南方电网公司《安全生产工作奖惩规规定》5篇

第一篇：南方电网公司《安全生产工作奖惩规规定》

南方电网公司《安全生产工作奖惩规定》

2003年11月1日起实施

1、总则

1.1 为落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统各级安全生产责任制，在安全生产工作中做到奖惩分明，依据国务院《企业职工奖惩条例》和公司《安全生产工作规定》制定本规定。

1.2本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。

生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。

1.3 公司系统按照分级管理、逐级考核的原则，实行安全生产目标管理及考核。对在实现安全生产目标过程中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励，对发生事故或隐瞒事故、弄虚作假的单位和责任人予以惩罚。

1.4 公司系统实行奖惩制度，应坚持精神鼓励和物质奖励相结合、思想教育与行政、经济惩罚相结合的原则。

1.5 奖惩意见由各级安全生产委员会办公室提出，经同级安全生产委员会通过后实施。

1.6 本规定适用于公司系统各生产经营单位，其他企业可参照执行。

2、表彰和奖励

2.1 公司系统每年对以下单位予以表彰，表彰工作由其上一级单位实施：

（1）实现安全生产目标的分公司、子公司和调通中心。

（2）连续三年未发生人身死亡事故的分公司、子公司。

（3）实现安全生产目标的发供电企业。

（4）连续三年无一类障碍及事故的调通中心、各省调度通信机构。

（5）实现安全施工目标的分公司、子公司直属电力建设企业。

2.2 公司每年对与公司签订安全生产目标责任书的各分公司、子公司和调通中心领导班子成员根据安全生产目标完成情况进行考核，按《公司安全生产目标责任书考核管理办法》兑现奖励。

2.3 公司系统各生产经营单位应对其实现安全生产目标的所属单位和在安全生产中做出突出贡献的领导、有关部门人员进行表彰和奖励，奖励情况报上一级单位主管部门备案。

2.4 公司系统各单位应每年进行一次安全生产先进集体、先进个人的评比，对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩或做出特殊贡献的单位和个人，给予表彰。

2.5 公司系统对在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的单位和个人，应视情节给予表彰和奖励。对安全生产有特殊贡献的，给予特别表彰和奖励。

2.6 公司系统各生产经营单位安全生产奖励所需经费应列入年度预算，并纳入工资总额统一计划和管理。

3、处罚

3.1 发生生产安全事故，有关单位应根据事故调查组的调查报告结论，按照人事管理权限，根据事故责任划分，对有关责任人员按照本规定给予处罚。对于由政府部门组织调查的事故，可按政府部门对有关人员的处理意见给予处罚。若政府部门处理意见低于本规定的，应按本

规定进行处罚。

3.2 发生特大事故、重大人身或电网事故，或性质恶劣、影响较大、后果严重的重大设备事故，分公司、子公司和调通中心主管领导要在15个工作日内到公司专题汇报，实行“说清楚”制度。

3.3 对发生特大安全事故，按以下规定予以处罚：

（1）对负主要责任者给予开除处分。

（2）对负次要和事故扩大责任者给予开除留用察看二年或开除处分。

（3）对主要或直接责任者所在车间级领导给予降职、降岗使用至开除留用察看一年处分。

（4）对负事故责任的生产经营企业和单位行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分。

（5）对管理该生产经营企业和单位的分公司、子公司有关部门负责人给予行政警告至记大过处分。

（6）对管理该生产经营企业和单位的分公司、子公司行政正职、有关分管副职给予行政警告至记大过处分。损失或影响巨大的，分管副职应引咎辞职，行政正职应给予行政记大过及以上处分。

3.4 对发生责任性重大电网、设备事故，按以下规定予以处罚：

（1）对负主要责任者给予开除留用察看一年至开除处分。

（2）对负次要和事故扩大责任者给予行政记过至开除留用察看一年处分。

（3）对主要责任者所在车间级领导给予行政记过至撤职处分。

（4）对负事故责任的生产经营企业和单位行政正职、有关分管副职给予行政记警告至降职处分。

（5）发生责任性重大电网事故，对分公司、子公司行政正职、有关分管副职给予行政警告处分或公司系统通报批评。

3.5 对发生重大人身事故，按以下规定予以处罚：

（1）对负主要责任者给予开除处分。

（2）对负次要和事故扩大责任者给予开除留用察看一年处分。

（3）对主要责任者所在车间级领导给予行政记大过至撤职处分。

（4）对负事故责任的生产经营企业和单位行政正职、有关分管副职以及有关部门负责人给予行政记过至撤职处分。

（5）对分公司、子公司有关部门负责人给予行政警告或记过处分。

（6）对分公司、子公司有关分管副职给予行政警告或记过处分；对分公司、子公司行政正职给予行政警告处分或在公司系统通报批评。

3.6 对发生一次死亡1-2人的一般人身事故,给予以下处罚：

（1）对主要责任者给予开除留用察看一年至开除处分。

（2）对次要责任者给予行政警告至开除留用察看一年处分。

（3）对主要责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分。

（4）对负事故责任的生产性企业和单位行政正职、有关分管副职以及有关部门负责人给予行政警告至记大过处分。

3.7 对发生恶性电气误操作[带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）]，未构成重大事故的，给予以下处罚：

（1）对主要责任者给予行政警告至开除留用察看一年处分。

（2）对次要责任者给予通报批评至行政记过处分。

（3）对主要责任者所在车间级领导给予通报批评至降职处分。

（4）对负事故责任的生产性企业和单位行政正职、有关分管副职以及有关部门负责人给予

通报批评至行政警告处分。

对一年内重复发生恶性电气误操作的有关人员的处分应加重。

3.8 发电、输变电、供电、电力建设企业一年内发生2次一般人身死亡事故，或发生2次责任性重大电网或设备事故，给予企业行政正职、有关分管副职记大过至撤职处分，给予领导班子其他成员记过至降职处分。

公司分公司、子公司和调通中心一年内发生3次及以上一般人身死亡事故，给予行政正职、有关分管副职行政警告处分，给予领导班子其他成员在公司系统通报批评。

3.9 公司分公司、子公司和调通中心一年内发生特大事故或重大人身事故共2次，或1次死亡人数达10人及以上的重、特大人身事故，给予分管副职撤职处分，行政正职记大过及以上处分。

3.10 事故调查组的调查报告结论确定为领导责任的，上述对车间级及以上领导的处分应加重。

3.11 隐瞒人身死亡事故、重大及以上电网、设备事故和恶性电气误操作事故，对下列人员做如下处罚：

（1）对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予开除处分。

（2）对发生隐瞒事故的生产性企业和单位，行政正职、有关分管副职给予行政撤职处分。

（3）公司分公司、子公司和调通中心对隐瞒事故调查不力的，给予安监部门负责人行政记过处分；对隐瞒事故处理不力的，给予行政正职、有关分管副职行政警告处分。

3.12 隐瞒人身重伤事故、一般电网和设备事故，对下列人员做如下处罚：

（1）对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予开除处分。

（2）对发生隐瞒事故的生产性企业和单位，行政正职、有关分管副职给予行政降职处分。

（3）公司分公司、子公司和调通中心对隐瞒事故调查不力的，给予安监部门负责人行政警告处分；对隐瞒事故处理不力的，行政正职、有关分管副职给予在公司系统通报批评的处理。

