港航局年度工作报告

第一篇：港航局年度工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

2011年，市港航局在市交通运输局党委的正确领导下，在有关部门和单位的大力支持和帮助下，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观要求，围绕市局党委确定的中心工作，扎实开展“创先争优”活动，抢抓机遇，奋发有为，求真务实，推动港航各项工作顺利开展，圆满地完成了全年工作任务。

一、2011年工作情况

（一）积极推进《港总体规划》报批工作。今年以来，市交通运输局与港开发区管委会做好协调工作，及时了解新增港口项目的基本情况，对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目，将其纳入总体规划，为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划，为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。2011年2月，我局委托交通运输部规划研究院编制了《港总体规划环境影响评价报告》，为《港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后，向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，征得同意上报省政府审批。4月20日，市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府，市政府于4月22日以东政字[2011]38号文件向省政府申请批复《港总体规划》。4月25日，市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月26日，市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件，并与省政府有关负责人进行了汇报沟通，省政府当天将《规划》转批省交通运输厅，督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开港总体规划咨询会，并于6月17日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了港总体规划审查会，并形成了审查意见。为推进《港总体规划》尽快获得省政府批复，市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通，争取上级支持，对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《港总体规划》的批复意见，目前省政府领导已签批意见，待省政府常务会议研究后，公布实施。

（二）积极推进港扩建工程加快进展。一是加快推进港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范，我局先后组织了2次评审会议。1月23日，市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审，邀请第三方的设计审查咨询单位参加，形成了审查初步意见，会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日，市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审，邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加，形成了专家评审意见，对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上，3月11日，市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》，市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查，提出了补充完善的意见，并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局，市港航局进行认真审核后，于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核，并于次日在省厅办理了备案手续，完成了港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元，占总投资的65.6%，工程施工中做到了质量、安全双保险，整个工程预计将于2012年底完工。港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中，已对中海油上报的开工备案材料进行了审核，提出了修改意见，中海油正在修改完善，市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报，为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求，结合我市港航实际，于4月15日制定并印发了工程治理工作方案，重点加强对港港口建设项目的监督检查，通过开展自查自纠、重点抽查等方式，针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查，查找可能存在的问题并进行整改，确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求，制定工程现场例会制度，自六月份开始，每月28日，在港组织港口项目建设单位召开会议，传达了省厅、市局有关会议文件精神，实地查看了工程现场，了解工程情况，对工程建设提出要求，使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进港扩建工程项目加快实施。今年，为加快港扩建工程进展，市港航局负责人多次到省厅、省局汇报，让上级部门了解项目情况，协调项目建设单位及时上报审批材料，争取码头项目早上会，早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进，7月两个项目工可研报告在通过了省交通运输厅组织的行业审查，按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核，港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是港建设的基础工程，对港的发展具有十分重要的作用。今年以来，市港航局积极协助港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作，2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会，对工可研报告作了进一步的修改完善。目前，项目正在进行招商引资工作，待工程投资主体确定以后，协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目，前期工作均由海事处经海事局报交通部及国家有关部门审批。目前，该项目工可研已通过交通部组织的专家评审，正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设，主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务，码头规模虽然小，但是报批程序比较繁琐。为此，市港航局本着为业户热情服务的宗旨，耐心地向建设单位讲解项目建设程序，协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作，工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查，形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作，经论证，初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头，码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计（10万吨级油轮满载吃水），码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求，年装卸油品1000万吨，并相应建设变电所和增压平台等设施，估算投资17.9亿元。目前，中交三航院正在编制工可研报告。

（三）积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来，市港航局根据市政府的要求，对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究，形成了工作建议并上报市政府。在此基础上，根据市政府领导的有关批示意见，提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议，为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由区政府交给经济技术开发区开发建设后，市港航局积极配合做好广利港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到区、经济开发区与分管领导进行协调，听取区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报，将区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与经济技术开发区进行了对接，积极协助做好广利港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署，为推进交接工作加快进展，8月在区政府召开了广利港区工程前期有关资料等事项的交接会议，区政府和经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

（四）圆满完成2011年度水运企业核查工作。自3月7日至4月30日，全面开展了2011年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家，营业船舶115艘，浮桥6座，提出整改意见215条，现场核查到位率100%。其中，43家企业105艘船舶通过核查，核查通过率分别为：93%和91%。核发《船舶年审合格证》105个，换发《船舶营业运输证》35个，签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中，市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法，以企业为本，努力改进服务方式，提高服务水平，采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查，避免因为年度核查给水运企业带来麻烦，影响企业生产。通过核查工作的开展，执法人员的服务意识和服务水平得到了提高，在业户中树立了良好的港航形象；水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范，经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前，全市水路运输企业达到40家，营运船舶新增4艘，达到112艘，浮桥6座；全市营业性船舶总吨75722吨，总载重吨53606吨，总功率112204千瓦，较去年同期增长12%、36%和8.6%。2011年，全市完成水路货运量149万吨，货运周转量146520万吨公里，客运量14.5万人，客运周转量372万人公里，较去年同期分别增长7.9%、10.7%、61%、65%。同时，加大规费征收力度，已完成规费征收63.5万元，占任务总数的91%，确保年底完成规费征收任务。

（五）全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作，根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定，严把审批关口。自2011年3月份开始，市港航局以规范港口经营许可证工作为重点，开展了全市港口经营资质核查活动，加大了港口企业管理力度。截至目前，共规范港口经营资质5家，预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司，依据有关法律法规，对申报材料进行了认真审核和实地核验，提出整改意见2条。目前，黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息，做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求，明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题，为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前，累计完成货物吞吐量630万吨，较去年同比增长50%。

（六）进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来，我市沿海出现多处非法砂石料装卸点，部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无”船舶非法参与海上砂石运输，严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况，我局加强了对港口经营的管理，严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料，对不具备条件的作业点坚决予以取缔，加强了对砂石运输船舶的运营检查，严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间，我们会同海事、安监、渔政等有关部门对港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底，开展了专项治理行动。此次专项治理，共取缔非法经营站点五处次，查处非法营运船舶一艘，治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审，督促企业保持资质，年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条，保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查，重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查，共检查船舶252艘次，下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理，查处非法经营船舶7艘，严厉打击了非法营运船舶。净化了水运市场秩序，保障了合法经营者的权益，确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外，在冰凌期，对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查，并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件，严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定，汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查，确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点，我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查，共检查旅游船舶35艘次，下达限期整改通知书8份，查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故，保障了人民生命财产安全。六是对港辖区内码头进行了监督检查。结合港码头的实际情况，首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查，其次对港进行了监督检查，针对港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改，确保了港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查，严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况，我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位，按照通知的相关要求做好各项准备工作，全年共传达下发各项通知4000余份，为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危，我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一时间内出现在救援现场，全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山，各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求，分阶段，有步骤地实施，督促港航企业抓好落实，自活动开展以来，全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条，制作宣传板4块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制，保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定，为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

（七）努力提高引航服务能力。2011年是引航站正式开展引航业务的第二年，也是港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权，保障安全，精心引领，服务港航”的宗旨，以服务港口建设发展为大局，不断提高引航服务水平，为港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求，港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接，签订了合作协议。同时，大力加强港引航站建设，先后三次去交通运输部汇报引航工作，盯紧靠上，大力争取。今年2月份，交通运输部下发了《关于港引航站引航资质许可的批复》，港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份，完成了海事、引航协会等部门注册备案工作，具备了引航资质条件。3名助理引航员在海事局获得注册，目前正在加紧培训学习。引航站2011年共引领船舶16艘次，实现引航收入2.4万元。

（八）积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要，适应临港产业建设需要，我局深入经营企业督促经营证件的换发工作，帮助企业完善上报资料，3月24日专门组织召开2号码头经营资质审查会，完成了相关经营手续的核发工作；二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂，涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务，我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难，协调有关部门研究工作中存在的问题。目前，过驳锚地已经海事局公示，消防设施已取得了消防部门的核准意见，环保设施验收工作正顺利推进；三是做好港口运营和开放的跟踪服务。港对外复航成功后，我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作，制定外轮接卸方案，同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议，解决了各环节中存在的困难和问题，协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作；四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前，已协助企业聘请省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作；五是做好沉船打捞工作。“索特66”沉船，正置胜利油田船舶航行的主航道上，严重影响着船舶和港口安全运行，影响着港对外开放，被市政府列为重大安全隐患，被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患，我局充分发挥行业职能作用，积极推动沉船打捞工作，编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案，确保安全措施到位，严把沉船打捞协议关，力争打捞收费合理，多方筹集资金，积极争取市、油田等相关部门资金帮助，通过努力，于2011年8月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方，彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患，给航运业户安全运营提供了有力保证。

（九）深化创先争优活动成果，扎实开展“管理创新服务提升年”活动。2011年，市港航局以创先争优活动为契机，不断提升党员干部参与活动的热情和积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用，以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点，紧紧围绕港航中心工作，不断创新工作思路，提高管理服务水平，活动取得了显著成效。7月18日，我局以“加强基层党组织建设，助推港航事业快速发展”为题，用专版在现代交通报上发表文章，把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道，为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时，按照市局党委的统一要求和部署，我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理，提升服务水平的重要措施，及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组，设立了活动办公室，具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标，对活动的实施做出了阶段安排。活动中，结合市局要求，及时下发通知，要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素，并根据工作推进需要，制定出相应的措施。经梳理，共查找处四个方面存在的六个问题，针对存在的问题，我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题，突出“创新和提升”这两条主线，不做虚功，不搞花架子，结合今年的港航中心工作，在管理中创新，在服务中提升，用开展活动来提高工作人员的积极性，打开工作的新局面，确保工作扎实推进，活动取得实效。

（十）扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来，港航局全体干部职工统一思想，提高认识，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导，紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题，牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略，不断加强行业“四化”管理，推进“管理创新服务提升年”活动，积极接受群众评价和监督，树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象，推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标，着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题，促进科学发展”上下功夫。活动期间，做到了四个坚持，把活动作为重要工作任务抓在手上，全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署，结合港航工作实际，广泛动员，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，保证了活动扎实、有效开展，并取得了显著成效。

（十一）加强宣传工作力度，突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来，市港航局以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求，围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设总战略，以四化管理为总抓手，以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业，全面提升“三个服务”的能力和水平，实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让人民群众满意，树立港航业良好的品牌形象为目标，从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手，明确分工，强化责任，狠抓落实，进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式，在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传港航行业政策法规，宣传港航建设发展新成就，宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施，宣传广大人民群众在活动中得到的实惠，形成强大的舆论声势，让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来，我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇，其中在市电视台播发3篇、在日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位，努力营造浓厚的活动氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。

二、明年工作打算

2012年，市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作，努力推进国家“黄蓝”战略的实施，充分发挥港航行业的有效支撑作用。

（一）加快推进《港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度，争取省政府尽快对《港总体规划》进行批复。

（二）继续推进港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报，协调项目建设单位，推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设；二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见，为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上，做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助港管委会推进港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作，在工程投资主体确定以后，开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作，完成工可研报告的编制工作。

（三）继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上，按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接，确保工程顺利进展。积极履行部门职责，做好工程开工前的行业审批工作。

（四）继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求，坚持对新开工项目进行治理排查，重点排查交通工程建设领域突出问题，如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改，确保港在建各项目合法、规范的开展，维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

（五）大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理，发挥行业监管服务职能，建立和维护我市水路运输市场经济秩序，提高运输效益。积极筹措港口建设资金，依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费，确保超额完成2012年港口规费征收任务。按时完成2012年度各项统计工作任务，做到统计数字准确，统计方法科学，进一步理顺统计渠道，加强统计调研，确保统计分析全面客观，为领导决策提供科学依据。

（六）进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关，培育正规有序的经营市场。坚持源头管理，按照《港口法》及配套规定要求，加强对港口企业经营业户进行经营资质审查，对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治，责令其停止经营，依法办理手续，在规定的时限内仍达不到要求的，将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理，制定完备的安全管理制度。加强申报管理，严格实行危险货物港口作业申报制度，对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位，按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

（七）继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度，保护经营者的合法利益，严厉打击非法营运，确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查，同时督促个体经营码头完善资质，抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率，加大监督检查力度，规范企业的经营行为，保护合法经营者的权利，打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位，检查到位，督促企业提高安全意识，确保人民生命财产安全。

（八）积极推进港口运营工作。完善港口配套设施建设，提升疏港能力，增强港口服务功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口过驳作业经营工作，实现港口经营市场的多元化发展。加强港口应急演练工作，重点抓好年度港口设施保安演习活动。积极推进南港池启用工作，重点做好东旅客货滚装运输航线论证。

（九）继续深入开展“管理创新服务提升年”活动。在扎实开展“管理创新服务提升年”活动，深化创先争优活动成果的同时，将各项活动所取得的成效进行相互融合，相互借鉴，以活动促进活动，以活动促进工作开展，以活动带动全面提高，不断加强“标准化、规范化、集约化、人本化”管理，创新工作思路，转变工作作风，增强全局干部职工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理规范、办事高效、廉洁勤政、干事创业的港航队伍，为推进“黄蓝”两大国家战略实施做出更大贡献。

第二篇：港航局知识

历年来，我局领导都非常重视政风、行风建设工作，并形成了优良传统。今年以来，我们在往年的基础上，主要加强和完善了以下几个方面的工作，在各服务大厅为船民提供了饮水机、阅报栏等便民服务设施，还配备了显示屏，及时向广大船员通报航道通航情况和天气预报；公布了政风、行风举报电话，了解船员对规费征收、依法行政、廉洁勤政等方面的意见和建议，同时，我们成立了由分管领导任组长的作风建设领导小组，不定期到局属各单位进行明查暗访，深入一线与广大船民进行面对面交流，做到发现问题及时解决。通过这些措施，密切了港航干部职工与广大船民的关系，营造了健康和谐的港航环境。

