第一篇：行政事业单位基本建设财务管理
1、财务主管对基本建设工程价款结算负领导责任，负责工程价款结算的审批。×
2、基本建设是指固定资产的再生产。√
3、基本建设工程竣工一次性结算适合于施工简单、工期较短的小型项目和零星工程项目。√
4、工程结算的内容不包括（）。C
a、预付款结算 b、工程进度款结算 c、应收款结算 d、工程竣工结算
5、财政监督中处理处罚决定书送达完毕，业务岗位应及时将所有案卷资料移交综合岗位整理归纳。√
6、一所学校的图书馆建设属于基本建设中的单位工程。×
7、财政监督是财政的一项最基本的职能，是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分。√
8、基本建设竣工财务决算的编制必须确定一个截止日期，这个截止日期就是竣工财务决算编制的基准日期。√
9、基本建设工程价款结算的原则不包括（）。b
a、按合同进行结算 b、按进度结算 c、内部不相容岗位相互分离 d、内部审核与外部审核相结合10、账户检查法是指从被审计单位的银行存款账户入手，查找账外账。√
11、对账工作每年至少进行一次。√
12、基本建设工程价款结算应将一个合同项目的内容分开结算或几个合同项目合在一起结算。×
13、行政事业单位基本建设会计科目设置应尽量与项目概预算保持相同口径。√
14、行政事业单位基本建设管理体制不包括（）。c
a、代建制 b、代办制 c、分包制 d、混合制
15、基本建设中关于发包人收到承包人报告的工程量后10天内未核实完工工程量的，从第11天起，承包人报告的工程量视为被确认。×
16、基本建设工程进度款结算可以按月结算、竣工后一次结算、按照形象进度结算。√
17、会计人员的业务素质和道德素质应该是一个合格会计人员的“双翼”，二者缺一不可。√
18、基本建设财务管理规定：一个建设单位同时承建多个独立概算的基建项目时，每个基本建设项目都必须单独建账，单独核算。√
19、由于会计人员业务水平低导致的违规属于会计规范化管理的违规。√
20、行政事业单位基本建设的明细科目，除已有规定的，可以自行设定。√
第二篇：行政事业单位基本建设财务管理
1、财务主管对基本建设工程价款结算负领导责任，负责工程价款结算的审批。×
2、基本建设是指固定资产的再生产。√
3、基本建设工程竣工一次性结算适合于施工简单、工期较短的小型项目和零星工程项目。√
4、工程结算的内容不包括（）。C
a、预付款结算 b、工程进度款结算 c、应收款结算 d、工程竣工结算
5、财政监督中处理处罚决定书送达完毕，业务岗位应及时将所有案卷资料移交综合岗位整理归纳。√
6、一所学校的图书馆建设属于基本建设中的单位工程。×
7、财政监督是财政的一项最基本的职能，是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分。√
8、基本建设竣工财务决算的编制必须确定一个截止日期，这个截止日期就是竣工财务决算编制的基准日期。√
9、基本建设工程价款结算的原则不包括（）。b
a、按合同进行结算 b、按进度结算 c、内部不相容岗位相互分离 d、内部审核与外部审核相结合10、账户检查法是指从被审计单位的银行存款账户入手，查找账外账。√
11、对账工作每年至少进行一次。√
12、基本建设工程价款结算应将一个合同项目的内容分开结算或几个合同项目合在一起结算。×
13、行政事业单位基本建设会计科目设置应尽量与项目概预算保持相同口径。√
14、行政事业单位基本建设管理体制不包括（）。c
a、代建制 b、代办制 c、分包制 d、混合制
15、基本建设中关于发包人收到承包人报告的工程量后10天内未核实完工工程量的，从第11天起，承包人报告的工程量视为被确认。×
16、基本建设工程进度款结算可以按月结算、竣工后一次结算、按照形象进度结算。√
17、会计人员的业务素质和道德素质应该是一个合格会计人员的“双翼”，二者缺一不可。√
18、基本建设财务管理规定：一个建设单位同时承建多个独立概算的基建项目时，每个基本建设项目都必须单独建账，单独核算。√
19、由于会计人员业务水平低导致的违规属于会计规范化管理的违规。√
20、行政事业单位基本建设的明细科目，除已有规定的，可以自行设定。√
1、（）是指在一个建设项目中具有独立的设计文件，建成以后可以独立发挥生产能力或效益的工程。您的回答：b 正确答案：b
a、建设项目 b、单项工程 c、单位工程 d、分部工程
2、一所学校的图书馆建设属于基本建设中的单位工程。您的回答：× 正确答案：×
3、基本建设会计核算与项目概算的体系和目的不同，导致会计科目和概算项目之间无法做到完全对应。您的回答：√ 正确答案：√
4、以下属于违反预算收入违规问题的有（）。您的回答：a 正确答案：a a、私设小金库 b、会计人员水平低 c、票据不规范 d、会计人员未对账
5、行政事业单位基本建设的明细科目，除已有规定的，可以自行设定。您的回答：√ 正确答案：√
6、对账工作每年至少进行一次。您的回答：√ 正确答案：√
