第一篇:温宿镇2011年干部考核大会会议议程
温宿镇2011年度年终考核大会会议议程
一、会议主题:组织开展温宿镇2011年度年终干部考核工作。
二、会议时间:2011年12月19日,北京时间10:00
三、会议地点:仓阿勒迪社区二楼会议室
四、参会人员:温宿县干部考核指导组成员、温宿镇党政领导(含挂职副镇长)、社区(村)书记主任、站所负责人、“两代表一委员”、“四老人员”
五、会议主持:镇党委书记张永
六、会议议程:
(一)、介绍温宿县干部考核指导组成员。
(二)、介绍温宿镇2011年干部考核大会参会人员。
(三)、请县委组织部副部长黄顺春同志做重要指示。
(四)、请党委书记张永同志讲话。
(五)、介绍温宿镇2011年干部考核的主要内容、方法步骤、时间安排。
(六)、进行民主测评和后备干部推荐。
1、对温宿镇党委、人大、政府、纪检班子进行民主测评。
2、对副科级以上干部进行民主测评。
3、进行后备干部推荐。
4、对温宿镇干部任用进行民主评议。
5、对2011年新选拔任用的村两委、站所负责人进行民主评议。
(七)、由县干部考核组进行考核谈话和后备干部谈话推荐。准备两个办公室进行后备干部谈话推荐。
第二篇:干部考核大会会议议程
20**领导班子、中层管理人员考核大会议程
时 间:20**年 月 日 地 点:**** 主持人:*** 记 录:*** 会议参加人员:全体员工
内容:
大会第一项:(**)尊敬各位领导、各位同事,我宣布2011中层领导班子、中层管理人员考核大会现在开始;
大会第二项:(**)向大家介绍对****进行考核的考核组成员:集团公司纪委***、集团公司人力资源***(大家欢迎!)、党群工作部***(大家欢迎!)、企管部***(大家欢迎!)、工会工作部***(大家欢迎!)
大会第三项:请***传达集团公司党委的考核通知要求。
大会第四项:由***进行考核工作表态。
大会第五项:请***进行考核动员讲话;
大会第六项:***代表克拉玛依机场领导班子进行述职;
大会第七项:现在开始民主测评、中层副职后备干部推荐和“四优”党员测评。(测评与推荐表按职工与基层以上管理人员分别进行投入台上的两个投票箱,在我左边的投票箱请基层管理人员投入,右边的请职工投入测评表。)
大会第八项:述职大会结束。
第三篇:年终大会会议议程
甘肃省物产集团皋兰物流园有限公司
2018年工作会会议议程
一、会议时间
2018年2月9日 上午九点
二、会议地点 公司二楼会议室
三、主持
公司党委副书记、纪委书记、工会主席:高承
三、参会人员
公司领导班子、全体中层干部、全体职工代表、公司2017先进工作者、优秀党务工作者、优秀共产党员、机关全体工作人员。
四、会议内容
1、公司党委书记、董事长陈小庆作《2018年工作报告》
2、公司党委委员、副总经理徐文睿宣读《先进的表彰决定》(先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员、先进集体、先进个人)
3、颁奖
4、签订党建、经济、安全目标责任书
5、公司党委委员、副总经理蔺小平传达集团2018年工作会会议精神
6、董事长对全体干部进行集体约谈
工作人员:左
莉、郭红霞(签订责任书)
杨凯东(放颁奖音乐)
照相:蒋长霞
先进个人颁奖顺序:
分三组,第一、二组四人,第三组三人
顺序:陈东生、张晓玲、杨文林、施育斐
邹继军、师友来、郭德燕、任兰生 蒋长霞、郭红霞、田梦
签订经济责任书顺序:
1、储运分公司
2、仓储管理部
3、物业分公司
4、信息化办公室
5、安全保卫部
6、党群工作部
7、经理办
8、财务管理部
党风廉政建设(支部):
1、综合支部
2、储运支部
3、离退休支部
第四篇:温宿镇纪委工作制度
xxx纪委工作制度汇编
目 录
xxx纪检干部职业道德准则………………(1)xxx纪检干部工作职责 …………………(2)xxx纪检干部岗位责任制度………………(xxx纪委书记岗位职责 …………………(xxx纪检干部廉洁自律规定………………(xxx纪检干部“十不准”…………………(xxx纪检干部业务行为规范………………(xxx纪检干部理论业务学习制度…………(xxx纪检干部信访首问责任制度…………(xxx纪委信访案件限时办结制度…………(xxx纪检干部责任追究制度………………(xxx纪检干部服务承诺制度………………(xxx纪检干部监督考评奖惩制度…………(3)4)5)6)7)8)9)12)15)19)22)
xxx纪检干部职业道德准则
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用马克思主义的立场、观点和方法,分析、解决纪检监察工作中的实际问题。
二、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决与腐败现象作斗争,努力搞好农村基层党风廉政建设,为改革开放和“三个文明”建设营造良好的政治环境。
