公务员服务经济转型演讲材料

第一篇：公务员服务经济转型演讲材料

过去的一年对于我市经济发展来说是不平凡的一年。面对各种不利因素，我市上下一心，克难攻坚，坚定不移保增长促发展，加快转型升级，全市经济稳步回升向好。面对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重考验，湖州经济在沉着应对中化危为机、愈战愈勇。

来之不易的成绩也让我们更加清醒地认识到，只有加速转型，湖州经济才能在寒流中迸发，在弯

道上超越。

然而，要加速地方经济的发展，加快产业的优化转型升级，企业、市场、人才、技术、创新等等，缺一不可，我们要做的太多太多……

荀子曰“君子生非异也，善假于物也”。凡成大事者要善借身外之物，在中国古代智慧语言里，有很多“借“字，比如“借鸡生蛋”、“借花献佛”、“借船出海”、“借网捕鱼”、“借东风”等等，所以湖州经济加速转型升级除了靠自身的力量之外，还应开拓思路，借势借力，努力做到优势互补、资源共享、共同发展。

翻开历史，古往今来的成功者，谁也不是一生下来就大名鼎鼎，一出山就风光耀眼，一呼百应。他们大多总是先隐蔽在某些大人物的后面，借他的面子来笼络各路豪杰，借他的声望来壮大自己的声势，一旦时机成熟，或者另起炉灶，或者踩着别人的肩膀往上爬，或者反客为主，把别人吃掉。在做到这一步之前，先把自己的狐狸尾巴藏起来，拉一面大旗作虎皮。

秦末农民起义，项梁不惜找到楚怀王的一个孙子，推为楚王，便是想借楚怀王的影响吸引百姓，因为这些人的影响比一般人要大得多，而且也差不多都有了明确的形象定位，顺手拈来是件事半功倍的事儿。

最为典型的是三国曹操，“挟天子而令诸侯”，东征西伐，很是威风。

诸葛亮“借东风”，实施“草船借箭”，可谓乘长风而破万里浪，将“借”的境界演绎得淋漓尽致，化不利因素为有利因素，乘势发展。

从古至今，从国外到国内，借社会热点事件之势、借国家政策之势、借消费大趋势、借外援之势等等，各类经典案例多不胜数。韩国三星借汉城奥运会成为国际品牌，李宁先后借亚运会、奥运会升级。他们曾经的成功经验无疑给我们提供了很好的参考价值。

当前，老百姓热点关注的湖州铁路“五线一枢纽”项目从无到有，顺利推进，除了市委市政府的高度重视、大力支持外，更重要的原因是搭乘上了国家“扩内需，保增长，大搞铁路建设”的顺风车。

回顾历史，每次大的金融危机都会重创世界经济，但同时又催生出新一轮发展机遇。危机会激发科技的新突破，科技进步又会推动产业革命，创造新的支柱产业，培育新的经济增长点。那些在危机中抓住机遇的地区和企业，将会占据新一轮发展的制高点。

“好风凭借力，送我上青云”。国际著名管理大师耐斯.比特在<<定见>>中说：“成功不是因为解决了问题，而是因为抓住了机遇”。

峰回路转、处惊不乱需要勇气与胆略；遇危奋起、加速转型还要实际行动。学会借势借力，才能走得更快更远。

我的演讲完毕，谢谢大家！

第二篇：金融改革如何服务经济转型（定稿）

金融改革如何服务经济转型？

澳新银行大中华区首席经济师 刘利刚 为英国《金融时报》中文网撰稿 【作者微博】

近期中国人民银行等多个金融政策制订机构公布了《金融业发展和改革“十二五”规划》。在这份规划中，利率市场化、资本项目开放、汇率形成机制改革以及人民币国际化是最让市场关注的话题。

但需要指出的是，金融改革并不仅仅关乎金融市场以及金融机构本身，金融改革的根本目的，仍然是服务实体经济，同时，实体经济和金融体系的相互作用和反馈，才能推动整体国力和竞争力的增强。

从这个角度出发来考虑金融改革，中国的金融体系改革进程仍然落后于时间表。事实上，中国整体金融行业尽管取得了快速的发展，但对比中国世界第二大经济体的地位来说，金融行业的发展事实上仍在“拖后腿”。

中国金融、房地产、和商业服务业占GDP的比重目前大约为12.3%左右，这大大低于经合组织国家大约20-30%的水平，这也意味着中国金融服务业未来仍然有较大的发展空间，而其将为中国经济新增大量的就业岗位。从宏观经济的角度出发，这也将是中国向消费和服务行业转型的重要支持力量。