7、基本建设工程价款结算应将一个合同项目的内容分开结算或几个合同项目合在一起结算。您的回答：× 正确答案：×
8、账户检查法是指从被审计单位的银行存款账户入手，查找账外账。您的回答：√ 正确答案：√
9、行政事业单位基本建设管理体制不包括（）。您的回答：c 正确答案：c a、代建制 b、代办制 c、分包制 d、混合制
10、基本建设工程结算外部审核关系人主要有：工程监理单位的监理、总监、造价工程师。您的回答：√ 正确答案：√
11、财务主管对基本建设工程价款结算负领导责任，负责工程价款结算的审批。您的回答：× 正确答案：×
12、基本建设发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，一般预留5%的质量保证金。您的回答：√ 正确答案：√
13、一个建设项目实际上就是一个建设单位。您的回答：√ 正确答案：√
14、建设单位应在项目竣工后四个月内完成竣工财务决算的编制工作。您的回答：× 正确答案：×
15、工程结算的内容不包括（）。您的回答：c 正确答案：c
a、预付款结算 b、工程进度款结算 c、应收款结算 d、工程竣工结算
16、建设项目建设成本由建筑安装工程投资、设备投资、其他投资、待摊投资四部分组成。您的回答：√ 正确答案：√
17、基本建设是指固定资产的再生产。您的回答：√ 正确答案：√
18、基本建设中关于发包人收到承包人报告的工程量后10天内未核实完工工程量的，从第11天起，承包人报告的工程量视为被确认。您的回答：× 正确答案：×
19、会计人员的业务素质和道德素质应该是一个合格会计人员的“双翼”，二者缺一不可。您的回答：√ 正确答案：√
20、财政监督中处理处罚决定书送达完毕，业务岗位应及时将所有案卷资料移交综合岗位整理归纳。您的回答：√ 正确答案：√
第三篇：行政事业单位基本建设支出财务管理若干问题及对策
行政事业单位基本建设支出财务管理若干问题及对策
摘要：建国以来，我国的行政事业单位基本建设支出经历了国家无偿划拨，“拨改贷”、中央预算内的基本建设支出无偿划拨三个阶段。每个阶段，基本建设支出的财务管理都存在一些问题。而财务管理对于行政事业单位的资金利用效率、规范基本建设支出由很大的意义。本文通过对于现阶段我国行政事业单位基本建设财务管理方面存在的问题进行阐述和分析，以期在此基础上提出整改措施，规范基本建设支出的财务管理。
关键词：行政事业单位；基本建设支出；财务管理
近些年，我国财政部相继出台了一系列法律法规和有关规定，虽然在加强基本建设财务管理方面取得了一定的成就，但由于基本建设财务管理专业性较强、涉及面广，管理上还存在一系列问题，需进一步加以研究解决。
一、行政事业单位基本建设支出财务管理的重要性
基本建设支出是指国家预算用于全民所有制单位的固定资产扩大再生产与部分简单再生产的支出，是经济建设费的主要组成部分。在我国，行政事业单位基本建设支出的资金，部分来自于财政直接拨付，部分来自于国家对于建设项目的补贴，还有一部分是来自于行政事业单位自己筹集。
从基本建设支出投资的资金的来源来看，行政事业单位的大多数资金都是来源于行政划拨，因此，很多都是无偿使用。这样一来，如果没有财务管理制度，资金的使用中就存在很多问题，国家相关部门就无法对其进行监督。
具体而言，行政事业单位基建支出财务管理的重要性体现在三个方面：第一，方便国家财政对行政事业单位基建支出进行监督；第二，财务管理能够形成约束，对于提高划拨资金的利用效率有极其重要的意义；第三，规范我国行政事业单位基本建设支出的预算与监督机制，有赖于财务管理体系的建立。
二、行政事业单位基本建设支出财务管理中存在的问题分析
1、行政事业单位的基本建设支出预算机制不合理
预算是财务管理的一个重要内容，也是决定和约束支出的重要一环，但是目前，我们国家的基本建设支出预算体系仍不完善，这很大程度上是由于对于基本建设项目不了解，相关评估不到位，导致预算数额与实际需要数额相差较大，基本建设支出预算是财政拨款的依据，因此，不合理的预算是财政资金运用缺乏效率的主要原因之一。
另一方面，计划经济条件下的预算软约束一直是一个困扰因素。预算软约束的一个最大的后果就是事业单位支出没有一个约束机制。这样的情况下，财务管理的作用就会丧失。
2、行政事业单位对基建支出财务管理缺乏正确的认识
由于我国的基建支出长期以来依靠财政划拨，因此行政事业单位形成了一种错误的观念：基础建设支出不需要财务管理，财政拨款资金取之不尽用之不竭。因此，行政事业单位对财务管理缺乏重视。很多事业单位缺乏正规的会计、审计体系，财务管理也只存在于文件之中，并没有落实到实际行动中去。这种不重视带来的影响就是资金管理混乱、项目进度与资金使用程度不匹配，资金利用效率低下，不讲成本收益，预算与概算失效等。
3、行政事业单位的基建支出普遍存在“三超现象”