3.13 隐瞒事故情况是由生产经营单位发现并按本规定进行处理，不追究生产经营单位的责任；由分公司、子公司发现并按本规定进行处理的，不追究分公司、子公司责任。

3.14 同时符合以下条件者为隐瞒事故：

（1）有故意隐瞒事故的个人和组织行为，如隐瞒不报、谎报或拖延不报等弄虚作假行为；

（2）不按规定将事故及时、如实地报告。

3.15 在对事故调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和领导比照隐瞒事故处理：

（1）隐瞒事故重要情节的；

（2）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；

（3）躲避、阻碍事故调查的。

3.16 对事故和隐瞒事故责任单位和人员的处罚除按本章规定给予行政处分的同时，可给予一次性罚款，具体标准由各单位自行规定。

3.17 事故和隐瞒事故责任人员触犯刑律的，交由司法机关处理。

3.18 本章中所涉及的事故单位，对领导班子中的党委（组）或支部书记等成员比照本单位同级行政领导按同奖同罚的原则处理；党内处分由上级党组织根据情况决定。

本章未涉及的其他责任人员参照本章规定给予相应处分。

4、附则

4.1 本规定中有关事故的定义和事故责任的划分按国家有关法律法规和《电业生产事故调查规程》的规定执行。

4.2 公司系统各生产经营单位应根据本规定制定细则和补充规定，按安全目标分级控制的原则，对人身重伤事故、一般电网和设备事故的责任人员进行处理；对失职、渎职或严重违反

规程制度的“违章、麻痹和不负责任”行为，即使没造成严重后果的，也要给以批评或惩罚。

4.3 本规定用于调整和规范公司系统内部安全生产管理关系，不作为处理民事责任的依据。

4.4 本规定由中国南方电网有限责任公司安全监察部负责解释。

4.5 本规定自发布之日起执行。

第二篇：中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定

中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定

1、总 则

1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全生产工作，防止和减少电力生产、电力建设（以下统称生产）安全事故，保证员工在生产活动中的人身安全与健康，保证南方电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，制定本规定。

1.2 本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和公司系统的组织形式制定，用于规定公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。

公司安全生产工作包括电力生产和电力建设（均包括农电，即农村电力生产、建设和农村供电）的安全工作。

1.3 本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。

生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。

1.4 公司系统必须严格贯彻执行国家、电力行业及公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定。把“关注安全，关爱生命”作为安全生产工作的理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制”的信念。不断提高装备的技术水平，改善生产条件，规范员工行为，在确保人身、电网和设备安全的前提下组织开展生产经营工作。

1.5公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制。建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系。做到计划、布置、检查、考核、总结生产经营工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。

1.6 公司系统各生产经营单位应依据国家、行业有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定，制定适合本单位的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。1.7 公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，共同做好安全生产工作。各级工会应依法组织员工参与本单位安全生产工作的民主管理与民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。

1.8 本规定适用于公司系统各生产经营单位，其他企业可参照执行。

2、安全生产目标

2.1 公司系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。2.2 公司系统实行安全生产目标管理。按分级管理的原则，公司系统内上级单位负责确定下级单位的安全生产目标，并考核其完成情况。对公司控股的生产经营单位，可通过董事会实施安全生产目标管理和考核。

2.3 公司系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输（送）变电施工企业实行安全生产目标三级（指企业、车间或工区、班组）控制。公司系统各生产经营单位必须根据上级确定的安全生产目标，结合本单位情况，制定本单位的安全生产目标及考核管理制度，对上级确定的目标逐级进行分解和考核。各生产经营单位确定的安全生产目标内容必须包含但不限于上级确定的目标内容，并不得低于上级确定的目标。

3、安全生产责任制

3.1 公司系统实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。3.2 公司系统各级行政正职是安全第一责任人，对本单位的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。

3.3 各级行政正职的安全生产基本职责

3.3.1 负责建立健全并落实本单位各级领导、各职能部门的安全生产责任制。3.3.2 负责组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案。3.3.3负责建立健全本单位的安全生产保证体系和安全生产监督体系。

3.3.4保证本单位各级安全监督机构及人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责。3.3.5 亲自批阅上级有关安全生产的重要文件，并组织贯彻落实。及时了解和检查本单位的安全生产情况，协调解决本单位安全生产中出现的重大问题，及时消除生产安全事故隐患。3.3.6保证本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入和有效实施。3.3.7 及时、如实报告生产安全事故。

3.3.8 其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中明确的职责。

3.4 各级行政副职（包括总工程师、总经济师、总会计师）是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。

3.5 公司系统从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确配戴和使用劳动防护用品。从业人员发现事故隐患或者其他的不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位领导报告。3.6 公司系统安全生产工作实行下级对上级逐级负责制。3.7 公司系统在内部考核上，实行上级对下级的安全生产责任追究和考核制度；母公司为子公司承担安全生产连带责任。

对公司控股的生产经营单位，可通过董事会实施安全生产监督和责任追究。

4、安全生产组织、制度与措施

4.1公司系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。4.2公司系统各单位的安全生产委员会主任由本单位的安全第一责任人担任，其他领导和有关部门负责人为成员。并设立安全生产委员会办公室，作为安委会的办事机构。

4.3 公司系统各单位应根据“谁主管、谁负责”的原则建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。4.4 公司系统各单位依据有关要求，结合自己实际情况制定的规章制度不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

4.5公司系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。

各单位的电力生产规程制度应包括（但不限于）安全工作规程、电力调度规程、现场运行规程、检修工艺规程、质量标准等。电力生产规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。

4.6公司系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。

各单位的电力建设安全健康与环境管理规程制度应包括（但不限于）安全工作规程、工程项目和施工管理规定、工程项目的施工组织措施和安全措施、环境保护措施、工程和施工质量标准等。电力建设规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。

4.7公司系统各单位的各级农电工作管理部门做好农电安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证农电生产和建设安全的各项规程制度，并在农电生产和建设中严格执行。各单位农电生产和建设规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。

4.8公司系统内从事电力生产工作的单位及个人必须严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；从事电力建设的单位及个人必须严格执行安全施工作业票和安全交底等制度。

4.9 公司系统各单位必须严格执行各项技术监督规程、规定和标准，加强技术监督工作，建立健全各级技术监督网络，充分发挥技术监督人员的技术管理作用。对公司系统外的并网发电企业要依照国家有关规定和并网协议，对电厂内直接涉及电网运行安全的继电保护、自动化及安全自动装置、无功调节以及发电励磁系统等生产设备实施技术监督，确保电网和电厂安全稳定运行。

4.10公司系统从事电力生产的单位每年应编制的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划（简称“两措计划”），并应优先安排两措计划实施所需的资金。安全性评价结果和安全检查提出的整改意见应作为制定两措计划的重要依据，防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。

4.11反事故措施计划应根据上级颁发的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制。计划编制应由分管生产技术工作的领导组织，以生产技术部门为主，安全监督等有关部门参加制定；反事故措施计划可纳入检修、技改计划中，由生产技术部门负责下达。反事故措施计划编制的具体要求由各生产经营单位制定管理办法明确。

4.12安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业和上级单位颁发的规定和标准，从改善劳动条件和作业环境、防止伤亡事故发生、预防职业病等方面进行编制。计划由分管安全监督工作的领导组织，以安全监督部门为主，各有关部门参加制定。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取，列入预算，由安全监督部门负责下达。安全技术劳动保护措施计划编制的具体要求和管理由各生产经营单位制定管理办法明确。

4.13公司系统从事电力建设的单位应根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制或单位工程安全技术措施计划和工程项目安全施工措施，并应优先安排安全技术措施计划实施所需的资金。安全技术措施计划应与施工计划同时下达。安全技术措施计划和安全施工措施编制的具体要求和管理，由各生产经营单位负责电力建设的领导组织，以工程建设管理部门为主制定管理办法明确。

4.14公司系统各级安全监督部门负责监督两措计划和电力建设安全技术措施计划、安全施工措施的实施，各级领导应定期组织检查以上措施计划的落实情况。

5、安全生产监督

5.1 公司系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即公司对其分公司、子公司实行安全生产监督；公司各分公司、子公司对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。公司系统各单位的安全生产除接受公司内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

5.2公司系统应自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系。安全生产监督机构行使安全生产监督职能，业务上受上级安全生产监督机构的领导。公司各分公司、子公司下属生产经营单位的安全生产监督机构主要负责人的任职专业资格应接受分公司、子公司安全生产监督机构的审查。5.3 公司各分公司、子公司及其所属的各发电、输变电、供电、火电施工、水电施工、输（送）变电施工企业等单位应设立二级安全生产监督机构。其他单位、部门及多种经营企业安全生产监督机构的设置要求由公司各分公司、子公司自定，但必须明确管理部门和设立专职安全生产监督人员。