同时，我们面临的现实是，中国金融市场的开放程度较低，竞争仍然集中在存贷款领域，同时市场的行政干预仍然较强。但如何解决这些问题，应有一个清晰的思路，在目前的状况下，大多数金融改革仍然采用“主题式”的“以点为主”的改革，同时，改革思路过度强调“先易后难”。

笔者认为，中国金融改革需要建立明确的思路和先后次序，这在很大程度上也是因为金融市场和金融机构的相互联系决定的。同时，改革的基本目标是为了服务于经济转型和竞争力的提高，而非单纯追求市场的广度和深度。

笔者认为，中国的金融改革应该建立在风险考量的基础上，其主要和先决的改革仍然是推动以利率市场化改革为核心的国内金融体系改革，而资本账户开放应该作为中期目标，同时建立弹性汇率制度。在这样的进程中，人民币国际化应该稳步推进，同时应该保持一定的谨慎。

事实上，中国的金融改革已经具备较好的基础，在将近十年的时间内，中国银行业进行了大规模的改革，其中通过引进外资战略股东等，逐步实现产权多元化，在中国银行业改革中起到至关重要的作用。产权多元化不仅为银行增加了资本金，同时也为银行解决了产权完全国有化带来的激励机制缺失和资源配置非市场化的问题。

下一步金融市场的进一步改革应该以利率市场化为核心，这样改革的意义在于增强金融机构的风险承受能力，同时通过增强市场竞争来为企业提供更加便利和低成本的融资工具。

广阔的债券市场不仅能够加大企业直接融资的比例，也为实体经济提供更多的融资选择，也有助于利率市场化体系的建立，并通过信用利差实现多层次的市场利率体系。

利率市场化改革推进的同时，应不断完善“核心制度”的建设。这些核心制度应包括法治的有效性，明晰的产权和债权人权利、更好的会计准则、适当的公司治理标准、明晰的小股东权利、严格的审慎监督及对具有更好风险管理技术的人力资源强烈的需求。要达到这些目标，需要时间和出于实用的考虑而做出的权衡抉择。从现状看，中国的“核心制度”建设距离国际水平仍有相当差距。

利率自由化、外资金融机构逐步进入，和金融服务业的开放将带来的资本账户“变相开放”，也将使资本账户管治逐渐失效。一味推迟资本账户的开放，反而会为宏观经济政策带来困扰，中国在过去10年面临的“热钱流入”问题事实上就是一例。

然而，盲目开放资本账户，也使本国经济完全开放在国际资本的视野中，东南亚诸国在1997年－1998年亚洲金融危机中的遭遇，也是资本账户开放下遭遇国际资本狙击、并最终导致金融危机的实例。

笔者认为，在国内金融市场化没有实现和“核心制度”尚待完善的情况下，资本账户的开放仍需采取“谨慎”加“缓步”的策略，而不应置于中国金融自由化的短期策略之中。

在利率市场化和资本账户开放的进程中，汇率政策也需要更具有弹性，其不仅应该反映国际资本的流动，也应该能够与利率形成快速和有效的反馈机制。这也为利率市场化和资本账户的开放提供了相应的保障和风险规避体系。

而在这样的基础上讨论“人民币国际化”，也才具有更加现实的基础。目前人民币已经开始逐步走出国门，但其使用的范围仍然集中在贸易领域，这与中国资本账户开放的现实相适应。换句话说，人民币仅仅开始走出去，并更多地被用于国际间贸易，距离真正的“国际化”仍然较远。

笔者认为，根据国内金融改革的进程，来推动资本账户逐步开放下的人民币真正国际化，才是正确的策略。同时，也应该配合国内企业的需求来鼓励金融机构丰富人民币产品，并逐步将人民币相关产品和市场推向世界。

第三篇：经济转型

经济结构转型

中国当前经济工作的重点在于“转变经济发展方式，调整优化经济结构”。在成功应对国际金融危机后，中国正以前瞻的目光面向未来。中国经济转型，不仅将为国内发展奠定基础，对推动世界经济健康发展以及应对全球气候变化也具有深远意义。温家宝在报告中指出，大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。经济转型的必然性

从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。我国经济发展中存在着不平衡、不协调、不可持续等许多深层次矛盾和问题。比如，经济增长中投资所占比重过大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)产业尚未得到根本遏制、一些行业产能过剩问题日益突出等等。要解决这些问题，根本的出路在于调整结构，推进发展方式的转变，实现社会经济的高效发展、低碳发展和可持续发展。

