第一篇：2011年全区经济工作会议在南宁召开 郭声琨马飚出席会议并作重要讲话
全区经济工作会议在南宁召开 郭声琨马飚出席会议并作重要讲话
今年，在实现全部工业总产值、金融机构各项存款余额两个指标超万亿元的基础上，全区地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业主营业务收入、全社会固定资产投资、金融机构贷款余额等5个指标超万亿元；在食品、汽车、冶金3个千亿元产业的基础上，今年新增石化、机械两个千亿元产业。
明年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标和推进“五区”建设的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入推进经济结构战略性调整，加快新型工业化、城镇化、农业现代化步伐，深化改革开放，切实保障和改善民生，加强生态建设和环境保护，加强和创新社会管理，稳中求进，好中求快，保持和扩大经济社会发展良好势头，推动富民强桂新跨越取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
根据中央关于明年经济工作稳中求进的总基调，结合我区实际，明年我区经济工作要努力做到稳中求进、好中求快。
12月25日至26日，全区经济工作会议在南宁召开。会议的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议精神，总结今年我区经济工作，部署明年经济工作。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚出席会议并作重要讲话。
郭声琨传达了中央经济工作会议精神，充分肯定了今年全区经济工作取得的成绩，全面分析了当前我区经济发展面临的有利条件和不利因素，明确提出了我区明年经济工作要坚持稳中求进、好中求快的总体要求和主要基调，强调要抓好八个方面的重点工作，并对切实提高党委领导经济工作的能力和水平提出了五个方面的要求。马飚在讲话中全面总结了今年我区经济工作，深刻分析了我区区情的新变化、新趋势和新要求，提出明年我区经济工作的主要目标，全面部署明年我区经济工作九个方面的重点任务，并要求各级领导干部进一步转变作风狠抓落实，确保完成明年的工作任务。马飚还在会议总结时，对岁末年初的工作提出了具体要求。
会议指出，中央经济工作会议精神非常重要，我们一定要认真学习、深刻领会，统一思想、坚定信心，结合广西实际抓好落实。今年是“十二五”开局之年，我们胜利召开自治区第十次党代会，圆满完成市县乡村换届选举，全面实施“十二五”规划，成功举办一系列重大活动，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。面对异常复杂的国内外环境、异常增大的多方面压力、异常艰巨的改革发展任务，我们牢牢把握主题主线，紧紧
围绕“增投、扩量、稳速、提质、控价、保位”十二字方针，努力克服缺电、缺资金、物价高“三大难题”，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，保持和扩大了全区经济社会发展良好势头，实现“四个新突破”。即扩量稳速，主要经济指标实现新突破；提质增效，重大产业发展实现新突破；改革创新，以东盟为重点的开放合作实现新突破；控价惠民，民生改善实现新突破。今年，预计全区突破万亿元的经济指标达到7个：地区生产总值1.17万亿元，全社会固定资产投资1.02万亿元，全部工业总产值1.56万亿元，规模以上工业总产值1.3万亿元，规模以上工业主营业务收入1.2万亿元，各项存款余额1.4万亿元，各项贷款余额1.06万亿元。其中全区工业总产值、存款余额去年已经超过万亿元，今年新增5个万亿元指标，实现了“十二五”良好开局——地区生产总值首次突破1万亿元；全社会固定资产投资首次突破1万亿元；规模以上工业总产值及主营业务收入首次突破1万亿元；农业综合生产能力稳步增强；服务业发展进一步加快；城镇化进程加快推进；“两区一带”协调发展稳步推进；改革开放合作进一步深化；生态文明建设取得新成绩；社会事业发展取得新进步；保障和改善民生取得新成就。
会议指出，总结一年来的经济工作，我们体会最深的是，必须统筹处理好经济社会发展中的几个重大关系。即，统筹处理好“稳速”与“控价”的关系，统筹处理好“扩量”与“提质”的关系，统筹处理好“增投”与“转型”的关系，统筹处理好发展与民生的关系。这些体会对做好我区今后的经济工作同样具有重要指导意义，要继续坚持和完善。
会议认为，明年国内外经济形势总体上有利于我区加快发展。同时，我们也必须清醒地认识到，国内外形势深刻复杂变化带来严峻挑战。对此，我们一定要高度重视、有效应对，增强危机意识、忧患意识、风险意识，把不利因素考虑得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，牢牢把握工作的主动权。
会议提出，根据中央经济工作会议精神，结合我区实际，明年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标和推进“五区”建设的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入推进经济结构战略性调整，加快新型工业化、城镇化、农业现代化步伐，深化改革开放，切实保障和改善民生，加强生态建设和环境保护，加强和创新社会管理，稳中求进，好中求快，保持和扩大经济社会发展良好势头，推动富民强桂新跨越取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议强调，根据中央关于明年经济工作稳中求进的总基调，结合我区实际，明年我区经济工作要努力做到稳中求进、好中求快。稳中求进，就是要按照中央关于“稳”的4方面内
涵和“进”的3方面要求狠抓落实，处理好“稳”与“进”的内在关系，着眼于“稳”、立足于“进”，巩固“稳”的基础，增强“进”的动力，有效防止物价涨幅反弹，保持经济平稳较快增长。好中求快，“好”，就是努力做到经济发展质量效益好，转方式调结构效果好，固定资产投资效益好，生态环境建设好，民生改善成效好；“快”，就是努力实现经济发展速度快，重大产业实力提升和重点项目建设进度快，文化事业与产业发展快，开放合作推进快，城乡居民收入增长快。坚持“好”与“快”的辩证统一，做到“好”字当头、好中求快，实现速度、质量、效益相协调，在提高质量效益的前提下保持较快的增长速度，努力缩小我区与全国平均水平的差距，与全国同步实现全面小康社会目标。
