2012年出席齐齐哈尔市水利工作会议交流材料（模版）

第一篇：2012年出席齐齐哈尔市水利工作会议交流材料（模版）

齐齐哈尔市水利工作会议交流材料

强化组织精心谋划

全力推进尼尔基直供灌区工程建设

讷河市水务局

2012年2月

讷河市尼尔基水库下游直供灌区位于尼尔基水利枢纽大坝下游嫩江左岸，讷河市西部二克浅镇境内，幅员面积14.26万亩，区内土壤以黑土、粘土为主，土质肥沃，地形平坦，适宜发展水稻灌溉。自2005年尼尔基水库建成以来，利用尼尔基水库东侧放水洞，为我市直供灌区提供水源，我市二克浅镇6个行政村和二里畜牧场10.14万亩水田灌溉用水有保证。由于出水口建成后，讷河市尼尔基水库下游直供灌区改扩建工程一直没有实施，水资源没有得到有效利用，严重制约了当地经济的发展。近年来，随着国家对粮食安全问题的重视，尼尔基直供灌区工程被省政府列入“千亿斤粮食产能工程”重点推进项目之一，我市作为黑龙江省西部水稻主产区，又是国家粮食安全保障的重点县市，因此，市委、市政府深刻认识到，加快尼尔基直供灌区工程建设的紧迫性和必要性。

为确保尼尔基直供灌区工程顺利实施，我们把抓好前期工作作为开展各项工作的关键环节，我们的主要做法是：1

一、领导重视，明确责任，是抓好前期工作的前提

由于尼尔基直供灌区工程的前期工作量大、情况复杂、涉及面广，加之时间紧、任务重，为加快尼尔基直供灌区前期工作进程，我们主要做好三方面工作。一是健全领导组织。我市成立了尼尔基直供灌区前期工作领导小组，由市政府主管农业副市长为组长，成员有水务局、二克浅镇政府、发改局、国土资源局、林业局、住房和城乡建设局、规划局、电业局、交通局、畜牧兽医局组成。领导小组下设办公室在水务局，具体负责工程的前期规划设计、组织协调和工程招投标等工作。各成员单位本着各负其责，各司其职，通力合作，密切配合的工作原则，在领导小组的统一带领下开展工作，为工程前期工作提供组织保障。二是加大工作推进力度。从工程规划设计之初，市委、市政府一直对前期工作十分重视，仅半年多的时间里，专门为水务部门召开的项目推进会议和办公会高达20余次，市委书记、市长更是采取不定期听取前期工作汇报、查看现场等方式，专门研究和解决项目推进过程中存在的问题。为保证前期工作快速推进，市委书记、市长亲自挂帅出征，带领水务局、发改局、土地局领导多次与省发改委、省水利厅等上级部门进行请示沟通协调，为争取上报项目的快速审批，快速下达投资计划和落实资金来源创造条件。特别在移民大纲批复过程中，在得知省发改委主任和主管主任将去外地考察时，为加快规划大纲批复速度，市委书记马志军、市长王平及时电话与省

发改委主管领导沟通，我市的水务局长和发改局长在收发室等候至深夜，拿到主管领导的批示，第二天晚六点又在机场拿到主要领导的批示，并在第三天及时的送至省国土资源厅报批。在批文行至省政府后，市委书记又及时找主管省长汇报，使移民规划大纲批文在最短时间内下达。三是强化目标考核。市委、市政府把尼尔基直供灌区工程作为民生工程的十件大事之一来抓，把搞好灌区工作纳入目标考核内容，细化工作目标，落实工作责任，制定和完善绩效考核办法，真正做到工作有人管，任务有人抓，一级抓一级，层层抓落实。