三、认真履行纪检监察职能,恪尽职守、公正严明、秉公执纪、实事求是,坚决维护党纪和政纪的严肃性。
四、牢记党的根本宗旨,正确行使人民赋予的权力,树立监督者首先接受监督的观念,带头遵纪守法,保持清正廉洁,自觉接受党内外群众的监督,反对滥用职权和以权谋私。
五、大力弘扬甘于清苦,乐于奉献,知难而进,拼搏进取的精神,受岗敬业,勤政为民,坚决完成组织和领导交办的各项工作任务,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥积极作用。
xxx纪检干部工作职责
1、负责制定、报送工作计划和总结、报表、汇报材料等工作,认真抓好纪检监察文件的归档、保密工作。
2、负责抓好全镇党风廉政宣传教育工作,切实抓好新闻信息报送工作。
3、协助党委做好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作,扎实推进农村基层党风廉政建设,加强对全镇落实党风廉政建设的监督检查。
4、负责承办镇站所、村(社区)级党组织的违纪案件的查处和开展镇案件联查联审工作,协助上级纪检机关做好回访工作。
5、组织开展执法监察活动,加强制度建设,抓好源头治理工作。
6、认真接待好群众来信来访工作,及时组织力量开展信访调查核实,办结上级转办和本级承办的信访件。受理群众关于部门和行业不正之风案件的查处工作。
7、完成上级纪检监察机关和镇党委政府交办的其他工作。
xxx纪检干部岗位责任制度
一、根据机构改革“三定”方案确定的总体职责、工作职能及职位说明,制定镇纪委每个岗位的工作职责并签订责任书。
二、领导岗位实行一岗双责,既抓中心业务工作,也要抓党风廉政建设,做好干部职工的思想政治工作。
三、岗位责任人因出差、休假等原因离岗时,其职责必须有人代替履行,不能因为责任人离岗而使工作出现空档。
四、年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结,按照《xxx纪检监察目标管理责任制》进行考核,并一定范围内述职,接受评议。
xxx纪委书记岗位职责
(一)负责受理党员和基层党组织违犯党的纪律问题的检举控告,受理镇机关及其工作人员和其他人员违反国家法律、法规及违反政纪行为的检举和控告。
(二)检查党的路线、方针政策和国家法律法规的贯彻执行情况。
(三)对镇党委成员实行《党章》规定范围内的监督,协助解决领导班子党风党纪和勤政廉洁方面的问题。
(四)负责受理群众来信来访,调查处理上级纪委交办的信件和案件。
(五)经常向党员和干部进行党性、党风、党纪和勤政廉洁教育。
(六)协助镇党委、政府抓好党风廉政建设工作,落实党风廉政建设责任制和其他廉政制度。
xxx纪检干部廉洁自律规定
一、在接待来访举报,办理控告申诉和检查、审理案件等工作中,不准接受当事人,被举报、控告和检查、审理、考察对象及受检单位、亲属的宴请;不准趁办案之机拉关系谋取私利;不准使用办案对象的交通工具和向办案对象借钱、借物,确需在被检查单位就餐的,应按规定吃工作餐并交足餐费。
二、不准参加任何单位组织用公款支付到营业性歌厅、舞厅、夜总会等进行高消费娱乐活动;不准利用职权和工作之便,到营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所进行免费娱乐活动。
三、在纪检监察业务工作中,不准接受礼物、礼金和有价证券。不准到机关企事业单位报销应由个人支付的各种费用。
四、违反以上规定者,按党风廉政建设责任制的有关规定进行追究,除责令个人写出书面检查,补交需个人支付的人均费用、如数退还收受的钱物外,根据情节轻重,分别给予批评教育、扣发绩效奖和纪律处分处理。
xxx纪检干部“十不准”
1、不准散布有损党和国家声誉的言论,违背组织原则擅自发表个人意见;
2、不准泄露党和国家秘密以及机关工作的秘密;
3、不准口大气粗,盛气凌人;
4、不准泄露案情或为当事人打探案情;
5、不准在执行公务时携带与公务无关的人员随行;
6、不准接受影响公务的宴请、礼物;
7、不准擅自动用办案中暂扣的交通和通讯工具;
8、不准向有关单位索要、擅自借用交通、通讯工具及其他物品或报销个人票据;
9、不准利用工作和职务之便为本人和亲友谋取利益;
10、不准有其他违纪违法行为。
xxx纪检干部业务行为规范
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线,努力学习业务知识,不断提高政治素质和工作水平,讲学习、讲政治、讲正气,忠于职守,积极开展党风廉政建设和反腐败斗争。
二、廉洁奉公,清正廉明,秉公执法;不徇私枉法,不以权谋私,不弄权渎职,不敲诈勒索,不贪污腐化,不索贿受贿;不向基层要钱要物,不参加可能对公正执行公务有影响的宴请。