会议强调，实现明年经济工作的总体要求和奋斗目标，要突出抓好以下八个方面：一是着力转方式调结构，加快推进产业转型升级。充分发挥市场机制推动结构调整的基础性作用，加快改造提升传统产业，淘汰落后产能和过剩产能，支持技术含量高、产品有市场、企业有竞争力的产业加快发展。把发展现代服务业作为经济结构调整的战略重点，深入实施“两区一带”区域协调发展战略，强化科技创新在经济结构调整中的支撑引领作用。二是着力保持固定资产投资适度规模，实现经济平稳较快发展。切实做到四个“千方百计”：千方百计扩大投资规模，千方百计优化投资结构，千方百计抓好重大项目建设，千方百计拓宽投融资渠道。重点发展实体经济，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利等方面的投入力度，重点支持“三农”、节能环保、社会事业等领域的基础设施建设。三是着力做好“三农”工作，促进农业增效农民增收。坚持以稳定粮食生产为首要任务，以增加农民收入为中心，紧紧抓住国家加强水利基础设施建设、实施新一轮扶贫开发等重大机遇，切实加强“三农”工作。大力发展特色优势产业，加快推进农业现代化。大力改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。加强农业科技创新，健全农业社会化服务体系。大力拓宽增收渠道，促进农民持续稳定增加收入。大力加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。四是着力推进新型工业化城镇化，提高经济综合实力。我区已迈入工业化中期阶段和城镇化快速发展时期，必须乘势而上、加大力度、加快推进。大力推进新型工业化。高度重视实体经济特别是工业经济的发展，继续实施千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业工程，在优化提升原有5个千亿元产业的基础上，力争将电力、有色金属打造成为千亿元产业。积极培育发展生物、节能环保、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。大力推进园区建设，力争园区总产值突破万亿元大关。深入实施“抓大壮小扶微”工程。加快工业化与信息化深度融合。深入实施质量兴桂战略。大力推进新型城镇化。继续实施中心城市带动战略，做大做强其他区域性中心城市，大力发展县域经济，加快培育发展中小城市和重点城镇。深化户籍制度改革，深入实施城乡清洁工程。大力推动新型工业化城镇化协调发展。五是着力深化改革开放，增强发展动力活力。深化重点领域和关键环节改革，创新体制机制。实施更加积极主动的开放带动战略，提高开放型经济发展水平。坚持以东盟为重点扩大开放合作，加强与日韩、欧美等国家和地区的合作，深化与港澳台的合作，全面加强与国内各区域及省际合作。增加出口，优化进口，扩大利用外资规模。加快实施“走出去”战略，提高企业国际竞争力。六是着力保障和改善民生，提高人
民生活水平。现在是加强保障和改善民生工作的最好时机。我们广西经济穷但民生不能穷，必须扎实有效做好各项民生工作，确保民生问题不欠账少欠账。要打好新一轮扶贫开发攻坚战，着力抓好社会就业工作，切实加强社会保障工作，大力发展社会事业，加快发展文化事业和文化产业，促进文化大发展大繁荣。加快保障性住房建设，加大农村危房改造力度，彻底消除茅草房。推广诚信计生，提高计生工作水平。要坚决控物价，确保物价总水平基本稳定，确保社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制落实到位。七是着力加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。要大力推进社会管理创新，进一步夯实维护稳定的基层基础，深入推进平安建设，切实抓好安全生产，深入推进民族团结模范区建设。八是着力加强生态文明建设，增强可持续发展能力。必须把生态建设与环境保护摆在更加突出位置，努力把生态优势转化为发展优势。要坚持不懈抓好节能减排，加快推进重点节能工程建设，深入开展企业节能低碳行动、绿色建筑行动、全民节能减排行动。要大力发展生态产业和循环经济。要切实加强生态环境综合治理。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，实现经济与环境协调发展。
会议对明年经济工作进行了具体部署，强调要抓好9项重点：
一要加快发展千亿元产业和战略性新兴产业，大力实施“抓大壮小扶微”工程，全面推动我区工业企业转型升级。加快培育发展“14+10”产业体系。提升产业园区发展水平，推动园区总产值突破万亿元大关。大力实施“抓大壮小扶微”工程。加大工业投入。提高自主创新能力。推动工业化和信息化深度融合。加强工业运行协调。大力推进节能减排工作。大力发展循环经济。
二要切实加强“三农”工作，增加农产品供给和农民收入。毫不放松抓好粮食生产。大力发展优势特色产业。实施万元增收工程。大力发展林下经济。抓好农业科技与良种推广。完善农村社会化服务体系。加强水利建设。推进农村基础设施和新农村建设。加强农村环境综合整治和重金属污染治理。深入实施绿满八桂工程。
三要进一步扩大内需特别是消费需求，加快发展现代服务业和文化产业。积极扩大消费需求。大力推动物流业发展。促进房地产平稳健康发展。加强现代市场体系建设。加快发展旅游业。加快发展信息、会展、咨询等服务业。大力发展公益性文化事业。加快发展文化产业。
四要加快新型城镇化发展，提高城镇规划建设管理水平。加快推进城市新区建设。深入推进扩权强县工作。优化区划布局。提高城乡规划建设水平。扎实推进保障性住房建设。深入实施城乡清洁工程和城乡风貌改造。
五要大力加强以交通、能源为重点的基础设施建设，为跨越发展提供有力支撑。加快推进铁路现代化建设。加快公路网建设。继续全力推进沿海港口航道建设。加快西江亿吨黄金水道建设。加快民用航空业发展。加快运输方式无缝对接。加大能源建设力度。
六要深化改革开放合作，加快建设开放型经济体系。承办好第九届中国-东盟博览会和商务与投资峰会。用好用足自贸区优惠政策。充分发挥中国-东盟合作机制的作用。大力发展对外贸易。加快实施“走出去”战略。积极参与中国-东盟互联互通建设。扎实推进泛北部湾经济合作等多区域合作。大力建设南宁国家内陆开放型经济战略高地。抓紧推进中马钦州产业园区建设。加快跨境经济合作区建设。加快建设东兴国家重点开发开放试验区。加快改革攻坚步伐。
七要加快构建“两区一带”发展新格局，促进区域协调发展。加快北部湾经济区开放开发。加快推进西江经济带建设。加快资源富集区发展。
八要全力做好投资工作，积极推进投资结构优化。千方百计抓好项目工作。进一步扩大融资。加大招商引资力度。进一步激活民间资本投资。千方百计保障项目建设用地。进一步做好财政工作。
九要切实保障和改善民生，加快和谐社会建设。千方百计增加就业。推进全民创业。优先发展教育事业。大力发展科技事业。加快发展医疗卫生事业。加强社会保障体系建设。推进收入分配制度改革。继续做好物价调控工作。实施新一轮扶贫开发攻坚战。深入开展“和谐建设在基层”、学习践行“广西精神”和“感恩教育”等三大活动。强化社会管理与创新。
会议要求，切实提高党委领导经济工作的能力和水平。明年是各级领导班子换届后全面履职的第一年，做好明年经济工作，是对各级领导班子执政能力的重大考验。必须加强和改进党委对经济工作的领导，提高驾驭全局和复杂局面的能力，确保实现稳中求进、好中求快。一要坚持解放思想，以开拓创新的精神谋划发展。全区上下要按照自治区第十次党代会的部署，深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，掀起新一轮更高层次、更深程度、更宽领域的思想大解放热潮，以思想大解放促进经济大发展。各级领导干部要做解放思想的表率，弘扬广西精神，始终锐意进取，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。当前特别是要多想好办法、多出新招数，重点破解资金怎么融、电力怎么增、物价怎么控、项目怎么推、民生怎么保等突出难题，保持和巩固经济社会发展良好势头。二要坚持执政为民，以人民满意的成效检验发展。新的各级领导班子要始终坚持立党为公、执政为民，正确处理公仆与主人的关系，正确处理当前与长远的关系，正确处理经济发展与环境保护的关系，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。三要坚持遵循规律，以总揽全局的能力统筹发展。要努力提高把握规律的能力，在遵循规律中找准攻坚克难的办法，在运用规律中探索加快发展的路子。要努力提高决策之智、谋事之力，善于抓住牵动全局的主要矛盾，找准贯彻落实中央和自治