转型措施

措施一：继续推进重点产业调整振兴。

①加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。

 ②促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。

 ③全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。

措施二：大力培育战略性新兴产业。

发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

措施三：进一步促进中小企业发展。

o ①建立和完善中小企业服务体系。

抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。②继续落实财政对中小企业支持政策。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业，地方政府也要加大投入。

 ③加强对中小企业的金融支持。完善小企业信贷考核体系。鼓励建立小企

业贷款风险补偿基金。拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。

措施四：加快发展服务业。

①大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。

 ②大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服

务业，加快发展旅游业，积极拓展新型服务领域。

 ③农村服务业基础薄弱、发展潜力大，要加快构建和完善以生产销售、科

技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。

 ④加快建立公开平等规范的服务业准入制度，鼓励社会资本进入。进一步

完善促进服务业发展的政策，逐步实现国家鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

措施五：打好节能减排攻坚战和持久战。

①要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。 ②要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处

理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。

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第四篇：(经济转型)2011年公务员培训班专题课复习题

落实两会精神加快经济转型

出题人：姚凤芹

2011年5月24日

一、单项选择题

1、十一届全国人大四次会议于_______________召开，历时9天半。

A、3月5日至14日B、4月5日至14日

C、3月6日至15日D、3月8日至17日 答案：A

２、全国政协十一届四次会议于_______________召开，历时11天。

A、3月9日至19日B、4月9日至19日

C、3月6日至16日D、3月3日至13日 答案：D

３、全国政协十一届四次会议共收到提案5762件,其中_______________提案所占比重最高。

A、国防建设类B、科教文卫类

C、经济建设类D、社保政法类 答案：C

４、葫芦岛市是新兴_________城市、优秀旅游城市和国家级园林城市。

A、农业B、资源枯竭型C、工业D、服务业

1答案：C

５、葫芦岛地区地处沿海，海岸线达261公里，居辽宁省_________。

A、第一位B、第二位C、第三位D、第四位 答案：Ｂ

６、截止2010年底，葫芦岛市的地区生产总值是________亿元。

A、634.1亿元B、458.7元

C、531.4亿元D、486.9

答案：C

二、多项选择题

1、全国政协十一届四次会议共收到_______________等各类提案5762件, 与去年收到5430件提案相比，增加332件。

A、经济建设类B、国防建设类

C、科教文卫类D、国企改革类

E、社保政法类

答案：Ａ、Ｃ、Ｅ

２、葫芦岛市的四大支柱产业是_______________。

A、石油化工B、有色金属

C、食品加工D、船舶机械

E、能源电力

答案：Ａ、Ｂ、Ｄ、Ｅ

３、“十二五”时期，葫芦岛市的三大发展战略是______________。

A、旅游立市B、工业强市

C、项目支撑D、沿海开发开放

E、海洋兴市

答案：Ｂ、Ｃ、Ｄ

４、对2011年两会的全局性认识应该是_______________。

A、保增长B、转方式

C、调结构D、促改革

E、惠民生

答案：Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ

５、拉动经济增长的“三驾马车”是_______________。

A、进口B、就业

C、投资D、出口

E、消费

答案：Ａ、Ｃ、Ｅ

６、中国区域经济发展的先导区：八十年代是_______________、九十年代是_______________、二十一世纪初是_______________、“十二五”以后将是_______________。

A、珠三角B、长三角

C、东北地区D、环渤海地区

E、中部地区

答案：Ａ、Ｂ、Ｄ、Ｅ

三、简答题

１、十一届全国人大四次会议体现了哪些特点？

答：十一届全国人大四次会议体现了以下三个方面的主要特点。

一是描绘了“十二五”的宏伟蓝图；

二是宣布了中国特色社会主义法律体系如期形成；

三是更加突出保障和改善民生。

２、“十二五”规划是体现了哪“三主”的科学规划？ 答：“十二五”规划是以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、以经济结构战略性调整为主攻方向的科学规划。

３、简述什么是经济转型？

答：经济转型是指我国所依托的要素资源、主导产业和制度安排发生重大改变，从而引起发展轨道和发展模式发生重大变迁，推动经济发展的新飞跃。即主要是由外延式向内涵式、由粗放型向集约型、由计划经济向市场经济的转变,是国民经济发生的一个由量变到质变的过程。

