优化发展环境 加快濮阳经济建设

第一篇：优化发展环境 加快濮阳经济建设

优化发展环境 加快濮阳经济建设

中原经济区地位的确立，给濮阳带来了绝佳的发展机遇，如何把握这次机遇，使濮阳经济发展驶上快车道，还需我们今后不懈努力，首要任务就是要有一个良好的发展环境！现就如何优化发展环境，有以下几个观点和大家共同探讨

一、加强基础设施建设 俗话说：“栽好梧桐树，引来金凤凰”。外商投资不会搞慈善，他们只会考虑利润最大化，如果我们不让外商投资赚钱，他们就不可能进濮阳，即使进来了很快还会撤出去，外商投资对濮阳经济的推动作用也就无从谈起。我们搞基础设施建设，就是创造了一个吸引外商投资的硬件。

二、优化行政服务，提高效率 行政效率较低是中国现状，主要表现为职能交叉，机构重叠，相互推诿、扯皮，工作程序繁琐和文山会海，做决策的人不能从实际出发，实践者的意见不能被有效采纳。这些状况必须通过改革机制 ,健全法律、制度 ,实行奖惩以及责任追究等办法解决。

三、制定优惠鼓励政策 制定投资优惠政策、干事创业奖励政策等，中国有句老话“无利不起早”，不要笑这句话说的太白，却是一针见血道出了人的本性，有利和益的驱动，外商和内在动力都会很快的调动起来。

作为濮阳人，我们也是濮阳经济发展大局中的一个点，踏实做好本职工作，认真完成领导交办的各项工作任务，也是濮阳经济发展、优化发展环境的一个不可或缺！

第二篇：优化发展环境加快经济发展

新蔡县政协九届三次会议

大 会 发 言 材 料 之一

优化发展环境加快经济发展

工商联和社会新阶层界委员王鹏

经济发展环境优劣在很大程度上决定一个地区招商引资成效及经济发展水平,是一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分，也是社会文明程度的重要表现。要推进新蔡经济跨越式发展，就必须高度重视、不断优化我县的经济发展环境。

一、我县经济发展环境存在的主要问题

近年来，我县加大经济发展环境整治力度，取得了一定成效，但与我县加快发展的迫切要求相比，仍存在着一些不容忽视的问题：一是一些政府职能部门办事效率低下。行政执法利益驱动比较严重，“四乱”屡禁不止，还存在只收费不服务的现象。服务不够热情，办事讲关系、凭感情，不给好处不干事、给了好处乱办事，该办的事不好办。二是企业发展环境不够宽松。中小企业融资难、人才缺乏与流失等问题依然较普遍存在。三是优化环境缺乏制度化、规范化、系统化的政策措施支持。如何规范对企业检查行为、收费行为，如何规范政府职能部门服务行为等，都需要给予明确规定。四是行政服务中心没有有效发挥作用，该进的没进，进驻的人员没权利审批。五是执法人员的素质有待提高。突出表现在对外地车辆的处罚上，有些部门看是外地车辆就想方设法罚款，影响我县形象。六是经济发展的人文环境不浓。宣传和推销新蔡做的还不够，新蔡及新蔡的产品知名度还不高，企业产品走向市场比较艰难，加大了我县招商引资的难度。存在这些问题的原因是多方面的，有思想解放程度不够、认 93

识不到位的原因，有体制机制因素，有监督和惩戒不力的原因等。

二、对我县优化经济发展环境的几点意见和建议

当前，我县正处于加快推进工业化的关键时期。工业化进程的快慢，既取决于县委、县政府抓工业经济的措施和力度，更取决于发展环境的改善程度。我认为，优化发展环境要重点从以下几个方面抓起。

（一）切实加强领导，主要领导亲自抓。优化经济发展软环境是一项十分复杂的系统工程，几乎涉及经济社会的各个层面和各个领域，工作千头万绪，困难和阻力重重。许多问题和矛盾，如果没有领导，特别是主要领导的协调、调度和指挥，就很难得到根本解决。要把优化发展环境工作列入党委、政府的重要议事日程，建立优化工作例会制度和重点案件督办制度。要明确各乡镇、县直各单位党政一把手为优化经济发展环境的第一责任人，牢固树立“地方党政一把手不抓环境就是渎职和失职”的观念，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管环境”的原则，落实优化工作目标管理责任制。实行党委领导，政府主抓，纪检监察部门牵头，相关部门密切配合，齐抓共管的工作机制。

（二）优化政务环境，提高办事效率。优化政务环境是优化经济发展环境的核心。一要全面推行政务公开。政务公开是优化发展环境的前提，没有政务公开，就谈不上高效和优质服务。政务公开的内容包括：有关的政策、法规、办事内容、办事程序、办事结果和办事责任等。要让投资者、经营者一看就知道自己的事能不能办、怎么办、找谁办、会办到什么程度，会得到什么结果；交费应不应该交，交多少，交给谁，一目了然，清清楚楚。二要转变政府职能。发展环境的根本好转，有赖于政府职能的根本转变。要变“全能政府”为“有限政府”，变强调“管制”为主动“服务”。要进一步改革行政审批制度，清理事项，简化程序，确保行政服