区决策部署的切入点和着力点，增强工作实效。要学深学透、用足用活政策。全区上下要深入开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，领导干部要当好政策通，最大限度地发挥政策的效能和作用，真正把政策优势转化为发展优势。四是坚持求真务实，以真抓实干的作风促进发展。通过换届，各级对今后五年的发展思路、发展战略、总体要求和奋斗目标，都进行了科学谋划和全面部署，现在最重要的任务就是抓落实，最大的考验就是各级领导班子的执行力。必须敢于担当抓落实，深入一线抓落实，突出关键抓落实，创新方法抓落实。五是坚持廉洁从政，以风清气正的环境保障发展。新的各级领导班子要有新形象新面貌新作为，必须始终绷紧廉政这根弦。要在廉洁从政上更加严格要求，在廉洁自律上更加严格要求，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净做事。自治区党委常委班子在会上再次重申，凡借领导名义、打领导旗号，要求照顾、办私事、谋私利的，不管身份真假，都要坚决予以抵制，一律做到不见、不理、不办。否则，要严肃批评，出了问题要追究责任。希望大家坚持原则，决不能让那些投机钻营的人有可乘之机。请广大党员、干部、群众和新闻媒体监督。
会议最后强调，各级各部门要全面贯彻落实好这次会议精神。要进一步统一思想，坚定信心和决心；坚持统筹兼顾，突出工作重点；全面分解落实任务，强化工作措施；加强协调配合，形成工作合力；切实转变工作作风，扎实推进各项工作。当前要认真做好岁末年初工作，切实抓好今年最后几天的经济工作，切实安排好岁末年初的工业和服务业工作,切实谋划抓好明年的投资和项目工作。要严格执行党风廉政建设各项规定。要在全区迅速掀起冬春农田水利建设高潮，抓好冬种各项工作。各级领导干部要深入基层、访贫问苦、扶贫济困，把党和政府的温暖送到千家万户。要高度重视生产安全、消防和交通安全、食品安全等工作，保障市场供给，稳定物价水平，营造和谐稳定的社会氛围，精心安排群众节日文化生活，确保广大群众过上安全、欢乐、祥和的节日。
自治区党委副书记危朝安，自治区党委常委、宣传部部长沈北海分别主持大会。自治区领导马铁山、陈际瓦、龙义和、温卡华、陈武、石生龙、黄道伟、林念修、余远辉、周新建、范晓莉、吴恒、车荣福、刘新文、覃瑞祥、荣仕星、文明、陈章良、杨道喜、高雄、李康、梁胜利、蓝天立、林国强、蒋济雄、李达球、蒋培兰、黄格胜、黄日波、彭钊、李彬、苏道俨，自治区人民检察院检察长张少康，武警广西总队政委刘武出席会议。
各市、县（市、区）党政主要负责人，自治区党委各部门、政府各委办厅局和有关单位、企业的负责同志参加了会议。
第二篇：2011年全区经济工作会议在南宁召开 郭声琨马飚出席会议并作重要讲话
全区经济工作会议在南宁召开 郭声琨马飚出席会议并作重要讲话
今年，在实现全部工业总产值、金融机构各项存款余额两个指标超万亿元的基础上，全区地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业主营业务收入、全社会固定资产投资、金融机构贷款余额等5个指标超万亿元；在食品、汽车、冶金3个千亿元产业的基础上，今年新增石化、机械两个千亿元产业。
明年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标和推进“五区”建设的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入推进经济结构战略性调整，加快新型工业化、城镇化、农业现代化步伐，深化改革开放，切实保障和改善民生，加强生态建设和环境保护，加强和创新社会管理，稳中求进，好中求快，保持和扩大经济社会发展良好势头，推动富民强桂新跨越取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
根据中央关于明年经济工作稳中求进的总基调，结合我区实际，明年我区经济工作要努力做到稳中求进、好中求快。
12月25日至26日，全区经济工作会议在南宁召开。会议的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议精神，总结今年我区经济工作，部署明年经济工作。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚出席会议并作重要讲话。
郭声琨传达了中央经济工作会议精神，充分肯定了今年全区经济工作取得的成绩，全面分析了当前我区经济发展面临的有利条件和不利因素，明确提出了我区明年经济工作要坚持稳中求进、好中求快的总体要求和主要基调，强调要抓好八个方面的重点工作，并对切实提高党委领导经济工作的能力和水平提出了五个方面的要求。马飚在讲话中全面总结了今年我区经济工作，深刻分析了我区区情的新变化、新趋势和新要求，提出明年我区经济工作的主要目标，全面部署明年我区经济工作九个方面的重点任务，并要求各级领导干部进一步转变作风狠抓落实，确保完成明年的工作任务。马飚还在会议总结时，对岁末年初的工作提出了具体要求。
会议指出，中央经济工作会议精神非常重要，我们一定要认真学习、深刻领会，统一思想、坚定信心，结合广西实际抓好落实。今年是“十二五”开局之年，我们胜利召开自治区第十次党代会，圆满完成市县乡村换届选举，全面实施“十二五”规划，成功举办一系列重大活动，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。面对异常复杂的国内外环境、异常增大的多方面压力、异常艰巨的改革发展任务，我们牢牢把握主题主线，紧紧围绕“增投、扩量、稳速、提质、控价、保位”十二字方针，努力克服缺电、缺资金、物价高“三大难题”，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，保持和扩大了全区经济社会发展良好势头，实现“四个新突破”。即扩量稳速，主要经济指标实现新突破；提质增效，重大产业发展实现新突破；改革创新，以东盟为重点的开放合作实现新突破；控价惠民，民生改善实现新突破。今年，预计全区突破万亿元的经济指标达到7个：地区生产总值1.17万亿元，全社会固定资产投资1.02万亿元，全部工业总产值1.56万亿元，规模以上工业总产值1.3万亿元，规模以上工业主营业务收入1.2万亿元，各项存款余额1.4万亿元，各项贷款余额1.06万亿元。其中全区工业总产值、存款余额去年已经超过万亿元，今年新增5个万亿元指标，实现了“十二五”良好开局——地区生产总值首次突破1万亿元；全社会固定资产投资首次突破1万亿元；规模以上工业总产值及主营业务收入首次突破1万亿元；农业综合生产能力稳步增强；服务业发展进一步加快；城镇化进程加快推进；“两区一带”协调发展稳步推进；改革开放合作进一步深化；生态文明建设取得新成绩；社会事业发展取得新进步；保障和改善民生取得新成就。
会议指出，总结一年来的经济工作，我们体会最深的是，必须统筹处理好经济社会发展中的几个重大关系。即，统筹处理好“稳速”与“控价”的关系，统筹处理好“扩量”与“提质”的关系，统筹处理好“增投”与“转型”的关系，统筹处理好发展与民生的关系。这些体会对做好我区今后的经济工作同样具有重要指导意义，要继续坚持和完善。
会议认为，明年国内外经济形势总体上有利于我区加快发展。同时，我们也必须清醒地认识到，国内外形势深刻复杂变化带来严峻挑战。对此，我们一定要高度重视、有效应对，增强危机意识、忧患意识、风险意识，把不利因素考虑得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，牢牢把握工作的主动权。