主持人：大家都知道，港航业是国民经济的基础产业，也是我市发展优势所在，近年来，市港航局不断强化服务意识，加大港航建设力度，这些都离不开市港航局干部职工的共同努力。市港航局的职能都有哪些？

答：（高局长）市港航局是主管全市港航建设、管理的政府行政机构，主要职责是贯彻执行国家水路交通行业的方针、政策和法律、法规，制定全市水路交通行业发展战略；编制全市水路交通行业的发展规划和计划并组织实施；综合分析、预测水路交通行业经济运行情况，引导水路运输行业优化结构，协调发展；监督管理全市水路交通运输市场和基础设施建设市场，对违反水路运输、航道管理规定、扰乱航运市场秩序的行为进行行政处罚，维护水路交通行业的平等竞争秩序；负责全市水路运输以及与水路运输相关的船舶检验、港航稽查、运输服务、船员培训的行业管理；负责全市港口、航道布局规划，组织港口、航道、港航设施的建设、养护和管理；制定我市航道等级标准并组织实施；负责全市水上交通安全的监督管理和航运规费的征收管理；指导全市水路交通行业职工队伍建设和离退休干部管理、服务工作。

主持人：好，高局长，刚才通过您的介绍，我们进一步了解了市港航局的职能。那么，我们济宁作为运河之都和沿运重要港口城市，请高局长给我们讲一讲，全市水运行业的整体情况？

答：（高局长）近年来，我市港航事业发展迅猛，目前，全市通航里程1100多公里，总吞吐能力4000多万吨；全市拥有各类运输船舶11000余艘，400多万个载重吨，货物运输由过去单一的煤炭运输发展至现在以煤炭运输为主，液体化工产品、建材、钢材、农产品等为辅的综合运输体系，2009年完成水路运输货运量4196万吨。同时，通过开展水路运输市场秩序治理整顿，特别是通过开展对船舶经营秩序、港口建设经营秩序、航道通航秩序的专项整治，全市已基本形成统一开放、公开公正、竞争有序、规范运作的水路运输市场环境。经过全系统干部职工的共同努力，我市港航工作得到了各级党委政府的一致肯定，市港航局先后被授予全国交通文明行业、省级文明单位、省级文明机关、全国交通系统安全管理先进单位、交通部京杭运河船型标准化示范工程先进单位，京杭运河济宁段被评为全国文明样板航道。

主持人：高局长，近年来，一批港口、船闸陆续建成投产，为区域经济建设做出了积极贡献，得到了社会各界一致好评。那么，请您具体谈谈今年的港航设施建设情况？答：（高局长）今年以来，市港航局围绕重点工程建设，重点筹划、重点督导、重点组织实施，着重加大了微山一线船闸改建、微山湖村村通航道、洙水河航道（桥梁）和红色旅游码头等8项续建工程建设力度。京杭运河(东平湖～济宁段)续建工程、龙拱港区进港航道、济宁运河物流交易服务中心、白马河航道改造等6项工程正在紧张筹措和实施。还有21项港航工程正在积极开展前期工作。8月初，省物价局批准我市通过贷款融资方式升级改造北大溜、老万福河航道，两条航道升级改造后，将大大改善鱼台、金乡以及市中区的运输结构，为当地的煤炭、化工产品、农副产品、粮食等物资外运和南货北上提供强有力的支持，从而使两条航道腹地的资源优势

转化为经济优势。

主持人：高局长，刚才通过您的介绍，我了解到济宁港航事业取得了令人瞩目的成就，港航基础设施建设更是日新月异。最后，请高局长展望一下我市港航业发展蓝图？答：（高局长）今后一个时期，我们将继续坚持以科学发展观为统领，以市场为导向，以效益为中心，坚持“统一规划、政府主导、政策推进、市场运作”的原则，按照航道网络化、船舶标准化、港口现代化、管理信息化的要求，用五年左右时间建成一干多支、干支相连、配套联动、管理科学的水运体系，航道通过能力翻一番，港口年吞吐能力达到1亿吨。通过建设高等级的航道网，集约化、现代化、环保型的港口群和临港工业与物流业园区，全力推动我市港航业实现科学发展、跨越发展、和谐发展。最后，我代表市港航局广大干部职工，向关心和支持我市港航业发展的社会各界人士表示诚挚地感谢，并欢迎大家一如继往对我局工作进行监督。

主持人：市航道管理处王允征主任介绍一下航道管理处主要职能？

答：（市航道管理处王主任）济宁市航道管理处是隶属于济宁市港航局，从事航道规划、建设、管理、养护执法的副处级事业单位，主要职能是：

一、根据《中华人民共和国航道管理条例》和《中华人民共和国航道管理条例实施细则》以及国家其它有关法律、法规和技术标准，按照市港航局下达的任务与计划，对所辖航道及航道设施实施管理、养护和建设。

二、审批与通航有关的拦河、跨河、临河建筑物的通航标准和技术要求。

三、参加编制航道发展规划、拟订航道等级、组织航道建设计划的实施。

四、配合有关部门开展与通航有关河流的综合开发与治理，负责处理水资源综合利用中与航道有关的事宜。

五、组织开展航道科学研究、先进技术交流和对航道职工进行技术业务培训。

六、协助港航局有关部门对航道养护费、船舶过闸费等规费的征收和使用管理。

七、负责发布内河航道变迁、航标移动、航道尺度和水情以及航道工程施工作业和航道通告。

八、负责航道及航道设施的保护，制止偷盗、破坏航道设施、侵占和损坏航道的行为。

九、领导和监督检查船闸管理工作，建立健全管理机构，制定有关规章制度、操作规程，培训管理人员，制定维修计划和中修、大修方案，对新建船闸的规划、设计、施工提出意见，参加船闸的竣工验收和交接工作。

十、根据市港航局授权，对违反《条例》和《细则》的行为进行处罚。

十一、完成市港航局交办的其他工作。

主持人：请王主任介绍一下我市辖区内航道情况？

答：（市航道管理处王主任）我市辖区通航航道主要由京杭运河主航道和京杭运河支流航道、湖区航道组成。2009年底，内河航道总里程1100多公里，其中三级航道140公里，可通航千吨级船舶；五级航道64公里，可通航300吨级船舶；六级航道258公里，可通航100吨级船舶；七级航道及以下646公里。

按流经地划分，可分为：

（1）跨省航道4条。

（2）跨地区航道6条。

（3）跨县航道15条。

（4）县内航道28条。

主要通航设施有：

（1）通航建筑物主要有船闸四座，其中韩庄二线船闸和微山船闸为二级船闸，韩庄一线船闸由于受通航条件制约及船舶大型化影响，目前已不再运营，微山一线船闸已于

2009年底进行改建，预计2012底建成通航。

（2）助航设施主要有：京杭运河三级航道按一类标准配布了航标，新建支流航道按二类标准配布了航标，实现了昼夜通航；另外，在重点航段布设了相应数量的浮标、指向牌，保证船舶航行安全；并且，根据港航发展情况，管理部门正在逐年完善航标布设格局。

主持人：请王主任详细介绍一下我市三级航道沿线航标配布情况？

答：（市航道管理处王主任）我市140公里三级主航道内现有示位标11座、侧面标28座、左右通航标2座、浮标40个、指向牌37块、桥涵标16个、水上交通安全标志66个。航道沿线航标间距基本小于两公里。有一支30余人的专业航标养护队伍，航标维护管理的专用船舶4艘。

目前的配布类别为内河航标一类配布。内河航标一类配布的要求是，配布的航标夜晚全部发光，白天，船舶能从一座标志看到次一座标志；夜间，船舶能从一盏标灯看到次一盏标灯。

我市辖区主航道航标维护等级也为一类维护。根据《内河航道维护技术规范》的规定一类维护航标维护正常率不小于99%。一类维护航道日常检查的周期不宜大于5天，定期检查周期不宜大于20天，每月应增加夜航1次。

随着我市航道通航里程和船舶数量的增加，为保障船舶安全、快速航行，我们将不断提高对航道设施的管理力度、资金投入和维护水平。给广大船民创造一个更加优良的“黄金水道”。

主持人：请问王主任，修建与通航有关设施的工程建设，应该如何办理行政审批？答：（市航道管理处王主任）根据《中华人民共和国航道管理条例》第三章第四十条规定：修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，以及交通部和各省、自治区、直辖市人民政府颁布的有关技术标准、规范的规定，不得影响航道尺度，恶化通航条件，不得危害航行安全。与通航有关设施的设计文件中有关航道事项应事先征得航道主管部门同意。任何单位和个人有违反前款规定行为的，航道主管部门有权制止；如工程已经实施，造成断航或恶化通航条件后果的建设单位或个人应承担赔偿责任，并在航道主管部门规定的期限内拆除设施，恢复原有通航条件或采取其他补救措施。

具体的办理程序如下：

【申报条件】：

1、建设单位必须取得法人资格

2、建设项目必须符合国家规定的通航标准和技术要求

3、建设项目为取得项目发改部门批准之后的项目

【申报材料】：

1、《交通行政许可申请书》

2、建设项目的项目建议书的有关批复文件

3、建设单位申报材料，包括：①建设单位的申请文件（申请内容包括建设理由、与通航有关设施的种类、结构、规模、位置等）；②与通航有关设施所在河段的河道地形图以及相关水文资料；③与通航有关设施的总体布置图以及与通航标准相关的设计图纸

【申报程序】：

1、申请人进行项目咨询，受理部门给予申请人明白纸，当场一次性告知报批所需资料的全部内容，申请人申领《交通行政许可申请书》，按要求填写和整理材料；

2、申请人正式报送申报材料，受理部门当场或5日内做出受理与否的书面凭证； ①不与受理的说明理由，并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》；

②申请材料不齐或者不符合法定形式的，当场或5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；

③申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人已提交全部补正申请材料的，在收到完备的申请材料后正式受理，并出具《交通行政许可申请受理决定书》；

3、审核阶段。正式受理后，受理部门进行现场堪察、调查研究、集中讨论等，有需要申请人答复的重大事项时出具《交通行政许可征求意见通知书》，申请人必需及时答复；

4、转报阶段。受理部门形成审核意见后转报上级主管部门省交通厅港航局，经上级主管部门审查后做出许可与否决定

5、发放《交通行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》

【办结时限】：从收到申请材料之日起，5日内做出受理与否的书面凭证，转报时限：受理机关自正式受理之日起20日内转报决定书，传达时限：受理机关在上级主管部门作出决定书后10日内向申请人送达《交通行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》。

主持人：请稽查支队王支队长介绍一下济宁市水路交通稽查支队的主要职能？答：（水路交通稽查支队王支队）

济宁市水路交通稽查支队具体有以下九项职责：

（一）依照有关港航法律、法规和规章，对港口（码头）、船舶（浮动设施）和碍航物的所有人、经营人的经营行为进行稽查；对船舶海事行政违法行为进行稽查。

（二）实施航道巡查，对水路运输和船舶通航秩序进行现场管理，对水路“三乱”和航道碍航物进行治理，确保航道畅通。

（三）对船舶（浮动设施）安全状况及设施实施现场检查，对不符合安全规定的予以纠正和处罚。

依法对严重超载船舶进行处罚。

（四）对船舶（浮动设施）证书、证件和文书进行检查。

对持伪造、变造、涂改、过期的证书、证件和文书从事航行、作业的，责令其停止航行、作业，依法没收以上证书、证件和文书，按规定予以处罚，并责令其限期到有关部门办理合格证书、证件和文书。

对无船舶证书、证件和文书从事航行、作业的，责令其停止航行、作业，并依法予以处罚。

对未按规定办理进出港签证的，现场纠正其违法行为，并按规定予以处罚。

对不足最低船员配额和使用未取得适任证书人员驾驶船舶的，责令其停止航行、作业，并按规定予以处罚。

（五）对运输船舶营运证件和运输票据进行稽查。对未取得营运资格或者违反水路运输管理规定从事营运的，责令其停止营业，并按规定予以处罚。

对偷逃水运规费的船舶，除足额补缴偷逃的规费外，并按规定予以处罚。

（六）对船舶（浮动设施）防污、国旗悬挂等情况进行现场检查，对不符合规定要求的予以纠正和处罚。

（七）对港口（码头）建设、经营、安全生产等情况进行检查，对不符合报批程序、岸线规划、未取得经营资格和违反其他有关规定从事经营的，依法予以取缔和处罚；构成犯罪的，移交司法部门处理。

（八）协助有关单位（部门）做好水上交通事故的调查处理工作。

（九）配合市港航局法规科对全市水路交通执法人员着装、仪容、标志及证件佩戴情况进行监督检查，对不符合规定和要求的，予以现场纠正。

主持人：刚才你谈到水路交通稽查支队的主要职能，那么请问稽查支队主要稽查哪

几方面的内容？

答：（水路交通稽查支队王支队）一是根据《中华人民共和国航道管理条例》对航道通航设施和通航环境进行稽查。包括航道两侧标志是否完备，航道内有没有违章作业活动，是否有碍航物，航道两侧在规定范围内有没有设置鱼网、网箱等碍航物。

二是根据《中华人民共和国水路运输管理条例》有关的法律法规。对船舶应缴的国家规费进行稽查。通过查看船舶的运输单据，稽查所缴规费是否漏缴少缴或偷逃规费。对偷逃水运规费的船舶，除足额补缴偷逃的规费外，并按规定予以处罚。