４、“十二五”时期调整经济结构，增强发展的协调性？ 一是调整需求结构：转变增长模式的关键；二是调整产业结构：促进协调发展的关键；三是调整区域结构：保持均衡发展的关键。

５、目前我国经济增长模式主要有哪些瓶颈问题？

答：一是出口拉动型，风险大；二是投资拉动型，成本高；三是政府干预多，效率低。

６、当前我国群体之间的收入差距的主要表现有哪些？ 答：一是城乡之间收入差距扩大；二是区域之间收入差距扩大；三是行业之间收入差距扩大；四是阶层之间收入差距扩大。

第五篇：着力改善企业管理 服务经济转型升级

着力改善企业管理 服务经济转型升级

阅读次数：7531 发布日期：2009年9月17日 编辑：本网

台州市路桥区工业经济局

台州市路桥区民营经济发达、民间资本充裕、行业特色明显，商业氛围浓厚，素有“百路千桥万家市”之美誉，是我省浙东南重要商贸中心之一。但路桥工业在经过建区十多年的快速、粗放型的发展后，由于市场竞争日趋激烈以及受世界经济危机影响，路桥企业发展遇到前所未有的困难挑战。为了加快发展方式转变，提高企业竞争力，区委、区政府将推进企业精细化管理，提高企业经营管理水平作为加快区域产业结构调整，重新树立区域经济发展竞争力的重要手段进行重点推进。根据区委、区政府的要求，我们从氛围营造、典型培育、专业辅导、政策保障四方面入手，扎实推进企业实施精细化管理工作，并取得了一定的成效。

一、推进企业精细化管理的主要做法

从2004年开始，我局逐步在工业企业中开始推广以精益生产模式为核心的精细化管理，不断推动企业对精细化管理从陌生到接触、从接触到接受、从接受到自觉实践，使越来越多的企业认同并参与到实施精细化管理中来。

1、营造氛围，使精细化管理价值是“可知”。区委、区政府对企业管理创新工作高度重视，专门成立了路桥区工业企业管理创新暨推广精益生产管理工作领导小组，指导全区精益生产模式的推广。在区委、区政府的大力支持下，我区各有关部门统一思想认识，将提高企业管理水平，打造核心竞争力，作为增强工业企业抗风险、谋发展的重要手段。同时，我们积极加强宣传推广，通过组织参观样板企业、召开企业经验交流座谈会、举办专家论坛讲座、专题辅导培训等多种方式，让企业切身体会到什么是精细化管理、为什么要实施精细化管理、如何实施精细化管理等问题，在全区营造了实施精细化管理的良好氛围。

2、培树典型，使精细化管理价值更“可感”。路桥中小企业大多沿袭传统的管理模式，对于科学管理的价值认知不足。因此，我们积极培育典型，用事实说话，以典型企业的实际成效促进其他民营企业更好地实施精细化管理。中日合资企业浙江爱信宏达汽车零部件有限公司采用日本丰田的精益生产模式，在降低生产成本、提高产品质量等方面表现卓越。我们便将他树为精细化管理的标杆企业，在全区进行宣传推广。同时，我们进行精细化管理的本土化移植试点，着力培育实施精细化管理成效明显的本土典型企业，鼓励其他企业去参观考察，使他们从这些身边具体可感受、可认知的案例中，认识到管理创新的价值，增强推行精细化管理的信心和决心。

3、专业辅导，使精细化管理推广更“可行”。我们针对区内企业的情况进行了多层面的专业辅导：一是面对面加强培训。组织多批次专家学者对企业高层管理人员进行专题讲座，转变观念，树立精细化管理的新理念；针对企业中层管理人员进行专题培训，使其尽快掌握精细化管理的实践方法。近年来，我区每年都开展三次以上的专题培训班。二是点对面进行推广。召开全区中小企业精益生产现场会，组织企业参观样板企业，交流经验，推行精细化管理模式。三是点对点现场辅导。培育和引进企业管理咨询公司，充分发挥专业机构的作用，有针对性地开展培训和现场辅导。目前，多家管理咨询机构在我区开展管理咨询服务。他们根据不同企业的生产特点，再造生产流程，设计看板，制定生产标准，培训员工等等，帮助企业建立适合自身实际、针对性和操作性更强的精益生产模式，避免了盲目模仿。