会议提出，根据中央经济工作会议精神，结合我区实际，明年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略等重大发展机遇，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标和推进“五区”建设的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入推进经济结构战略性调整，加快新型工业化、城镇化、农业现代化步伐，深化改革开放，切实保障和改善民生，加强生态建设和环境保护，加强和创新社会管理，稳中求进，好中求快，保持和扩大经济社会发展良好势头，推动富民强桂新跨越取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议强调，根据中央关于明年经济工作稳中求进的总基调，结合我区实际，明年我区经济工作要努力做到稳中求进、好中求快。稳中求进，就是要按照中央关于“稳”的4方面内涵和“进”的3方面要求狠抓落实，处理好“稳”与“进”的内在关系，着眼于“稳”、立足于“进”，巩固“稳”的基础，增强“进”的动力，有效防止物价涨幅反弹，保持经济平稳较快增长。好中求快，“好”，就是努力做到经济发展质量效益好，转方式调结构效果好，固定资产投资效益好，生态环境建设好，民生改善成效好；“快”，就是努力实现经济发展速度快，重大产业实力提升和重点项目建设进度快，文化事业与产业发展快，开放合作推进快，城乡居民收入增长快。坚持“好”与“快”的辩证统一，做到“好”字当头、好中求快，实现速度、质量、效益相协调，在提高质量效益的前提下保持较快的增长速度，努力缩小我区与全国平均水平的差距，与全国同步实现全面小康社会目标。
会议强调，实现明年经济工作的总体要求和奋斗目标，要突出抓好以下八个方面：一是着力转方式调结构，加快推进产业转型升级。充分发挥市场机制推动结构调整的基础性作用，加快改造提升传统产业，淘汰落后产能和过剩产能，支持技术含量高、产品有市场、企业有竞争力的产业加快发展。把发展现代服务业作为经济结构调整的战略重点，深入实施“两区一带”区域协调发展战略，强化科技创新在经济结构调整中的支撑引领作用。二是着力保持固定资产投资适度规模，实现经济平稳较快发展。切实做到四个“千方百计”：千方百计扩大投资规模，千方百计优化投资结构，千方百计抓好重大项目建设，千方百计拓宽投融资渠道。重点发展实体经济，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利等方面的投入力度，重点支持“三农”、节能环保、社会事业等领域的基础设施建设。三是着力做好“三农”工作，促进农业增效农民增收。坚持以稳定粮食生产为首要任务，以增加农民收入为中心，紧紧抓住国家加强水利基础设施建设、实施新一轮扶贫开发等重大机遇，切实加强“三农”工作。大力发展特色优势产业，加快推进农业现代化。大力改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。加强农业科技创新，健全农业社会化服务体系。大力拓宽增收渠道，促进农民持续稳定增加收入。大力加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。四是着力推进新型工业化城镇化，提高经济综合实力。我区已迈入工业化中期阶段和城镇化快速发展时期，必须乘势而上、加大力度、加快推进。大力推进新型工业化。高度重视实体经济特别是工业经济的发展，继续实施千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业工程，在优化提升原有5个千亿元产业的基础上，力争将电力、有色金属打造成为千亿元产业。积极培育发展生物、节能环保、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。大力推进园区建设，力争园区总产值突破万亿元大关。深入实施“抓大壮小扶微”工程。加快工业化与信息化深度融合。深入实施质量兴桂战略。大力推进新型城镇化。继续实施中心城市带动战略，做大做强其他区域性中心城市，大力发展县域经济，加快培育发展中小城市和重点城镇。深化户籍制度改革，深入实施城乡清洁工程。大力推动新型工业化城镇化协调发展。五是着力深化改革开放，增强发展动力活力。深化重点领域和关键环节改革，创新体制机制。实施更加积极主动的开放带动战略，提高开放型经济发展水平。坚持以东盟为重点扩大开放合作，加强与日韩、欧美等国家和地区的合作，深化与港澳台的合作，全面加强与国内各区域及省际合作。增加出口，优化进口，扩大利用外资规模。加快实施“走出去”战略，提高企业国际竞争力。六是着力保障和改善民生，提高人民生活水平。现在是加强保障和改善民生工作的最好时机。我们广西经济穷但民生不能穷，必须扎实有效做好各项民生工作，确保民生问题不欠账少欠账。要打好新一轮扶贫开发攻坚战，着力抓好社会就业工作，切实加强社会保障工作，大力发展社会事业，加快发展文化事业和文化产业，促进文化大发展大繁荣。加快保障性住房建设，加大农村危房改造力度，彻底消除茅草房。推广诚信计生，提高计生工作水平。要坚决控物价，确保物价总水平基本稳定，确保社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制落实到位。七是着力加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。要大力推进社会管理创新，进一步夯实维护稳定的基层基础，深入推进平安建设，切实抓好安全生产，深入推进民族团结模范区建设。八是着力加强生态文明建设，增强可持续发展能力。必须把生态建设与环境保护摆在更加突出位置，努力把生态优势转化为发展优势。要坚持不懈抓好节能减排，加快推进重点节能工程建设，深入开展企业节能低碳行动、绿色建筑行动、全民节能减排行动。要大力发展生态产业和循环经济。要切实加强生态环境综合治理。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，实现经济与环境协调发展。
会议对明年经济工作进行了具体部署，强调要抓好9项重点：
一要加快发展千亿元产业和战略性新兴产业，大力实施“抓大壮小扶微”工程，全面推动我区工业企业转型升级。加快培育发展“14+10”产业体系。提升产业园区发展水平，推动园区总产值突破万亿元大关。大力实施“抓大壮小扶微”工程。加大工业投入。提高自主创新能力。推动工业化和信息化深度融合。加强工业运行协调。大力推进节能减排工作。大力发展循环经济。
二要切实加强“三农”工作，增加农产品供给和农民收入。毫不放松抓好粮食生产。大力发展优势特色产业。实施万元增收工程。大力发展林下经济。抓好农业科技与良种推广。完善农村社会化服务体系。加强水利建设。推进农村基础设施和新农村建设。加强农村环境综合整治和重金属污染治理。深入实施绿满八桂工程。
三要进一步扩大内需特别是消费需求，加快发展现代服务业和文化产业。积极扩大消费需求。大力推动物流业发展。促进房地产平稳健康发展。加强现代市场体系建设。加快发展旅游业。加快发展信息、会展、咨询等服务业。大力发展公益性文化事业。加快发展文化产业。
四要加快新型城镇化发展，提高城镇规划建设管理水平。加快推进城市新区建设。深入推进扩权强县工作。优化区划布局。提高城乡规划建设水平。扎实推进保障性住房建设。深入实施城乡清洁工程和城乡风貌改造。五要大力加强以交通、能源为重点的基础设施建设，为跨越发展提供有力支撑。加快推进铁路现代化建设。加快公路网建设。继续全力推进沿海港口航道建设。加快西江亿吨黄金水道建设。加快民用航空业发展。加快运输方式无缝对接。加大能源建设力度。