三、查处案件和处理问题,坚持实事求是;查处案件重证据,重调查研究;处理案件,坚持“二十四字”方针,秉公执纪,不徇私舞弊,不贪赃枉法。
四、涉及亲友的违法违纪案件,应主动回避,不说情,不袒护,不开脱,不包庇。
五、勤俭节约,不奢侈浪费,不讲排场,不图安逸,不摆阔气。到基层检查指导工作,不准要求下级搞特殊接待。
六、工作踏实,作风正派,事业心和责任感强;服从领导,工作认真负责,不推不拖;讲团结,讲奉献,全心全意为人民服务。
七、严格遵守政治纪律、组织纪律和各项廉洁自律规定;自觉接受党组织和群众监督。
八、遵纪守法,带头贯彻执行党的路线、方针和各项政策。
xxx纪检干部理论业务学习制度
一、镇纪检干部每月集中学习不少于一天。学习内容主要是党的路线、方针、政策等,传达上级纪检监察机关的会议精神及工作部署,及时通报全镇信访、案件调查情况。
二、凡集中学习,须按通知要求积极参加,非经领导批准,不得缺席。
三、纪检干部要重视政治业务学习,结合个人实际,自觉利用业余时间学习纪检监察知识,做好学习记录的同时,在集中学习会上发表自已的见解。
四、每季度由各镇纪委汇报学习情况一次,汇报材料由市纪委办公室收集登记,作为每年目标管理工作考评和评比的一项内容。
xxx纪检干部信访首问责任制度
第一条 为强化服务意识,提高纪检监察机关的服务质量和办事效率,为各方面提供方便快捷、优质满意的服务,根据有关法律、法规和政策规定以及《广西壮族自治区行政机关首问责任制度》(试行),制定本制度。
第二条 首问责任制是指各单位、社会各界人士或其他人员(以下统称行政管理相对人)到镇纪委办事、咨询或者申办事项时,第一位接受询问或受理的纪检工作人员即首问责任人,无论服务对象询问或需办理的事项是否属于其岗位职责范围,必须热情接待,承担当场及时办理或引导办理责任的工作制度。
第三条 首问责任人的职责
l、首问责任人对行政管理相对人要热情有礼,耐心细致、认真准确地解答其提出的问题,要自觉、灵活运用请、您好、对不起、谢谢、再见等文明用语。不得冷漠待人,敷衍搪塞,简单生硬地回绝服务对象,不得以任何理由拖而不办或推诿责任。
2、属于信访首问责任人职责范围的事项,要按有关规定及时接洽,能立即办理或明确答复的要立即按规定程序给予办理或答复,不能马上办理或不能办理的,应耐心说明解释。
3、不属于信访首问责任人职责范围的事项,首问责任人要根据行政管理相对人申办事项内容,负责明确地告知或指引行政管理相对人至该事项的承办人员或承办部门。如果知道承办人员或承办部门人员有事外出的,要记录好服务对象的申办事项及联系电话、联系地址,及时转给承办部门办理,并告知服务对象,同时要告知服务对象联系时间和联系方式。
4、遇到责任不明确或首问责任人不清楚承办部门的事项,首问责任人要及时向镇党政办公室报告,落实承办分管领导、业务助理及责任站所,并由其答复行政管理相对人。
5、行政管理相对人办理的事项不属于纪检监察机关职能范围内的,首问责任人要耐心解释,并予以尽可能的指引和帮助。
6、涉及两个以上业务助理承办的事项,由首先接办的业务助理承担首问责任,负责及时与相关业务助理联系,确定主办助理和协办助理。就有关问题取得一致意见后,要告知行政管理相对人主办助理。主办助定负责及时办理,协办助理要积极配合,不得互相推诿。
7、受理事项需分管领导核准或需向上级请示后才能答复的,由首问责任人或承办业务助理直接向分管领导或上级领导请示后,根据镇主要领导或上级批复的意见予以答复处理。
第四条 镇纪委从2009年5月份起建立首问登记簿,专门登记首问工作情况。
第五条 首问责任制适用于镇纪委全体工作人员。
xxx纪委信访案件限时办结制度
第一条、为提高镇纪委的服务质量和办事效率,优化发展环境,根据有关法律、法规和政策规定以及《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》(试行),制定本制度。
第二条、限时办结制度是指对公民、法人或其他组织到镇纪委咨询、办理纪检监察有关业务,镇纪委按照法律、法规、规章的规定标准,在承诺的时限内办结或者予以答复的制度。
第三条、镇纪检人员适用本制度。
一、文书办理
(一)对上级纪检监察机关的来文,1个工作日内镇纪委书记阅文后送党政主要领导阅批,如领导有批示,应按领导批示及时组织有关部门和人员办理,紧急件随到随办。
(二)经审定签发的公文,一般应当日印发,最迟不能超过2个工作日。
二、信访办理
对属于纪检监察业务范围的信访举报,按下列方式处理:
(一)对本级党委管理的党员信访事项在接受之日起5天内开始办理。
(二)属镇纪委直接办理的信访事项,一般应在30日内办理完毕,实名举报的应视情况将办理结果答复信访人;情况复杂的信访事项经主要领导同意可适当延期。
(三)对上级纪检监察机关交办的信访事项,自收到之日起90日内办结,并报告办理结果;不能按时办结的,应报告办理进程和未能办结的原因。