二、科学规划，精细论证，是抓好前期工作的基础

前期工作是整个基建项目开工建设的首要环节，前期工作质量的好坏与否是尽快立项的关键。为此，在实际工作中，我们力求设计标准高，准确性强。一是科学规划设计。在工程规划上，工程勘测设计由具有水利水电工程勘测设计乙级资质的齐市水利勘探设计院完成尼尔基直供灌区工程可行性研究报告。土地勘测预审，由齐市国土规划设计院完成。同时由齐市林业规划院、东北水利水电勘测设计院和有资质的专业部门完成其他专项。工程规划由齐市水利勘探设计院院长亲自操刀，带领一批资历较深的水利设计专家对工程进行规划设计和科学论证，通过方案比较，在四个方案中将最优方案用于工程规划设计。我们在完成工程阶段性规划设计后，主动邀请省市的专家对规划设计层层把关，经过不厌其烦地修改完善，使项目

建议书、可行性研究报告、设计方案等都严格按照国家有关政策依据和项目管理程序进行，使每个数据都有说服力。正是由于规划设计工作的严谨和细致，我们才高水平、高标准、高质量地完成了项目的可研审查批复、环评批复、地质灾害评价和压占矿藏批复工作，使尼尔基直供灌区移民规划大纲审查、移民规划报告审查、可研审查工作得以顺利完成，保证了项目设计的实用性和可操作性。二是实物量调查准确。在项目着手规划设计时，我们多次深入现场踏查，透彻了解工程大致情况，掌握好第一手资料，拿出有说服力的依据，不打无准备之仗，这样才去和相关部门联系。在实物量调查阶段，我们会同住建局、林业局、规划局、移民办等单位按要求实事求是进行实地丈量，丈量结果由村、户、建设单位三方参加，经确认不误后三方签字，分类装订成册存档，确保调查工作万无一失。三是思想工作先行。工程的实施必然会涉及到移民动迁、土地征用，为了获取群众的支持，我们主动与当地群众进行思想交流，听取他们的意见和建议，用执着的工作热情、严格的工作作风和良好的工作信誉获取他们信任、理解与支持，避免因补偿标准不明确引发的社会矛盾，为工程顺利开工赢得宝贵时间。经过半年多的努力，目前，尼尔基直供灌区的各项准备工作已经就绪，即将在5月1日开工建设。

三、不等不靠，多方筹资，是抓好前期工作的关键

水利工程项目建设能否取得实质性进展，资金投入是关

键。一是挖掘自身潜力。尼尔基直供灌区前期工作量大，涉及到移民征地、测量、钻探、编制可行性研究报告、搞初步设计，需要大量资金投入，为此，我市通过提取土地出让金、严格征收水利建设基金等方式，自筹资金200余万元用于前期费用。还通过整合其它资金，集中投入的方式，优先用于尼尔基直供灌区工程建设，现已安排资金1000万元，能够保证前期工作顺利开展。二是积极向上争取资金。项目是争取资金的载体，项目只有符合国家产业政策和投资方向才能争到手，为此，市领导经常与上级领导汇报工作，包括项目建设的方式、规模、标准以及资金缺口等情况。今年我们就争取到土地整理项目资金5300万元，用于尼尔基直供灌区田间工程建设，为筹措资金另辟蹊径。

四、强化监管，完善机制，是抓好前期工作的保障

为确保前期工作的正常开展和工程建设的如期进行，我们注重完善各项监管机制。一是强化“四制”管理。落实项目法人制，组建尼尔基直供灌区工程建设管理处，确定项目法人，全面组织项目建设管理。落实招投标制，我们将把工程建设全部拿到省里统一进行招投标，真正实现了阳光操作，公开透明。落实监理制，我们将聘请专业监理对工程施工进行全面监督，发现问题限期整改。落实合同制，我们将按照合同内容约定，加强质量管理。二是强化资金管理。我们将对工程建设资金专项管理、专户储存、统一支配、专款专用，工程按形象进度拨