5.4 公司系统发电、输变电、供电、火电施工、水电施工、输（送）变电施工企业等单位的主要生产性车间需设立专职安全员，其他车间、班组设立兼职安全员。企业安全生产监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生产监督机构由行政正职或行政正职委托的行政副职主管；公司系统内的各发电、输变电、供电、火电施工、水电施工和输（送）变电施工企业的安全生产监督机构一般由行政正职主管。

5.6 安全生产监督机构的职责、人员配置及要求、安全生产监督人员的职权、安全生产监督工作的内容及要求等，另行制定《公司安全生产监督规定》来明确。5.7 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（三同时）进行监督，提出意见。对单位违反安全生产法律、法规的行为，有权要求纠正。工会有权参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

6、安全教育和培训

6.1 公司系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和公司有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。6.2 公司系统的安全教育培训实行逐级负责制。各生产经营单位每年要制定安全生产教育培训计划，并认真组织实施，以确保员工受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的职业安全健康知识、安全素质和环境保护知识的教育培训。

6.3公司系统各生产经营单位的员工应接受安全生产教育培训，掌握本岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

6.4 公司系统各生产经营单位新进入（含实习、代培人员）和新上岗人员，必须经过规定的安全教育和培训，并通过规定的考试合格后，方可进入生产现场工作和上岗。在岗人员应定期进行针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。新任命的各级生产领导和技术管理人员，应经有关安全生产方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习和考核。

6.5 公司系统各单位应定期组织对各级领导、专业技术人员、生产一线的调度、运行、检修、试验人员以及特种作业人员进行安全生产法规、规程制度的定期考试，并将考试成绩记入个人教育培训档案。

6.6 公司系统各级领导和人员安全教育培训和考试内容及考核要求，公司系统职业培训中安全技术专业课程设置和考核要求等，另行制定《公司安全生产教育培训规定》来明确。6.7 公司系统各类特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训后，持证上岗。

6.8 公司系统各生产经营单位应采取多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的教育培训，提高员工的安全意识和自我防护能力。各级安全监督部门应将企业或单位内部及外部的典型事故案例编成教材，对有关人员及时进行教育。

7、安全生产例行工作

7.1 公司系统实行安全生产会议制度，各单位应根据本规定的要求，结合实际情况制定本单位安全生产会议管理办法。

7.2 公司每年召开一次公司系统安全生产工作会议，每半年召开一次公司安全生产委员会会议，每季度召开公司系统安全生产电视电话会议，总结公司安全生产工作或通报安全生产情况，综合分析安全生产形势，及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策，提出安全生产目标和部署安全生产工作。7.3 公司各分公司、子公司和调通中心每年应召开一至二次安全生产工作会议，每半年召开一次安全生产委员会会议，每季度召开一次安全分析会，会议应由安全第一责任人或其委托的领导主持，有关部门负责人参加。

7.4 公司系统各单位应定期召开安全工作会、安全分析会、安全监督和安全网例会。安全工作会、安全分析会应由各单位安全第一责任人或其委托的领导主持，有关部门负责人参加；安全监督和安全网例会可由安监部门负责人主持。公司系统的发电、输变电、供电企业和调度机构应每月进行一次安全分析会，并组织开展好班组安全日、班前会和班后会活动。7.5 公司系统各单位应根据情况进行定期和不定期安全检查，安全检查应根据上级要求和安排，结合季节特点、事故规律和电网情况每年不少于两次。

7.6 安全检查可分为一般性检查、专项检查和季节性检查，检查前应编制检查提纲或计划，经主管领导批准。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，同时应将文明生产和文明施工、环境保护和环境卫生纳入检查范围。对查出的问题，各单位要制定整改措施计划并督促落实。对检查中发现的重大隐患，应及时向被检单位发出“安全隐患整改通知书”（见附件），限期整改。

7.7 电力生产安全检查由分管生产技术的领导组织，由电力生产技术管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。电力建设安全检查由分管电力建设的领导组织，由工程建设管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。农电安全检查由分管农电领导组织，由农电管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。7.8 电力生产安全检查应逐步结合安全性评价进行，逐步实施动态管理。从事电力建设的单位应定期组织或邀请上级组织专家组进行“安全性评价”。有条件的单位应进行“职业安全健康管理体系”和“环境管理体系”认证工作。

7.9 公司系统各生产经营单位应结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。7.10公司系统各生产经营单位要加强电业生产安全信息的管理工作，保证安全信息的及时性、准确性、完整性。应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。各级安全生产监督部门是本单位生产安全信息的归口管理部门，负责审核、汇总、分析和发布本单位的各类生产安全信息。

7.11公司系统实行安全生产举报制度。公司鼓励任何单位和个人对公司系统内各单位发生和存在的生产安全事故和隐患进行举报。公司各级安全生产监督部门为举报受理部门，公司安全监察部可直接受理公司系统各单位的举报。公司安全生产举报制度另行制定。

8、发包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系统各生产经营单位应建立发包工程和短期合同工管理制度，规范承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。8.2公司系统各生产经营单位对外发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并经发包方安全监督部门审查同意。

8.3公司系统各单位在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查： 8.3.1 有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录。

8.3.2 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。8.3.3 施工单位配备的机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足安全施工需要。8.3.4 具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。8.4 发包方应承担以下安全责任：

8.4.1对承包方的资质进行审查，确定其是否符合本规定第8.3条所列的条件。8.4.2开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全交底，并应有完整的记录或资料。

8.4.3 在有危险性的电力生产区域内作业，例如，在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底，并要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后监督实施。8.4.4 合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

8.5应在合同中明确由发包方预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金，在发生人身死亡或重伤事故时由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣减比例。8.6发包方工程项目负责部门及安全监督部门应定期检查施工现场，对承包方施工人员在电力生产现场内违反有关安全生产规程制度的行为应予以制止和纠正，直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报，无论任何原因均应对发包方进行考核。发包方根据合同对承包方进行处罚。8.8 因承包方主要责任造成的承包方或第三方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方对承包方的资质审查不严、与承包方有产权关系或管理关系者除外。8.9公司系统各单位的车间（工地、工区）、班组禁止作为工程的发包方对外发包工程项目。8.10公司系统各生产经营单位聘用的短期合同工上岗前，必须经过安全生产知识、安全生产规程的培训，并考试合格后，持证或配戴标志上岗。8.11 短期合同工分散在车间（工地、工区）、班组参加电力生产和建设时，由其所在的车间（工地、工区）、班组负责人领导。

8.12短期合同工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。禁止在没有监护的条件下指派短期合同工单独从事危险的工作。短期合同工进入高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向短期合同工交代清楚并要求短期合同工复述，复述正确方可开工。

8.13短期合同工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。短期合同工从事生产和施工工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。

9、对县级及以下供电企业及单位的安全管理 9.1 公司各分公司、子公司对与其有产权关系或管理关系的县级及以下供电企业及单位按本规定实行安全管理和安全监督。各分公司、子公司所属的地区（市）级供电企业对由其进行管理的县级及以下供电企业及单位的人身、电网、设备安全承担直接管理责任。

9.2对受委托管理的县级及以下供电企业及单位的安全管理职责，在代管协议中有规定的，依据规定确定安全管理和安全监督内容、范围、方式及双方责任。未作明确规定的，按与直属单位同等对待。

9.3 公司系统内的县级及以下供电企业及单位发生事故的，由负责对其实施安全管理的地区（市）级供电企业依据有关规定逐级统计上报，并按规定逐级考核。

9.4 对公司系统外的供电企业及单位，公司各级应通过组织交流、提供咨询、介绍经验等方式，共同提高电网安全管理水平。

10、对并网发电企业和单位的安全管理 10.1公司各分公司、子公司对与其有产权关系或管理关系的发电企业和单位按本规定实行安全管理和安全监督，对发电企业发生的人身、设备安全承担直接管理责任。