务大厅的“一条龙服务、一站式办公”落到实处。为杜绝“四乱”现象发生，应统一规定行政执法人员不允许直接收取任何现金，一切收费罚款必须在行政服务中心办理。三要切实转变工作作风。实行政府承诺制、限时制、首问责任制、申报代办制度，规范承诺内容，切实提高行政效率，降低行政成本。对外地车辆原则上只纠章不罚款，或者实行首次违规警告制。

（三）完善监督机制，重拳查处案件。坚持和完善法律监督、专门机关监督、行政内部监督与社会公众监督四管齐下的监督机制，充分发挥党委、人大、政协和司法机关的监督作用，加大对干扰、破坏正常经济秩序等侵权案件处理的监督力度，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、侵犯公民经济利益和人身权利的执法人员必须依照法纪严肃查处，公开曝光。建议政府聘请一批人大代表、政协委员为优化工作的监督员，赋予一定的权力，明确其职责，经常开展活动，参与行风评议。对评议的结果实行公开，对连续两次评为后三名的单位，其单位“一把手”应宣布为不受欢迎的人，建议党委对其实行末位淘汰。要重视人大、政协行风政风评议结果的运用，将其作为被评议单位及其领导班子、领导干部奖惩升降的重要依据。要加强和完善行政系统内部的监督和审计及财政专项的监督，认真贯彻落实行政复议法，积极推行行政执法责任制和评议考核制。

（四）打击震慑经济犯罪，实施园区保护措施。要狠刹强揽工程、强装强卸、强买强卖、强收“保护费”的歪风，及时处置和严打阻工闹事事件及肇事者。对制假售假、敲诈勒索、坑蒙拐骗、扰乱工程招投标秩序等行为，要坚决打击和取缔。建议要加快工业园区建设，有了封闭式管理的工业园区就有了优良的经济环境。要加大园区企业挂牌保护措施，对入园实施检查的单位和人员，必须实行准入制，由县优化办批准才可进入检查，所有收费罚款项目要经县优化办备案

并到县行政服务中心办理。要制定实施对企业的检查准入制、处罚预告制和整改免罚制。对预告处罚的企业，确实按要求在限期内整改了的，就要实行免予处罚。

（五）加强银企合作，优化金融环境。融资难、贷款难是制约我县经济发展的重要因素。各级政府要重视和加强信用体系建设，在全社会培养和树立诚实守信的良好风气，鼓励和支持成立贷款担保公司，引导和组织企业、工商户等实行联保等形式，解决贷款难问题。要完善机制，创造条件，搭建平台，推进银企之间的交流合作。要完善企业土地、房屋等固定资产产权权属证书，为企业贷款提供方便。

（六）加强执法队伍建设，提高执法人员素质。要严把执法人员进口关，按照”逢进必考“的原则，从源头把住政策法规执行队伍的素质关。所有执法人员必须持证上岗，挂牌工作，接受投资者和群众的监督。建议在行政执法人员中实行淘汰制，对滥用职权、执法犯法、徇私枉法、欺压百姓的执法人员坚决依法查处并清除出执法队伍。要建立一整套明确细致、奖罚分明的奖惩制度，特别要建立由法律制裁、经济制裁、行政制裁有机结合的综合治理制度体系，重拳打击违纪违规、滥用职权者。同时，对打击报复举报人员的要从严处理。要禁止向执法部门下达收费、罚款和创收任务，坚决纠正各种形式的收支挂钩现象；要利用业余培训、轮训、严格考核等办法，加强对执法人员的教育、管理，提高其业务素养、办案水平和思想道德素质。公检法司等部门要进一步推广和完善干部交流轮换制度，落实错案责任追究制度，坚持办案质量评查制度，建设一支高素质的行政执法队伍。

第三篇：“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”

“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”

大讨论活动个人整改方案

—— 党委委员、副镇长 陈育红

按照县委政府和镇党委的要求和部署，本人积极投入到继续解放思想大讨论活动当中，始终坚持边学习边查摆边改进，在学习中解放思想，查找存在突出问题，在解放思想中强化理论修养，探究存在问题的根源，在剖析整改中解决实际问题，促进思想解放，推动工作顺利开展。参加活动进入第二阶段以后，自己紧紧围绕为什么要解放思想？如何才能解放思想？自身与解放思想要求的优势和差距在哪里？特别是自身存在的突出问题有哪些？针对思想实际和工作实际，认真查找了自身在学习、工作和生活等方面存在的突出问题，并从自身主观方面找原因，从自身思想深处挖根源，对症下药，自订措施，修正错误，主动整改，以达到自我教育、自我提高、自我完善和自我超越的目的。现结合问题剖析将整改情况汇报如下：