付工程款，并定期组织纪检、发改、财政、审计部门进行财务检查，确保了工程建设资金不截留、不挤占、不挪用，管理到位，使用合理，资金流向清晰真实。三是强化队伍管理。建设高素质的队伍是项目建设管理的关键，在开展尼尔基直供灌区前期工作前，我局抽调11名专业技术强、综合素质高的专业技术人员参与前期规划设计，在前期工作中，增强他们对工程的熟悉度、增加对工程管理的连续性，以此提高业务能力和工作水平。同时也为后期工程开工建设储备技术力量。尤其在每次规划、勘测、现场调查工作中，工作人员克服严寒酷暑，穿梭沟渠与田地之间，逐一核定落实桩号，每天往返达10余公里，没有一个叫苦叫累，为工程开工建设勤奋工作。我们还实行了例会制度和联席会议制度，定期研究解决规划设计中出现的问题，确保工作顺利进行。

我们虽然在灌区工程前期工作上，取得了一些成绩，但与兄弟县区相比还存在一定差距，2012年我们将在省水利厅和齐齐哈尔水务局的正确领导和有关部门的大力支持下，开拓进取，真抓实干，采取一切有力措施，加快推进尼尔基直供灌区建设，为早日实现千亿斤粮食产能工程目标作出新的更大的贡献。

第二篇：全市水利工作会议交流材料20111009

抓住机遇改革创新

强力推进全区水务事业跨越发展

2011年，在市委、市政府的坚强领导和市水利局的大力支持下，我区认真贯彻落实中央和全省水利工作会议精神，把水利事业改革发展作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，进一步加强以“水利工作项目化、项目实施责任化”为核心内容的机制体制建设，抢抓机遇，大干项目，干大项目，为全区经济社会持续较快发展提供了强有力的支持和保障。

一、加强领导，把握全局抓重点

中央下发1号文件和中央水利工作会议后，区委、区政府立即召开区委常委会、区长办公会认真进行研究，制定出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》、《全区农村水利设施工程建设实施方案》等水利工作指导性文件，明确了全区水务工作的重点，成立了由区长任组长，分管副区长任副组长，财政、水利、农业、发改等部门主要负责人为成员的全区水利工作领导小组，全面负责指导、协调、督办全区水利工作。在全省小农水重点县建设项目中，区委、区政府把争取小农水重点县项目，作为我区农业发展谋取质变、寻求跨越的一次重大机遇来抓。主要领导亲自挂帅、亲自出征，分管领导具体负责、靠前指挥，水务、财政等有关部门全力以赴组织申报，各镇村组织水利协会联名申报，全区上下形成了 1

争项目、求发展的良好氛围。在农村供水方面，区委、区政府把农村饮水安全工程作为2011年为民办的“十件实事”之一来抓，进一步推进农村供水城市化、城乡供水一体化建设。在国家项目南水北调工程建设中，市、区截污导流工程共占地8800亩，仅我区就占地6600亩，工作量大、面广、情况复杂，我们在做了大量的深入细致的群众工作的同时，又拿出大量财政资金用于补偿工作，如期完成任务，确保了国家“天字号工程”顺利建设。

二、加大投入，舍得资金抓配套

为争取更多的中央和省市的扶持项目落地我区，区委、区政府进一步加大了水利投入，特别对需要区级配套的资金投入专门进行安排，确保配套资金及时到位。仅2011年，区里就拿出2218万元财政资金用于重点水利项目的配套。如在全省小农水重点县项目中，按省的规定我区每年只需拿出320万元资金来配套，为了确保项目申报成功，我区决定每年拿出800万元用来配套。在农村饮水安全项目中，整个项目投入1794万元，我区拿出837万元资金进行配套。在抗旱保苗工作中，我区拿出250万元用于抗旱应急建设和补助，为大旱之年取得大丰收奠定了基础。到目前，全区共筹集各类水利建设资金11539万元。其中，争取区外资金8930万元，占77%，区级配套及镇村自筹资金2609万元，占23%，其中区级财政资金2218万元，是近年来任城水利支持力度最大、投入资金最多、项目争取最多的一年。

三、提前规划，筹划项目谋发展

我们把水利建设作为一项系统工程来谋划，坚持以系统规划

推进科学治水。今年，区政府专门拿出331万元经费，聘请了山东省水利科学研究院和济宁市黄淮水利勘测设计院，对重点水利工程项目进行科学规划和设计。其中拿出65万元，完成全区农村饮水安全十二五规划编制；拿出40万元，完成2011－2013年小农水重点县方案编制；拿出136万元，完成2011年全省小农水重点县实施方案和工程设计；拿出90万元，完成2011年全区农村饮水安全方案编制和工程设计。科学合理的规划和设计，不仅为确保水利项目的实施提供了平台，还为今后争取项目奠定了基础，争取了主动。