(四)其他机关转办的信访事项,自收到之日起30日内办结,不能按时办结的,应向转办机关回复办理的进程和未能办结的原因。
三、案件调查
(一)一般案件初步核实的时限为2个月,必要时可延长1个月。重大或复杂的案件,在延长期仍不能初核完毕的,经批准后可适当延期。
(二)初核后凡需立案的案件,按立案批准权限呈报审批。立案审批时限不得超过1个月,特殊情况由镇三家班子会议或镇书记办公会研究决定。
(三)经批准立案的案件,案件调查时限为3个月,必要时可延期1个月。案情重大或复杂的案件,在延长期仍不能查结的,报经立案机关批准后延长调查时间。
四、复查、复审、复核
(一)案件审理自收到之日起一般案件45日内审结,特殊案件经请示批准后可适当延长。
(二)受理当事人对镇纪委做出的处分决定不服的申诉,自收到申诉之日起30日内做出复查决定。
(三)受理当事人对处分决定不服的复核申请,自收到复核申请之日起30日内做出复审决定。
(四)对基层单位来人来电咨询案件审理方面的业务,一般当即答复,涉及特殊情况需经研究的3日内答复;需要向上一级报告所咨询情况的,待上一级答复后3日内回复。
五、事故调查
事故发生后,镇纪委在接到重特大事故报告后,24小时内向上级监察机关报告。事故调查处理工作,一般情况应当在90日内完成,特殊情况不得超过120日,并把调查处理报告上级纪检监察机关备案。
xxx纪检干部责任追究制度
第一条 为强化责任意识,规范镇纪检干部的行为,提高机关效能,促进镇纪检干部正确、高效、依法履行职责,根据有关法律、法规和政策规定以及《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》(试行),特制定本制度。
第二条 镇纪检干部责任追究制度是指对镇纪检干部违反首问责任制度、限时办结制度,不履行或者不正确履行职责,以致影响执行力和公信力,贻误纪检监察工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。
第三条 镇纪检干部适用本制度。
第四条 有如下行为之一的,应当按照本制度追究责任人的责任。
(一)不遵守首问责任制规定,没有一次性向当事人告知有关事项的,或故意不告知,导致当事人多跑冤枉路或造成不良影响的;
(二)不遵守考勤制度,经常迟到早退或擅自离岗,或者无故旷工一天以上的;
(三)在接待来访或接受电话咨询时,不能耐心接待或者态度粗暴的;
(四)办事不认真,多次出现差错,造成不良影响的;
(五)对工作不负责任,造成严重责任事故或使国家集体财产被盗窃、诈骗、浪费,损失较大的;
(六)不能正确履行岗位职责,在贯彻执行法律法规政策时出现较大偏差,并给当事人造成损失的;
(七)违反岗位责任制,推诿扯皮或故意刁难办事对象,群众投诉经查属实的;
(八)违反有关规定,办事拖、压、卡,或没有特殊原因超过时限未办结的;
(九)工作过程中,对有关资料没有妥善保管登记,造成资料遗失的;
(十)在执行公务活动中,接受对公正执行公务活动有影响的宴请;利用职权索贿受贿,滥用职权,徇私舞弊,弄虚作假的;
(十一)因工作过失泄露党和国家秘密的;
(十二)其他违反首问责任制度、限时办结制度的情况。第五条 责任追究形式分为:口头告诫;书面告诫;离岗培训;调离岗位;免职;追究纪律责任。
第六条 责任人有第四条所列行为之一,情节较轻的(指给行政管理相对人造成损害后果和影响较小的行为),对责任人给予“口头告诫或书面告诫”处理;情节严重的(指给行政管理相对人造成损害后果严重、影响较大的行为),对责任人给予“离岗培训或调离岗位或免职”处理;情节特别严重的(指给行政管理相对人造成损害后果特别严重、影响重大的行为),对责任人给予“调离岗位或免职”处理;机关工作人员违反本制度,同时构成违反党纪政纪有关规定的,按照党纪政纪规定处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七条 责任追究的办理程序
镇纪委负责受理投诉、举报及检查工作,由纪委办公室汇总后,报镇主要领导审核;对投诉、举报应在7日内作出是否受理的书面决定;决定受理的在30日内作出处理决定。情况复杂的,经镇主要领导批准,可延长15日。决定不予受理的,应在7日内向投诉、举报人说明理由。需调查核实的,由镇主要领导确定查核人员,并由镇党委对查核结果作出是否追究责任的决定。对工作人员做出的责任追究处理决定,要形成书面材料,整理归档,党纪、政纪处分的材料载入个人档案,并作为机关工作者考核评定档次的参考依据。
第八条 工作人员不服有关责任追究处理的,可向纪委或上级纪检监察机关申诉。
xxx纪检干部服务承诺制度
一、以《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》及国家和自治区有关政策、法律法规为依据,切实履行《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》和上级纪检监察机关赋予镇纪委的各项工作职能。