三是安全稽查，主要是稽查辖区内航行船舶安全资质，救生消防、船员配备，船舶的安全辅助设施。锚机、信号灯等，教育船员遵守水上交通安全规定，协助有关部门对航行船舶违规安全事故进行调查处理。

主持人：对向航道内倾倒垃圾、泥沙、石块和废弃物的怎样处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《中华人民共和国航道管理条例实施细则》第三十八条，违反《中华人民共和国航道管理条例》第二十二条，《细则》第三十条第一款，责令停止违法行为，限期清除碍航物体，所需费用由违法者承担，并处相当于清除费用二倍罚款。《山东省航道管理规定》第十三条违反本规定第七条向航道内倾倒垃圾、泥沙、石块和废弃物的，由航道管理机构责令改正、赔偿损失、采取补救措施，并可给予警告或者处以500元以上2000元以下罚款。

主持人：对内河航道及湖区、港区水域航道两侧外设置渔网、网簖或从事水产养殖、种植捕捞等作业的如何处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《山东省航道管理条例》第十三条，违反本规定第七条在内河航道及湖区航道两侧顶外30米以内、港内水域航道两侧500米以内设置渔网、网簖或从事水产养殖、种植捕捞等作业的，由航道管理机构责令改正、赔偿损失、采取补救措施，并可按照规定处以5000元以上1万元以下的罚款。

主持人：对载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，未申请或者未按照核定的航路、时间航行的怎样进行处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十八条，船舶在内河航行时，载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，未申请或者未按照核定的航路、时间航行的，由海事管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，禁止船舶进出港或者责令停航，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚。

主持人：对伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船员适任证书或者适任证件的如何进行处罚？

答：（水路交通稽查支队王支队）依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七十九条，伪造、变造、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他证件的；由海事管理机构没收有关证书或者证件；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上5万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法，关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第三篇：2016市港航局工作总结

2016市港航局工作总结

市港航局工作总结

**年，市港航局在市交通运输局党委的正确领导下，在有关部门和单位的大力支持和帮助下，全面落实科学发展观要求，围绕市局党委确定的中心工作，扎实开展“创先争优”活动，抢抓机遇，奋发有为，求真务实，推动港航各项工作顺利开展，圆满地完成了全年工作任务。

一、**年工作情况

（一）积极推进《**港总体规划》报批工作。今年以来，市交通运输局与**港开发区管委会做好协调工作，及时了解新增港口项目的基本情况，对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目，将其纳入总体规划，为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将东营港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划，为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。**年2月，我局委托交通运输部规划研究院编制了《**港总体规划环境影响评价报告》，为《**港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后，向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，征得同意上报省政府审批。4月20日，市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府，市政府于*月28日以东政字38号文件向省政府申请批复《**港总体规划》。4月25日，市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月*日，市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件，并与省政府有关负责人进行了汇报沟通，省政府当天将《规划》转批省交通运输厅，督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开**港总体规划咨询会，并于6月**日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了东营港总体规划审查会，并形成了审查意见。为推进《**港总体规划》尽快获得省政府批复，市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通，争取上级支持，对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《**港总体规划》的批复意见，目前省政府领导已签批意见，待省政府常务会议研究后，公布实施。

（二）积极推进东营港扩建工程加快进展。一是加快推进**港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范，我局先后组织了2次评审会议。1月23日，市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审，邀请第三方的设计审查咨询单位参加，形成了审查初步意见，会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日，市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审，邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加，形成了专家评审意见，对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上，3月**日，市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》，市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到**港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查，提出了补充完善的意见，并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局，市港航局进行认真审核后，于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核，并于次日在省厅办理了备案手续，完成了东营港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元，占总投资的65.6%，工程施工中做到了质量、安全双保险，整个工程预计将于2016年底完工。东营港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中，已对中海油上报的开工备案材料进行了审核，提出了修改意见，中海油正在修改完善，市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报，为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求，结合我市港航实际，于4月15日制定并印发了工程治理工作方案，重点加强对**港港口建设项目的监督检查，通过开展自查自纠、重点抽查等方式，针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查，查找可能存在的问题并进行整改，确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求，制定工程现场例会制度，自六月份开始，每月*日，在**港组织港口项目建设单位召开会议，传达了省厅、市局有关会议文件精神，实地查看了工程现场，了解工程情况，对工程建设提出要求，使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进**港扩建工程项目加快实施。今年，为加快**港扩建工程进展，市港航局负责人多次到省厅、省局汇报，让上级部门了解项目情况，协调项目建设单位及时上报审批材料，争取码头项目早上会，早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进，7月两个项目工可研报告在东营通过了省交通运输厅组织的行业审查，按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核，港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进**港区防波堤、航道

工程加快进展。防波堤、航道工程是**港建设的基础工程，对**港的发展具有十分重要的作用。今年以来，市港航局积极协助**港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作，2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会，对工可研报告作了进一步的修改完善。目前，项目正在进行招商引资工作，待工程投资主体确定以后，协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目，前期工作均由**海事处经山东海事局报交通部及国家有关部门审批。目前，该项目工可研已通过交通部组织的专家评审，正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设，主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务，码头规模虽然小，但是报批程序比较繁琐。为此，市港航局本着为业户热情服务的宗旨，耐心地向建设单位讲解项目建设程序，协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作，工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查，形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作，经论证，初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头，码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计（10万吨级油轮满载吃水），码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求，年装卸油品1000万吨，并相应建设变电所和增压平台等设施，估算投资17.9亿元。目前，中交三航院正在编制工可研报告。

（三）积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来，市港航局根据市政府的要求，对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究，形成了工作建议并上报市政府。在此基础上，根据市政府领导的有关批示意见，提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议，为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由**区政府交给**经济技术开发区开发建设后，市港航局积极配合做好**港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到**区、**经济开发区与分管领导进行协调，听取**区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报，将**区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与东营经济技术开发区进行了对接，积极协助做好**港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署，为推进交接工作加快进展，8月在**区政府召开了**港区工程前期有关资料等事项的交接会议，**区政府和东营经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

（四）圆满完成**水运企业核查工作。自3月*日至4月*日，全面开展了 **水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家，营业船舶115艘，浮桥6座，提出整改意见215条，现场核查到位率100%。其中，43家企业105艘船舶通过核查，核查通过率分别为：93%和91%。核发《船舶年审合格证》**个，换发《船舶营业运输证》35个，签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中，市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法，以企业为本，努力改进服务方式，提高服务水平，采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查，避免因为核查给水运企业带来麻烦，影响企业生产。通过核查工作的开展，执法人员的服务意识和服务水平得到了提高，在业户中树立了良好的港航形象；水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范，经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前，全市水路运输企业达到40家，营运船舶新增4艘，达到112艘，浮桥6座；全市营业性船舶总吨**吨，总载重吨53606吨，总功率**千瓦，较去年同期增长12%、36%和8.6%。**年，全市完成水路货运量**万吨，货运周转量**万吨公里，客运量**万人，客运周转量372万人公里，较去年同期分别增长7.9%、14%、**%、65%。同时，加大规费征收力度，已完成规费征收**万元，占任务总数的**%，确保年底完成规费征收任务。

（五）全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作，根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定，严把审批关口。自**年3月份开始，市港航局以规范港口经营许可证工作为重点，开展了全市港口经营资质核查活动，加大了港口企业管理力度。截至目前，共规范港口经营资质5家，预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司，依据有关法律法规，对申报材料进行了认真审核和实地核验，提出整改意见2条。目前，黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息，做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求，明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题，为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前，累计完成货物吞吐量**万吨，较去年同比增长50%。

（六）进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来，我市沿海出现多处非法砂石料装卸点，部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无” 船舶非法参与海上砂石运输，严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况，我局加强了对港口经营的管理，严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料，对不具备条件的作业点坚决予以取缔，加强了对砂石运输船舶的运营检查，严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间，我们会同东营海事、安监、渔政等有关部门对东营港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底，开展了专项治理行动。此次专项治理，共取缔非法经营站点五处次，查处非法营运船舶一艘，治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审，督促企业保持资质，年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条，保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查，重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查，共检查船舶 300艘次，下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理，查处非法经营船舶7艘，严厉打击了非法营运船舶。净化了东营水运市场秩序，保障了合法经营者的权益，确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外，在冰凌期，对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查，并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作；认真贯彻省局文件，严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定，汲取今年我省其它地市的经验及教训，重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份，()并对整改情况进行了复查，确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点，我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查，共检查旅游船舶35艘次，下达限期整改通知书8份，查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故，保障了人民生命财产安全。六是对东营港辖区内码头进行了监督检查。结合东营港码头的实际情况，首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查，其次对东营港进行了监督检查，针对东营港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改，确保了东营港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查，严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况，我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位，按照通知的相关要求做好各项准备工作，全年共传达下发各项通知4000余份，为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危，我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一时间内出现在救援现场，全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山，各级各部门都把安全工作作为工作的重中之重。并严格按照活动的要求，分阶段，有步骤地实施，督促港航企业抓好落实，自活动开展以来，全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条，制作宣传板4块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制，保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定，为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

（七）努力提高引航服务能力。**年是引航站正式开展引航业务的第二年，也是东营港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权，保障安全，精心引领，服务港航”的宗旨，以服务港口建设发展为大局，不断提高引航服务水平，为**港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求，港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接，签订了合作协议。同时，大力加强**港引航站建设，先后三次去交通运输部汇报引航工作，盯紧靠上，大力争取。今年*月份，交通运输部下发了《关于**港引航站引航资质许可的批复》，东营港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份，完成了海事、引航协会等部门注册备案工作，具备了引航资质条件。3名助理引航员在山东海事局获得注册，目前正在加紧培训学习。引航站**年共引领船舶16艘次，实现引航收入**万元。

（八）积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要，适应临港产业建设需要，我局深入经营企业督促经营证件的换发工作，帮助企业完善上报资料，3月**日专门组织召开2号码头经营资质审查会，完成了相关经营手续的核发工作；二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂，涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务，我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难，协调有关部门研究工作中存在的问题。目前，过驳锚地已经山东海事局公示，消防设施已取得了消防部门的核准意见，环保设施验收工作正顺利推进；三是做好港口运营和开放的跟踪服务。东营港对外复航成功后，我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作，制定外轮接卸方案，同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议，解决了各环节中存在的困难和问题，协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作；四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前，已协助企业聘请山东省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作；五是做好沉船打捞工作。“索特66 ”沉船，正置胜利油田船舶航行的主航道上，严重影响着船舶和港口安全运行，影响着东营港对外开放，被市政府列为重大安全隐患，被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患，我局充分发挥行业职能作用，积极推动沉船打捞工作，编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案，确保安全措施到位，严把沉船打捞协议关，力争打捞收费合理，多方筹集资金，积极争取市、油田等相关部门资金帮助，通过努力，于**年*月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方，彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患，给航运业户安全运营提供了有力保证。

（九）深化创先争优活动成果，扎实开展“管理创新服务提升年”活动。**年，市港航局以创先争优活动为契机，不断提升党员干部参与活动的热情和积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用，以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点，紧紧围绕港航中心工作，不断创新工作思路，提高管理服务水平，活动取得了显着成效。7月**日，我局以“加强基层党组织建设，助推东营港航事业快速发展”为题，用专版在现代交通报上发表文章，把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道，为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时，按照市局党委的统一要求和部署，我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理，提升服务水平的重要措施，及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组，设立了活动办公室，具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标，对活动的实施做出了阶段安排。活动中，结合市局要求，及时下发通知，要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素，并根据工作推进需要，制定出相应的措施。经梳理，共查找处四个方面存在的六个问题，针对存在的问题，我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题，突出“创新和提升”这两条主线，不做虚功，不搞花架子，结合今年的港航中心工作，在管理中创新，在服务中提升，用开展活动来提高工作人员的积极性，打开工作的新局面，确保工作扎实推进，活动取得实效。

（十）扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来，港航局全体干部职工统一思想，提高认识，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导，紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题，牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略，不断加强行业“四化”管理，推进“管理创新服务提升年”活动，积极接受群众评价和监督，树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象，推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标，着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题，促进科学发展”上下功夫。活动期间，做到了四个坚持，把活动作为重要工作任务抓在手上，全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署，结合港航工作实际，广泛动员，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，保证了活动扎实、有效开展，并取得了显着成效。

（十一）加强宣传工作力度，突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来，市港航局以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求，围绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设总战略，以四化管理为总抓手，以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业，全面提升“三个服务”的能力和水平，实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让人民群众满意，树立港航业良好的品牌形象为目标，从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手，明确分工，强化责任，狠抓落实，进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式，在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传港航行业政策法规，宣传港航建设发展新成就，宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施，宣传广大人民群众在活动中得到的实惠，形成强大的舆论声势，让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来，我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇，其中在市电视台播发3篇、在东营日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位，努力营造浓厚的活动氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。

二、明年工作打算

**年，市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作，努力推进国家“黄蓝”战略的实施，充分发挥港航行业的有效支撑作用。

（一）加快推进《**港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度，争取省政府尽快对《**港总体规划》进行批复。

（二）继续推进**港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报，协调项目建设单位，推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油东营港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设；二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见，为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上，做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助东营港管委会推进东营港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作，在工程投资主体确定以后，开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作，完成工可研报告的编制工作。

（三）继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上，按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接，确保工程顺利进展。积极履行部门职责，做好工程开工前的行业审批工作。

（四）继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求，坚持对新开工项目进行治理排查，重点排查交通工程建设领域突出问题，如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改，确保东营港在建各项目合法、规范的开展，维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