10.2公司系统有关单位或部门对受委托代管的发电企业和单位应在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方的责任，依据代管协议对发电企业实行安全管理职责。

10.3公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外发电企业，可依据国家有关规定或有关协议和合同，通过安全性评价等手段确定其是否满足并网的安全条件。

10.4公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外（无产权或代管关系，或者参股但不控股）发电企业和单位，在并网协议中应至少明确以下内容： 10.4.1对保证电网安全稳定、电能质量发电企业应承担的责任；

10.4.2为保证电能质量和电网安全稳定运行,发电企业所必须满足的技术条件和应遵守的规章制度；

10.4.3为保证电能质量和电网安全稳定运行，电网企业对发电企业所需实施的安全监督和技术监督内容。

10.5公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外发电企业和单位，应积极创造条件为其提供有关电网安全运行的重大技术问题和反事故措施所必须的咨询和帮助。可邀请其参加与电网安全稳定相关的专业会议，交流管理经验，通报有关信息，并告知有关安全生产的规章制度。

11、考核与奖惩

11.1公司对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。11.2安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

11.3公司每年对上一实现安全生产目标的公司各分公司、子公司，发电、输变电、供电企业，电力调度中心（或机构），水电、火电和输变电施工企业等为安全生产做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励。对发生重特大安全事故，未实现安全生产目标以及弄虚作假，隐瞒事故的单位和个人给予处罚。有关安全生产工作奖惩规定另行制定。

12、附 则

12.1公司各分公司、子公司和调通中心可按本规定，结合各自的具体情况制订实施细则。12.2本规定用于调整公司系统内部安全生产管理关系和规范安全工作行为，不作为处理民事责任的依据。

12.4 本规定解释权属公司。12.5 本规定自发布之日起试行。

附件：

发 出 联

安全隐患整改通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

经检查，根据

之规定，你单位存在以下重大隐患：

限你单位在 天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）

年 月 日

存 档 联

安全隐患整改通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

经检查，根据

之规定，你单位存在以下重大隐患：

限你单位在 天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）

年 月 日

第三篇：安全生产工作奖惩规定

大唐郏县风力发电有限公司 安全生产工作奖惩规定

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化我公司安全生产，落实各级安全生产责任制，明确各自职责，充分调动全公司干部、职工安全生产的积极性和自觉性，教育和督促职工自觉遵守安全生产的各项规章制度，增强自我保护意识，杜绝各类事故的发生，对安全生产做到“严格管理，严肃处理，严明纪律”，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》(大唐集团制„2008‟28 号)、《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》（大唐集团制„2003‟27号）、《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》(大唐集团制„2005‟42号)、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》（Q/CDT 010 0003-2011），结合我公司实际情况，制定本规定。

第二条 本规定坚持“奖惩分明”、“以责论处”、“重奖重罚”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合。对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的集体或个人给予奖励；对在安全工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故者和责任部门给予严格考核、严肃处理。对涉及触犯刑律责任的，由司法部门追究责任。

第三条 本规定适用于公司所属各部门。

第四条 安全生产奖励不搞平均主义，向安全责任大的实行倾斜政策。其分配原则是运行人员高于其他人员，主要工种高于一般工种，工作条件艰苦的高于工作条件一般的，一线人员高于其他人员。

第五条 安全处罚包括行政处分、经济处罚和违章记分。处罚对象包括事故部门、事故部门领导、事故责任人和有关责任部门。

第二章 奖 励

第六条 安全奖分为经济责任制安全考核奖（经济责任制考核奖中安全考核部分简称经济责任制安全考核奖）、安全先进奖和单项安全奖三种。

第七条 经济责任制安全考核奖的发放依据公司《经济责任制奖金考核管理办法》执行，按季度考核到月。

第八条 对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，被国家、集团公司、河南公司、省、市评为先进集体、先进个人或“安全卫士”，除授予称号部门给予的奖励外，公司再给予同等水平奖励的安全先进奖。

第九条 公司每年对为安全工作做出突出贡献的集体和个人进行一次安全先进奖的表彰、奖励。

第十条 单项安全奖由申请奖励的部门提出书面申请，经安全生产管理部核实，报公司领导批准后予以兑现。

（一）下列情况之一者，给予50元--200元单项安全奖励。

1．工作人员在工作中认真负责，及时发现设备缺陷，避免障碍发生者；

2．及时发现设备异常运行，经有关人员鉴定属实，避免设备损坏经济损失在10000元以上者；

3．制止他人违章行为并及时汇报上级部门者。

（二）下列情况之一者，给予200元---800元单项安全奖励。

1．及时发现影响风电场正常运行的重大设备缺陷或隐患，避免事故发生者；

2．提出合理化建议并被采纳，经公司鉴定，对设备的安全运行和提高经济效益有显著效果者；

3．发现电气重要保护错投或保护定值错误、投错方式，避免事故发生者；

4．及时制止他人严重违章行为，避免人身伤亡事故发生者。

（三）下列情况之一者给予500元---1000元奖励。1．能正确利用学到的紧急救护知识，成功抢救触电或高空摔落人员生命的救护者；

2．在生产区域现场进行救火，成绩突出者； 3．及时发现并处理重大设备缺陷或隐患，避免重大人身伤亡或重大设备事故发生者；

4．公司领导认定应表扬或嘉奖的其他事例。第十一条

申请奖励必须实事求是，不得弄虚作假，一件事例不得重复奖励，一经发现，给予加倍扣回。

第三章 处 分

第十二条 凡涉及中国大唐集团公司集团制[2005] 42号《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（2005年版）》中第三章处分内容的，除按处分规定内容给予处分外,还将给予下列处罚。

(一)发生特大事故或经中国大唐集团公司认定的后果极为严重的重大事故，扣发事故责任部门3个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(二)发生责任性重大电网、设备事故、重大火灾、交通事故以及施工机械严重损坏事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(三)发生重大人身伤亡事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(四)对发生一般死亡或死亡与重伤合计达3～9人的事故, 扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(五)发生生产人身重伤事故，每重伤一人，扣发事故责任部门1个月经济责任制安全考核奖。

（六）发生一起人员违章造成的性质严重的设备事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

（七）发生恶性电气误操作事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

第十三条 发生其他一般设备事故或人身高空坠落、触电等严重未遂事故，根据事故调查组的结论,按事故责任的划分，对有关事故责任部门、事故责任人及有关人员作以下处分：

（一）扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖；

（二）对事故主要责任者给予行政警告或记过处分，给予400～600元的经济处分，并给予内部下岗（外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘）处理；

（三）对事故次要责任者给予通报批评或行政警告处分，给予200～400元的经济处分；

（四）对事故责任班组、部门的领导给予通报批评，并给予100～200元的经济处分；

（五）对相关职能部门领导、技术专责给予通报批评，并给予100～300元的经济处分。

第十四条 驾驶员违章造成一般交通事故，应按交通管理部门的责任认定和保险公司的有关规定，由个人承担一定比例的经济赔偿，并按事故程度，作以下处理：

（一）对发生人员重伤者，按公司一般事故处理；

（二）对未发生人员轻伤或重伤者，按公司二类障碍处理。

第十五条

驾驶员违反规定私自出车或将车辆交给无证人员驾驶造成交通事故，除自负全部损失费用外，情节严重者给予行政警告及以上处分并离岗培训（外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘），并给予1000元的经济处分；扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖；

第十六条 驾驶员因违章记分被扣驾驶执照者，给予200元经济处分。

第十七条 发生一类障碍，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣发责任部门当月25%经济责任制安全考核奖；