四、加强管理，确保水利惠民生

在投入机制上，我区正在建立全区水利发展基金，确保把各级文件规定的有关水利投入政策落到实处，确保水利投入稳定持续增长。在服务体系上，构建以区镇水利机构为核心，以防汛抗旱服务、农民用水者协会为基础，以村级水利员为补充的基层水利管理服务体系，确保职能明确、布局合理、服务到位。在建设管理上，对重点水利工程始终坚持“四制”、把好“五关”，对一般水利工程一律实行招投标，签订工程建设合同和廉政承诺书，有效防范了工程建设中的违规问题。在质量监督上，坚持以质量目标管理为核心，狠抓现场管理，严格工作制度，强化责任落实，确保把各项水利工程建成阳光工程、民心工程、精品工程。

第三篇：陈雷出席四川省委水利工作会议

陈雷出席四川省委水利工作会议 强调要认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神 努力推进治水兴蜀新跨越

2011-11-25

会场

陈雷讲话

刘奇葆讲话

蒋巨峰主持会议

矫勇出席会议

陈雷出席四川省委水利工作会议，强调要认真贯彻落实中央1号文

件和中央水利工作会议精神

努力推进治水兴蜀新跨越

刘奇葆讲话 蒋巨峰主持 陶武先矫勇等出席

本站讯 11月24日，四川省委召开水利工作会议，水利部部长、党组书记陈雷应邀出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实今年中央1号文件和中央水利工作会议精神，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，努力推进四川水利新跨越，为全省经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚实的水利支撑和保障。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并讲话，四川省委副书记、省长蒋巨峰主持会议。四川省政协主席陶武先，水利部副部长、党组副书记矫勇和四川省领导李春城、魏宏、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平、李崇禧、王宁、陈文华、刘捷、陈次昌等出席会议。

陈雷指出，全国上下高度重视，水利发展形势喜人。当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大力发展民生水利、推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的重要时期。以中央1号文件出台和中央水利工作会议召开为标志，水利改革发展迎来了新的春天。陈雷从中央重视程度前所未有、国家政策支持力度空前、水利资金投入大幅增加、部门密切协作合力推进、各地治水兴水高潮迭起、“十二五”水利开局很好等六个方面介绍了当前全国水利改革发展的喜人局面。

陈雷指出，四川治水历史悠久，水利事业成效显著。四川是西部大省、经济大省，也是水利大省和农业大省，省委、省政府高度重视水利工作，坚持治水兴蜀的方针不动摇，各项水利工作取得显著成效。一是治水思路实现战略性调整。在准确把握新时期水利战略定位的基础上，提出了“围绕一个目标、推进三个突破、构建六大体系”的水利工作思路，找到了从战略上和根本上解决四川水利薄弱环节和突出矛盾的有效途径。二是水利投入实现历史性增长。“十一五”期间，四川水利投资达459亿元，相当于“十五”的3.5倍，水利保障支撑能力全面提高。三是防灾减灾得到整体性加强。夺取了水利抗震救灾的重大胜利，水利灾后恢复重建任务全面完成，有效应对了特大旱灾、特大洪水泥石流灾害。四是改革创新取得阶段性突破。初步实现全省范围内涉水事务统一管理，水利投资体制改革实现突破，水管单位体制改革基本完成，农民用水合作组织蓬勃发展，小型农田水利重点县建设“四位一体”工作机制取得明显成效。