（五）大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理，发挥行业监管服务职能，建立和维护我市水路运输市场经济秩序，提高运输效益。积极筹措港口建设资金，依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费，确保超额完成2016年港口规费征收任务。按时完成2016各项统计工作任务，做到统计数字准确，统计方法科学，进一步理顺统计渠道，加强统计调研，确保统计分析全面客观，为领导决策提供科学依据。

（六）进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关，培育正规有序的经营市场。坚持源头管理，按照《港口法》及配套规定要求，加强对港口企业经营业户进行经营资质审查，对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治，责令其停止经营，依法办理手续，在规定的时限内仍达不到要求的，将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理，制定完备的安全管理制度。加强申报管理，严格实行危险货物港口作业申报制度，对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位，按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

（七）继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度，保护经营者的合法利益，严厉打击非法营运，确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查，同时督促个体经营码头完善资质，抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率，加大监督检查力度，规范企业的经营行为，保护合法经营者的权利，打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位，检查到位，督促企业提高安全意识，确保人民生命财产安全。

（八）积极推进港口运营工作。完善港口配套设施建设，提升疏港能力，增强港口服务功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口过驳作业经营工作，实现港口经营市场的多元化发展。加强港口应急演练工作，重点抓好港口设施保安演习活动。积极推进南港池启用工作，重点做好东旅客货滚装运输航线论证。

（九）继续深入开展“管理创新服务提升年”活动。在扎实开展“管理创新服务提升年”活动，深化创先争优活动成果的同时，将各项活动所取得的成效进行相互融合，相互借鉴，以活动促进活动，以活动促进工作开展，以活动带动全面提高，不断加强“标准化、规范化、集约化、人本化”管理，创新工作思路，转变工作作风，增强全局干部职工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理规范、办事高效、廉洁勤政、干事创业的港航队伍，为推进“黄蓝”两大国家战略实施做出更大贡献。

第四篇：港航局工作总结和来年工作规划

**年，我局在省厅和省局的正确领导下，在市委、市政府关心重视和有关部门的大力支持下，全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，认真贯彻落实省交通工作会议和省港航工作会议精神，突出抓好行业管理，着力推进依法行政和改革创新，构建和谐港航，努力实现各项工作全面协调发展，保持了全市水上交通安全形势的持续稳定，维护了航道安全畅通，确保

了枢纽安全运行和内部安全生产形势的稳定，港务费征收、发电生产取的较好成绩，履行了船舶检验的法定职责，实现了政治文明、精神文明和物质文明三丰收。现将各项工作汇报如下：

一、目标任务的完成情况

1、航道管理进一步规范，昌江景德镇至姚公渡89公里航道维护水深达0.9米以上，其中凰岗以上库区航道维护水深1.3米以上，通航保证率达96%以上，标志完好率达98%；

2、水上交通安全形势保持稳定，水上交通四项安全指数均为零；船舶检验工作更加阳光，有序、透明，船检质量得到了进一步提升，全年共检验船舶28艘次，19305总吨，主机总功率9787KW，未发生一起船舶检验责任追究事故。3、1-12月规费征收完成 万元；完成指令计划%； 4、1-12月鱼山电站售电1070万度，完成计划的107%；

5、内部安全生产形势稳定,未发生安全事故；

6、加强项目管理，凰岗船闸管理所职工值班用房12底竣工验收；

7、社会治安综合治理工作平稳有序，全年无政治案件、无刑事案件、无重大安全生产事故、无群体上访事件；无职工违法犯罪；

8、认真开展党的群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，继续加强党风廉政建设，规范执法行为，树立良好的执法队伍形象。

二、各项工作的开展

（一）服务优先,加强航道维护与道政管理工作

我局始终坚持航道安全畅通作为一项主要任务，想方设法加大对航道管理的投入，做到“中洪水抓标，枯水治道”，积极做好航标维护管理，针对汛期昌江河流暴涨暴落现象，对航道维护工作加大了力度。一是对重点滩口做到勤检查，勤移标，对航标进行了保养，使航标颜色鲜明；二是确保设置航标标位准确；三是对水毁标志及时更新补充；四是做好委托桥涵标的维护管理工作，确保水上运输的正常运行。

加强道政管理工作。随着近几年涉航项目的日益增多，分局加大对涉航项目的监管力度，采取跟踪、追击、多跑、勤粘的办法，主动上门宣传航道相关法规规定，办理相关的通航标准技术要求论证和通航安全评估。一是积极与市公路局直属分局沟通，吕蒙大桥桥涵桥永久性设置问题已得到解决；二是官庄大桥的航标工程竣工验收工作已经完成，其余大桥由于各种原因一直未得到落实；三是高度关注乐平的三座渡改桥工程进展情况。

（二）加强枢纽安全管理，确保枢纽安全运行

分局在枢纽安全运行管理上，按“科学管理，合理使用、定期保养、计划修理”的要求，加强管理，认真做好了枢纽稳定性观测、电气设备和机械设施的运行保养和定期保养工作，12月中旬分局投入资金50万元，更换两台运行年数较长、老化严重、损耗较大的变压器，组织技术职工对三台机组小修，一台机组大修，拦污栅除锈刷漆，二次设备检查保养等，为明年设备安全运行奠定了基础，提高了枢纽安全运行的保障能力。同时，认真做好凰岗枢纽和泄水闸集中控制系统改造工程，通过改造提高了枢纽安全运行保障能力和工作效率。

（三）加强监管，严格执法，水上交通安全形势稳定。

1、强化日常监管，确保重要时期和重点时段的水上交通

安全

分局一直遵循“安全第一，预防为主，方便群众，依法管理”的原则，内强素质，外塑形象，切实履行安全监督职能，完善全市乡镇渡口渡船台帐，督促地方政府加大对乡镇渡口渡船的安全投入，7月中旬，我局会同市渡口管理所在乐平市举办一期渡工及渡管人员培训班，共培训渡工及渡管人员32人。在强化日常监管的同时，为了确保重点时段所辖区域内的水上交通安全，分局实行了分片包干，将监管责任落实到了具体执法人员，及时掌握和稳定了辖区水域的安全形势。确保了元旦、春运、省及中央“两会” 及“五一”、清明、端午节、中秋、国庆等特殊时段全市水上风景旅游区的船舶及重点渡口、渡船的安全监管工作，保证了交通安全形势的平稳。

2、开展水上交通安全专项整治工作

为了做好水上交通安全监管工作，健全和完善安全生产长效管理机制，确保分局辖区水上交通安全形势稳定，我局根据上级的安排部署，及时认真组织开展了多项专项整治活动。一是在全市水域认真开展船舶标识专项整治活动，严厉打击了无船名船号、船籍港、载重线标识不

清晰等违法违规行为，专项整治中共检查船舶98艘，纠正船舶标识违规船舶18艘，通过专项整治改善通航环境，保障船舶航行安全；二是开展渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动。为切实加强对辖区内渡口渡船的安全监管工作，巩固**年渡口渡船安全管理专项整治活动的成效，切实解决近年来渡口渡运出现的新问题，我局根据上级部署在全市范围内开展了渡口渡

船安全管理专项整治“回头看”活动，4月开始，我局及所属各海事处对辖区63道渡口、53艘渡船开展了安全状况及隐患排查活动，按照渡口渡船安全管理专项整治达标验收标准，对辖区内渡运安全进行全面排查，对排查出的安全隐患，及时向当地政府报告，并专门建档跟踪整改消除；三是开展“三无”船舶、超载船舶专项整治，强化源头治理和过程监管。同时组织海事人员加强了水上旅游风景区、渡口等重点水域及渡船、采运砂船等重点船舶的安全监管，重点打击“三无”及超载船舶；四是积极推进“救生衣行动”，我局将按照上级“救生衣行动”的统一部署，全力做好救生衣发放工作，有效推进“救生衣行动”的实施；五是认真开展“安全生产月”活动，组织开展安全生产大检查，我局围绕“平安交通，人人有责任”的活动主题，我局采取多种形式深入开展了“安全生产月”系列活动，在安全生产大检查中，已检查涉及场所64个，航运企业2个，发现并整改安全隐患4个。

今年1-12月，在辖区开展水上交通安全检查中，共出动船艇125艘次，航时474小时，出动执法人员796人次。共检查船舶398艘次，稳定了辖区内的水上交通安全形势。

（四）强化征管，抓好规费征收和发电生产工作

我局强化规费征管：一是通过加强安全监管、规范船舶签证管理、用好规费征收政策，确保规费应收尽收、应征不漏；二是加大现场稽查和监督工作力度，创造条件整合资源，采取合署办公、联合执法的方式，着力提高规费标准到位率和实征率；三是以“三无”船舶专项治理为依托，以安全促征费；四是抓好50公里内港务费包年统缴，努力消除了征管盲点，加强了辖区短途运输船舶规费征收工作。1-12月规费征收 万元。

进一步完善了规费征收、解缴、票据管理等各个工作环节的程序制度和责任制度，保证每个工作环节都有严格的程序规范。海事处对征收的每一笔港务费登记台帐，每月报征费统计报表时一并上报明细台帐，分局稽征科对台帐进行审核，将审核的情况及时反馈海事处，采取上下左右联动，以达到规范管理的目的。

发电生产稳中求进。鱼山船闸管理所一是明确所、班组、个人的职责，做到设备管理责任到人，提高职工的工作责任感和主动性；二是精心管理，密切关注水位变化和清污情况，合理调度。1-12月售电1070万度，完成计划的107%。

（五）以提高服务为先导，严把船舶检验质量关

我局严格按照船舶法定检验质量管理体系的要求，以提高服务为先导，确保船舶质量安全及水域环境污染为工作主导的原则，做到“一检、二帮、三把关”。一是规范船舶检验行为，做到规范管理与主动服务相结合，使船舶的检验工作更加阳光、有序、透明，船检质量进一步提升；二是认真抓好自身队伍建设，严格履行职责；三是一切都以维护船主合法经济利益为出发点，讲诚信，讲服务，高效为船民做好各项服务。1-12月，共检验船舶28艘次，共计19305总吨。

6月5日部海事局对江西船检进行资质复核，我局做为分支机构，按照要求，认真做好资质复核材料的整理、归档、规范工作程序，在这次资质复核中，分局的工作得到了部海事局的肯定，省船检资质通过了部海事局的认定认可。

（六）狠抓项目建设，提升发展实力

分局各项目办按照年初工作报告总体目标要求，精心组织，合理安排，加强协调，强化监督，严格按照规范和项目管理要求，将进度、质量、造价管理相统一，以保证质量为前提，确保工程进度总体目标顺利推进。一是乐平市地方海事处工作用房拆迁复建工程，该项目相关手续办理已近尾声，但由于客观原因，目前拆迁复建工程与市政府协调中；二是凰岗船闸管理所综合办公用房建设工程，该项目已基本完工，12月18日验收；三是凰岗枢纽船闸、泄水闸集中控制系统建设工程，该项目6月中旬已通过验收；四是推进和协调凰岗公路大桥建设项目和分局信息化续建项目。

（七）狠抓责任落实，做好内部安全生产和社会治安综合治理工作

安全生产是永恒的主题，分局始终把安全生产放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实强化对安全生产工作的领导，并以开展“安全生产月”活动为契机，做到谈工作必谈安全，加强安全生产的宣传教育，强化安全生产意识。同时，认真开展安全生产检查工作，加强了对基层内部生产管理制度的完善和落实、操作规程的遵守、生产设备的技术状况等专项检查，1-12月召开安全工作会4次，检查12次，排查安全隐患8个，消除安全隐患8个，确保了安全生产形势的稳定。

防洪渡汛工作始终是我局安全生产工作的重点，在传达市防汛指挥部防汛会议及有关文件精神的同时，结合分局实际情况切实做好了防汛安排和管理工作，并成立了以局长为组长防汛领导小组，召开了防汛工作会议，分析了形势，布置了任务，明确了责任，有计划、有落实、有安排、有检查，5-6月安全渡汛两次，确保了分局防洪渡汛工作的顺利进行。

综治维稳工作不断加强。一是高度重视，加强领导。把维稳工作列入主要议事日程，纳入分局工作重要考核内容，在布置检查其他工作任务时，都强调要做好综治维稳工作；二是落实任务、明确责任。分局与基层单位签订了综治工作目标管理责任状，进一步明确责任；三是坚持制度，加强检查。坚持每季一次的综治工作例会和综治工作检查制度，认真查找薄弱环节，及时通报综治检查和整改情况；四是把握重点，化解矛盾。对各类矛盾纠纷做到早发现、早掌握、早处理，力求把矛盾纠纷解决在萌芽阶段；五是强化宣传，提高意识。认真开展了“综治宣传月”等一系列有关维稳方面的活动，在职工内部进行广泛宣传，强化工作责任意识，提高安全防范意识，营造内部安全良好氛围。1-12月分局实现了无政治案件、无刑事案件、无群体上访事件、无火灾、无重大安全生产事故、无职工违法乱纪现象。

抓好工作用车、船管理。加强对驾驶员的安全教育，防止安全责任事故的发生。抓好对船艇设备“建、管、用、养、修”等工作，并逐步建立和完善船舶管理“规范化、制度化、标准化、系统化”的长效管理机制，确保各类船舶安全适航。

（八）坚持依法行政，以“为民务实清廉”为主题，深入开展党的群众路线教育实践活动

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重要部署，分局作为第一批教育实践活动单位，切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省局工作部署，有组织，有步骤地组织开展了以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点的党的群众路线教育实践活动，成立了以党政主要领导为组长的教育实践活动领导小组，制定了《实施方案》，做到组织分工明确，任务清楚，责任到人，着力解决分局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，切实做到有的放矢不敷衍，针对暴露出的问题，明确提出了整改的措施、责任部门、责任领导、整改期限，同时注重宣传，营造活动氛围。分局不仅充分运用活动专栏、工作简报、LED宣传屏等形式开展宣传活动，营造活动氛围，还注重加强和中国水运网、大江网、景德镇频道、瓷都晚报等新闻媒体联系相继报道了分局开展教育实践活动情况，取得了较好宣传效果。