（二）扣发主要责任者2个月经济责任制安全考核奖；

（三）扣发次要责任者扣当月经济责任制安全考核奖；

（四）责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月经济责任制安全考核奖。

第十八条 发生二类障碍，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分；

（二）扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖；

（三）扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖；

（四）责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月50%经济责任制安全考核奖。

第十九条 发生轻伤，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分；

（二）扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖；

（三）扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖。第二十条 发生异常按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分；

（二）给予主要责任者100元经济处分；

（三）给予次要责任者50元的经济处分。第二十一条 违章处罚及记分

（一）下列情况之一者，个人违章积分记5分，扣责任人200元：

1．高处作业不按规定使用安全带（安全绳）或安全带（安全绳）未挂在牢固的构件上；

2．无票工作或无票操作者，集团公司规定允许除外； 3．工作票未终结即对设备送电者； 4．未经批准擅自退出重要保护者；

5．未经批准擅自使用防误装置解锁钥匙或使用其他解锁工具强行解除运行设备的闭锁者；

6．停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀者，或电气(低压)作业前不验电；

7．在一级动火区动火，未办理动火工作票者； 8．擅自扩大工作范围，未造成后果者； 9．约时停、送电者； 10．酒后作业、酒后驾驶者；

11．未经公司批准的人员驾驶公司车辆者或把车交给未经公司批准的人员驾驶者；

12．违章指挥、安排职工冒险作业，未造成后果者。

（二）下列情况之一者，扣责任部门经济责任制安全考核奖2分；责任人个人违章积分记3分，扣100元：

1．工作票无危险点分析预控措施；开工前未进行现场检查，安全措施失误或漏项，办理了开工手续，未构成后果；

2．非当值值班人员私自操作运行设备，未造成后果者； 3．临近带电设备作业应设而未设专人监护者； 4．在二级动火区动火工作不办理动火工作票； 5．高压试验工作，未按有关规程规定或未听从监护人指挥自行操作或监护人不进行监护工作；

6．地面、楼台、地沟、电缆沟盖板等掀开，在孔洞周围未装设遮栏和警示标志，夜间无安全警示灯者；

7．生产现场外包工程施工人员，从事危险复杂的工作应设而未设监护人或无人监护者；

8．使用不合格的电气绝缘工具、电动工器具、起重工具、登高工具者；

9．检修现场、施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等；

10．工作现场发生打、骂架或嬉闹，严重干扰正常生产秩序者；

11．在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；

12．不执行安全规程或对现场情况不了解，盲目指挥者； 13．违反规定私自出车或擅自将车辆交由他人驾驶者； 14．机动车辆刹车、方向、制动装置失灵而继续使用。

（三）下列情况之一者，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖1分；责任人个人违章积分记1分，扣50元：

1．值班人员不按值班纪律要求值班；

2．不按规定抄录运行报表或擅自更改运行报表者； 3．工作许可人、工作负责人未共同到现场交代安全措施就许可工作或未共同到现场检查验收就办理工作终结手续；

4．工作人员到达工作现场后，工作负责人不向工作班成员交待工作内容、现场安全措施及注意事项就开工；

5．未办理开工手续或未得到工作负责人开始工作命令便进入现场进行工作；

6．电气倒闸操作不按规定戴绝缘手套，雨天操作户外设备不穿绝缘靴者；

7．进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外）不戴安全帽或安全帽使用不当，从事检修工作不穿工作服者；

8．操作中弃票操作或未按顺序逐项操作并打“√”者； 9．工作中随意跨越安全遮拦者；

10．工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或监护人；

11．检修、施工现场未按工完料尽场地清者； 12．倒闸操作不执行“三核对”和“唱票复诵制”。13．未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人；

14．安全工器具无编号、不按规定试验或试验无记录、无管理台帐；

15．安全工器具、电动工器具使用前不按规定进行检查； 16．设备图纸资料与现场实际严重不符或设备异动（变动）通知不及时；

17．在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作者；

18．出入高压开关室未随手关门或检查动力柜、控制屏等未随手关门者；

19．工作现场工作负责人不随身携带工作票； 20．超速开车或违章强行超车者；

21．车门未关闭，启动车辆者；车辆未停稳，将车门打开者。

22．正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项，任意拆除或变更安全措施者；

23．作业不按规定戴防护用具者

24．不按规定对设备进行定期试验及切换者； 25．进入生产现场未按规定着装者； 26．从事检修、维护、运行工作时不按规定着装，将衣服袖子卷起或将衣服敞开者；

27．利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物者； 28．戴手套使用钻床、抡大锤；使用砂轮不戴眼镜、接触灼热工件不戴护套、不穿工作服者；

29．氧气瓶与乙炔瓶混装、混放、安全距离不够者； 30．无单独巡视高压设备权利的人员单独进入高压配电室、开关站者；

31．不按规定时间进行巡回检查或检查不到位者； 32．使用金属外壳未接地的电动工具和不用漏电保护器的电源箱；

33．使用的电气开关、电源线绝缘损坏或带电部分外露； 34．易燃易爆区、重点防火区，消防器材配备不齐全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志；

35．消防器材挪作他用，不定期检查试验；

36．灭火器材使用后未及时向安全监察与保卫部汇报； 37．高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施；

38．高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业；

39．未经当班值班人员许可，在低压回路上私拉、私接临时电源者；

40．车辆无灭火器，出病车者；

41．驾驶员在行车中打手机闲谈或与人谈笑，精神不集中；

42．使用不合格的梯子或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子者；

（四）其他未涉及的违章行为，比照上述违章处罚记分标准对责任人进行处罚。

（五）违章记分实行一年累计制，每年结零一次。1．个人违章积分累计达6分的，应针对自己的违章行为进行剖析，形成文字材料，交付存档；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，并进行考试合格。

2．个人违章积分累计达9分的，针对自己的违章行为进行深入剖析，形成文字材料，在所属部门、班组安全日活动中进行剖析；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，并进行考试合格。

3．个人违章积分累计达12分的，按离岗学习处理。个人针对自己的违章行为进行深入分析，形成文字材料，记入个人违章档案，并在公司级范围内（全公司会议等）宣读，进行深刻剖析，警示他人；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，在通过相应考试后方可重新上岗。

（六）违章记分采用部门自查自纠、公司监督检查。如由部门发现并及时纠正的违章现象，由部门按本规定对相关责任人进行处罚、记分，公司不对部门处罚和相关责任人进行重复处罚、记分。各部门须将本部门违章记分情况按月上报安全生产管理部。

（七）被公司领导及安监人员检查发现的违章者或违章现象，由安全生产管理部按本规定对责任部门和责任人进行考核，并在公司安全简报上通报。

（八）对违章者记分、经济处罚应由所在部门或安全生产管理部开出违章记分通知单，通知单一式四份，分别交安全生产管理部、综合部（人资）、违章者及其所在部门。

第二十二条 其他处罚

（一）两票不合格，每份扣责任部门50元；

（二）安全整改任务未完成，每一项视情扣责任部门当月考核奖100元。

（三）安全文件传达不及时、不认真学习，安全活动不正常、无内容、无针对性、记录不规范、未进行认真讨论的部门或班组，每发现一次扣责任部门当月奖50分；

（四）因工作拖拉，不能及时协调、完成其他部门要求的任务，并给其他部门工作带来被动者，扣责任部门行政正职当月奖100元；

（五）因值班（或倒班）人员组织安排不力，影响到正常工作的开展，扣责任部门当月奖200元，给予主要责任人200元经济处罚；

（六）部门领导对班组安全活动记录检查不及时或未检查（每月至少一次），给予其部门行政正职100元经济处罚；

（七）未按规定时间组织职工进行安规和规程考试、参考人员未达到100%、考试人员平均成绩低于80分的部门，给予部门行政正职100元的经济处分，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖3分；安规考试成绩低于80分者，给予100元经济处罚；因个人违章积分等原因需进行安规和相关规章制度考试，成绩低于80分者，给予200元经济处罚。

（八）设备缺陷月消缺率低于95%，视情况扣责任部门当月奖金300元；

（九）部门领导对现场“三违”现象不制止者，给予在场领导100元的经济处罚，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分；