一、存在问题

（一）思想观念方面。一是在学习方面，态度上不够认真、缺乏自觉性和主动性，学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。学习只限于一般性学习,方法简单，仅学习了一些文件、领导讲话和会议精神等。理论联系实际不够，没有很好把理论与实际工作紧密联系起来。二是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。忙于一般性工作多，对在新形势、新任务和工-1-

作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏高度的政治敏锐性和洞察力，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

（二）作风纪律方面。在工作上，一是对待群众不能始终保持积极热情的态度，全心全意为人民服务的态度、真正成为人民群众的公仆意识还有欠缺；二是有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强；三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。在组织纪律方面，一是表现在自己有时不能严格要求自己，有时私事较多；二是对机关的组织纪律抓的不紧，有老好人、怕得罪人的思想。

二、整改措施

（一）需要加强学习，提高能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分，养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯，不断提高履行职责的能力。要向书本学习，加强政治理论学习，掌握思想武装的“利器”，明辨是非，坚定信念。加强专业知识学习，练就过硬的“看家本领”，知晓政策，精通业务。加强经济、法律、管理、历史等方面知识的学习，力争做到“万事通”，开阔视野，提升境界。要向领导学和同事学，用心领悟领导的工作思路、工作意图、工作方法。要向群众学，群众才是历史的创造者，认真总结和提炼人民群众的实践创造，以指导新的实践。要向实践学，不断着眼于新的思考和新的实践，研究新

情况，破解新矛盾，解决新问题，把工作实践推向一个又一个高度。

（二）需要真抓实干，敢为人先。想问题、办事情，一定要“真”、“敢”字当头，凡事都要真心实意，真情奉献，真抓实干。只要自己在“真”字上下足了功夫，体现出“真”的本源，所从事的工作一定能够取得新的成效。事无定法，谋事在人，做任何事情和工作，如果离开一个“敢”字，往往会措失良机。因此，干工作、想问题，必须“敢”字当头，想别人之未想，言别人之未言，举别人之未兴，这样才能走在时代的前列，走在别人的前面。真想干事必敢干事，必能干成事，这是事业和工作关系之间的辩证统一，理解掌握了这一点，个人的工作一定能更上一层楼。真爱同志必敢批评，必能更加团结，这是人与人关系之间的辩证统一，理解掌握了这一点，单位同事间团结融洽的气氛将更加和谐。所以，在未来的生活过程中，自己要不断增强使命感、责任感和紧迫感，以只争朝夕的精神状态面对工作，以以身作则的工作作风面对同事，在平凡的岗位上认真履行职责。

通过这次解放思想大讨论活动，我更加明确了一定要用新思想、新观念重新审视自己，反思自己，解剖自己，提高自己，进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，树立科学发展观。进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，塑造自己，为我镇建设事业的发展做出自己的努力。

第四篇：优化发展环境

进一步解决“门难进，脸难看，话难听，事难办”问题，把群众满意作为检验标准，大力改善发展环境。

群众目光是雪亮的，干部作风有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群众最重实际，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆秤。

把群众满意作为检验标准，关键是学会换位思考。多听一听群众的愿望，多想一想群众的感受，多看一看群众的工作状况，才会发现问题所在，才会了解群众所盼，工作才能做到百姓心坎上。

群众满意了，发展的软环境改善了，发展的平台搭好了，才能迎来更好更快的发展。

第五篇：优化发展环境

优化发展环境心得体会

优化经济发展环境是贯彻十七大精神，实践“科学发展观”重要思想的需要，通过学习，使我对如何为“优化经济发展环境”有了更深刻地理解和认识，同时也让我明白优化经济发展环境，我该怎么做。全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。

优化环境是扩大投资、加快科学发展的必由之路，是抢抓发展机遇，完成灾后重建，推进重大项目建设的必然要求，是贯彻落实市委决策部署的重大举措，是营造包容多元开放的社会氛围的有效途径。优化发展环境，是礼县当前的大事、要事、急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，是一项内容庞杂的系统工程。

开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，如果找不准切入点就有可能陷入优化环境是权力机关的事、是领导干部的事，与自己关系不大的认识误区；陷入提要求提意见头头是道，自己如何行动则茫然无措的行为误区。

安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。作为一名安全监管执法人员，要想为优化发展环境做贡献，首先要武装自己，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。

一、努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。

二、牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先，要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标；其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三，要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求；第四，要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”；第五，要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。

三、加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯；要克服自由散漫习气，培养良好的作风。

四、建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，安监人员在这种干净舒适的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发全局人员的工作热情和创造能力，对提升安监部门的整体形象，对提高安监执法工作的效率都将起到积极的作用。