所谓三超，是指行政事业单位的基础建设支出，实际资金使用量超出概算、预算、决算的现象。“三超”出现的最主要原因在于几个方面：第一，概算阶段确定的资金使用量不准确。财务管理的概算、预算、决算是一个相对专业的问题，需要业内的技术专家、财务人员共同参与。但是目前我们国家存在一批行政事业单位，预算时闭门造车，未经过专家组审核，即拍板决定。第二，激烈的竞争，迫使一些行政事业单位出歪点子，以低于正常预算水平争取项目。第三，在基本项目建设阶段，为了稳妥的完成任务，修改施工指标，导致建设成本迅速提升，例如我国目前实行的重大项目终身负责制，一些施工方为了安全起见，就人为改动工程施工标准。财务管理讲求成本效益原则，这些做法是不符合的。
三、行政事业单位基本建设支出财务管理问题的对策分析
1、事业单位决策者应该转变观念，加强基本建设支出财务管理
我国的市场经济已经发展二十年左右，市场的观念已经深入人心，我国的财政划拨机制也正在逐步转型，未来事业单位的基本建设支出也将向市场化的方向发展，即行政划拨占比将有所下降，而单位融资比例会上升，因此，财务管理在基建支出的核算中将会起到越来越重要的作用。
行政事业单位要想在基本建设支出财务管理方面有所突破，首先需要破除成就的观念，摒弃财务管理不重要的错误认识。无论是事业单位，还是普通企业，都要追求资源的最优化配置。行政事业单位更应该如此，国家财政的每一分钱来自于纳税人，必须建立起有效地财务管理制度，提高资金的利用效率。只有这样，才能使事业单位的基本建设支出走规范化、科学化的道路。
2、建立健全事业单位基建支出财务管理制度，并切实执行
行政事业单位基本建设支出的财务管理是一个系统工程，这个系统工程就会要求有相关的制度、规范进行约束，这些制度包含这些方面：预算决算的编制与执行制度、收入与支出的核算管理制度、专项基金的提取与使用制度、基本建设的资产管理制度、往来款项的发生于支付制度，会计核算与财务审计报告制度等。目前，我国已经出台了相关的制度，但是并不完善，很多方面还有空白。从执行的角度看，如果制度永远停留在事业单位的文件中，那制度的作用就会丧失，难以发挥约束作用，因此执行力才是把财务管理的效力落到实处的一个保障。因此，不仅要建立健全相关的规章制度，还要切实执行。
3、严格预算管理,强化约束机制
预算是财政拨款的依据，也是基本建设项目支出的约束机制，行政事业单位各部门应该建立统一的预算编制，这样既有利于统筹安排资金,提高建设资金使用效益，又方便行政事业单位加强统一监管。在基本建设项目的建设阶段，各级审计、财政部门应切实履行职责，加强对建设单位基建项目的跟踪检查。对于没有严格执行基本建设财务制度，或违反基本建设财务制度的行为，主管部门有权利对其采取办法进行限制，如通报批评，限制新建项目等。参考文献：
[1]梁长敏.行政事业单位会计改革相关探寻，商业经济，2009.9 [2]吕丽娟.对全面提高基建财务管理水平的探讨，中国总会计师，2009.2
第四篇：行政事业单位财务管理
行政事业单位财务管理
一、基本概念
1、行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
2、3、行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第五篇：行政事业单位财务管理初探
行政事业单位财务管理初探
财务科苏代文
一、行政事业单位财务管理存在的主要问题
（一）财务管理职能较弱，资金使用效益低下。
行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化，部门预算不规范，经费相互挤占，费用支出无计划、无定额，或是有计划有定额但流于形式。财务部门对经费的管理常常是事后核算，忽视了资金使用前的预测和使用中的控制，对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金使用效率进行考核。因此，资金的使用效率低下。
（二）财务管理的制度不健全，资金管理不规范 现全系统虽然通过会计基础工作规范化和电算化达标验收，但还存在着单位财务管理的制度不健全，主要表现在以下几个方面：
1.专项资金的管理。主要是把关不严，供应范围过宽。由于财政部门或上级单位在核拨专项资金前，项目缺乏必要的论证，使资金和应办的项目脱节，从而在各局所的预算、决算中大部份的专项资金支出范围都存在着模糊性和不确定性，缺少“度”的限定。在一定程度上影响了资金使用的效益，锉伤了部份单位的工作积极性，同时也给挤占挪用专项资金以方便。
2.往来款项的管理。据调查，现在个别单位违规为其他单位或个人提供贷款担保，由于借款人不能到期清偿而承担连带责任被银行硬性将款项扣回，单位求偿未果形成呆账、坏账，而直接责任人也受到相应的牵连，所以应当在终了后，及时清理往来款项，防止出现呆账、坏账。
（三）行政事业单位的核算方式不恰当，其主要表现在:
1.我国预算会计是以现金制为基础，其目的是汇报支出，为决算服务，它不进行成本核算，因而无法计算和统计行政成本，也无法评价资金的使用效益。