（十）对外包工程，没有按规定对承包单位进行资质审查，扣发责任部门安全第一责任人当月奖500元。

（十一）安全生产监督通知书或整改单没有按时反馈，每天考核50元。

第二十三条 发生事故、轻伤、一类障碍责任部门和相关部门应立即将所发生的事故、轻伤、障碍主要情况汇报安全生产管理部，三日内将事故分析报表报安全生产管理部。

第二十四条

发生未遂、二类障碍、异常的责任部门，应立即将所发生的未遂、二类障碍、异常的主要情况报安全生产管理部，三日内将未遂、二类障碍、异常分析报表报安全生产管理部。若涉及到其它部门的未遂、二类障碍或异常，应各自对进行分析，并按规定时间三日内报安全生产管理部。

第二十五条 未按本规定立即报告事故、轻伤、一类障碍、未遂、二类障碍、异常的主要情况及未按规定时间将分析报表报安全生产管理部的责任部门，给予部门行政正职200元的经济处罚，并扣责任部门当月奖金300元。凡推迟或隐瞒不报者，安全生产管理部有权加重处罚。

第二十六条

各部门应在次月五日前将本部门当月违章记分情况报安全生产管理部（节假日顺延）。

第四章 附 则

第二十七条 本规定若与上级文件相抵触者，按两者相比从重的原则处罚，本规定若与公司其他文件安全处罚条款相冲突者，以本规定为准。

第二十八条 本规定中主要责任者、次要责任者并非特指生产现场工作人员，亦包括安全保证体系和监督体系中的每一个成员。

第二十九条 离岗培训-----暂离原工作岗位，在原部门进行学习培训1个月，经安全生产管理部考试合格后方可重新上岗，离岗培训期不享受所有奖金。

第三十条 内部下岗-----只发给生活费，生活费标准不低于本地政府公布的职工最低工资。

第三十一条

本规定的解释权属安全生产管理部。第三十二条 本规定自下发之日起执行。

附录 大唐集团公司风力发电设备障碍标准

(一)风力发电设备一类障碍

（1）风力发电设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1）单台风力发电机组停运，时间超过30天。2）风电场单元汇集线路或整条集电线路故障停运，时间超过24小时。

3）由于人员过失误操作（包括人员误动、误碰）引起风电机组被迫停止运行。

4）多台风电机由于本身内部故障造成全场投运总容量低于90％，时间超过3天。

5）风机变压器故障停运，时间超过72小时。6）35kV线路故障引起风电机停运，时间超过36小时（自然灾害除外）。

7）风电场异常运行，引起全场有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线的值低5％以上，时间超过1小时。

8）变电所（站）异常运行，引起全场无功出力降低，比调度规定的无功负荷曲线的值低10％以上，时间超过30分钟。

9）35kV及以上输变电主设备被迫停止运行、非计划检修或停止备用。

10）主变压器非全相运行。

11）15MVA及以上变压器绕组绝缘损坏。

12）35～220kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器以及其它电容性设备爆炸，未造成少送电。

13）35kV及以上线路故障，断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。14）35kV及以上线路、母线、变压器、电抗器保护退出运行，时间超过2小时。

15）35kV及以上输电线路杆塔倒塌。

16）风电场所有设备监控系统失灵，时间超过24小时。17）雷击造成风电设备损坏。

（二）风力发电设备二类障碍

（1）主要辅助设备出现下列情况之一者：

1）主要辅助设备被迫停止运行（风力资源不足除外）。2）主要辅助设备非计划检修、退出备用或计划检修延期超过48小时。

3）主要辅助设备检修启动后，需要重新停运返修。4）主要辅助设备发生故障后，需要申请低谷或系统调峰停运处理。

5）由于人员误操作（含误碰、误动）造成主要辅助设备被迫停止运行。

6）一般辅助设备故障或损坏，在72小时内未恢复运行或备用。

（2）风力发电设备出现下列情况之一者：

1）运行中单台风机被迫停止运行（风力资源不足除外）。2）运行中单台风机设备异常，被迫降出力运行，时间超过72小时。

3）运行中单台风机的自动调节系统失控，时间超过72小时。

4）运行中单台风机的刹车系统失灵。

5）风机各液体管路，油箱、部件，气体装置（如液压油、齿轮油、冷却水、氮气等）发生泄漏，时间超过24小时。（3）电气一次设备出现下列情况之一者：

1）运行中风机变压器被迫停止运行。

2）主变压器全部冷却装置被迫停运；由于部分冷却装置停运造成变压器降低出力20％以上，时间超过24小时。

3）远方控制有载调压变压器调分头失灵。

4）6～10kV小区配电室、箱式变压器、公用配变的变压器烧毁。

5）3kV及以上断路器发生拒动或误动。

6）开关液压（气动）操作机构频繁打压或严重漏油（气），造成机构闭锁，时间超过4小时。

7）风电场架空线路导线断线。

8）3kV及以上电力电缆(含电缆终端头和中间接头盒)短路或单相接地。

9）电缆夹层或电缆沟着火。（4）电气二次设备出现下列情况之一者：

1）主要风力机械保护装置拒动、误动；误退、误投。运行中失去任何一套主要风力机械保护装置。

2）倒闸操作中防误闭锁装置失灵，或防误闭锁装置故障停用。

3）3kV及以上电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路。

4）3kV及以上母线产生电压谐振，造成设备损坏。5）3kV及以上电气设备非同期并列或未经同期检定并列。

6）35kV及以上线路、母线主保护故障退出运行，时间超过24小时。

7）10kV及以上线路重合闸装置应投未投、应退未退，被及时发现。

8）故障录波器、保护装置事故追忆等应启动未启动或录波、记录、测距等功能失常，影响事故分析者。

9）母线PT二次失压，时间超过12小时。

10）主要仪表（包括电气、热工）失灵或停用，时间超过12小时。

11）直流系统一点接地，时间超过4小时。

12）载波和无线通讯设备(含微波)故障停用，时间超过4小时；架空明线通讯设备故障停用，时间超过 8小时；通讯电缆（含光缆）故障停用，时间超过24小时。

13）摇控、摇测或摇调失控，时间超过12小时。（5）其它：

1）由于人员过失造成设备或施工机械损坏，直接经济损失达1万元及以上。

2）由于生产用油等化学用品泄漏造成直接经济损失达1万元及以上。

3）由于人为责任造成车辆、运输工具等损坏，直接经济损失达1万元及以上。

4）生产设备、生产场所发生火灾，直接经济损失达1千元及以上，不足7千元。

第四篇：南方电网公司《安全生产监督规定》

南方电网公司《安全生产监督规定 》

2003年10月1日起实施

1、总则

1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全生产监督（包括电力生产、电力建设和农电安全生产监督）工作，保证国家有关安全生产的法律、法规、标准和行业标准以及公司有关安全生产的规定、规程、制度（以下统称安全生产法律、法规和规章制度）的实施，依据《中华人民共和国安全生产法》和公司《安全生产工作规定》，制定本规定。

1.2本规定适用于公司系统生产经营单位。

本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。

生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。

1.3公司系统内部实行安全生产监督制度，安全生产监督机构履行安全生产监督职责。公司系统应自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系，并与安全生产保证体系共同保证安全生产目标的实现。

1．4各级安全生产监督机构在履行安全生产监督职能的同时，应努力进行安全生产管理思想、管理制度、管理手段、管理机制的创新，积极探索和推广科学、先进的安全生产管理体系、管理方式和安全生产技术。

2、安全生产监督

2.1公司系统各生产经营单位依据产权和管理关系，实行母公司对子公司、总公司对分公司的安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督；单位内部实行上级对下级的安全生产监督。

