第一篇:南充市住房和城乡建设局工作满意度问卷调查
南充市住房和城乡建设局工作满意度问卷调查 按照市委办《关于加强机关干部作风整顿建设工作的通知》南委办发(〔2011〕186号)要求,南充市住房和城乡建设局积极开展机关作风整顿建设活动,为使该活动取得良好效果,特向您进行问卷调查,感谢您的支持和参与。
1、您对市住建局窗口工作人员的工作态度、服务热情满意吗?
A、满意()B、基本满意()C、不满意()
2、您对市住建局窗口工作人员办事效率满意吗?
A、满意()B、基本满意()C、不满意()
3、您对市住建局窗口工作人员廉洁建设满意吗?
A、满意()B、基本满意()C、不满意()
4、您对市住建局窗口公示办事流程、承诺办结时限满意吗?
A、满意()B、基本满意()C、不满意()
5、您对市住建局办公场地及设施、公共卫生满意吗?
A、满意()B、基本满意()C、不满意()
6、如您有具体意见或建议,请填写在下面空白处,并盖上单位印章。
年月日
南充市住房和城乡建设局
行政审批科
机关干部作风整顿建设工作
资料挡案
南充市住房和城乡建设局
行政审批科
为民服务创先争优活动
资料挡案
第二篇:住房和城乡建设局
XX市住房和城乡建设局
“强两基、重民生、转方式、促发展”
主题活动查摆问题情况报告
市主题活动办公室:
“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来,我局紧紧围绕活动实施方案要求,从实际工作入手,坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点,深入开展主题活动,特别是主题活动进入查摆问题环节以来,我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见,深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下:
一、基层、基础方面
1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。
2.在服务基层基础建设方面,实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。
3.对基层干部职工工作上要求的比较严,身体健康、思想生活方面关心的比较少。
二、改善民生方面
4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如:住房保障工作人员短缺,机构不理顺,建设进度跟不上。
5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。
6.物业服务管理规范化程度不高,缺乏科学指导和引领。
7.在房产办证方面,存在让群众反复跑腿等现象。
8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后,缺乏有效的监管措施。
9.建筑质量、安全管理方面,还有监管不到位之处。
三、信访稳定方面
10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入,对解决难点问题思路不宽,力度不大。
11.信访工作专职人员短缺,部分信访工作人员专业素质不高。
四、方式转变方面
12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。
13.日常工作中,大多为宏观指导、电话指导,间接服务多,深入实地进行督查,抓落实相对较少。
14.个别工作人员干部满足于应付住工作,对工作要求不严、效率不高,主动服务意识薄弱。
二〇一一年三月二十四日
第三篇:住房和城乡建设局工作纪实
住房和城乡建设局工作纪实
一条条街道平整宽阔,一座座楼房拔地而起,新建小区鳞次栉比,人民广场、青少年活动中心、污水处理厂落成投用……如今的县城初展新姿,焕发出勃勃生机,到处是一派热火
朝天的建设景象。这首先源于广大建设者的拼搏和努力,而这一切与建设系统的领军人物县住房和城乡建设局局长侯同林(展示若干图片)呕心沥血、无私奉献密切相关。
xx县住房和城乡建设局是主管全县住房建设行政事务的县政府工作部门,主要担负着城市基础设施建设、房地产开发管理、建筑市场管理、招标投标和城市供水等诸项职能。近年
来,县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,顺应群众意愿、强化政府责任,全力打造
集居住、休闲、兴业为一体的崭新“卫星名城”。
科学规划是牵引城市大发展的“引擎”。县住房和城乡建设局坚持以“科学规划”合理确定城市功能分区,按照“规划引领+创建支撑”的理念,聘请国内顶尖机构,由知名专家牵
头,在区域生态、资源和环境调查分析的基础上,修编了xx县公园、县城雨水、污水排水等10项专项规划,以及永康街、人民街西延、滏阳路等3条道路的绿化景观设计,环县城规