行政执法逐步走向规范化、制度化、法制化、要构建和谐航务中具有重要的地位和作用。我局遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的宗旨，加强行政执法监督力度，健全和完善行政执法监督，严格执行《景德镇市地方海事局行政执法监督程序规范》，使行政执法有条有序，提高执法人员的执法意识、服务水平、工作效率和依法办事的能力。

（九）开展绩效管理工作和深化节能减排。

为进一步加强单位作风建设，开展绩效管理工作，分局成立了绩效管理领导小组，制订了工作方案，通过走访服务对象、查阅有关资料和现场检查等方式，对局属基层单位政风行风建设情况进行了明查暗访。

分局就依法行政、工作纪律、服务态度、办事效率和政务公开等方面的情况进行了明查暗访，从服务对象普遍反映基层海事工作人员能够认真工作、依法行政、主动作为、上门服务，切实履行岗位工作职责，对水上交通安全监管把关严、管理细，较好地保证了广大人民群众的生命和财产安全。

我局从细节入手:一是把节能减排活动纳入创建节约型机关的重要内容，明确了人员分工，划分了具体责任。二是组织实施了全国节能宣传周活动，加大了节能减排相关法规及政策的宣传贯彻力度，强化了职工的节能培训管理工作。三是落实节能减排各项措施。按照上级有关节能减排的各项工作要求，建立健全节能目标责任制，采购节能型办公用品，严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯，充分发挥在全社会节能中的表率作用，努力争创节约型机关。四是完善了能源统计和节能减排监测考核体系。坚持能源消耗统计季报告制度，实施了能源消耗动态的科学管理。

（十）认真抓好精神文明建设和开展创优争先活动

精神文明建设工作是一项全面提高单位整体素质的重要性工作。分局始终把这项工作摆在全局工作的重要位置来抓。坚持以科学发展观为指导，以建设“文明、清廉、为民”单位为目标，以开展“四型海事”活动为契机，内创外树，分局的文明程度和职工整体素质得到了明显的提升。

紧紧围绕以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创优争先走前头”这个主题，按照“四句话”目标和“五个好”、“五带头”的基本要求，结合具体实际，认真开展了创优争先活动。

三、当前面临的困难和存在的不足

水上交通安全的形势仍然严峻，诱发事故的因素仍然存在；航道通航能力不足，持续发展后劲不够，涉航桥梁养护责任未得到有效落实。

四、**年工作安排

（一）水上交通安全方面。要以高度的政治责任感和使命感，不断强化水上交通安全监督管理，实行安全监督管理责任制，规范海事行政审批程序，采取日常工作台帐管理及海事工作过错责任追究等有效措施，建立水上安全监督长效管理机制，切实做好水上安全监督管理工作，并以日常管理与专项整治相结合，认真抓好重要时段、重点水域、重点船舶的监督管理，确保安全工作目标的全面实现。

（二）港航信息化和项目建设方面。加大港航管理信息化建设力度，实现政务公开的信息化和现代化，提升港航信息化建设水平和服务能力；努力做好各个项目管理，力争乐平市地方海事处办公楼拆迁复建工程得到落实；凰岗枢纽大修工程各项工作。

（三）航道维护和道政、枢纽管理方面。继续加强对航标的维护保养，加大对航道管理的投入，做好枯水期航道维护，确保航道畅通。依法管理航道，依法维护航道环境，通航秩序，重点抓好桥涵标志养护责任的落实，积极与官庄大桥、吕蒙大桥管理单位联系养护责任，密切关注乐平市的三座渡改桥工程进展情况。

在枢纽管理上，继续按照“科学管理，合理使用，定期保养，计划修理”的要求，做好枢纽的维修保养工作及枢纽的观测工作，建立枢纽位移观测资料，为枢纽维护提供科学依据。

（四）规费征收和发电生产方面。规费收入是我局得以生存的经济基础，我局始终保持高昂的士气和必胜的信心，积极做好船舶港务费征管，从源头上严把进出口签证，釆取上下左右联动，达到规范管理的目的，努力减少漏交少交现象。

发电生产继续加强管理，确保机组安全运行，力争多发电。

（五）综治维稳和安全生产工作方面。全面深化和谐、平安单位建设，继续把维稳、矛盾排查工作放在首位，认真分析排查影响职工队伍稳定的突出问题，竭力化解矛盾，舒缓气怨，切实维护单位和谐稳定。

强化内部生产管理制度的建立和完善，加强职工劳保、防暑降温工作、加强消防救生设备的投入，舍得花钱保安全，汛期过后，在枢纽管理上，按照“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理”的要求，做好枢纽的维修保养工作，认真做好两座枢纽的稳定性观测，建立枢纽位移观测资料，密切关注闸室墙裂缝发展情况。

（六）依法行政，人才队伍建设方面。加强依法行政工作，继续做好海事执法业务流程的推广工作，以开展行政执法评我评定工作为契机，分局加强了法制的学习、宣传和贯彻，规范执法行为、执法程序、执法文书和自由载量权，完善行政执法监督制度，强化行政执法监督。开展执法调研，组织依法行政专题研讨，掌握基层执法需求。促进我局执法队伍整体素质的提高。

坚持科技强局战略，加强人才队伍建设。以航道整治、枢纽维护管理等实用性、前瞻性技术为主方向，加大行业技术创新，加快科技成果转化应用，提升水运整体科技应用水平。加强人才队伍建设，特别是加大船检、海事、水运工程等急需的专业技术人员培养力度，重视转型期管理型、经营型、专业型等紧缺人才培养工作。鼓励以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等多种形式加强人才引进工作，着力用好培养好现有人才，为我局港航事业发展提供强大科技智力支持。

（七）节能减排工作方面。我局深化节能减排，积极推进节约型机关建设，按照上级有关节能减排的各项工作要求，继续做好采购节能型办公用品、严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯，努力争创节约型机关。

（八）改进作风，加强行业文明建设方面。分局大力弘扬江西港航“求实、创新、力行、清正”八字精神，践行水运行业核心价值体系。深入推进“四型海事”建设，加强“双好”（好形象、好品牌）创建活动，推进海事文化示范单位建设，着力打造海事文化品牌。广泛开展文明行业、文明单位、文明窗口活动，推进软实力建设。加强和改进行业新闻宣传工作。

切实改进工作作风。继续认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、省厅的有关规定，着力加强党风、政风和作风建设。领导干部要深入基层调研、改进会风文风、精简文件简报、厉行勤俭节约、克服形式主义、官僚主义，说实话，办实事，求实效，切实改进工作作风，以实干创实绩、赢民心。

第五篇：港航试题

交通执法培训练习题（港口）

一、判断题（30道）

1.根据《港口法》规定，港口可以由多个港区组成。（√）

2.港口总体规划是指港口的分布规划，包括全国港口规划和省、自治区、直辖市港口总体规划。

（×）

3.建设港口设施使用港口岸线的应报港口行政管理部门审批。（√）

4.港口所在地区县交通主管部门是港口管理部门，对辖区港口负有行业管理职责。（√）

5.某国家重点港口建设项目需要使用港口深水岸线，因项目由国家发改委负责审批，则该项目无需再向交通运输部申请港口岸线使用手续。（√）6.重庆市港口总体规划由市交通主管部门组织编制，经市政府批准后实施，并报交通运输部备案。（×）

7.目前内河港口深水岸线是指适合建设3000吨级码头的港口岸线。（×）8.港口建设项目应由各级交通行政主管部门负责审批。（×）

9.《重庆市港口管理条例》规定，在规划四级以下航道建设港口设施的应报市港航管理机构审批，并报市交委备案。（×）

10.需要使用港口岸线的建设项目，应当在报送项目申请报告或者可行性研究报告前，向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请。（√）11.交通部审批港口深水岸线无需征求国家发改委意见。（×）

12.对港口规划进行修订按照相应港口规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。（√）

13.港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。（√）

14.港口行政管理部门在审批港口工程初步设计时，应当委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位进行技术审查咨询，但在施工图设计文件审查时可不需要此环节。（×）

15.某港口主体工程已建设完工并完成交工验收，拟向交通主管部门申请竣工验收，但其环保设施还未经专项验收，因此不能进行竣工验收。（√）

16.从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务，理货业务经营人可以兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。（×）

17.港口经营人是指依法取得经营资格从事港口经营活动的企业法人，个体工商户不能成为港口经营人。（×）

18.港口经营人变更经营范围的，应按照规定就变更事项办理许可手续，并到工商部门办理相应的变更登记手续。（√）19.未依法报告，在港口内进行危险货物装卸作业的，由海事管理机构依法处罚。（×）

20.港口经营人违反《港口法》关于安全生产规定，情节严重的，港口行政管理部门可以吊销经营人的港口经营许可证。（√）

21.从事港口危险货物安全评价的机构应由交通运输部认可并颁发资质证书。（×）

22.某单位拟在嘉陵江新建一座1000吨级以下专用于装卸储存液化易燃气体的码头，该项目的安全评价可以委托乙级安全评价机构进行安全评价。（×）

23.《港口危险货物安全管理规定》中所称“危险货物”是指列入国家危险化学品目录中的各类货物。（×）

24.《港口危险货物作业附证》应配发到每个具体的作业场所。（√）

25.港口行政管理部门违法批准建港口设施或对不符合法定条件的申请人给予港口经营许可的，对直接负责人员应依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（×）

26.建设桥梁、水电站等可能影响港口水文条件变化的工程项目，负责审批该项目的部门在审批前应当征求港口行政管理部门的意见。（√）

27.港口企业发生安全生产事故，应由港口行政管理部门负责事故调查，涉及船舶在港作业的，海事机构应参与。（×）

28.危险货物港口经营人就本单位的危险货物安全事故应急预案自行制定即可，无需向港口行政管理部门备案。（×）

29.按照新的《港口危险货物安全管理规定》，港口行政管理部门依法对港口危险货物作业实施监督检查时，经本部门主要负责人批准，可以查封违法储存危险化学品的场所，扣押违法储存的的危险化学品。（√）

30.危险货物港口建设项目装卸储运货种、工艺、设备设施等发生重大变化的，应重新进行安全条件审查。（√）

二、单选题（30道）

1.下列不属于港口设施的是（D）A.码头

B.进港道路

C.锚地 D.取水趸船

2.内河港口深水岸线是指适合建设（A）吨级以上码头的港口岸线。A.1000 B.3000 C.10000 D.5000 3.某县招商引资一企业在长江支流建设一座公用港口码头，则该项目应到（B）部门申请项目核准。

A.县级以上人民政府 B.各级发展改革部门 C.各级交通部门

D.各级港航管理机构

4.批准使用港口岸线的建设项目，应当在取得岸线批准文件之日起（C）年内开工建设。逾期未开工建设，批准文件失效，已经领取港口岸线使用证的应当予以注销。A.1 B.5 C.2

D.3 5.港口岸线使用证的有效期不超过（D）年。A.10 B.20 C.30 D.50 6.申请使用港口深水岸线的，港口所在地港口管理部门和省级人民政府港口行政管理部门应在（B）个工作日内完成现场核查、初审和转报工作。A.10 B.20 C.30 D.60 7.按照《重庆市港口管理条例》，港口设施建设工程试运行前应向（C）备案。A.县级以上人民政府

B.发展改革部门 C.交通行政主管部门

D.港航管理机构

8.根据重庆市港口岸线审批有关规定，在规划（C）以上航道建设港口设施使用非深水岸线或者其他用途使用港口岸线的，由市港航局审批后报市交委备案。A.二级

B.三级 C.四级 D.五级

9.根据港口法规定，申请港口经营许可应具备的基本条件不包括（C）A.有固定的经营场所

B.有与经营业务相适应的设施、设备、专业技术人员和管理人员 C.有营利的前提

D.具备法律、法规规定的其他条件 10.港口经营中，允许的行为是（D）A.不正当竞争

B.租借、转让、涂改港口经营许可证 C.强迫他人接受服务

D.遵守国家规定收取港口经营服务费

11.下列不属于港口经营人办理港口经营许可需提交的资料的是（A）A.港口经营人的纳税证明 B.港口设施岸线使用批准文件 C.港口设施竣工验收证书

D.负责安全生产的主要管理人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料 12.港口经营许可证的有效期为（A）年。A.三

B.五

C.一

D.二 13.《重庆市港口管理条例》规定重庆市境内的港口经营许可证发放由（D）负责。A.港口所在地县级人民政府

B.海事管理机构 C.区县交通主管部门

D.各级港航管理机构

14.船舶载运危险货物进出港口应向 报告，在港口进行危险货物装卸、过驳作业应向 报告。（A）

A.海事管理机构，港口行政管理部门 B.港口行政管理部门，海事管理机构 C.交通主管部门，港口行政管理部门 D.海事管理机构，交通主管部门

15.未经依法批准建设港口设施使用港口岸线的，经港口行政管理部门责令改正而逾期不改正的，应向（A）申请强制拆除违法建设的设施。A.港口所在地县级人民政府

B.人民法院 C.公安机关

D.交通行政执法机关 16.港口设施未经验收合格擅自投入使用的，由港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处（B）罚款。