六要深化改革开放合作，加快建设开放型经济体系。承办好第九届中国-东盟博览会和商务与投资峰会。用好用足自贸区优惠政策。充分发挥中国-东盟合作机制的作用。大力发展对外贸易。加快实施“走出去”战略。积极参与中国-东盟互联互通建设。扎实推进泛北部湾经济合作等多区域合作。大力建设南宁国家内陆开放型经济战略高地。抓紧推进中马钦州产业园区建设。加快跨境经济合作区建设。加快建设东兴国家重点开发开放试验区。加快改革攻坚步伐。
七要加快构建“两区一带”发展新格局，促进区域协调发展。加快北部湾经济区开放开发。加快推进西江经济带建设。加快资源富集区发展。
八要全力做好投资工作，积极推进投资结构优化。千方百计抓好项目工作。进一步扩大融资。加大招商引资力度。进一步激活民间资本投资。千方百计保障项目建设用地。进一步做好财政工作。
九要切实保障和改善民生，加快和谐社会建设。千方百计增加就业。推进全民创业。优先发展教育事业。大力发展科技事业。加快发展医疗卫生事业。加强社会保障体系建设。推进收入分配制度改革。继续做好物价调控工作。实施新一轮扶贫开发攻坚战。深入开展“和谐建设在基层”、学习践行“广西精神”和“感恩教育”等三大活动。强化社会管理与创新。
会议要求，切实提高党委领导经济工作的能力和水平。明年是各级领导班子换届后全面履职的第一年，做好明年经济工作，是对各级领导班子执政能力的重大考验。必须加强和改进党委对经济工作的领导，提高驾驭全局和复杂局面的能力，确保实现稳中求进、好中求快。一要坚持解放思想，以开拓创新的精神谋划发展。全区上下要按照自治区第十次党代会的部署，深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，掀起新一轮更高层次、更深程度、更宽领域的思想大解放热潮，以思想大解放促进经济大发展。各级领导干部要做解放思想的表率，弘扬广西精神，始终锐意进取，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。当前特别是要多想好办法、多出新招数，重点破解资金怎么融、电力怎么增、物价怎么控、项目怎么推、民生怎么保等突出难题，保持和巩固经济社会发展良好势头。二要坚持执政为民，以人民满意的成效检验发展。新的各级领导班子要始终坚持立党为公、执政为民，正确处理公仆与主人的关系，正确处理当前与长远的关系，正确处理经济发展与环境保护的关系，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。三要坚持遵循规律，以总揽全局的能力统筹发展。要努力提高把握规律的能力，在遵循规律中找准攻坚克难的办法，在运用规律中探索加快发展的路子。要努力提高决策之智、谋事之力，善于抓住牵动全局的主要矛盾，找准贯彻落实中央和自治区决策部署的切入点和着力点，增强工作实效。要学深学透、用足用活政策。全区上下要深入开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，领导干部要当好政策通，最大限度地发挥政策的效能和作用，真正把政策优势转化为发展优势。四是坚持求真务实，以真抓实干的作风促进发展。通过换届，各级对今后五年的发展思路、发展战略、总体要求和奋斗目标，都进行了科学谋划和全面部署，现在最重要的任务就是抓落实，最大的考验就是各级领导班子的执行力。必须敢于担当抓落实，深入一线抓落实，突出关键抓落实，创新方法抓落实。五是坚持廉洁从政，以风清气正的环境保障发展。新的各级领导班子要有新形象新面貌新作为，必须始终绷紧廉政这根弦。要在廉洁从政上更加严格要求，在廉洁自律上更加严格要求，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净做事。自治区党委常委班子在会上再次重申，凡借领导名义、打领导旗号，要求照顾、办私事、谋私利的，不管身份真假，都要坚决予以抵制，一律做到不见、不理、不办。否则，要严肃批评，出了问题要追究责任。希望大家坚持原则，决不能让那些投机钻营的人有可乘之机。请广大党员、干部、群众和新闻媒体监督。
会议最后强调，各级各部门要全面贯彻落实好这次会议精神。要进一步统一思想，坚定信心和决心；坚持统筹兼顾，突出工作重点；全面分解落实任务，强化工作措施；加强协调配合，形成工作合力；切实转变工作作风，扎实推进各项工作。当前要认真做好岁末年初工作，切实抓好今年最后几天的经济工作，切实安排好岁末年初的工业和服务业工作,切实谋划抓好明年的投资和项目工作。要严格执行党风廉政建设各项规定。要在全区迅速掀起冬春农田水利建设高潮，抓好冬种各项工作。各级领导干部要深入基层、访贫问苦、扶贫济困，把党和政府的温暖送到千家万户。要高度重视生产安全、消防和交通安全、食品安全等工作，保障市场供给，稳定物价水平，营造和谐稳定的社会氛围，精心安排群众节日文化生活，确保广大群众过上安全、欢乐、祥和的节日。
自治区党委副书记危朝安，自治区党委常委、宣传部部长沈北海分别主持大会。自治区领导马铁山、陈际瓦、龙义和、温卡华、陈武、石生龙、黄道伟、林念修、余远辉、周新建、范晓莉、吴恒、车荣福、刘新文、覃瑞祥、荣仕星、文明、陈章良、杨道喜、高雄、李康、梁胜利、蓝天立、林国强、蒋济雄、李达球、蒋培兰、黄格胜、黄日波、彭钊、李彬、苏道俨，自治区人民检察院检察长张少康，武警广西总队政委刘武出席会议。
各市、县（市、区）党政主要负责人，自治区党委各部门、政府各委办厅局和有关单位、企业的负责同志参加了会议。
第三篇：自治区党委九届十三次全会召开 郭声琨作重要讲话
自治区党委九届十三次全会召开 郭声琨作重要讲话
中国共产党广西壮族自治区第九届委员会第十三次全体会议，于2010年10月31日至11月1日在南宁举行。
出席这次全会的有，自治区党委委员63人，候补委员8人。不是自治区党委委员、候补委员的自治区人大、政府、政协领导班子党员领导、自治区纪委常委、市委书记、市长、自治区有关部门主要负责人列席了会议。自治区第九次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记郭声琨作了重要讲话。
全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了郭声琨受自治区党委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。马飚就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次特别重要的会议，审议通过的“十二五”规划建议，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出了全面部署，是指导今后5年我国经济社会发展的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要讲话、温家宝总理对《建议》所作的说明，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，具有很强的指导性和针对性。对党的十七届五中全会精神，我们一定要认真学习，深刻领会，全面把握，坚决贯彻落实。
全会充分肯定自治区党委九届十次全会以来常委会的工作。一致认为，面对国际金融危机和重大自然灾害的严重影响，面对国际国内环境的深刻变化，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院的正确领导下，自治区党委常委会团结带领全区各族干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛总书记等中央领导同志对广西工作的重要指示精神，把“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头”作为总要求总目标，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，有效保障和改善民生，全力打赢抗灾救灾这场硬仗，成功举办第六届、第七届中国-东盟博览会和商务与投资峰会以及中越青年大联欢等重大活动，胜利完成深入学习实践科学发展观活动，扎实开展创先争优活动，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作达到了预期目标，迈出了科学发展、和谐发展、跨越发展的新步伐。