划了控制面积50平方公里的产业园区,着力构筑城镇产业支撑,为城市和工业的良性互动奠定了基础。
勇于探索,想方设法破解重大项目中遇到的难题。2007年是城镇面貌“三年大变样”的开局之年,县委、县政府赋予建设系统新的历史责任:20万平方米的拆违拆迁,超亿元的道
路建设,大规模的城市改造………很多项目中的问题是从未遇到过的。面对困难,建设局一班人不等不靠,动脑筋想办法,边研究边探索,大胆创新工作思路,局长侯同林带领班
子成员和技术人员,大力发扬“5+2”“白+黑”连续作战的硬作风,全局上下放弃节假日,加班加点赶进度,实行分管局长具体抓、抓一线,办事人员全程抓的分工机制,建立一
日一报工程例会制度,及时反馈,把目标细化到每一项工程环节、每一个工作岗位,确保按计划推进、按要求落实,为促进各项工程的快速推进提供保障。据不完全统计,累计完
成项目投资2.1亿元,先后建成了游雅街、新兴街、育才街、昌平路、滏阳路和顺德路等为骨架的城市道路(图片),并迅速地带动了区域的开发建设,连片发展。特别是正在抓紧
建设的和平街、人民街城市快速干道全长11.3万米总投资1.08亿元,实现与邢台旭阳大道、北外环对接一体发展,进一步优化了城区道路网络。经过短短三年的不懈努力,打通了
新兴街、人民街、东方路、昌平路、建设路等多条“断头路”“卡脖路”(新旧照片对比),初步形成了四通八达、区内成网、区外成环“9纵8横”城市布局。通过路网建设县城
面积由7.4平方公里扩大到30平方公里,建成区面积较2007年扩大了6倍,城市道路总里程达100公里,已形成城市辐射带动经济、经济促进城市发展的良好格局。
“大拆促大建,大建促发展”。随着城市化的快速推进,空间布局已成为制约xx县经济发展的瓶颈。为向全县人民群众交上一份满意的答卷,如期完成拆违拆迁任务,县住房和城
乡建设局全体干部党员深入群众广泛宣传,走进每个拆迁户家中,动之以情,晓之以理,把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解,用真情换来真心,用人性化操作去化解矛盾、感化住户。面对众多的不解冷漠、甚至谩骂,广大建设干部党员用笑脸去化解矛盾,解决问题,一趟不行,二趟。就是用这种不屈不挠的韧劲,打开了一扇扇紧闭大门,取得了
居民理解和信任,配合工作,同意动迁签约的居民也在稳步增加,在全市双拆工作中处于领先位置。在有效拆迁的同时,积极跟进城市建设,拆迁到哪里,建设到哪里,让广大群
众看得到拆后建设的比较效果,实现了“拆建共进互动”的良性循环模式。随着占地建筑面积12万平方米的西庄村改造工程的顺利封顶,近千人城中村居民年底前可共享城市化成果。
“利为民所谋、情为民所系”是县住房和城乡建设局工作的根本宗旨。多年来,无论是重点工程开发,还是基础设施建设,县住房和城乡建设局始终坚持“利民惠民”这根主线,始终把群众利益放在首位,实现了广大群众民的心愿。我县首座万吨级污水处理厂项目投资6100万元占地50亩,设计污水处理能力为2万吨/日,污水处理厂的建成投用,将为全县
提供宝贵的中水资源。据业内人士介绍,中水是城市的第二水源,城市污水再生利用一方面可提高水资源综合利用率,减少水环境污染,另外又可缓解水资源紧缺的矛盾,广泛用
于企业、花卉、蔬菜等产业,为可持续发展奠定坚实基础。投资1300万元建成人民广场和小游园,投资1200万元的青少年活动中心,为广大群众提供了学习、科普、休闲、娱乐的场所,也在很大程度上增添了现代化城市气息。积极协调市公交公司,开通了邢台至辛店、北定、邢湾三条公交线路,极大地方便了群众的出行。
心系民生,不断完善住房保障体系,实现民有所居。在推进城市快速发展中,县住房和城乡建设局注重“发展与民生”的辩证关系,把住房保障作为新一轮城市大发展的突破口,全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园等一批规模以上住宅项目相继竣工入住,我县的住宅小区建设正由一个“从无到有、从小到大”,从 “居住型”向“
品位型”的变迁。到目前,建成或在建项目18个,总占地1100余亩,投资14亿元,建筑总面积100万平方米。随着建筑面积40万平米投资近3亿元的新东方、书香园等项目的开发建
设,为县域经济持续发展注入了新活力。为让广大群众住上“安心房”,县住房和城乡建设局狠抓工程质量,严把建筑工程质量强制性标准落实,并在全市率先建立分户验收制度,切实维护广大群众的根本利益,受到了上级部门充分肯定。
人人都是环境,事事关系发展。面对当前新形势,县住房和城乡建设局着力转变干部队伍中不适应、不符合科学发展的思想观念,引导广大党员干部重点增强“三种意识”:进一
步增强服务发展的大局意识,进一步增强克难攻坚的创新意识,进一步增强自我加压的责任意识。以创先争优活动为契机,围绕“组织怎么建?党员怎么干?”,开展“让党徽在岗位上闪光”主题实践活动。为高效能地服务于企业,优化发展环境,该局对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理、调整和并,进一步简化办事程序,并在全县率先推行“一