陈雷强调，四川省情水情特殊，水利工作任重道远。四川是“千河之省”，水资源是四川经济社会发展的重要战略资源，水利是四川建设西部经济发展高地的重要基础支撑。随着经济社会的快速发展，加之受特殊地理气候条件的影响，四川水利一些深层次问题和薄弱环节日益凸显，水资源供需矛盾突出，骨干水源工程缺乏，农村水利建设相对滞后，防灾减灾能力亟待增强，“水”已成为制约四川经济社会发展的突出瓶颈。陈雷在深刻分析四川水利面临严峻挑战的同时，全面阐述了四川水利改革发展具有的独特优势：一是有西部开发的政策优势，二是有全省上下的大力支持，三是有前期工作的基础支撑，四是有能打硬仗的水利队伍，五是有部省合作的良好契机。

陈雷强调，要抓住宝贵发展机遇，推进四川水利新跨越。一要坚持科学发展，不断完善治水兴蜀方略。坚持人与自然、人与水和谐，因势利导、因地制宜，正确处理上下游、左右岸、干支流的关系，拦蓄分泄兼筹，兴利除害并举，防灾减灾并重，治标治本结合，统筹解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失等问题。加强顶层设计，科学制定实施水利规划，合理确定水利发展长远目标、建设任务、投资规模和工程布局。

二要坚持以人为本，着力解决民生水利问题。加快农村饮水安全工程建设步伐，加快实施病险水库和大中型病险水闸除险加固，加强重点中小河流和山洪灾害防治，突出抓好小型农田水利重点县建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，深入开展城乡水环境综合治理，继续实施水利血防工程，着力加强牧区水利建设，积极推进小水电代燃料和水电新农村电气化建设，不断改善人民群众生活生产条件。

三要坚持统筹兼顾，不断完善水利工程体系。抓好骨干水利工程建设，加快大型灌区续建配套与节水改造步伐，抓紧建设一批新灌区，进一步夯实保障国家粮食安全的水利基础。加大大江大河治理力度，加强山洪灾害防治，搞好地震灾区堰塞湖疏浚，完善水文基础设施和预警预报系统，进一步从整体上提升防洪保安减灾能力。坚持建管并重，严格执行管理设施与主体工程“三同时”制度，把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来。

四要坚持节约保护，落实最严格水资源管理制度。着力落实水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，抓紧建立覆盖省市县三级行政区域取用水总量控制指标体系，完善用水定额指标，制定水功能区水质达标评价体系。大力推进节水型社会建设，尽快形成政府主导、市场调节、公众参与的节水新机制。加强需水管理，做到以水定需、量水而行、因水制宜。

五要坚持改革创新，建立健全水利体制机制。加大省、市、县各级财政对水利的投入，落实好从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，完善水利建设基金政策，加大水利建设金融支持力度，鼓励各地广泛吸纳社会资金参与水利建设，足额落实水利建设地方配套资金，确保水利投资稳定增长。进一步深化水务一体化管理体制改革，加快建立或恢复基层水利站，健全基层水利服务体系，积极推进农业水价综合改革。

六要坚持强基固本，全面提高水利服务能力。完善水利规划体系，加强对规划执行情况的监督，强化对规划实施效果的评估。尽快构建适合省情和水情的水法规体系，推进水行政综合执法，健全水事纠纷调处机制，维护和谐有序的良好水事秩序。加强水利科技创新平台建设，不断提高水利科技含量和技术装备水平。加快重点水利信息系统建设，以水利信息化带动水利现代化。

刘奇葆强调，水利具有基础性、先导性、战略性的突出地位，大力提升水利保障经济社会发展的能力和水平，是在新起点上推进科学发展、建设西部经济发展高地的一项重大任务。要深入贯彻中央水利工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的要求部署上来；要清醒认识全省水资源现状与经济社会发展之间的突出矛盾，切实增强加快水利改革发展的积极性和主动性；要牢牢抓住加快水利改革发展的重大机遇，坚定实现水利跨越发展的信心和决心。