二、严格执行纪检监察机关各项工作制度,全体纪检工作人员做到勤政、廉洁、务实、高效,切实按照《中国共产党纪律检查机关信访工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例)》规定的程序、时限和要求完成工作任务。
三、全体纪检工作人员必须认真履行岗位职责,遵守职业道德,对来访者文明礼貌,热情接待,服务周到。外出执行公务,要出示证件,表明身份,文明执纪,依法办事。
四、镇纪检工作人员在公务活动中,应严格遵守《干部职工职业道德准则》和《干部职工廉洁自律规定》。
五、每月第一、三周星期二上午为纪委书记接访日,协调解决或解答来访群众反映的实际问题。
xxx纪检干部监督考评奖惩制度
一、监督考评的对象:镇纪检干部。
二、监督考评的内容。
履行工作职责,遵守职业道德准则、廉洁自律规定和本《汇编》中制度规定的情况。
三、监督考评及奖惩的办法
成立领导小组。领导小组组长由镇书记、镇长担任,成员由党支部、办公室相关人员组成。
(一)日常监督。内部由领导小组及纪检干部负责监督,外部由聘请的社会监督员进行监督。
(二)年终考评。由领导小组结合公务员考核的情况对每个纪检干部执行规章制度的情况进行综合评定等次级别。
(三)奖励与处罚。
1.奖励。凡因管理到位,干部职工严格执行规章制度,履行工作职责成绩突出的纪检干部,推荐评为优秀纪检干部,作为考核提拔的重要依据。
2.处罚。凡因违反本制度规定受到有效投诉或在履行职责过程中有失职行为的,本考核不能评为优秀等次;造成不良社会影响的,除考核确定为不称职等次,扣发本人当年100%的绩效奖外,还将根据《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员法》和上级纪检监察机关的有关规定给予行政、组织处理。
第五篇:干部考核大会报告
XX局2010年局领导班子 工作及党风廉政情况汇报材料
尊敬的市局考核小组的各位领导:
2010年,在市局和区委区政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神、市委三届六次、七次全委会、全市税务工作会议精神,紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,认真落实市局工作部署,努力提升“六基”水平,切实做好组织收入、依法治税、抓实征管、优化服务、强化队伍、规范管理等各项工作,为服务发展大局出力、为建设和谐XX尽责,现将2010年各项工作汇报如下:
一、加强自身建设,正确贯彻执行上级各项工作任务 我局班子成员非常重视自身建设,高度重视政治理论学习和党风廉政建设,不断提高自身的政治素质和依法行政能力,切实保证正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项工作部署。
(一)加强自身建设,确保正确执行上级政策和各项工作部署
我局非常重视班子成员的自身建设,坚持党组中心组学习制度,确定党组书记、局长为中心组学习的第一责任人,坚持亲自审定学习计划,亲自组织学习、确定研讨专题,确保了中心组学习人员、时间、内容、效果“四落实”,连续6年荣获XX区“理论学习示范型中心组”,今年共组织党组中心组学习12次,先后学习了中共中央、XX市一系列重要工作会议精神和领导讲话重要 内容、XX国税局和XX区委区政府重要会议精神,在方法上采取走出去、请进来讲课、专题辅导等多种形式,寓教于乐,激发中心组成员的学习热情,收到了良好的学习效果,中心组成员的政治理论水平都得到了较大程度的提高,为正确执行上级政策和各项工作部署提供了坚实的基础。
(二)积极参加培训,不断提高领导能力和管理水平我局班子成员积极参加上级或本级组织的各类短期轮训或培训。今年,局领导分别参加了总局举办的大企业税收管理研讨,市局在重庆、扬州、厦门等地举办的党务干部理论培训、稽查管理研讨和更新知识培训班。通过培训,增强了领导班子成员的政治理论、经济管理、财务会计、领导能力和综合文化素养,提升了领导班子驾驭全局的综合能力。
(三)加强调查研究,积极撰写调研文章
我局班子成员坚持理论联系实际,注重理论研究和基层调研,今年班子成员共撰写调研文章11篇,其中由XX局长撰写的调研文章《关于基层税务机关干部交流轮岗的探讨》被市局政务调研采用。
二、采取有效措施,全面完成各项税收任务
2010年1—12月,我局预计组织税收收入206000万元,为市局下达计划的101.48%,同比增长10.82%,增收20110万元。其中区级收入完成22430万元,为区政府目标的100.2%,同比增长13.24%,增收2622万元,圆满完成今年市局和区政府下达的税收收入任务。