A.五万以上十万以下

B.五万以下

C.三万以上五万以下

D.十万以下

17.建设从事危险货物作业的港口项目，建设单位应在项目审批或核准前，向港口行政管理部门申请（C），经审查通过后方可建设。A.安全专项评价

B.安全条件论证

C.安全条件审查

D.安全设施设计审查 18.内河（C）吨级以上的危险货物码头建设项目的安全评价应由甲级安全评价机头承担。

A.10000 B.3000 C.1000 D.5000 19.从事危险货物作业的港口经营人，除需取得《港口经营许可证》外，还应取得（B）方可从事危险货物港口作业。A.危险货物港口作业认可证

B.港口危险货物作业附证

C.港口危险货物安全作业许可证 D.港口危险货物作业特许经营证

20.从事危险货物作业的港口经营人，应当在取得经营许可后每（D）年委托具有相应资质的评价机构开展一次安全评价。A.1 B.5 C.2

D.3

21.未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险货物作业的，可处以（A）罚款。

A.五千以上五万以下

B.五千以下

C.一万以上五万以下

D.五万以上

22.某单位未经依法批准向港口水域倾倒泥土、沙石，执法部门可对其处以（A）元罚款。

A.10000 B.3000 C.1000 D.60000 23.危险货物港口经营人应当每（D）至少组织一次应急救援培训和演练。A.两年

B.一年 C.季度 D.半年 24.下列不属于港口行政管理范畴的是（D）A.港口经营许可

B.港口规划管理

C.港口建设管理

D.港口经营人的财务管理

25.对于某县港口管理部门在现场检查中发现一起装载普通货物集装箱中夹带危险货物的情形，下列哪种行政处罚不当（B）A.责令改正，罚款

B.扣押危险货物

C.责令停产停业整顿 D.有违法所得的，没收违法 26.下列不属于港口经营范畴的是（C）

A.为船舶提供码头设施

B.在港区内进行货物装卸和仓储 C.在趸船上从事餐饮经营

D.为到港船舶提供燃油供应服务

27.按照重庆市港口经营许可办理的有关规定，可由区县港航管理机构负责办理经营许可的码头是（A）

A.普通货物码头

B.滚装码头 C.集装箱码头

D.危险货物码头

28.下列港口建设管理环节不属于行政审批事项的是（C）A.初步设计审查

B.施工图设计审查 C.交工验收

D.竣工验收

29.港口安全生产事故应由（A）负责调查。

A.安全生产监督管理部门

B.港口行政管理部门 C.海事管理机构

D.港口公安部门 30.《重庆市港口管理条例》于（B）施行。A.2007年9月30日

B.2008年1月1日 C.2004年1月1日

D.2007年10月1日

三、多选题（10道）

1.下列不属于《港口法》约束范畴的港口是（AD）

A.军港

B.对外开放港口 C.企业专用码头 D.渔港 2.《港口法》中规定的港口规划包括（AB）A.港口总体规划

B.港口布局规划 C.港区控制性详细规划 D.港口岸线利用规划

3.从事港口经营（港口理货、船舶污染物接收除外），应当具备的条件是（ABCD）A.有固定的经营场所

B.有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备

C.有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员

D.有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案

4.《港口法》规定港口经营人应当制定的应急预案有（BCD）A.船舶港内防汛应急预案 B.港口危险货物事故应急预案

C.重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案 D.预防自然灾害预案

5.危险货物港口经营人除应当符合港口经营管理规定的经营许可条件外，还应当具备以下条件：（ABCD）

A.设有安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，具有健全的安全管理制度和操作规程；

B.企业主要负责人，危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员以及其他从业人员应当按照相关法律法规的规定取得相应的从业资格证书； C.有符合国家规定的港口危险货物作业设施设备； D.有符合国家规定的事故应急预案和应急设施设备。6.已经通过安全条件审查的危险货物港口建设项目，应当重新进行安全条件审查的情形有（ABCD）

A.港口建设项目周边条件发生重大变化的； B.变更建设地址的；

C.港口建设项目规模进行调整的；

D.建设项目平面布置、装卸储运货种、工艺、设备设施等发生重大变化的。7.《港口经营许可证》应当明确的内容包括（ABC）A.经营人的名称与办公地址、法定代表人 B.经营项目、经营地域

C.发证日期、许可证有效期和证书编号 D.码头靠泊等级

8.下列属于港口行政审批事项的是（AB）

A.港口经营许可

B.港口岸线使用许可 C.港口建设项目开工备案 D.港口建设项目安全评价 9.下列行为中属于违反港口经营管理规定的是（ABCD）A.未依法取得港口经营许可证从事港口经营

B.未依法取得《港口危险货物作业附证》在港口内从事危险货物作业 C.取得港口经营许可证但实际从事的业务与许可同意的业务不相符的 D.持有已超过有效期的港口经营许可证从事港口经营

10.下列行为中属于违反港口规划和建设管理规定的是（ABCD）A.未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的 B.在港口规划区外建设港口设施的

C.未经设计审查，擅自开工建设港口设施的

D.未经批准，对现有港口码头进行扩大作业能力的改、扩建

交通执法培训练习题（海事）

一、多选

1.下列哪些可以作为海事执法的依据（）（ABCD）A.《中华人民共和国船舶安全检查规则》

B.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

C.《重庆市水上交通安全管理条例》

D.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》

2.海事管理机构在船舶登记方面工作有（）（ABCD）A.船舶识别号申请、船名审核、船舶所有权登记 B.国籍证书核发、抵押权登记 C.光船租赁登记

D.变更登记和注销登记。

3.以下几种情况可办理船舶抵押权登记（）（ABC）

A.船舶所有人向金融机构借资，出资方要求船舶所有人以船舶作为抵押： B.甲方在向乙方以光船租赁方式租船时，乙方要求甲方以自有船舶作为抵押； C.船舶所有人在经营过程中造成的欠债，债权人要求船舶所有人以船舶作为抵押。

D.共有船舶二分之一以上份额的船舶共有人同意设定抵押，并提供了同意证明文件。

4.《中华人民共和国船舶签证规则》明确规定，下列哪些情况船舶需要办理签证（）（ABCD）A.船舶进港 B.船舶出港 C.港内航行 D.港内作业

5.签证人员在办理船舶进出港签证手续时应注意（）（ABCD）

A.核实船舶是否按规定填写《船舶进出港签证报告单》，尤其是船舶配员的记录是否满足配员证书记载的要求、船长是否已签名等

B.若对船舶所提交的材料或对船舶是否适航、适拖存在疑问时，应到现场进行核实

C.签证时发现船舶、船员持伪造、涂改的证书时，应报海事管理机构的相关部门进一步调查处理

D.签证时应注意核实船舶是否持有有效的《船舶最低安全配员证书》，船舶是否配备合格的船员，尤其是在办理出港签证时应注意核实人、证是否相符 6.船舶安全检查的主要内容包括（）（ABCD）

A.船舶证书及有关文件、资料、船员及其配备、救生设备、消防设备 B.事故预防、一般安全设施、报警设施、货物积载及其装卸设备

C.载重线要求、系泊设施、推进和辅助机械、航行设备、无线电设备 D.防污染设备、液货装载设施、操作性检查、ISM/NSM安全制度等 7.船员现场检查的主要内容有（）（ABCD）A.船员证件

B.船员安全责任意识和安全知识

C.船员对航线所经地段的有关安全管理法规及注意事项的掌握程度 D.船员对与其岗位职责相关设施、设备的实际操作、管理及运用能力 8.内河船舶船员考试包括（）（ABCD）A.职务适任考试 B.特殊培训考试

C.特殊培训合格证再有效培训考试 D.船员违法记分强制培训考试

9.船舶交通管理主要包括()（AD）A.交通规则 B.船舶安检 C.巡航管理 D.船舶交通控制

10.事故概况一般资料的搜集应包括（）（ABD）A.事故发生的时间、地点，种类 B.事故当事船舶的情况 C.事故搜救开展情况 D.事故造成的后果

二、单选

1.重庆市地方海事局所辖的地方水域发生事故险情的，应通过电话、传真等形式第一时间上报局监控中心和海事处，并须在（）小时内通过部海事局“海事局事故调查统计分析系统”上报事故快报数据，妥善处置突发事故险情后进入事故调查处理程序。（D）A.2 B.6 C.12 D.24 2.水上遇险人员在（）人以下的险情为一般险情（D）A.3 B.10 C.20 D.30 3.水上险情按遇险性质分为（）类（C）A.4 B.8 C.11 D.12 4.事故统计工作依据的是交通部（）第5号令发布的《水上交通事故统计办法》。（C）A.1993年 B.1999年 C.2002年 D.2012年

5.（）是指事故原因中不经过中间事物而起作用的原因。（A）A.直接原因 B.主要原因 C.次要原因 D.间接原因

6.水上交通事故调查既是行政执法调查，又是（）调查。（B）A.民事 B.技术

C.刑事 D.处罚

7.当事船舶、设施及其船东有（）向海事管理机构报告其所属船舶、设施发生的水上交通事故。（A）A.义务 B.责任 C.必要 D.权利

8.港口、装卸站应当具备与其装卸货物和吞吐能力相适应的污染物接收或者处理能力，满足到港船舶的需要。港口、装卸站应当将接收或者处理能力的情况向（）备案。（C）A.交通主管部门 B.港航管理部门 C.海事管理机构 D.港口管理机构

9.初步调查是指接到船舶污染事故信息的海事管理机构对污染现场所进行的（）取证工作。（A）A.现场 B.初步 C.摄像 D.备案

10.《船舶垃圾记录簿》是由海事管理机构核发的，供船舶记载船舶垃圾作业情况的法律文书，也是海事管理机构进行防污检查时的重要法律依据之一。400总吨及以上的船舶和经核定可载客（）人及以上且单次航程超过2公里或者航行时间超过15分钟的船舶，须备有海事管理机构签发的《船舶垃圾记录簿》。（D）A.8 B.10 C.12 D.15 11.150总吨及以上的油轮、油驳和（）总吨及以上的非油轮、非油驳的拖驳船队应当持有经海事管理机构批准的《船上油污应急计划》。（B）A.300 B.400 C.600 D.1000 12.交通部、建设部（）联合发布了《三峡库区水域船舶垃圾接收和转运管理规定》，该规定适用于三峡库区水域航行、停泊和作业的船舶、设施、船舶垃圾接收单位、船舶垃圾转运单位以及有关的单位和人员。（D）A.2001年 B.2002年 C.2003年 D.2004年

13.巡航执法人员每艇不少于（）人。（A）A.2

B.3 C.4 D.5 14.巡航是指海事执法人员以（）作为主要交通工具，依法在辖区通航水域内开展安全宣传、现场维护、监督检查、现场处置等工作的行为。（C）A.海巡艇 B.海事执法车

C.海巡艇和海事执法车 D.以上都不对

15.航行警告、航行通告一般应在水上活动开始（）天前发布，最迟应在水上活动前二天发布。紧急情况下应以航行警告（通电）形式公告。（D）A.2 B.3 C.4 D.5 16.在内河拖带（）物体的，已通过相应的安全技术评估。（D）A超重、超长 B超高、超宽 C半潜

D以上都是

17.交通流又称船舶流。一般来说，一个交通流模型涉及（）个基本要素。（D）A6 B3 C4 D5 18.内河通航安全的主管机关是（）。（A）A海事管理机构 B航道部门 C长航公安部门

D港口行政管理部门

19.（）对各类档案进行鉴定，对鉴定确认为过期和无保存价值的档案资料，经船员管理部门负责人批准后，进行销毁，并在《船员档案销毁登记簿》上做好记录。（B）A适时 B定期 C及时

D以上都不是

20.300总吨及以上或150千瓦及以上的港内作业船舶和航行时间不超过30分钟的对江客（汽）渡船，可每个工班配驾驶员（）人，水手（）人，轮机员（）人，机工（）人。（B）A.1、2、1、2 B.1、2、1、1 C.1、1、1、2 D.1、2、2、1 21.海事管理机构在办理定期签证时应注意（）。（D）

A.各级海事管理机构在作出跨越辖区航行船舶定期签证批准前，必须征得另一港口海事管理部门的同意。

B.各级海事管理机构应严格审批制度，除港内航行或作业的船舶外，对所有列入“黑名单”的船舶或认为有必要加强管理的船舶，一律不得办理定期签证。对列入“黑名单”船公司的所有船舶均应严格管理，原则上不予办理定期签证。C.海事管理机构对已获定期签证批准的船舶要实施现场跟踪管理，要求船舶在定期签证有效期间内保持适航或适拖状态。D.以上都是

22.经海事管理机构检查的船舶，一般（）个月内不再检查。（C）A.2 B.3 C.6 D.12 23.按船舶总吨位及主推动力装置总功率划分，二等船舶为（）。（B）A.1600总吨及以上或1500千瓦（2040马力）及以上

B.600总吨以上至1600总吨以下或441千瓦（600马力）以上至1500千瓦以下 C.200总吨以上至600总吨以下或147千瓦（200马力）以上至441千瓦以下 D.50总吨以上至200总吨以下或者147千瓦以下

24.按船舶总吨位及主推动力装置总功率划分，三等船舶为（）。（C）A.1600总吨及以上或1500千瓦（2040马力）及以上

B.600总吨以上至1600总吨以下或441千瓦（600马力）以上至1500千瓦以下 C.200总吨以上至600总吨以下或147千瓦（200马力）以上至441千瓦以下 D.50总吨以上至200总吨以下或者147千瓦以下 25.《适任证书》按照船员任职的内河船舶的总吨位或者主推进动力装置总功率分,二类《适任证书》为（）。（B）

A.适用于在1000总吨及以上或者500千瓦及以上的内河船舶上任职的船员 B.适用于在300总吨及以上至1000总吨或者150千瓦及以上至500千瓦的内河船舶上任职的船员