枚公章对外、一个窗口办理”,有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,提高了透明度,方便了办事群众,受到企业的普遍欢迎和好评。
鞠躬尽瘁谋发展,精神文明结硕果。县住房和城乡建设局以实际行动践行“三个代表”重要思想,在短短的三个年头,现代化建设蓬勃发展,城市空间实现了历史性拓展,连续3年
被县委授予行风先进单位、优秀基层党组织荣誉称号,局长侯x连续3年授予“县长特别奖”。
第四篇:住房和城乡建设局工作规则
住房和城乡建设局工作规则
第一章 总 则
一、根据《****人民政府工作规则》,制定本规则。
二、住房和城乡建设局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署,全面履行住建局工作职能,努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。
第二章 组成人员职责
三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,执政为民,忠于职守,求真务实,勤勉廉洁。
四、住建局由下列人员组成:局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。
五、住建局实行局长负责制,局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。
六、住建局工作中的重大事项,必须经局班子会议讨论决定。
七、局班子成员按分工负责处理分管工作,受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务。
八、住建局办公室主任在局长领导下,协助处理局机关日常工作。
九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项,应事先请示分管领导,并定期向分管领导报告工作,重大事项向局长报告。
住建局各部门要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,维护政令统一,切实贯彻落实住建局各项工作部署。
第三章 工作职能
十、住建局及各部门要加快职能转变,全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。
十一、严格建筑市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法行为,形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。
第四章 工作决策
十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序,完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。
十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的,应充分协商;涉及地区的,应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会。
十四、住建局在做出重大决策前,根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。
十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定,及时跟踪和反馈执行情况。
第五章 依法行政
十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。
十七、以住建局名义制发的规范性文件,必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定,并征求相关部门的意见。其中,涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项,应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案,由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。
十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制,有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。
第六章 政务公开
十九、住建局各部门要大力推进政务公开,完善各类公开办事制度,提高住建局工作的透明度。