全会高度评价“十一五”时期我区经济社会发展取得的重大成就，认为自治区党委团结带领全区各族人民，以科学发展观为统领，坚决贯彻落实中央的一系列方针政策，紧密结合实际，作出实施科学发展三年计划，加快转变经济发展方式，做大做强做优工业，促进城镇化加快发展，优先发展产业、交通和北部湾经济区，打造西江黄金水道，加强与东盟全面开放合作，建设全国生态文明示范区和社会和谐稳定模范区等重大决策部署，克难攻坚，锐意进取，“十一五”规划确定的主要目标任务胜利完成，“十一五”时期成为我区发展最好的时期之一。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，必须在“十二五”时期继续坚持和发展。
全会深入分析了“十二五”时期我区经济社会发展面临的环境，强调“十二五”时期是我区加快发展的“黄金期”，面临重大发展机遇，完全有条件在新的起点上实现新跨越，同时也面对诸多风险挑战，我们必须准确把握基本区情，科学判断发展趋势，树立强烈的机遇意识、忧患意识和赶超意识，始终坚持把科学发展、解放和发展社会生 产力摆在各项工作的首位，不失时机地推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更好生活的新期待。
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握重要战略机遇期，围绕实现“富民强桂”新跨越，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化，深入实施西部大开发战略，推进经济结构战略性调整，深化改革开放，保障和改善民生，保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快建设区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，打造我国沿海经济发展新一极，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会强调，“富民强桂”体现了科学发展观的本质要求，与坚持科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线相统一，与全面建设小康社会的内涵相一致，与富民兴桂和建设富裕文明和谐新广西奋斗目标一脉相承，是我区发展进入新阶段的必然要求，反映全区各族人民的强烈愿望。推进“富民强桂”新跨越，必须坚持把经济平稳较快发展作为中心任务，把经济结构调整优化作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把生态文明建设作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，把继续解放思想作为重要保障。
全会根据党的十七大和十七届五中全会精神，结合我区实际，提出了今后五年我区经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，力争到二○一五年实现地区生产总值比二○一○年翻一番，财政收入翻一番以上，经济结构调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，生态文明建设成效显著，社会建设明显加强，改革开放不断深化。
全会提出，要保持经济平稳较快发展，发挥投资对扩大内需的重要作用，着力扩大消费需求，大力支持创业创新，加强和改善经济调节。要加强基础设施建设，构建综合运输体系，建设清洁能源体系，加强水利设施建设，全面提高信息化水平。要加快发展现代产业，加快发展千亿元产业，大力发展战略性新兴产业，加快发展服务业，发展海洋经济，增强科技创新引领发展作用。要推进社会主义新农村建设，大力发展现代农业，着力改善农村生产生活条件，促进农民收入持续较快增长，完善农村发展体制机制。要推动城镇化跨越发展，做大做强中心城市，提高城镇规划建设水平，加强城镇化管理。要构建区域协调发展格局，以北部湾经济区开放开发为引擎，深入实施“两区一带”总体布局，实施主体功能区规划。要加快改革攻坚步伐，深化经济体制改革，推进行政体制改革，推进社会事业领域改革。要全面深化开放合作，深化以东盟为重点的对外开放，全面参与国内多区域合作，提高外经外贸及利用外资水平。要建设全国生态文明示范区，加强节能管理，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，强化环境保护，加强生态建设和防灾减灾体系建设。要深入推进教育优先发展和实施人才强桂战略，加快教育改革发展，加强人才队伍建设。要促进文化大发展大繁荣，提高各族人民文明素质，加强文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业。要建立健全基本公共服务体系，促进充分就业，合理调整收入分配，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口和计划生育工作，加强和创新社会管理。
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高各级党委领导经济社会发展的能力和水平。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，切实提高发展质量。全区共产党员要坚定不移贯彻 党的理论和路线方针政策，充分发挥在实现“富民强桂”新跨越中的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众观点、群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要深入开展创先争优活动，加强党的基层组织建设，把基层党组织建设成为推动科学发展、和谐发展、跨越发展的坚强战斗堡垒。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，做到戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢，以优良党风凝心聚力，形成推进“富民强桂”的强大力量。
全会强调，做好今年最后两个月的工作，对全面完成今年各项任务以及“十一五”规划和科学发展三年计划，对“十二五”的开好局、起好步，具有决定性意义。各地各部门一定要一鼓作气、奋力冲刺，努力保持经济平稳较快发展的良好势头，及时抓好秋冬季农业生产，加大节能减排力度，切实保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，确保全面完成各项任务。
全会按照党章规定，决定递补自治区党委候补委员廖新华、彭钢、何小玲、梁景理同志为自治区党委委员。
全会通报了中共中央决定免去梁春禄的自治区党委委员职务、并批准中央纪律检查委员会作出的给予其留党察看一年处分。全会一致拥护中共中央的决定。
全会号召，全区共产党员和各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，开拓创新，乘势而上，为实现“十二五”规划和“富民强桂”宏伟目标而努力奋斗！
第四篇：中央经济工作会议在北京召开江泽民和朱镕基作重要讲话