C.适用于在300总吨以下或者150千瓦以下的内河船舶上任职的船员 D.以上都不是 26.《适任证书》按照船员任职的内河船舶的总吨位或者主推进动力装置总功率分,三类《适任证书》为（）。（C）

A.适用于在1000总吨及以上或者500千瓦及以上的内河船舶上任职的船员 B.适用于在300总吨及以上至1000总吨或者150千瓦及以上至500千瓦的内河船舶上任职的船员

C.适用于在300总吨以下或者150千瓦以下的内河船舶上任职的船员 D.以上都不是

27.《内河小型船舶船员适任证书》中内河船员职务设置分为（）。（B）A.船长 B.驾驶员 C.轮机长 D.轮机员

28.船员在上船任职前接受的个人求生技能、消防、基本急救以及个人安全和社会责任等方面的培训是船员（）。（A）

A.基本安全培训 B.适任考前培训 C.特殊培训 D.岗前培训

29.申请适任考试应符合的基本要求包括（）。（D）A年龄满18周岁且男性未满65周岁，女性未满60周岁； B符合国家海事管理机构公布的船员体检标准； C通过水上交通安全专业培训； D以上都是

30.内河适任证书有效期不超过（）个月。（B）A.30 B.60 C.120 D.72

三、判断

1.特培证书合格证有效期为5年。（√）

2.空白证件应指派专人负责保管，并存放于专用场所和专柜，确保空白证件的保管和使用在受控状态下进行。（√）

3.未满50总吨且主机功率未满150千瓦的载客不超过15人的船艇（包括游艇、摩托艇、快艇、交通艇、舷外挂机船舶），可只配驾驶员1名。（×）4.船舶在停泊期间，均应配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持船舶及设备进行安全操纵的船员。（√）5.船员证件办理受理实行三级审批。（√）

6.通航环境是指船舶和浮动设施在通航水域内航行、停泊、作业所形成的各种行为关系，包括航行秩序、停泊秩序和作业秩序。（×）

7.船舶密度分布是指某一通航水域内船舶的空间分布情况。（√）

8.交通管制区、分到通航区、船舶报告区划定。是为确保船舶航行安全所采取的强制措施。（√）

9.航行通告是海事管理机构为保障社会公众水上人命财产的安全，通过海岸或江岸电台或水上安全信息联播台，通过电台广播和利用无线电报方式播发的一种航行安全信息。（×）

10.航行通告是海事管理机构以书面形式或通过报纸、广播、电视等新闻媒介发布的一种航行安全信息。（√）

11.航行警告和航行通告的内容应准确、简明、扼要，并使用标准格式。其中航行通告发布的内容应尽可能详尽，有条件的可附图。（√）

12.航行通告与航行警告都属于海事管理机构发布的航行安全信息，它们的区别主要在于发布方式和发布时效的不同。（√）

13.根据航行通(警)告发布申请程序不同，分为依申请发布和不须申请直接由海事管理机构依职责主动发布及其他情况三大类型。（×）

14.水上巡航是海事管理机构对通航水域安全状况实施动态监督管理的一种重要手段。（√）

15.执行巡航任务的现场巡航监督员必须做好记录，在巡航工作完成后应将巡航检查工作情况及时报告所在海事处领导或负责人。（√）

16.巡航时间指海巡艇和海事执法车从工作地点出发至巡航地点所用时间。（×）17.派出机构组织巡逻艇进行辖区全航段巡航检查工作，应做好记录，并将辖区全航段巡航检查情况每月25日以书面形式报重庆市地方海事局。（√）

18.交通事故是指船舶、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、沉没等引起人身伤亡和财产损失的事件。（√）19.船舶油污水排放标准为内河排放浓度大于15毫克/升(PPM)。（×）

20.水上交通事故的分为碰撞事故；搁浅事故；触礁事故；触损事故；浪损事故；火灾、爆炸事故；风灾事故；自沉事故；其他引起人员伤亡、直接经济损失的水上交通事故。（√）

21.水上交通事故按照人员伤亡和直接经济损失情况，分为小事故、一般事故、大事故、重大事故和特大事故。（√）

22.海事管理机构在接到有关水上交通事故的信息报告后，应核实后按有关规定逐级报告，并立即派员前往现场进行调查取证，并须将相关信息于事故发生24小时内录入“海事局事故调查统计分析系统”。（√）23.水上交通事故调查一般分为两个阶段，即初步调查阶段和深入调查阶段。（×）24.水上交通事故调查作为一种行政管理和行政执法行为，为保证调查结论客观、真实，必须遵循科学、公正、公开、合理、合法的原则。（√）25.查询笔录应使用《水上交通事故查询笔录》标准格式。（√）

26.在完成事故调查，海事管理机构应编写水上交通事故调查报告。（×）27.海事签证是指签证机关应船方申请，对其提交的有关水上交通事故文书的内容进行初步核查，签注“准予备查”以证明船方确向签证机关申报过有关海事的公证性行为。（√）

28.水上险情是指对水上人命安全、水上交通安全及水域环境构成威胁，需立即采取措施控制、减轻和消除的各种事件。（√）

29.水上险情按遇险性质分为以下10类：碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、火灾/爆炸、风灾、自沉、机损、伤病。（×）

30.船舶、浮动设施遇险，必须迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求，向遇险地海事管理机构以及船舶、浮动设施所有人、经营人报告。（√）

航道行政管理试题

一、单项选择

1、《重庆市航道管理条例》属于（B）。A、行政法规 B、地方性法规 C、政府规章 D、法律

2、《中华人民共和国航道管理条例》属于（A）。A、行政法规 B、地方性法规 C、政府规章 D、法律

3、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》属于（C）。A、行政法规 B、地方性法规 C、部门规章 D、法律

4、《内河通航标准》（GB 50139—2004）属于（D）。A、行政法规 B、行业标准 C、部门规章 D、国家标准

5、重庆市地方航道上的跨、临、拦河设施由（B）负责组织通航审批。A、重庆市交通委员会 B、重庆市港航管理局 C、当地区县交通局 D、当地区县港航管理处

6、航道的（C），是确定跨河桥梁、过船建筑物和航道建设标准的依据。A、管理权限 B、投资规模 C、技术等级 D、净空尺度

7、在航道上建设、设置闸坝、桥梁、码头、管线等跨（过）河、临河、拦河建筑物或者设施的，建设单位应当在（B）批准前，征得交通行政主管部门同意。A、项目建议书 B、工程可行性报告 C、初步设计报告 D、施工图设计报告

8、对通航河流上碍航的闸坝、桥梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤积，由（D）按照“谁造成碍航谁恢复通航”的原则，责成有关部门改正，清除淤积，恢复通航。

A、交通运输主管部门 B、航道管理机构 C、人民法院 D、地方人民政府

9、对装卸危险货物的船舶，应安排（A）过闸。A、单独 B、优先 C、最后 D、一起

10、船闸大修停航，或因其他修理需停航（B）天以上的，船闸主管部门或授权单位，应提前发出停航公告。A、2 B、3 C、5 D、7

11、经批准在通航河流上进行工程建设，建设或施工单位在施工前应与有关管理机构协商安排施工期间的船舶航行，由（C）组织发布航道通告。A、海事管理机构 B、交通运输主管部门 C、航道管理机构 D、航运管理机构

12、水上过河建筑物轴线的法线方向应尽可能与水流流向一致，其偏角不得超过（B），若超过，通航净宽应相应加大。A、3° B、5° C、10° D、15°

13、船闸有效尺度是船闸闸室有效长度、有效宽度和（D）的总称。A、有效水深 B、有效深度

C、门槛最大深度 D、门槛最小水深

14、我国内河航道等级按可通航内河船舶的吨级可划分为（B）级。A、6 B、7 C、8 D、9

15、通常所说的等外航道是指（C）级以下的航道。A、3 B、5 C、7 D、8

16、按照《中华人民共和国航道管理条例》规定，航道行政复议与行政诉讼的衔接关系是（C）。

A、当事人提出行政诉讼前必须先向行政机关申请复议，否则法院不予受理 B、行政复议与行政诉讼由当事人自由选择，但选择了复议后就不能提起行政诉讼

C、行政复议与行政诉讼由当事人自由选择，选择了复议后仍可以提起诉讼 D、只能选择行政复议，不能提起诉讼

17、对奉节港航管理处受委托作出的航道行政处罚决定不服的可向（A）申请复议。

A、奉节县政府 B、奉节县交通局 C、奉节县港航处 D、奉节县法院

18、根据《中华人民共和国航道管理条例》，航道行政处罚的种类除罚款外，还有（A）。

A、警告 B、吊销证照 C、责令拆除 D、没收违法所得

19、按照《重庆市航道管理条例》，在航道范围内倾倒弃物、弃土、弃渣，对航道通航条件造成影响的，由港航管理机构责令停止违法行为，限期消除通航安全影响，可（B）。

A、扣留船舶证书 B、暂扣其违法作业设备及工具 C、吊销营业证照 D、吊销船舶证书

20、在航标（C）米范围内，禁止设置影响助航、导航的标志、标牌和其他设施。

A、10 B、15 C、20 D、30

21、禁止在航标周围（A）米内堆放物品或者进行明火作业。A、20 B、30 C、50 D、60

22、Ⅰ至Ⅴ级航道河底管线的埋设深度不应小于（D）。A、现有河底标高以下1.0m B、现有河底标高以下2.0 m C、规划航道底标高以下1.0m D、规划航道底标高以下2.0m

23、在航道内施工工程完成后（A）应当及时清除施工遗留物。A、施工单位 B、航道管理机构 C、海事管理机构 D、交通主管部门

24、对违反《中华人民共和国航道管理条例》规定的单位和个人，县以上（A）可以视情节轻重给予警告、罚款的处罚。

A、交通主管部门 B、航道管理部门 C、水利管理部门 D、海事管理部门

25、航道行政执法机构在收到罚款，应当开具（C）制发的罚款收据。A、交通部门 B、税务部门 C、财政部门 D、公安部门

26、因生产排放、装卸作业造成航道淤浅的由（B）负责疏浚。A、责任单位 B、责任单位或责任人 C、航道管理部门 D、海事管理部门

27、按照《内河航标管理办法》航标管理基层班组的管辖范围、人员编制、船艇及主要设备的配备等，按（D）执行。

A、实际工作需要 B、市交通委员会规定

C、市港航管理局规定 D、《内河航道维护技术规范》规定

28、内河航标的配布按国家标准（A）的规定执行。A、《内河助航标志》 B、《内河通航标准》

C、《内河交通安全标志》 D、《内河航道维护技术规范》

29、变更航标配布图，及调整固定标位的重点航标时应报（B）批准后执行，并通报有关单位。

A、航标管理机构 B、上级航标管理机构 C、区县交通局 D、市交通委员会

30、航标管理机构必须建立航标检查制度，并督促执行。航标检查实行日常检查和定期检查，检查内容和周期按（D）的规定执行。A、《内河助航标志》 B、《内河通航标准》

C、《内河助航标志的外形尺寸》 D、《内河航道维护技术规范》

二、多项选择

1、根据《内河助航标志》，内河航标按功能分为（ACD）。A、航行标志 B、作业标志 C、信号标志 D、专用标志

2、航道分为（ABC）。A、专用航道 B、国家航道 C、地方航道 D、军用航道

3、下列属于行业标准的是（CD）。A、《内河助航标志》（GB 5863—1993）

B、《内河助航标志的外形尺寸》（GB 5864—1993）C、《内河航道维护技术规范》（JTJ287—2005）D、《航道工程基本术语标准》（JTJ/T204—96）

4、桥梁的通航净空尺度包括（BC）A、净空长度 B、净空高度 C、净空宽度 D、轴线间距

5、在航道上建设、设置下列（ABCD）建筑物或者设施的，应当符合航道发展规划、通航标准和航道技术规范。A、拦河闸坝、水电站

B、桥梁、栈桥、隧道、渡槽以及架设或者埋设的各种缆线、管道 C、驳岸、护岸矶头、码头、渡口

D、锚地、趸船、涵洞、引水设施、抽水站、取（排）水口、贮木场

6、在航道上建设或者设置拦河、跨（过）河、临河建筑物或者设施的，建设单位应当提交下列（ABC）资料： A、建筑物所在水域地形图 B、建筑物平面图 C、建筑物立面图 D、施工进度方案

7、禁止下列（ABCD）侵占、破坏、损害航道和航道设施的行为。

A、在通航水域内设置渔具、种植水生植物或者水产养殖，影响航道安全畅通的 B、在航道范围内倾倒砂石、泥土、弃物、弃渣、垃圾以及其他废弃物的 C、破坏整治建筑物、航标、标志标牌等航道设施的 D、占用主航道水域过驳作业的

8、船舶过闸时，禁止下列（ABCD）行为。A、进出闸室时抛锚

B、擅自在闸室、闸口或者引航道内滞留

C、在靠船墩或者闸室停靠时，超越安全界限标 D、进出船闸时抢档、超越其他船舶

9、船舶有下列（ABD）情形之一的，不得通过船闸。A、船舶动力、舵机操纵设备等发生故障无牵引设备的 B、超载、超宽、超高或者其他超过船闸设计限定标准的 C、装运危险品的

D、船体损坏漏水的

10、禁止下列（ABCD）危害航标的行为。

A、盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占航标、航标器材

B、非法移动、攀登或者涂抹航标

C、向航标射击或者投掷物品

D、在航标上攀架物品，拴系牲畜、船只、渔业捕捞器具、爆炸物品等

三、判断题

1、现行《中华人民共和国航道管理条例》1987年施行，至今没有做过修改。（×）

2、航道行政许可是一种依法审查的行为。（√）

3、航政许可是指按照法律、法规、规章的规定，对有关设施的建设标准进行事后审查，使得新建、改建的跨、临、拦、过河设施和专设航标能够符合国家通航标准。（×）

4、航政管理是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的航道行政管理机构，依法实施保护航道、航道用地、过船建筑物以及航道设施的行政管理活动。（√）

