱和水下顶管是基础公司承担施工的，泵房土建则由建筑公司承担，建筑公司是总包单位，基础公司是分包单位，基础公司负责的单体施工完毕后，即可办理竣工验收交接手续，请总包单位(建筑公司)参加。

对于建成的住宅可分幢进行正式验收。例如:一个住宅基地一部分住宅己按设计要求内容全部建成，另一部分还未建成，可将建成具备居住条件的住宅进行正式验收，以便及早交付使用，提高投资效益。

(2)全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，施工单位预验通过，监理工程师初验认可，由监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。

1)项目经理介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况，出示竣工资料(竣工图和各项原始资料及记录)。

2)监理工程师通报工程监理中的主要内容，发表竣工验收的意见。

3)业主根据在竣工项目目测中发现的问题，按照合同规定对施工单位提出限期处理的意见。

4)暂时休会，由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。

5)复会，由监理工程师宣布验收结果，质监站人员宣布工程项目质量等级。

(3)办理竣工验收签证书

竣工验收签证书必须有三方的签字方生效。