中央经济工作会议在北京召开江泽民和
朱镕基作重要讲话
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席了会议。
中共中央总书记江泽民在会上发表了重要讲话。讲话分析了国际国内政治、经济形势,全面总结了今年的工作,提出了明年经济工作的指导思想和主要任务。中共中央政治局常委、国务院总理朱(金字旁容)基就明年经济工作部署作了重要讲话。
会议指出,当前,世界多极化的趋势在继续发展,国际形势总体上仍然趋向缓和,和平与发展依然是时代的主题。尽管天下仍很不太平,但在较长时期内避免新的世界大战是可能的;多极化格局的最终形成将是一个充满复杂斗争的长期过程,但这一历史方向不可逆转。这是党中央在科学分析当代世界矛盾,全面审视和平力量和战争因素消长的基础上作出的重要判断。我们完全有可能争取一个良好的国际和平环境和周边环境,继续推进我国的现代化建设。展望世界经济的发展变化,有三个动向值得我们高度关注:一是世界范围内正在进行经济结构调整,二是科技进步突飞猛进,三是跨国公司的影响力日益增大。全面分析国际经济形势,我们可以得出一个结论:经济全球化趋势已经和正在给各国经济发展带来深刻的影响,我们既面临着新的发展机遇,也面临着严峻挑战,一定要增强紧迫感,努力使自己发展得更快、更好。
会议指出,1999年的经济工作,是在比较复杂的国际国内环境中进行的。我们克服了各种困难,集中精力抓好经济建设。农业获得较好收成,工业生产增长较快,外贸出口转降为升,财政收入稳定增长,金融运行比较平稳,人民生活继续改善,社会保持稳定。总的看,经济形势继续沿着好的方向发展,年初预期的经济增长目标能够实现。这说明中央关于经济工作的各项方针政策是完全正确的,国务院各部门和各地方的工作是有成绩的。当前经济生活中存在的问题主要是,有效需求不足,就业压力增大,农民收入增长缓慢,结构不合理的矛盾更加突出。为保持经济的平稳增长,我们坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策,并努力发挥货币政策的作用,综合运用多种手段调控经济运行。既加大基础设施投入,又支持企业技术改造;既注重投资启动,又增加居民收入,引导和鼓励消费;既扩大国内需求,又坚持对外开放,千方百计开拓国际市场;既不失时机地深化改革,又切实保证社会稳定。回顾这两年来的实践,有三条经验值得记取:第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题;第二,适应形势变化适时调整宏观经济政策;第三,重点抓好关系国民经济发展全局的大事。
综观国际国内形势,我国的经济发展既有重要的机遇,也面临着困难和挑战。我国经济发展的有利条件很多,在较长时间内保持经济的较快增长仍有很大的空间。我们完全有条件、有能力、有信心,在迈向新世纪的进军中取得更大的成绩。
会议指出,XX年是世纪之交的一年,也是完成“九五”计划和本世纪末重要奋斗目标的最后一年。做好明年的经济工作,对于实现我国现代化建设第二步战略目标,并向第三步战略目标迈进,具有重要意义。
明年经济工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的十五大和十五届三中全会、四中全会精神,继续实行中央关于推动改革和发展的一系列政策措施,突出抓好国有企业改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。进一步稳定农业的基础地位,着力调整农业和农村经济结构,千方百计增加农民收入。把国有企业改革作为中心环节,积极促进扭亏增盈和建立现代企业制度。继续实行积极的财政政策,进一步发挥货币政策的作用,综合运用税收、价格等宏观调控手段,加强基础设施建设,抓紧技术改造,加快科技创新,努力扩大消费。扩大对外开放,积极增加进出口,提高利用外资水平。完善社会保障体系,重视和加强扶贫工作,进一步改善人民生活。正确处理改革、发展、稳定的关系,保证国民经济持续快速健康发展,促进社会全面进步,以优异成绩迎接新世纪。
会议对明年的经济工作作了全面部署,提出五项主要任务:
一、继续实施促进经济发展的一系列政策措施,扩大国内需求。发展是解决我们面临所有问题的关键。坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策的实质,就是坚持发展。无论是克服当前经济生活中的实际困难,还是下世纪的长远发展,我们都必须实行以扩大内需为主的发展方针。明年要继续实施积极的财政政策,增发建设国债。在投资方向上,要继续以基础设施建设和企业技术改造为重点,同时更加注意使其与结构调整紧密配合,并带动社会投资和启动消费。要进一步发挥货币政策的作用,综合运用各种货币政策工具,适度增加货币供应,加大金融对经济增长的支持力度。金融要进一步支持基础设施建设和技术改造,保障有市场、有效益企业生产流动资金的需要。做好债转股工作,帮助符合条件的大型国有企业减轻债务负担。制定促进不同所有制中小企业加快发展的信贷政策。增加直接融资比重,规范和发展资本市场。要高度重视防范和化解金融风险,货币、信贷管理任何时候都不能放松。要在促进经济发展中实现金融安全。必须高度重视增加消费对拉动经济增长的巨大作用。大力开拓城乡消费市场,开辟更多的消费渠道,当前的重点是启动住房、教育等方面的消费。积极引导居民的收支预期。
二、大力调整经济结构,促进产业优化升级。调整和优化经济结构,是促进经济发展,提高经济增长质量和效益的根本性措施。要把调整经济结构作为明年和今后一个时期经济工作的主要着力点。当前面临的经济结构调整不是暂时性、局部性的调整,而是战略性的调整。要继续调整产业结构。加强第一产业,提高第二产业,发展第三产业,是今后一个时期调整产业结构的基本思路。我国农业进入了一个新的发展阶段,要按照高产优质高效的要求,引导农民根据市场需求调整结构。继续加强农田水利基本建设和生态环境建设,保护和提高农业综合生产能力。乡镇企业要注重发展农产品加工,促进农业产业化经营。必须加快对老工业基地和传统产业的技术改造,淘汰落后的设备和工艺,压缩过剩的生产能力,积极发展新兴产业和高技术产业,推进国民经济信息化,努力培育新的经济增长点。必须采取有力的政策和扶持措施,加快信息、文化、教育、旅游、社区服务和中介服务的发展。
调整地区经济结构,促进区域经济、城乡经济协调发展。不失时机地实施西部大开发战略,直接关系到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕。现在研究实施西部大开发战略,条件基本具备,时机已经成熟。实施这个战略是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。西部大开发是一项宏大的工程,必须统筹规划,突出重点,有步骤、分阶段地实施。必须紧紧依靠西部地区干部群众的积极性,自强不息,艰苦奋斗。同时,国家要逐步加大对西部地区的投入,并通过政策引导,吸引更多的国内外资金、技术和人才。西部开发要重点抓好基础设施建设,大力植树种草,有计划、有步骤地退耕还林,调整产业结构,优先发展科技教育。
发展小城镇是一个大战略。小城镇建设要合理布局,抓紧规划,规模适度,注重实效。要注意运用市场机制、更多地发挥民间投资的作用,走出一条在政府引导下主要通过市场机制建设小城镇的路子。
三、加快科技进步,提高技术创新能力。科技进步与创新是发展生产力的决定因素,是经济和社会发展的主导力量。从我国的实际出发,加快科技进步,一是要用现代技术改造传统产业,这是实现工业化必然要经历的过程。二是要发展高科技,实现产业化,努力占领科技制高点。要鼓励企业跟踪行业技术发展的前沿,引进、消化、吸收国外先进技术,进行自主开发和技术创新,实现技术跨越。贯彻经济建设依靠科学技术、科学技术面向经济建设的方针,继续推进科技体制改革,形成科技与生产紧密结合的机制。要继续增加科技投入,引导社会资金参与科技开发,建立和完善发展高新技术产业的风险投资机制,逐步形成多元化的科技投资体制。要特别重视培养青年科技人才,为他们的成长和发挥才干创造条件。当前重点要落实好国家支持技术改造的政策措施,做好选项、论证和实施工作。