5、航政管理的手段是依据有关法律、法规、规章、规范、标准，一切管理活动必须依法进行，管理的职责、对象、程序、方式、收费与否都必须有法律依据。（√）

6、航政管理的内容，主要包括两大部分：一是航政许可；二是违法行为处理的处罚。（√）

7、当两座相邻水上过河建筑物的轴线间距不能满足要求，且其所处通航水域无碍航水流时，可靠近布置，两过河建筑物间相邻边缘距离应控制在50米以内，且通航孔必须相互对应。（√）

8、水上过河建筑物的布置可适当影响和限制航道的通过能力。（×）

9、在限制性航道上修建过河建筑物，应采取一孔跨过通航水域。（√）

10、通航河流上的桥梁墩柱纵轴线宜与水流流向垂直。（×）

11、穿越航道的水下电缆、管道、涵管和隧道等水下过河建筑物必须布设在远离滩险、港口和锚地的稳定河段。（√）

12、桥梁在通航水域设有墩柱时，必须设置助航标志和墩柱防撞保护设施。（×）

13、通航水位包括设计最高通航水位和设计最低通航水位。（√）

14、天然河流为四级航道的，其最高通航水位可取十年一遇洪水位。（√）

15、在通航河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当按照通航标准和规划同步建设过船、过渔建筑物，并承担建设和运行维护费用。（√）

16、过船建筑物的规模、型式和施工方案，应当经港航管理机构审查同意。（√）

17、在行洪河道上不得建设航道。（×）

18、航道上相邻梯级大坝之间的通航水位可不相互衔接。（×）

19、桥区水上的航标，其维护费由桥梁管理单位和航标管理部门各负担全部维护费用的一半。（√）20、在通航河流上设置渔标、军用标等专用标志必须经交通主管部门许可。（×）

21、专用航道的维护费用，列入航道维护计划，不足部分由专用部门自行解决。（×）

22、任何单位和个人都有保护航标的义务。(√)

23、船舶触碰航标，应当立即向海事管理机关报告。（×）

24、按照《内河航标管理办法》桥梁施工期及桥梁建成后，桥区水上航标必须由建设单位移交桥梁管理单位负责，并接受航标管理机构的指导。（×）

25、任何单位和个人不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者音响装置。（√）

26、航标设备应选用定型产品，并应有一定的储备量。（√）

27、水行政主管部门办理采砂许可涉及航道的，应当书面征求港航管理机构意见。（√）

28、根据《重庆市航道管理条例》，发生沉船、沉物影响通航的，责任人应当立即采取措施，报告航道和海事管理机构，并在海事管理机构规定的期限内清除障碍；逾期未清除的，由航道管理机构清除，有关费用由责任人承担。（×）

29、根据《重庆市航道管理条例》，船闸管理单位应当制定操作规程、运行调度方案和安全运行制度，报市港航管理机构备案。（√）

30、调水、泄水影响通航条件的，大坝管理单位应当在二十四小时前通知港航管理机构；紧急情况下，应当在作出决定后立即通知港航管理机构。（√）

水路运输管理 测试题

一、单项选择题

１、下列运输方式中，单位运输成本最低的是（C）。Ａ 公路运输 Ｂ 铁路运输 Ｃ 水路运输 Ｄ、航空运输

2、下列运输方式中，速度最快的是（B）。

A．公路运输B．铁路运输C．水路运输 D．航空运输

3、水路运输的适用范围是（A）。

A．远距离、大批量 B．近距离、小批量 C．远距离、小批量 D．近距离、大批量

4、定期船业务是指经营（D），向社会提供客货运输服务的水运业务。A．固定航线、固定船期、固定运价及固定港口 B．固定船舶、固定船期、固定运价及固定港口 C．固定船舶、固定航线、固定运价及固定港口

D．固定船舶、固定航线、固定船期、固定运价及固定港口

5、关于通用国际标准集装箱外部尺寸正确的是（B）。

A．长度相同 B．宽度相同C．高度相同 D．以上都不是

6、按规定把一个（）的集装箱作为一个标准箱(TEU)。（B）

A．10英尺 B．20英尺 C．30英尺 D．40英尺

7、运输是否合理的依据是（D）。A．是否满足客户需求 B．运输资源能否发挥最大作用

C．运输费用是否超支 D．兼顾客户需求的满足与运输资源的充分利用

8、货物运输调度主要是对（B）的调度。

A．运输线路 B．运输工具C．运输速度 D．运输参与者

9、NVOCC意指（C）。

A.托运人 B.班轮公司

C.无船承运人 D.国际海上货运代理人

10、海运单是（A）。

A．货物收据和海运合同的证明 B．有价证券 C．物权证书 D．流通证券

11、根据《中华人民共和国国际海运条例》的规定，国际货运代理企业经营无船承运业务，应当向（B）办理提单登记，并交保证金。A.商务部

B.交通主管部门

C.国际货运代理协会联合会

D.中国国际货运代理协会

12、适用于集装箱运输的提单主要包括海运提单和（B）。A.驼背运输提单 B.多式联运提单 C.离合式冷藏集装箱 D.散货集装箱

13、（C）是大副编制积载计划的主要依据。

A.托运单 B.装货联单 C.装货清单 D.载货清单

14、货运代理企业为客户提供的产品是（A）。

A.货运代理业务 B.货物运输能力 C.舱位 D.货运总量

15、按照《国内水路运输管理条例》规定，对特定市场采取运力调控措施的，应当在开始实施的（B）日前向社会公告。A 30 B 60 C 90 D 120

16、在国内没有能够满足所申请运输要求的中国籍船舶，并且船舶停靠的港口或者水域为对外开放的港口或者水域的情况下，经（D）许可，水路运输经营者可以临时使用外国籍船舶运输。

A县级交通运输主管部门 B 市级交通运输主管部门 C 省级交通运输主管部门 D 国务院交通运输主管部门

17、个人可以申请经营（B）总吨运力以下内河普通货物运输业务。A 300 B 600 C 800 D 1600

18、水路运输经营者终止经营的，应当自终止经营之日起（B）个工作日内向原许可机关办理注销许可手续。

A 10 B 15 C 20 D 30

19、旅客班轮运输业务经营者应当自取得班轮航线经营许可之日起（B）日内开航。

A 30 B 60 C 90 D 120 20、从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的，责令改正，可以处（A）元以下的罚款。

A 1000 B 2000 C 3000 D 5000

21、经营普通货船运输的水路运输经营者，按照有关规定应当配备的高级船员中，与其直接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当不低于（B）。A 20% B 25% C 30% D 50%

22、经营客船运输的水路运输经营者，按照有关规定应当配备的高级船员中，与其直接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当不低于（D）。A 20% B 25% C 30% D 50%

23、受理申请的水路运输管理部门不具有许可权限的，在（A）个工作日内提出初步审查意见并将全部申请材料转报至具有许可权限的部门。A 5 B 10 C 15 D 20

24、具有许可权限的部门，对符合条件的，应当在（D）个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内水路运输经营许可证》。A 5 B 10 C 15 D 20

25、水路运输经营者新增普通货船运力，应当在船舶开工建造后（C）个工作日内向所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门备案。A 5 B 10 C 15 D 20

26、《国内水路运输经营许可证》的有效期为（D）年。A 1 B 2 C 3 D 5

27、对运力规模达不到经营资质条件的整改期限最长不超过（B）个月。A 3 B 6 C 9 D 12

28、《国内水路运输管理规定》中企业自有运力船舶，是指水路运输经营者将船舶所有权登记为该经营者且归属该经营者的所有权份额不低于（C）的船舶。A 49% B 50% C 51% D 60%

29、对未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的，下列说法错误的是（D）。A责令该企业停止经营 B没收违法所得

C处违法所得1倍以上5倍以下的罚款

D没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处5万元以上15万元以下的罚款。30、水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的，下列说法错误的是（D）。A责令该船停止经营 B没收违法所得

C处违法所得1倍以上3倍以下的罚款

D没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元以上10万元以下的罚款。

二、判断题

1、运输的基本功能是实现货物的空间位移。（√）

2、按照经营性质划分，水路运输分为营业性运输和非营业性运输。（√）

3、运单在起运后，可以变更或解除。（×）

4、滚装船的优点是船和码头都不需要设置装卸设备，速度快、效率高。（√）

5、拖船专供沿海、内河、港内运载和转运物资的吨位不大的船舶，船上设备比较简单，本身没有起货设备的非机动船舶。（×）

6、《国内水路运输管理条例》2012年10月1日起施行。（×）

7、EDI的中文意思是电子信息交换系统。（√）

8、散装货船运输的货物品种单

一、量大价廉，通常有定向性或季节性流动。（√）

9、标准箱TEU是40英尺的集装箱。（×）

10、普通货物运输包含拖航。（√）

11、旅客运输包括普通客船运输、客货船运输和滚装客船运输。（√）

12、国家鼓励和保护水路运输市场的公平竞争，禁止垄断和不正当竞争行为。（√）

13、个人不可以申请经营内河普通货物运输业务。（×）

14、海事管理机构办理船舶进出港签证，可以不检查船舶的营运证件。（×）

15、水路运输经营者应当服从交通运输主管部门对关系国计民生物资紧急运输的统一组织协调，按照要求优先、及时运输。（√）

16、外国的企业、其他经济组织和个人可以经营国内水路运输业务。（×）

17、从事水路运输经营的船舶应当随船携带船舶营运证件。（√）

18、水路旅客运输业务经营者应当且只能为其客运船舶投保承运人责任保险。（×）

19、旅客班轮运输经营者停止经营部分或者全部班轮航线的，应当在15日前向社会公布并报原许可机关备案。（×）20、货物班轮运输业务经营者应当在班轮航线开航的7日前，公布所使用的船舶以及班期、班次和运价。（√）

21、船舶代理、水路旅客运输代理业务的经营者应当自企业设立登记之日起15个工作日内，向所在地设区的市级人民政府负责水路运输管理的部门备案。（√）

22、国务院交通运输主管部门可以根据水路运输市场监测情况，决定在任何运输航线、水域暂停新增运力许可。（×）

23、经营客船、危险品船运输的，应当具有不低于大副、大管轮的海务、机务管理人员的从业资历。（×）

24、个人从事内河省际、省内普通货物运输的经营许可由设区的市级人民政府水路运输管理部门具体实施。（√）

25、已取得沿海水路运输经营资格的水路运输经营者和船舶，可在满足航行条件的情况下，凭沿海水路运输经营资格从事相应种类的内河运输。（×）

26、水路运输经营者应当使用规范的、符合有关法律法规和交通运输部规定的客票和运输单证。（√）

27、采取暂停新增运力许可的运力调控措施，在开始实施的30日前向社会公告。（×）

28、水路运输经营者未按照本规定要求配备海务、机务管理人员的，由其所在地县级以上人民政府水路运输管理部门责令改正，处1万元以上2万元以下的罚款。（×）

29、旅客班轮运输业务经营者自取得班轮航线经营许可之日起90日内未开航的，由负责水路运输管理的部门责令改正；拒不改正的，由原许可机关撤销该项经营许可。（×）30、水路旅客运输业务经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的，由负责水路运输管理的部门责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款。（√）

三、多项选择题

1、现代交通运输主要的运输方式有（ABCDE）。

A.公路运输 B.铁路运输

C.航空运输 D.水路运输 E.管道运输

2、根据运价对国民经济和人民生活的影响程度，运输价格可分为（BCD）

A．行业定价 B．政府定价 C．政府指导价 D．经营者定价 E．区域定价

3、运输计划主要内容包括（ABCDE）。

A．利润计划 B．收入计划 C．成本计划 D．产量计划 E．货源计划

4、运输市场的参与者包括（ACDE）。

A．需求方 B．运送工具提供方 C．供给方 D．中介方 E．政府方

5、运输需求通常包含哪些要素（ABCDE）。

A．流量 B．流向 C．运输价格 D．运输需求结构 E．流程

6、水路旅客运输业务经营者应当就运输服务中的下列（ABCDE）事项，以明示的方式向旅客作出说明或者警示： A.不适宜乘坐客船的群体；

B.正确使用相关设施、设备的方法； C.必要的安全防范和应急措施；

D.未向旅客开放的经营、服务场所和设施、设备； E.可能危及旅客人身、财产安全的其他情形。

7、下列对集装箱船舶配积载说法正确的是（ABCD）。A.保证船舶具有适度的稳性 B.保证船舶具有适当的吃水差 C.尽量避免中途倒箱

D.保证平衡舱，消灭重点舱

8、下列属于集装箱运输特点的是（ABC）。A.装卸快，效率高，质量有保证 B.可以实现“门到门”运输

C.全程运输中无需接触或移动箱内所装货物 D.运费低

9、发生下列（ABCDF）后，水路运输经营者应当以书面形式向原许可机关备案，并提供相关证明材料：

A.法定代表人或者主要股东发生变化； B.固定的办公场所发生变化； C.海务、机务管理人员发生变化；

D.与其直接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例发生变化； E.经营的船舶发生重大经济纠纷。

F.委托的船舶管理企业发生变更或者委托管理协议发生变化。

10、对水路运输市场实施监督检查，可以采取下列（ABC）措施：

A.向水路运输经营者了解情况，要求其提供有关凭证、文件及其他相关材料。B.对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。C.进入水路运输经营者从事经营活动的场所、船舶实地了解情况。