二十、凡涉及群众切身利益,需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项,均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。
第七章 监督制度
二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督,同时要自觉接受监察、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题,要认真查处,限期整改,并向旗人民政府报告。
二十二、加强住建系统内部监督,健全各项监督制度,及时撤销或修改违反法律、法规、规章的规范性文件,纠正违法或者不当的行政行为,并主动征询和认真听取苏木乡镇政府的意见和建议。
二十三、住建局及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通,维持信访秩序。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格实行信访责任制和责任追究制,有效防范和化解社会矛盾。
二十四、住建局及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题,各部门要积极主动地查处,限期整改,并向旗人民政府报告。
二十五、住建局及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度,明确问责范围,规范问责程序,严格责任追究,提高住建局的执行力和公信力。
第八章 廉政建设
二十六、住建局及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。
二十七、住建局及各部门要严格执行财经纪律,规范公务接待,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。
二十八、住建局班子人员要廉洁从政,严格执行党中央、自治区、赤峰市和旗委有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属和身边工作人员,不得利用特殊身份谋私利。
第九章 会议制度
二十九、住建局实行全局干部会议和局班子会议。全局干部会议的主要任务是:传达贯彻党中央、自治区、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要决定事项;通报全局建筑工作发展形势和有关重要情况,安排部署全局的重要工作。
三
十、局班子会议的主要任务是:通报或听取全旗性会议精神;听取各股站室、中心及有关方面重要工作汇报;研究城镇建设工作中涉及重大公共利益、人民群众利益等重要事项并做出决定。
三
十一、根据工作需要,住建局可召开专题会议,研究、协调、处理工作中的具体问题和专项事宜。局里专题会议一般由副局长召集并主持,有关部门、单位负责人参加。
三
十二、各类会议的会务组织工作由住建局办公室负责,会议文件于会前送达与会人员。对议题有意见或建议,可在会前提出。局内全体干部会议、局班子会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时报道。新闻稿须经分管办公室领导审核,办公室主任审定签发,如有需要报请局长或分管局长审定签发。
三
十三、局班子成员因故不能出席全体会议、局班子会议,需向局长请假,其他人员不能出席或列席会议,需向分管领导请假。
三
十四、住建局及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。应由各股站室自行召开的会议,不以住建局或办公室名义召开,不邀请局班子成员,确需邀请的,须报住建局批准。
第十章 公文审批制度
三
十五、住建局报送旗人民政府审批的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和局班子成员分工负责的原则办理,重大事项报局长审批。
三
十六、以住建局名义发文,由局长审核签发。
三
十七、住建局报送旗人民政府的公文,由局长审核签发,并严格按程序报送,不得直接报送旗人民政府领导同志个人。凡报送旗人民政府的公文,统一由政府办公室签收、登记,按政府领导同志分工呈批。
三
十八、提高公文处理工作效率,确保公文运转及时、准确。对于上级来文要及时报送主要领导阅处,根据主要领导签批情况及时转交给承办部门或承办人,其中转有关部门直接答复或征求意见的,各部门要在文件要求内及时办结,逾期不能办结的,应书面说明情况和理由。紧急公文随到随办。
三
十九、住建局报送旗人民政府或政府办公室的公文,必须符合《党政机关公文处理工作条例》及有关规定。
第十一章 督查落实
四