分公司、子公司、被代管企业、单位内部下级的安全生产监督机构业务上分别接受总公司、母公司、代管企业、单位内部上级的安全生产监督机构的领导。

公司系统各生产经营单位的安全生产除接受公司系统内部的监督外，还应接受所在地政府有关部门的监督管理。

2.2公司安全监察部是公司安全生产监督工作的归口管理部门，可以直接对公司各分公司、子公司、调通中心的安全生产工作实行监督。

2.3母（总）公司的安全生产监督机构可以直接对其全资子公司、控股公司（分公司）的安全生产工作实行监督。

2.4母公司可以授权分公司对子公司实行安全生产监督；公司各子公司可以授权下属的地区（市）电网经营单位对纳入公司系统内的县级电网经营企业实行安全生产监督。

2.5公司系统各生产经营单位及所属企业在发包、承包工作中，必须签订安全生产协议，协议中要明确安全生产监督的范围、内容及责任。安全生产协议应经本单位安全生产监督机构审查，并接受其监督。

2.6公司系统内行使代管职能的单位和企业，对委托代管的单位和企业根据代管协议行使安全生产监督职能。代管协议中未明确的部分，公司系统内部考核按下属单位同等对待。2.7安全生产监督的主要内容： 2.7.1对被监督对象执行有关安全生产法律、法规和规章制度等情况以及被监督对象的协议、合同中涉及安全生产方面的内容实行监督；

2.7.2对被监督对象发生的生产安全事故在规定的职权范围内进行调查并提出处理意见； 2.7.3按照规定向上一级安全生产监督机构报告情况。

2.8工会组织有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（三同时）进行监督，提出意见。对单位违反安全生产法律、法规的行为，有权要求纠正。工会有权参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

3、安全生产监督机构设置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所属的发电、输变电、供电和施工企业等单位应设立二级安全生产监督机构。其它与电力生产有关的企业、部门也应设立安全生产监督机构，具体设置要求由公司各分公司、子公司自定。不设独立安全生产监督机构的必须设专职安全员。3.2安全生产监督机构应满足以下基本要求：

3.2.1安全生产监督工作的人员符合岗位条件，人员数量能满足从事的安全生产监督工作需要；

3.2.2专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责规定； 3.2.3有完成监督任务所必需的设备和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生产监督机构由公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管。公司各分公司、子公司所属的发电、输变电、供电和施工企业的安全生产监督机构应由行政正职主管。

3.4公司及其各分公司、子公司内部的电力生产、电力建设、农电的安全管理工作由其分管领导及主管部门负责，但安全生产监督机构应归口管理本单位以下的安全生产工作： 3.4.1组织确定本单位的安全生产总体目标，下达下属单位和企业的安全生产目标并考核目标完成情况；

3.4.2组织制定综合性的安全生产管理制度；

3.4.3会签本单位各部门分管范围内的安全生产管理文件；

3.4.4事故统计汇总和统一对外发布生产安全信息。

3.5发电、输变电、供电、施工企业的生产性车间（工区）设专职安全员，其它车间（工区）和班组设兼职安全员。企业和单位安全生产监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。

3.6发电、输变电、供电企业的安全生产监督机构应定期组织三级安全网活动，指导车间、班组专职安全员或兼职安全员的工作。施工企业的安全生产监督机构应建立企业、工程项目部、专业工地三级安全生产监督工作程序，指导工程项目部、专业工地专职安全员和班组兼职安全员的工作。

3.7安全生产监督机构在履行职责过程中发现重大问题，应提出整改要求，如果所在单位不按要求进行整改的，应向该单位下达《安全生产监督通知书》（见附件）。检查及处理情况应当记录在案。

《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出，主管领导签发。

3.8安全生产监督机构应定期分析安全生产工作存在的突出和重大问题，向主管领导汇报，并积极向安全生产保证体系的职能部门提出改进工作的建议。

3.9安全生产监督机构应对为安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见。

3.10安全生产监督机构可借助学会、协会、专家组织或其他中介机构和社会组织，对被监督对象的安全生产状况提供诊断、分析、评价等服务。

4、安全生产监督机构的职责 4.1监督本单位各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产法律、法规和规章制度以及上级有关安全工作指示的贯彻执行。

4.2监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全生产监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。

4.3组织编制本单位安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属单位和企业对计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。

4.4监督本单位及所属企业安全教育培训计划的落实；组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动。

4.5组织或协助本单位领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

4.6参与工程和技改项目的设计审查、安全条件论证、安全性评价、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

5、安全生产监督人员

5.1公司各分公司、子公司安全生产监督机构的人员必须符合以下条件： 5.1.1坚持原则，作风正派，责任心强；

5.1.2具有相关专业本科及以上学历或工程师及以上职称(或执业资格)； 5.1.3熟悉与安全生产有关的法律、法规、标准、规程、制度等； 5.1.4有5年以上相关专业工作经验； 5.1.5身体健康。

5.2发电、输变电、供电和施工企业安全生产监督机构的人员必须符合以下条件： 5.2.1坚持原则，作风正派，责任心强；

5.2.2具有相关专业大专及以上学历或助理工程师及以上职称；

5.2.3熟悉本企业的生产过程和与安全生产有关的标准、规程、制度； 5.2.4有3年以上相关专业工作经验； 5.2.5身体健康。

5.3公司系统内部安全生产监督人员实行持证上岗制度，具体管理办法另行制定。5.4发电、输变电、供电和施工企业安全生产监督人员执行正常的现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志或出示相关证件。

5.5安全生产监督人员具有以下职权：

5.5.1有权参加电力工程安全设施设计审查和竣工验收工作，监督新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的落实。5.5.2有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室查阅有关资料，检查了解安全生产情况。

5.5.3有权制止违章作业、违章指挥、违反现场劳动纪律的行为。在进行现场检查，发现存在事故隐患时，有权要求相关单位或部门立即消除或者限期解决；发现威胁工作人员生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，撤出现场作业人员。

5.5.4有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等。5.5.5对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。5.6安全生产监督人员在行使职权时具有以下义务：

5.6.1在生产区域、施工现场、控制室、调度室检查工作时不得影响被检查单位的正常生产秩序；

5.6.2在制止违章作业、违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为时有解释理由的义务； 5.6.3因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务； 5.6.4对隐瞒事故或事故处理不当的行为，有深入调查的义务。

5.7安全生产监督人员必须具有与所从事工作相适应的安全生产知识和管理能力，应不断学习电力安全生产法规，不断接受有关安全生产知识和管理技能的培训，不断提高业务能力和安全管理水平。

5.8安全生产监督人员如有不认真履行安全生产监督职责，不及时、如实反映安全生产情况，打击报复或滥用职权、徇私舞弊者，造成不良影响的，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5.9安全生产监督人员在安全生产监督工作中成绩显著和贡献突出的，所在单位应当按照有关规定给予表彰和奖励。

5.10安全生产监督人员在职期间的工资、奖金应与本企业生产技术专业人员同等待遇，并按现场生产人员标准发放劳动保护用品。

6、附则

6.1公司各分公司、子公司和调通中心可按本规定，结合各自的具体情况制订实施细则。6.2本规定用于调整公司系统内部安全生产监督管理关系和规范安全生产监督工作行为，不作为处理民事责任的依据。6.3本规定解释权属公司。6.4本规定自发布之日起试行。

附件: 发出联

安全生产监督通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

你单位存在以下问题：

违反了

之规定。限你单位在 天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）年 月 日

存档联

安全生产监督通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

你单位存在以下问题：

违反了

之规定。限你单位在 天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）年 月 日

第五篇：[电力]南方电网公司《安全生产监督规定范文

』[电力]南方电网公司《安全生产监督规定 》

2003年10月1日起实施

1、总则

1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全生产监督（包括电力生产、电力建设和农电安全生产监督）工作，保证国家有关安全生产的法律、法规、标准和行业标准以及公司有关安全生产的规定、规程、制度（以下统称安全生产法律、法规和规章制度）的实施，依据《中华人民共和国安全生产法》和公司《安全生产工作规定》，制定本规定。