刘奇葆指出，当前和今后一个时期，四川水利要围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，在全省建成一批实现全域灌溉的市（州）、县（市、区）和乡镇，实现较高水平保障城乡生产用水、生活用水、生态用水和优质供水。坚持政府主导，以规划为龙头，以项目为支撑，以改革创新为动力，抓紧建设一批既解决当前急需又关系长远发展的水利项目，着力强化农田水利基础设施建设，大力发展民生水利，实行最严格的水资源管理制度，统筹城乡水务改革与发展，建成水资源配置调控、水利防灾减灾、粮食安全、民生水利、水生态安全、水利科技支撑六大保障体系，促进水利可持续发展，实现水利大省向水利强省跨越。要通过5至10年的努力，推动四川水利在工程建设、水利抗灾减灾、水资源利用方式、水利建设体制机制等四个方面实现根本性突破。

刘奇葆强调，要加强统筹谋划，整合各方力量，扎实推进水利改革发展的重点工作。一是要抓紧推进骨干工程建设，以“再造一个都江堰灌区”为核心，“十二五”期间开工和建成一批大中型骨干水利工程，全力打造调水补水网络。二是要大兴农田水利建设，加快已成灌区续建配套与节水改造步伐，加强中小型水利设施建设，推进“全域灌溉”试点工作。三是要加强防汛抗旱工程建设，加大大江大河治理力度，做好病险水库整治，抓好中小河流的治理，切实提升灾害防御能力。四是要优先发展惠民项目，加快农村饮水安全工程建设，加强水源保护和水质监测，提升水利服务民生水平。五是要强力推进水资源保护，深入开展城乡水环境综合治理，把节约用水贯穿经济社会发展和群众生产生活全过程，加快实施节水技术改造，坚决遏制用水浪费。六是要加大水利改革力度，加大水利投入，深化水务体制改革，加快水利工程建设管理体制改革，建立健全水利发展保障机制。

刘奇葆强调，各级党委、政府是加快水利改革发展的责任主体，要把水利工作纳入任期工作目标，完善考核评价和责任追究制度。要统筹谋划，科学规划，国民经济布局、产业结构调整、城市发展规划和重大工程建设要与水利规划相衔接，充分考虑水资源和水环境的承载能力。要加快推进地方水利法规配套，完善水法规体系，全面推进水行政综合执法。地方和部门以及部门与部门之间，要密切配合、通力协作，科学统筹各项任务，抓紧制定实施细则。要鼓励和引导全社会支持水利事业发展，广泛动员各方面力量参与水利建设。

蒋巨峰强调，全省各地要按照“十二五”时期水利发展规划要求，抓紧制定完善本地水利发展规划。要尊重经济社会发展规律，尊重水利自身发展规律，准确把握水利所处发展阶段，切实解决突出矛盾和薄弱环节，着力提高支撑能力。要加大水利投资力度，注重统筹兼顾，注重兴利除害并举、防灾减灾并重、治标治本结合，协调好蓄水、泄水、调水过程，最大程度发挥水利的综合效益。要针对重点地区和薄弱环节，集中力量实施重点突破，全面提高防汛抗旱减灾能力，突出抓好农田水利建设，加强水生态治理和水环境保护，加快建设节水型社会。

蒋巨峰指出，必须坚持政府主导，推进改革创新，形成政府社会协同治水兴水合力。在水利建设投入上，要优化财政支出结构，努力增加财政投入。在建管机制上，要认真总结推广农民直接参与的建管新模式，发挥农民的主体作用。在强化科技支撑上，要广泛吸纳科研单位、高等院校的力量，组织开展科技攻关，大力推广运用先进实用的水利新技术、新材料、新工艺、新设备。

会议还举行了分组讨论和交流发言，省委常委、副省长钟勉作了会议总结讲话。

水利部总规划师周学文，水利部有关司局，四川省有关部门负责人、省委农村工作领导小组成员等出席会议。会议以电视电话会议形式召开，各市（州）、县（市、区）设分会场，全省共1.7万人参加会议。