十、住建局对重大决策及重要工作部署实行督查工作制度。各股站室(中心)对住建局部署的工作负有落实责任。要进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制,确保局内工作高效有序运行和政令畅通。
四
十一、督查工作的重点是上级党委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大决策、重要工作部署以及会议决定的重大事项的落实情况;领导批示交办事项的落实情况;人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量;群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。以住建局名义开展的督查工作,由办公室综合协调、组织实施。
四
十二、督查工作要注重实效,采用网络督查、跟踪督查、现场督查、暗访督查等多种形式,全面深入准确地了解情况,报实情、重实效。督查工作实行责任制、考核制和通报制。
第十二章 作风和纪律
四
十三、住建局全体干部要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。
四
十四、住建局全体干部必须坚决执行局班子会议的决定,如有不同意见可在内部提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与住建局班子会议决定相违背的言论和行为;代表住建局发表讲话或文章,个人代表涉及未经局班子研究决定的重大问题及事项的讲话和文章,事先须经局主要领导同意。
四
十五、住建局要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的秘密,维护国家安全、荣誉和利益。
四
十六、住建局班子成员要做学习的表率,各股站室中心要努力创建学习型机关。
四
十七、住建局领导同志要深入基层,调查研究,指导工作,解决实际问题。下基层要轻车简从,减少陪同和随行人员,简化接待。
四
十八、住建局全体干部要严格执行请销假制度,严格遵守出国(境)相关规定。班子成员出差、学习、因病休养或休假,须事先报告局长同意,并及时向局长报告有关情况。各股站室中心负责人出差、学习,须事先报告分管副局长同意。一般干部因病、因事或出差、学习请假3天以内要经股站长同意,超过3天要向分管领导请假。以上人员请销假,应及时告知办公室,办公室做好记录,年末计入考核目标。
第五篇:松滋住房和城乡建设局
松滋市住房和城乡建设局
部门决算分析报告
一、部门情况
(一)基本情况。
1.根据松政办发[2001]24号文件规定,松滋市住房和城乡建设局主要职责为松滋市城市的规划、建设与管理。贯彻国家、省、荆州市有关建设事业的方针、政策和法律、法规;结合本地建设实际,制定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建设业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、规范性文件,以及相关发展战略、中长期规划并指导实施;进行行业管理。主管全市城市规划、村镇规划、城市勘测和市政工程测量工作;主管全市建筑活动;主管全市城市建设管理工作;负责城市建设资金的管理和编制中心城区建设维护资金的使用计划;参与城市重点工程建设前期准备工作,指导和协调重点项目的实施。
2.机构情况
本部门机构由机关本级即一个行政单位和一个城建专项、一个管养专项组成。
3.人员情况
本未单位实有人员330人,其中行政编制人员22人,财政差额拨款人员44人,经费自理人员264人。
(二)当年取得的主要事业成效。一是项目建设深入推进。完成了乐乡大道东段、高成大道东段、民主南路综合改造,并通车运行,建设南路、玉岭北路东段、金松大道西段、贺炳炎大道北段年前可实现既定目标,新建改造道路总长达10公里。完成了白云边大道、港城大道、江城大道、白云新城3条道路以及城区9个渠化岛景观绿化建设,启动了东城大道绿化景观工程建设,累计新增绿化面积约25万平方米。完成了江城大道、高成大道东段、东城大道、港城大道、二桥以及白云新城等道路亮化工程建设,完成投资1027万元,新增路灯1224盏。全面加快了污水处理设施建设,北污南治工程年内竣工,城东污水处理厂即将运行。围绕解决群众“出行难”、“排水难”等五难民生问题,结合“五城同创”迎检专项整改,全面开展了道路、排水等市政设施整治,累计完成小型市政及民生工程81件,维修城区道路、人行道11000平方米,清淤改造排水沟4000米,切实解决了一批群众最关注、最现实的民生问题。