1.2本规定适用于公司系统生产经营单位。

本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。

1.3公司系统内部实行安全生产监督制度，安全生产监督机构履行安全生产监督职责。

公司系统应自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系，并与安全生产保证体系共同保证安全生产目标的实现。

1．4各级安全生产监督机构在履行安全生产监督职能的同时，应努力进行安全生产管理思想、管理制度、管理手段、管理机制的创新，积极探索和推广科学、先进的安全生产管理体系、管理方式和安全生产技术。

2、安全生产监督

2.1公司系统各生产经营单位依据产权和管理关系，实行母公司对子公司、总公司对分公司的安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督；单位内部实行上级对下级的安全生产监督。

分公司、子公司、被代管企业、单位内部下级的安全生产监督机构业务上分别接受总公司、母公司、代管企业、单位内部上级的安全生产监督机构的领导。公司系统各生产经营单位的安全生产除接受公司系统内部的监督外，还应接受所在地政府有关部门的监督管理。

2.2公司安全监察部是公司安全生产监督工作的归口管理部门，可以直接对公司各分公司、子公司、调通中心的安全生产工作实行监督。

2.3母（总）公司的安全生产监督机构可以直接对其全资子公司、控股公司

（分公司）的安全生产工作实行监督。

2.4母公司可以授权分公司对子公司实行安全生产监督；公司各子公司可以授权下属的地区（市）电网经营单位对纳入公司系统内的县级电网经营企业实行安全生产监督。

2.5公司系统各生产经营单位及所属企业在发包、承包工作中，必须签订安全生产协议，协议中要明确安全生产监督的范围、内容及责任。安全生产协议应经本单位安全生产监督机构审查，并接受其监督。

2.6公司系统内行使代管职能的单位和企业，对委托代管的单位和企业根据代管协议行使安全生产监督职能。代管协议中未明确的部分，公司系统内部考核按下属单位同等对待。

2.7安全生产监督的主要内容：

2.7.1对被监督对象执行有关安全生产法律、法规和规章制度等情况以及被监督对象的协议、合同中涉及安全生产方面的内容实行监督；

2.7.2对被监督对象发生的生产安全事故在规定的职权范围内进行调查并提出处理意见；

2.7.3按照规定向上一级安全生产监督机构报告情况。

2.8工会组织有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（三同时）进行监督，提出意见。对单位违反安全生产法律、法规的行为，有权要求纠正。工会有权参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

3、安全生产监督机构设置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所属的发电、输变电、供电和施工企业等单位应设立二级安全生产监督机构。其它与电力生产有关的企业、部门也应设立安全生产监督机构，具体设置要求由公司各分公司、子公司自定。不设独立安全生产监督机构的必须设专职安全员。

3.2安全生产监督机构应满足以下基本要求：

3.2.1安全生产监督工作的人员符合岗位条件，人员数量能满足从事的安全生产监督工作需要；

3.2.2专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责规定；

3.2.3有完成监督任务所必需的设备和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生产监督机构由公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管。公司各分公司、子公司所属的发电、输变电、供电和施工企业的安全生产监督机构应由行政正职主管。

3.4公司及其各分公司、子公司内部的电力生产、电力建设、农电的安全管理工作由其分管领导及主管部门负责，但安全生产监督机构应归口管理本单位以下的安全生产工作：

3.4.1组织确定本单位的安全生产总体目标，下达下属单位和企业的安全生

产目标并考核目标完成情况；

3.4.2组织制定综合性的安全生产管理制度；

3.4.3会签本单位各部门分管范围内的安全生产管理文件；

3.4.4事故统计汇总和统一对外发布生产安全信息。

3.5发电、输变电、供电、施工企业的生产性车间（工区）设专职安全员，其它车间（工区）和班组设兼职安全员。企业和单位安全生产监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。

3.6发电、输变电、供电企业的安全生产监督机构应定期组织三级安全网活动，指导车间、班组专职安全员或兼职安全员的工作。

施工企业的安全生产监督机构应建立企业、工程项目部、专业工地三级安全生产监督工作程序，指导工程项目部、专业工地专职安全员和班组兼职安全员的工作。

3.7安全生产监督机构在履行职责过程中发现重大问题，应提出整改要求，如果所在单位不按要求进行整改的，应向该单位下达《安全生产监督通知书》（见附件）。检查及处理情况应当记录在案。

《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出，主管领导签发。

3.8安全生产监督机构应定期分析安全生产工作存在的突出和重大问题，向主管领导汇报，并积极向安全生产保证体系的职能部门提出改进工作的建议。

3.9安全生产监督机构应对为安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见。

3.10安全生产监督机构可借助学会、协会、专家组织或其他中介机构和社会组织，对被监督对象的安全生产状况提供诊断、分析、评价等服务。

4、安全生产监督机构的职责

4.1监督本单位各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产法律、法规和规章制度以及上级有关安全工作指示的贯彻执行。

4.2监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全生产监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。

4.3组织编制本单位安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属单位和企业对计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。

4.4监督本单位及所属企业安全教育培训计划的落实；组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动。

4.5组织或协助本单位领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

4.6参与工程和技改项目的设计审查、安全条件论证、安全性评价、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

5、安全生产监督人员

5.1公司各分公司、子公司安全生产监督机构的人员必须符合以下条件：

5.1.1坚持原则，作风正派，责任心强；

5.1.2具有相关专业本科及以上学历或工程师及以上职称(或执业资格)；

5.1.3熟悉与安全生产有关的法律、法规、标准、规程、制度等；

5.1.4有5年以上相关专业工作经验；

5.1.5身体健康。

5.2发电、输变电、供电和施工企业安全生产监督机构的人员必须符合以下条件：

5.2.1坚持原则，作风正派，责任心强；

5.2.2具有相关专业大专及以上学历或助理工程师及以上职称；

5.2.3熟悉本企业的生产过程和与安全生产有关的标准、规程、制度；

5.2.4有3年以上相关专业工作经验；

5.2.5身体健康。

5.3公司系统内部安全生产监督人员实行持证上岗制度，具体管理办法另行制定。

5.4发电、输变电、供电和施工企业安全生产监督人员执行正常的现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志或出示相关证件。

5.5安全生产监督人员具有以下职权：

5.5.1有权参加电力工程安全设施设计审查和竣工验收工作，监督新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的落实。

5.5.2有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室查阅有关资料，检查了解安全生产情况。

5.5.3有权制止违章作业、违章指挥、违反现场劳动纪律的行为。在进行现场检查，发现存在事故隐患时，有权要求相关单位或部门立即消除或者限期解决；发现威胁工作人员生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，撤出现场作业人员。

5.5.4有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等。

5.5.5对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。

5.6安全生产监督人员在行使职权时具有以下义务：

5.6.1在生产区域、施工现场、控制室、调度室检查工作时不得影响被检查单位的正常生产秩序；

5.6.2在制止违章作业、违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为时有解释理由的义务；

5.6.3因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；

5.6.4对隐瞒事故或事故处理不当的行为，有深入调查的义务。

5.7安全生产监督人员必须具有与所从事工作相适应的安全生产知识和管理能力，应不断学习电力安全生产法规，不断接受有关安全生产知识和管理技能的培训，不断提高业务能力和安全管理水平。

5.8安全生产监督人员如有不认真履行安全生产监督职责，不及时、如实反映安全生产情况，打击报复或滥用职权、徇私舞弊者，造成不良影响的，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5.9安全生产监督人员在安全生产监督工作中成绩显著和贡献突出的，所在单位应当按照有关规定给予表彰和奖励。

5.10安全生产监督人员在职期间的工资、奖金应与本企业生产技术专业人员同等待遇，并按现场生产人员标准发放劳动保护用品。

6、附则

6.1公司各分公司、子公司和调通中心可按本规定，结合各自的具体情况制订实施细则。

6.2本规定用于调整公司系统内部安全生产监督管理关系和规范安全生产监督工作行为，不作为处理民事责任的依据。

6.3本规定解释权属公司。

6.4本规定自发布之日起试行。