四、深化以国有企业改革为中心环节的经济体制改革。贯彻落实四中全会精神,实现国有企业改革和发展的三年目标,是明年经济工作中的重中之重。要处理好改善企业外部条件与转变企业经营机制的关系。近年来,国家在减轻企业债务负担,分流富余人员,分离办社会职能等方面采取了不少措施,要继续认真落实。从企业来说,更需要眼睛向内,着力建立现代企业制度,形成适应市场经济要求的经营机制。把握好长远目标和阶段攻坚的关系。国有企业改革是一项长期任务,要有步骤分阶段地进行。中央提出的国有企业改革和发展三年目标,是阶段性的攻坚战,非常关键,一定要打好。做好明年经济工作,归根结底,必须深化改革。要用改革统揽全局,抓住国有企业改革这个中心环节,继续推进财政、金融、流通、科技、教育、住房和社会保障等各项改革。
五、进一步改善人民生活。不断改善人民生活,是扩大有效需求、拉动经济增长的内在要求,是处理好改革、发展、稳定关系的结合点。要在保持经济增长的同时,逐步提高城乡居民特别是中低收入者的实际收入。千方百计增加农民收入,是当前农业和农村工作的一项重要任务。要从调整优化结构、增加农业投入、扩大以工代赈、促进农产品流通等方面采取综合措施,开辟农民增收的新途径和新领域。要关心城镇低收入居民生活。要建立和完善社会保障体系,继续加强以失业、养老和医疗为重点的社会保障体系建设,逐步扩大覆盖面,提高社会保障程度。
会议从八个方面具体部署了明年的经济工作:
一、确定明年宏观调控的预期目标;
二、坚持实行扩大内需、促进发展的宏观经济政策;
三、推进国有企业改革和发展;
四、加大农业结构调整力度,努力增加农民收入;
五、抓住时机,着手实施西部地区大开发战略;
六、积极扩大出口和利用外资;
七、加快实施科教兴国的战略;
八、切实搞好社会保障体系建设。明年还要制定我国国民经济与社会发展第十个五年计划。
会议强调,要切实加强党的领导,确保完成明年各项任务。明年,改革、发展和稳定的任务十分繁重。全党同志特别是各级领导干部,必须全面准确地理解中央的方针政策,用中央的精神指导本地区本部门的工作。做到认清形势,明确任务;抓住机遇,开拓进取;坚定信心,团结奋斗。
第五篇：学习贯彻郭声琨同志在来宾考察调研时重要讲话精神
《学习贯彻郭声琨同志在来宾考察调研时重要讲话精神》
个人心得体会
忻城县植保站周东正
为贯彻落实《中共忻城县委员会办公室关于学习贯彻郭声琨同志在来宾考察调研时重要讲话精神的通知》(忻办发［2010］109号)精神，进一步推动我县农业和农村经济持续发展，结合工作实际，我积极参加了县农业局组织的开展学习贯彻郭声琨同志在来宾考察调研时重要讲话精神的活动。现有如下体会。
一、郭声琨同志的讲话振奋人心，令来宾人鼓舞。郭声琨同志在来宾考察调研时的重要讲话充分肯定了来宾市建市以来，特别是2008年以来所取得的成绩：一是经济发展的速度、质量以及方式得到提高与转变；二是工业化、城镇化和农业产业化的进程得到全面加强；三是生态建设和民生得到进一步改善；四是班子建设和基层组织建设得到巩固和加强。《讲话》凝结了自治区党委、政府对来宾市发展的高度重视和亲切关怀，为来宾市又好又快地发展指明了方向，是来宾市建设发展的强大精神动力和宝贵精神财富。在当前和今后一段时期，我们各技术干部要全面深入学习党的十七届三中、四中全会精神，将学习贯彻郭声琨书记的重要讲话精神作为我们贯彻落实今年中央一号文件精神的一项重要措施认真抓好落实。
二、认识不足，努力奋进，创新发展，志创新来宾。高举马克思主义实事求是，求真务实，创造运用的科学态度，在了解我市基本情况后，借鉴发达地区已有的发展经验，选择适合我市的创新发展模式。
我市地处桂中山陵地区，长期以来，发展相对滞后。发展首要的交通条件还很不方便，80%以上的人口堵塞在山区弄道中，经济很难搞活。城镇化建设步伐相当落后，城乡发展差距日益加大。现代农业发展步伐也非常滞后，农业经济效益低下，农业商品化意识很落后，大部分山区农业仍处于自给自足发展状态。工业富市的理念落实较晚，规模不大，同时落后产能和管理理念是最大问题。旅游资源的开发仍然举步维艰，未能打造出有规模、有壮族特色的旅游区域品牌。
展望未来，我市仍重点抓好“六大战略”的发展任务。继续抓好发展交通基础建设，实现村村通柏油路，乡乡通二级路，县县市通一级路的发展格局。从根本上促进各地人员流通，搞活农村经济，以促进城镇化建设的步伐。继续实施农业稳市的战略任务，重点加快现代农业建设步伐，提高农产品深加工、农副产品发展等农业商品化发展步伐建设，全面提高农业经济效益。着重引进龙头企业带动，创建品牌效益。如桑蚕加工、金银花茶、食用菌及加工、珍珠糯玉米等多元化的农业品发展格局。继续加快落实工业富市战略。引进创建有规模、高产能、节能环保、具先进管理理念的工业发展思路。实现工业、农业、生态、经济“多赢”的态势。继续抓好旅游活市的战略发展任务。创建区域旅游资源成片开发，象州-金秀-来宾-忻城景点的一体化开发格局，以旅游展示来宾新形象，让更多的人士了解新来宾，支持新来宾的建设。以新农村建设为契机，继续创建多民族文化底蕴的新来宾。以大众文化凝聚各民族兄弟的团结；以丰富多彩的村级文化活动的开展来不断提高村民的精神文化生活，促进村民基本素质的提高；以新、奇、艳、逗节目为主要发展方向的文化业来促进本市文化旅游业的发展。继续抓好生态立市的发展战略。宏观方面注重工农业发展与自然环境保护，资源开发项目与资源保护并举，房地产、建筑业发展与人居环境的优化协调等，都以生态和谐的方式发展，统一规划，逐步实施，尽量避免一些重复式的建设。继续抓好城建兴市的战略任务，创建区域特色建筑，重塑街道功能，注重抓好街道的装饰与管理。以特色建筑、特色文化、特色环境构筑各县“花园式生态县”模式，促进来宾市一线旅游业的发展。
三、以《讲话》精神为动力搞好本职工作
1、继续深入贯彻落实科学发展观，促进本市农业生产方式转变。郭声琨同志在讲话中特别强调和肯定了“来宾市经济发展速度、质量以及方式得到提高与转变”。郭声琨同志还指出，“贯彻落实科学发展观、转变农业经济发展方式，就要走规模化、标准化、专业化、市场化的道路”。下一步我局要结合本部门实际把促进农业生产方式转变的方式摆在十分突出的位置。要按照郭声琨同志的要求，作好以下工作：要进一步更新观念，在全局上下树立“转变发展方式”的理念。作为农业行政主管部门，我们将紧紧围绕“农业稳县” 战略,扎实推进各项工作有效的开展,努力实现农业生产方式转变。
2、着力提高农民收入，改善民生
以解决“三农”根本问题作为主要任务，坚持结合我县实际按照郭声琨同志所强调的“走市场化、规模化的新型发展道路”原则，突出服务导向，切实完善关于涉及“三农”问题的体制机制，落实兑现各项惠农措施，进一步实施好以 “农业稳县”为主要内容的农业工作战略，改善和优化农业结构、提升农业生产水平,提高农民收入,最终达到改善民生的目的。
3、端正工作作风，勤政爱民。
坚持各干部要注重调研，“走出机关，多下基层，多了解情况，多解决问题”，同时着重强调了干部要“带着感情、带着课题，带着任务”下乡，明确了干部下乡要眼着解决农村农民生产生活的实际问题，这是“党的宗旨问题，也是对我们干部的基本要求问题”。我们应该认真学习领会并落实到工作实践中,进一步转变思想观念,从自身做起，切实加强干部职工的作风建设。
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