二是行业管理不断提升。供水供气等公用事业快速发展,新建供水管网38公里,建成管网总长达到324公里,覆盖面积达65平方公里。新建燃气管网18公里,新增加气站一座,改装加气车辆272台,城区天然气用户数量达到32271户,燃气普及率达到98%,全年开展燃气专项整治行动23次,查处黑窝点11处、非法运输车辆16台,收缴各类违法设施设备近350台(套),燃气专项整治成果进一步显现;全面强化建筑行业管理,持续开展“工程质量安全治理两年行动”以及安全生产检查,进一步加大了对工程质量、造 价、监理、安全施工等方面的管理力度,安全质量监管覆盖率100%,工程竣工验收备案及强制性标准执行率达100%,建筑行业安全生产态势平稳。不断优化行政审批服务效能,2016年办理各类行政审批事项781件,按时办结率100%。
三是村镇建设持续发力。我们重点支持洈水镇、新江口镇木天河村等乡镇、村庄申报创建了特色小镇、宜居小镇以及美丽宜居村庄;洈水镇成功举办第三届中国汽车(房车)露营大会,住建部门直接投入专项工作经费近100万元,为全国性活动在松滋召开营造了良好的绿化亮化美化景观。积极推动农村危房改造工作,完成了全市3571户农村危房鉴定,2016年争取农村危房改造指标1200户,落实中央补助资金900万元。全面开展了全市各乡镇灾后重建相关工作,圆满完成了全市165户因灾倒损房屋恢复重建工作。同时,结合人大政协议提案办理工作,积极支持乡镇基础设施建设,直接列拨专项经费90万元,共办理议提案27件,做到了办结率、回复率100%。
四是扶贫攻坚成效显著。全力开展刘家场镇仙楼香村“一拖四”精准扶贫工作,由各党组成员、机关各科室、局属各二级单位对口联系5个贫困村的精准扶贫工作,抽调专人分别入驻五个帮扶村,负责相关具体工作,按照“一村一策、一户一策”的扶贫工作思路,积极开展政策扶贫、教育扶贫、项目扶贫、产业扶贫等,直接投入资金近200万元,开展“一对一”结对帮扶走访500人次以上,切实帮助各贫困户解决了一批生活、就医、教育、住房等实际困难,实施了一批村组 道路、水利设施等项目建设,发展了一批经济种植、特色养殖、光伏发电等发展项目,并取得了明显成效,为各贫困村的长远发展奠定了坚实基础。
五是党风廉洁全面强化。按照上级各部门关于党风廉洁建设、“两学一做”专题教育等有关文件精神,我局全面部署、认真落实,制定了《2016年市住建局党组党风廉政建设主体责任清单》、《2016年市住建局党组成员从严治党主体责任清单》,进一步细化党风廉洁建设责任制具体措施,把任务逐层分解到相关科室及二级单位,并纳入工作目标责任制同步进行考核,形成了“党组统一领导、上下齐抓共管、专班协调督办、科室各负其责、职工共同参与”的工作机制。深入开展“两学一做”专题教育活动,通过采取专题会议、集中学习等形式,开展专题学习10余次。按照“3+X”的要求,规范开展“党员活动日”各项活动,在全面完成好规定动作的基础上,还充分结合单位工作实际,认真开展了党组织书记讲党课、集中观看警示片、现场警示教育以及社区民生工程、扶贫走访慰问等自选动作,通过不断丰富“党员活动日”内容,进一步深化了活动开展效果。
六是部门作风明显好转。我们将作风建设作为推进各项工作开展的逻辑起点,认真查找梳理系统各单位及干部职工在作风方面存在的突出问题,专门召开全系统作风建设大会,全面部署、立行立改,做到了查找问题不含糊,督办整改不松懈。同时,根据市委、市政府工作要求,结合部门工作实际,研究制定了《关于进一步加强工作纪律外出报备及实绩考评工作的通知》(松建党〔2016〕30号),重申了住 建系统“十项规定”,严查乱作为、不作为、慢作为等问题。全年累计开展集中督办检查12次,开展专项巡查5次,系统内印发通报12期,累计通报单位23家,通报相关人员58名,通过不断健全各项管理制度,强化监督检查力度,系统作风建设进一步强化,日常管理更加规范。
七是履职效能逐步提高。我们以开展履职尽责“回头望”活动为契机,结合住建工作实际,制定了《全市住建系统2016年履职尽责工作实施方案》(松建发〔2016〕12号),成立了领导小组,组建了工作专班,对全系统履职尽责工作进行了全面安排部署,重点对党风廉政、依法行政、改善民生、转变作风等方面开展监督落实,通过设立意见征集箱、公布举报投诉电话、发放意见征询表及网络邮箱等形式,广泛征求群众及服务对象对本部门、本系统履职尽责方面的意见和建议,特别是在行政审批、民生工程建设、服务群众工作等方面真抓实干,切实做到了事事有回音、件件有着落,得到了社会各级和基层群众的广泛好评和认可。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况。
2016年部门收入预算50559.57万元,其中:财政拨款(补助)5908.63万元,其他收入44214.77万元,分项目组成:
1、财政补助收入5908.63万元。其中经费(拨款)补助2981.88万元(本级预算安排1181.88万元、上级专项转移支付1800万元);纳入预算管理的非税收入安排的拨款637.11万元,其中纳入预算管理的行政事业性收费安排的拨 款331.86万元、纳入预算管理的罚没收入安排的拨款40万元;纳入预算管理的其他非税收入安排的拨款265.25万元;纳入预算管理的政府性基金收入2269.64万元;国有资源(资产)有偿使用收入20万元。