(一)克难求进,大力组织收入 针对我区严峻和复杂的经济税收形势,年初,局领导带队深入重点企业调研,全局广泛深入开展税源调查,认真分析税收收入形势,充分运用各种征管手段,大力组织税收收入。在税收分析的基础上,我局创新任务分解机制,制定税收计划完成考核方案,不仅将税收任务“三落实”到税务所、到企业、到管理员,而且分解到相关科室,并设定了考核的具体指标,制定了奖惩措施,促进了税收收入的较快增长。
(二)依法治税,抓实征管工作
一是全面规范税收执法行为。依托税收执法管理系统,坚持每月核实纠错、按季通报结果,加大考核力度。认真执行重大涉税事项审议办法,做好“五五”普法工作。今年,我局坚持落实区局制定的税收业务研讨会制度,研讨会的召开采取讨论疑难案例和解答问题相结合的方式进行,通过此方式,有效激发了大家的学习和参与热情,对提升我局税务干部整体执法水平,推动我局全面规范税收执法行为起到了重要作用。
二是夯实征管基础。加强税务登记管理、加大追欠力度、开展全区行政事业单位发票使用的检查工作、开展对低微税负企业专项纳税评估工作、加强个体工商户和专业市场税收的管理工作,全面完成了个体税收任务。
三是强化各税种管理。第一,我局对固定资产进项税额抵扣进行了清理,共清理出未按规定抵扣进项税额的企业38户,转出税额1276万元。第二,对辖区内5户规模较大的混凝土企业开展了纳税评估,共调增计税收入8640.6万元,追补入库增值税480.7万元,此项工作得到了上级的充分肯定,今年12月1日的《中国 税务报》对我局的这种做法进行了报道。第三,加强所得税的分类管理,共辅导16户房地产开发企业自查申报4733万元。第四,开展了对全区范围零微税负企业进行了交叉检查,共检查49户,查补入库税款及滞纳金598万元。
四是加大稽查力度。组织开展了对房地产业及建筑安装业、药品经销行业、交通运输业、非居民企业、3年以上未实施稽查的重点税源企业等六大重点行业的专项检查工作,共对173户企业开展重点检查,查出有问题企业126户,占总户数的72.83%,共计查补收入2568.41万元,加收滞纳金123.96万元。
(三)服务发展,优化纳税服务
一是认真做好税法宣传。通过发送短信、利用网站、媒体平台、集中税法宣传和召开“税法宣传会”等方式做好全国第19个税法宣传月的各项宣传活动。在集中税法宣传的基础上,充分利用网站宣传阵地,不断更新税法宣传内容,加强日常宣传,促进纳税人税法遵从度的提高。
二是注重纳税服务的规范化管理。从制度职能建设、窗口设置、办税公开、办税环境、文明礼仪等方面逐项开展办税服务厅自查自纠,发现问题并进行了整改。定期进行纳税人需求和满意度调查,收集了热点问题并及时整改。继续推行网上申报纳税,截止11月底,已开通网上申报纳税人1324户,远程抄报税系统安装完成759户,实行网上申报和远程抄报税纳税人496户。
三是认真落实税收优惠政策。今年,共审核办理民政福利企业残疾人享受税收优惠政策企业72户,退税7100万元;西部大开发税收优惠减免税8550万元,外资企业“两免三减半”减免税604 万元,高新技术减免税1332万元以及小型微利企业享受优惠减免税等,合计减免税10876万元。
四是完成了纳税人信用等级评定工作,评出15户A级纳税人,已上报市局备案,并于10月9日联合区地税局召开了全区25户A级纳税人授牌仪式。
(四)积极开展精神文明创建活动,促进干部队伍建设 一是加强干部队伍素质建设。今年,我局采取多种方式积极开展“创先争优”、“学习型党组织”建设和密切联系群众“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等“三项活动”,共组织局机关干部、新任用的科级领导干部和新进公务员共53人参加了“三进三同”活动,共结31对穷亲,共资助2.5万元帮助治安村解决实际困难,一方面营造了创先争优的良好氛围,培养了干部职工党性作风,另一方面也为新农村建设作出了积极贡献。加大政治理论教育力度和业务培训力度。认真组织各项政治学习、执行季度培训计划。今年共组织了四次大规模的培训,培训内容涉及流转税税收政策业务、会计学基础培训、行政复议法、会计电算化培训等。在加强业务培训的同时,还举办了信息报道培训、收入核算工作等综合业务培训。注重税务文化建设,通过开展征文活动、学习十七届五中全会精神讲座、“读点经典”、国学经典讲座等活动,努力创建“学习型机关”,促进干部职工“四个素质”的提升。今年,我局首次组织183人分两批参加拓展训练,增强了干部职工的团队意识,进取意识,服从意识,首次组织了“六一”儿童节的亲自活动,首次组织了我局新进人员的座谈会,另外,加强党建带动群团工作,进行了机关党委换届选举、组织 了“三八”妇女节活动、“五四”青年节纪念活动,召开了“七一”党员总结表彰大会,认真开展创先争优活动“一讲二评三公示”活动等。通过一系列活动的开展,充分发挥了群团作用,激发了干群和谐奋进。