4、政策引导，使精细化管理实践更“可推”。为了使精细化管理在全区进行全面推广，区政府出台了《路桥区工业企业管理创新工作指导意见》，着重加强三方面引导；一是加强对企业的引导。对推广精益生产运行一年以上，效果显著的企业，按实际给付的咨询费总额的10%比例给予奖励，最高奖励为10万元。二是加强对管理咨询公司的引导。经区推广精益生产管理工作领导小组办公室认定的培训中介机构，来我区成功推广精益生产的，每完成一家企业的辅导，给予1万元的资金的奖励，以提高推行精益生产的专业化程度。三是加强对三方交流的引导。每年安排专项经费30万元，用于企业精益生产管理分层次的专题培训，建设模拟生产线，创建政府、企业与专业管理机构的交流平台。

二、推进企业精细化管理取得的成效

经过这几年的实施，我区企业的精细化管理工作成效逐步显现，表现出良好的经济社会效益。

1、企业对精细化管理的认识不断提高。经过几年的推进，我区企业对精细化管理的重要性和可行性都有了更加深刻的认识，企业参与度不断提高，实施企业数量不断增长，涉及面不断扩大。自2004年以来，我区浙江三鸥机械股份有限公司、浙江吉奥汽车有限公司、浙江肯得机电股份有限公司等近20家企业先后导入精益生产管理模式，实现了精益生产从点到面的整体突破。我区五大主导行业中，汽摩和机电两大行业的骨干企业已不同程度采用精益生产管理模式。目前，我区推行精益生产模式，已处于从试点企业的“小试”、骨干企业的“中试”转向全面推广的阶段。下阶段，我们将把精益生产管理推广至塑模、建材行业，并计划利用三年时间在亿元以上制造业企业中普遍推广精细化管理模式，进一步提高我区中小企业的市场竞争力，加快区域产业结构的优化升级。

2、精细化管理的实施效果开始显现。经过几年的实施，我区企业对如何实施精细化管理，积累了一定的经验，实施效果不断提高，企业开始切身体会到实施精细化管理所带来的效益.如：浙江三鸥机械股份有限公司实施精益生产以后，公司库存量降低了80.5%，流动资金节省近2600万元，仓库数量从9个减少到2个，人均生产效率提高28%，产品利润率增加了5%。浙江荣鹏气动工具有限公司通过导入精益生产方式，库存量降低了60%，仓库也从7个减少到2个，人均生产效率提高了20%，生产成本降低了5%。

3、精细化管理的经济效益不断体现。2008年，受金融危机等许多因素影响，我区经济发展也遇到较大困难，企业出现了较大的生存困难，在严峻的形势下，全区实现规模上工业总产值444.3亿元，同比增长16.1%。但其中实施精细化管理比较深入的汽摩行业实现产值96.46亿元，同比增34.7%，明显高于其它行业。2009年，在国际金融危机继续蔓延的情况下，1—7月份，全区规模上工业产值负增长9.89%,但汽摩行业规模上产值仍保实现同比增长12.32%。

三、推进精益生产的几点体会

总结近年来我区推广精细化管理的情况，有以下几点体会和感想：

1、领导重视是关键。我区在推进企业精细化管理过程中受到了区委、区政府的高度重视，专门成立相关工作领导小组，统筹协调推进工作。区委主要领导更是将推进中小企业管理创新作为“树新形象、创新业绩”主题实践活动的重要内容，进行攻坚破难。正是得到了区委、区政府的大力支持，我区的精细化管理推进工作迅速在全区范围内开展起来，经费、政策等各项措施都得到了有效保障。

2、思想认识是基础。精细化管理的引进和推广势必要对企业原有生产管理模式进行变革，涉及到企业生产形式、管理制度、人员职务等各个方面，同时还会触及一部分的即得利益，开始推行时，会遇到许多困难和阻力。因此，在推行精细化管理过程中，首先就需要公司从董事长到普通员工都具有“精细化管理”的认识，尤其是企业高层经营管理人员。只有作为企业最高决策者的高层管理人员真正树立起精细化管理的理念，推行精细化管理才能够成为现实。

3、循序渐进是保证。精细化管理是一项复杂的系统工程，实施的过程就是不断总结、不断提高的过程，也是制度和标准制定、执行、完善的过程。在这个过程中体现着大量的思考、总结和策划。很多企业在刚刚导入精细化管理时，经常是一哄而上，搞“花架子”，如果没有“立竿见影”，就对精细化管理产生怀疑。所以，在推进精细化管理过程中，必须防止“一窝蜂”、图形式、“走过场”。要鼓励企业沉下心来、循序渐进、锲而不舍，引导企业结合实际，有针对性地开展，在不断发现缺陷和不足中持续改进。