2、其他收入44214.77万元。包括土地出让金收入500万元、国家项目资金,政府投资的市政重点工程建设资金,其他渠道短信的项目建设资金等。
2016年部门支出预算50559.57万元,其中基本支出预算2708.78万元,项目支出预算47722.88万元。
(二)收入支出预算执行情况。
2016年部门实现收入30577.32万元,其中财政补助收入3203.99 万元,事业收入2233.85万元,财政专户返还收入6.41万元,其他收入25133.07万元。
2017年部门支出29360.24万元,其中基本支出456.98万元,项目支出28903.26万元。
1.收入支出与预算对比分析。
(1)2016年部门实现收入30577.32万元,其中财政补助收入3203.99 万元,占总收入的1%;事业收入2233.85万元,占总收入的7%;财政专户返还收入6.41万元;其他收入25133.07万元,占总收入的82%。
(2)2017年部门支出29360.24万元,其中基本支出(主要为机关行政事业类支出)456.98万元,占总支出的2%;项目支出(主要为城市建设与管养支出)28903.26万元,占总支出的98%。当年预算支出完成率为64%。
2.支出按经济分类科目分析。
(1)“三公”经费支出情况:2016年三公经费支出总数 为15.44万元,其中公务接待费用2.08万元,公务车辆运行维护费13.36万元。
(2)会议费支出情况:2016年会议费支出1.16万元。(3)培训费支出情况:2016年培训费支出0.03万元。
3.财政拨款收入、支出分析。
2016年财政拨款收入3203.99万元,其中行政单位医疗13.15万元,行政运行251.82万元,其他城乡社区管理事务支出400.50万元,城乡规划与管理92万元,小城镇基础设施建设2114万元,其他城乡社区支出69.92万元,农村公益事业220万元,其他资源勘探信息等支出39.6万元,基础测绘3万元。
2016年财政拨款支出3203.99万元,其中行政单位医疗13.15万元,行政运行251.82万元,其他城乡社区管理事务支出400.50万元,城乡规划与管理92万元,小城镇基础设施建设2114万元,其他城乡社区支出69.92万元,农村公益事业220万元,其他资源勘探信息等支出39.6万元,基础测绘3万元。
(三)年末结转和结余情况。
1.2016年单位结余5537.26万元,其中事业结余4286.99万元,经营结余1250.27万元。
2.结转和结余规模较大的原因主要是因为市政工程资金按照工程施工合同当年只预付工程进度款,工程竣工办理决算后列支,跨年列支的情况较为集中,因此造成当年结转和结余规模较大。
(四)当年预算执行中存在问题、原因及改进措施。预算执行中存在的问题主要是预算编制不够科学、合 理,预算执行偏差较大。主要原因一是建设资金无来源,部分建设项目尚未实施;二是项目资金跨支付,当年以预付款方式挂账,结转下年结算,因此造成预算执行偏差较大。
三、资产负债情况分析
2016年末单位资产总额8986.66万元,其中现金0.12万元,银行存款2940.43万元,应收账款258.37万元,预付账款4571.18万元,其他应收款560.80万元,固定资产655.76万元。
2016年末单位负债1576.57万元,其中借入款项99万元,应付账款718.38万元,其他应付款759.19万元。
(一)资产负债结构情况。
2015年末,单位资产总额6699.97万元,其中现金4.34万元,银行存款3731.98万元,应收账款291.54万元,预付账款1845.55万元,其他应收款61.32万元,固定资产765.24万元。2016年资产总额比2015年末增加2286.69万元,主要为预付工程款增加。
2015年末,单位负债总额1718.72万元,其中应付账款277.24万元,其他应付款1441.48万元。2016年负债总额比2015年末减少142.15万元,主要为往来款项的减少。
(二)资产负债对比分析。
2016年末,资产总额8986.67万元,负债总额1576.58万元,负债总额占资产总额的17%。2015年末,资产总额6699.98万元,负债总额1718.72万元,负债总额占资产总额的25%。
四、本部门决算等财务工作开展情况
一是进一步完善预算编制。预算编制过程中,要求各预 算单位尽可能准确预测上年结余和本年其他收入,并对采购等大项支出做到预先计划,心中有数,通过认真测算,层层把关,进一步提高了我局预算编制的准确性。
二是加强预算执行的管理。2016年,我局按照预算批复,认真编制各级经费预算,对预算执行的情况和预算执行中反映的问题加强了监控,使预算与实际执行紧密结合,进一步严格预算执行。
三是认真做好2016年决算报表的编报工作。年初,与市财政局预算科做好决算对账,同时对我局的决算进行认真编制、审核和汇总,全面完成决算报表的上报工作,保证了决算的真实、准确。
四是认真做好各项调研及日常财务管理工作。