二是积极开展交流轮岗。加强处级领导后备干部的培养和锻炼,向市局输送了一名副处级领导干部,XX就任XX市国税局副局长。积极开展科所长和一般干部的交流轮岗,今年5月、7月、11月共对7名科所长和24名一般干部进行了交流轮岗,为促进各项工作的顺利开展提供了合理的组织体系。
三是认真开展文明创建工作。今年,我局局机关、继续保持了国税系统文明单位称号。
(五)强化规范,重视内部行政管理
一是加强制度建设。今年,我局修改制定了《XX市XX区国家税务局工作规则补充规定》、《科所长离任检查办法》、《车辆管理办法》,《机关办公大楼管理办法(试行)》、并坚持在工作中以制度管人、管事,促进了区局行政管理规范化。
二是努力改善全局办公环境。区局办公楼历经高切坡工程、大楼土建主体工程、装饰及网络工程,于2010年3月30日完工移交,经过一个月的精心准备,于4月26日整体顺利搬入,目前区局机关、稽查局和XX路税务所的干部职工在新办公楼顺利办公。同时,我局重视加强基层税务所建设,预计总投资630余万元对部分税务所进行改造装修,已完成XX税务所和XX路税务所的购置装修工程,目前,XX税务所正在装修中、XX税务所装修工程项目正在上级审批中。
三、加强团结,坚持执行民主集中制原则
区局党组成员能够积极维护好在党性原则基础上的团结,互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持,领导班子具有驾驭全局的能力和较高的群众威信。
一是切实坚持集体领导和民主集中制的原则,做到分工合理、职责明确、议事规则、程序健全、决策科学。在人事、经费、税收政策等重大问题上集体讨论决定,特别是在科所长任用中能认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持任人唯贤,善于识才用才,班子成员对重要情况及时通气,顾全大局,形成合力。
二是严格遵守党内双重组织生活制度,认真征求群众意见和建议,积极开展批评与自我批评,研究制定整改措施,勇于揭露和纠正班子成员的缺点和错误,及时消除影响团结合作的因素,具备较强的解决自身问题的能力。
三是积极做好我局各科、室、所、稽查局领导班子的团结教育工作,机关各科室之间密切配合,互相协调,顾全大局,树立整体意识,发挥“团队”作用。
四、加强领导,认真做好干部选拔任用工作
2009年以来,我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和“四项监督制度”以及《XX市国家税务局科所长职务任期制实施办法(试行)》等要求,认真做好了干部选拔的任用工作。
(一)加强组织领导
一是始终坚持民主集中制原则。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作原则,凡是干部任免事项必须由党组集体讨论,并有三分之二的成员到会,到会成员超过半数同意形成决定,无任何徇私舞弊现象发生。
二是始终坚持任人唯贤、德才兼备原则。以干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度、廉洁自律情况等为标准选拔任用。
三是始终坚持群众公认、注重实绩的原则,并贯穿于选拔任用干部的全过程。
四是始终坚持公开、平等、竞争、择优原则。在干部选拔任用工作中,做到任职条件、资格、衡量标准一致,及时公开需要公开的内容。
五是始终坚持依法办事原则。把《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”作为干部选拔任用工作的基本规章和行动准则,严格执行各项规定。
(二)严格执行程序
在干部选拔任用工作上,我局按照《条例》要求,根据实际情况和工作需要,每次选拔都制定严格的程序,并一丝不苟按照程序执行。
一是制定并公布实施方案,在方案中明确了选拔任用的方式和程序、选拔的职位、选拔任用的条件、选拔任用步骤。
二是严格按照步骤实施各项工作程序。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。2009年我局的正科级领8 导选拔任用采用的是直接民主推荐、组织考察、民主测评、个别谈话、党组研究、公示、任命等程序,任命了5名正职科所长。2009年的副科级领导采用的是从科所长后备干部后录库选拔,经过民主推荐、组织考察、民主测评、个别谈话、党组研究、公示、任命等程序,任命了6名副职科级领导。2010年正科级领导的选拔采用竞争上岗的方式进行,按照民主推荐、笔试、任职演讲、民主测评、个别谈话、党组研究、上报备案、公示、任命的程序进行,目前,此项工作已经完成了前四项程序,后续工作正在进行中。
三是对新任命的科级领导干部,实行一年的试用期,期满后经考核能胜任现职的,正式任职,不能胜任的,免去试任职务。今年11月和12月对去年任用的5名正科级和6名副科级干部进行了试用期满的考核,根据考核结果进行了正式任命。