2.有的单位对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金，统一使用规定的行政事业单位的科目核算，不利于专项项目资金的管理;而有的单位则只按专项项目归集各项费用，不按科目核算，不利于单位各项费用的整体控制管理。
3.现行单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上，与部门预算编报口径不一致;一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致，导致在编制决算时，预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。
（四）预算执行缺乏约束力和严肃性
1.有的预算单位在资金使用中，支出控制不严，超支浪费现象严重，超标购买小汽车、高标准接待、致使单位的会
议费、招待费、车辆燃油修费居高不下，严重影响了事业的发展。
2.有的单位在项目支出资金管理使用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。
3.有的单位在专项资金使用过程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重收入而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。
二、行政事业单位财务管理存在问题的成因
（一）各行政事业单位在部门预算编制中存在缺陷
1.虽然财政部门要求部门预算编制采用零基预算法，但在实际操作过程中，基数法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影响了资金的使用效率。如我局就是一个例子，由于垂管上划时基数低，导致近年来我局财政拨款一直低于全省平均水平。
2.部门预算编制在项目支出的细化程度、基本支出定额制定的科学性等方面做得还很不够，为一些单位挪用资金、铺张浪费留下了隐患。
3.部门预算编制不够细致严谨，在安排项目支出预算时人为因素较多，存在一定的随意性和盲目性。不应安排的项目人为安排资金，致使应该安排的项目预算不能打足，影响了预算编报的准确性，导致在预算执行过程中追加预算比较
普遍，影响了预算的严肃性，也给项目的绩效考核带来一定的难度。
（二）相关的行政事业单位会计制度、财务管理制度不配套
近年来，我国相继推出了一系列财政支出方面的改革，这些改革措施将引起财政预算管理和各行政事业单位财务活动的重大变革，势必影响到会计核算的内容和方法。但现行行政事业单位会计制度并未因此进行相应的改革，已不适应我国财政管理体制改革的要求，会计制度滞后于会计实务的情况越来越突出。
三、加强行政事业单位财务管理的对策
（一）加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制
1.综合性的管理制度，如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等。
2.单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。
3.相关性的管理制度，如接待制度、车辆管理制度等。这样，可以从单位内部建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各项资金的使用效益。
（二）细化部门预算，提高财务管理的计划与预测能力
现阶段，应尽快推广国库集中支付制度的改革，建立科学的部门预算。实行国库集中支付后，可以有效防止部份单位重预算而轻执行，重收入而轻管理，每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究，对于适当的差异，可以适当调整预算定额标准，使部门预算符合单位的实际情况。
（三）进行预算会计制度改革
1.按照公共财政管理的要求，建立起规范、统一的预算会计体系，同时将权责发生制确认基础引入预算会计。
2.推进预算收支科目改革，对于现行行政事业单位会计制度中不适应部门预算改革需要的科目，要根据现行预算管理的要求进行修订，为各项管理提供有利的基础条件。
（四）严格预算开支，建立财务管理的内部控制制度预算一经下达，就要严格执行。在执行过程中，可用完善的内部控制制度约束财务行为。严格按照内部控制制度的要求办事。方法是:1.岗位分工控制，保证不相容职务相互分离。2.授权批准控制，严格遵循授权范围和权限，重大会计事项建立集体审批制度。3.会计系统控制，制定符合单位的会计制度和岗位责任制等。4.财产清查控制，采取定期盘点的措施确保资产的安全完整。5.内部报告控制，及时全面地反映经济活动的情况。6.电子信息技术控制，加强电子信息系统的开发和维护，尽量减少人为操纵因素的影响。内审
部门还应经常对内部控制制度进行评价，及时发现内部控制的薄弱环节，制定改进措施。
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