两年来,区局领导班子在选人用人上做到了坚持原则、执行标准、履行程序、遵守纪律,没有违规违纪的情况发生,真正把政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔到中层领导岗位上来,群众对新提拔的中层干部普遍反映良好。新提拔干部在工作中的中坚作用得到了较好的发挥,有力促进了我局税收中心工作的开展和国税事业的进步。
五、强化教育,不断深入反腐倡廉建设
我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制的落实为龙头,以构建惩治和预防腐败体系为重点,注重执法监察、两权监督、党风廉政建设责任制和行 9 风政风工作任务的落实,不断推进我局反腐倡廉工作深入开展,连续4年实现了“零案件,无违纪”的工作目标。
(一)全面落实党风廉政责任制
一是根据机构调整和干部交流轮岗变动情况,重新调整了区局领导班子成员分工,同时对纪检组人员、党风廉政建设领导小组成员进行了调整,对党风廉政建设工作任务实行了分解。
二是层层签订责任书。区局党组分别与各税务所、稽查局、办税服务厅以及相关科室的主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,科所长与本单位干部也签订了责任书,通过层层签订责任书,督促了领导切实履行好“一岗双责”,不断加强两级领导班子和全局干部职工廉洁从税、勤政廉政。
三是认真落实五年规划,加强惩防体系建设。结合我局工作实际,局党组研究制定了《落实五年工作规划的责任分工方案》和《任务分解表》,确保任务落实到部门,责任落实到人。
(二)认真执行廉政规定和领导干部廉洁从政行为规范 一是加强领导干部廉洁从政教育。通过专家授课、领导干部讲廉政党课、中心组学习会、局务会等形式学习了党的十七届五中全会和中央纪委十七届五次全会精神、廉政准则、“三项治理”工作以及整治用人上的不正之风等相关文件,全面加强了领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,增强了领导干部的廉洁从政意识。
二是按照市局要求,将纳入监控的58名副科级及以上领导干部的个人住房、收入、配偶及子女从业情况等个人资料进行了数据采集、信息比对、归类、录入、收集,建立了一套详细完整的10 廉政档案,使《税务纪检监察管理信息系统》能够按时上线并运转正常。
(三)加强政风行风建设
在抓政风行风建设方面,我局主要围绕思想作风、工作作风、职业道德、组织纪律、生活作风等五个方面重点开展。我局以继续深化全区 “发展环境整治年”活动为契机,针对实际,重点在解决不良现象上、在行风监督上、在改善服务态度上加大力度,2010年我局政风行风均未发生被投诉或曝光的问题。
(四)加大违法违纪案件查办力度
在案件查办过程中,我局实行规范化办案,严格落实领导干部挂案包案制度,积极探索“一案双查”、“一案两报告”和“一案三追究”制度,要求稽查局和监察室密切配合,相互协作,依法依纪查处征收管理和执法中的违法违纪行为,保持了反腐倡廉的高压态势,到目前为止,我局未发生涉及“一案双查”的税务违法移交案件,全年干部无涉嫌职务犯罪的问题发生,连续4年实现了“零案件,无违纪”的目标。
(五)严格监督检查
一是认真开展廉政执法效能监察工作。
按照市局要求,主要对干部廉洁自律、小金库清理、中央系列重大决策部署的执行情况、两权重点岗位和关键环节的执行情况、工程建设领域突出问题专项治理情况等进行了检查,并按时将检查情况报告了市局。
二是认真开展督查工作。今年我局组建了督查组,针对小规模纳税人管理、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他 发票管理、税务稽查、行政处罚等重点税收执法环节开展了监督检查。通过督查工作的开展,了解了部分干部的依法行政、税收管理和廉洁自律情况,做到外查偷逃税与内查执法行为、行使权力与行政问责、查处案件与预警防范的有机结合,促进干部努力做事、勤政为民,逐步形成了内部约束与外部监督相配套、部门监控与纳税人参与相结合的税收执法监督机制。
(六)全面推进反腐倡廉教育
我局通过强化日常教育、开展廉政主题教育、开展廉政文化“五进”活动等方式全面推进反腐倡廉教育。通过生动的事例、直观的教育、丰富的活动,增强了干部职工的勤政廉政意识,在全局上下形成了良好的廉政氛围,使规范执法、为税清廉成为广大干部的自觉行动。
“十二五”建设时期即将到来,XX区国税局领导班子将秉承求真、务实、团结、奋斗的优良作风,继往开来,在新的历史时期,迈步新的目标,在市局的统一领导下,带领全局干部以更高的热情,更足的干劲,为构建和谐XX国税局,做出了更大的贡献!
二〇一〇年十二月二十三日