第四篇：全市水利规划计划工作会议交流材料

全市水利规划计划工作会议交流材料

松阳县水利局

根据会议要求，现将松阳县水利局前一阶段有关项目规划、项目投资、项目前期开展情况以及下一步工作打算简单梳理如下：

一、项目规划

根据省、市水利部门的总体部署以及《松阳县水利（渔业）十二五发展规划》和松阳县城市管理发展要求，2012松阳县水利局计划主要完成《松阳中小河流治理重点县试点规划》、《松阳县城市蓝线规划》以及《松阳县农田水利建设规划》、《松阳县水土保持规划》修编工作。截止目前各规划的文本已编制完成，其中《松阳县农田水利建设规划》修编已获县政府批复，《松阳县城市蓝线规划》已报县人民政府审批，《松阳中小河流治理重点县试点规划》、《松阳县水土保持规划》正在在广泛征求意见，下一步将根据省、市水利部门的统一部署组织审查和报批。

二、项目投资

2012松阳县政府安排的水利项目固定资产投资目标总额为1.4亿元，其中包含4个重点续建项目（松阳县干堤加固工程、小型农田重点县、江南灌区节水改造工程、农村河道综合整治）和1个重点新开工的项目（中小河流治理工程）以及农民饮用水等其他水利投资。其中松阳县干堤加固工程、小型农田重点县2个续建项目被列为市重点工程，另外还有庄门源水库和黄南水库工程被列为上报市重大前期项目。

截止目前，各水利建设项目进展顺利，至2012年4月已完成固定资产投资约4910万元，约占全年计划总投资的35%。

（一）重点续建项目

1、松阳县干堤加固工程

2009～2012年，我县共有13段长20余km松阴溪干堤项目列入省厅“强塘”工程（堤防加固部分）加固规划，实际实施为20.11km。工程实施后，松古平原重要集镇和经济发展区的防洪能力达到20年一遇，可保护沿线8万人口和10.1万亩农田防洪安全，保障社会经济又好又快发展，效益十分显著。项目自2009年开工建设以来进展顺利，2012年是“强塘”工程（堤防加固部分）的扫尾年，主要将完成2010-2011年以来松阴溪干堤加固工程续建任务，包括界首、黄圩、石门圩、十五里等河段剩余堤防加固工程，剩余工程总投资约1336万元，截止4目前，完成投资650万元，预计至2012年底可全面完成“强塘”工程建设任务。

2、小型农田重点县

松阳县小型农田水利重点县2009～2011年规划总投资8780万元。3年总建设任务为整治山塘75座，推广高效节水灌溉面积1.82万亩，改造中型灌区末级渠系2处，改造小型灌区9处。2009～2010年建设内容已经完成，2011年建设项目于2011年7月份开始实施，截止目前，累计完成山塘整治61座，新增高效节水灌溉面积1.38万亩，完成江北灌区（中型）末级渠系改造1处，包括排水渠1处1.5km，渠道4.8km；完成下马坑、午羊堰等小型灌区改造9处，完成总投资8500万元，其中2012投资2700万元，预计至5月底可全面完成小型农田重点县3年总建设任务。

3、江南灌区节水改造工程

江南灌区设计灌溉面积7.0万亩，主要建设内容包括新建隧洞3.5km，改造渠道23km，总投资2680万元，建设工期2年。2011年7月15日项目初步设计获省水利批复，同年 9月开工建，2011年累计完成隧洞开挖1km，衬砌干渠10km，累计总投资1200万元。2012年计划完成隧洞开挖2.5km，渠道改造16km，投资1000万元，截止目前完成隧洞开挖0.6km，改造渠道3.6km，完成投资260万元。

4、农村河道综合整治

松阳县列入全省农村河道综合整治试点的项目为西屏镇、新兴乡2个试点区项目，2011年省水利厅下达实施计划包括整治河道总长35.76km，投资1692万元，省级补助资金826万元，其中西屏镇21.34km，投资1206万元，新兴乡14.42km，投资486万元，2012实施计划尚未下达。目前2个试点项目区中新兴乡农村河道整治工程已全面开工建设，完成了华坑源河道、江南渠道疏浚、泉庄村村塘治理等工程，上安、横溪、潘连以及下沿坑等治理工程进展顺利，累计完成河道整治（含水系连通疏浚等）14余公里。

2011年下半年松阳县开始实行“撤镇设街”，推进城市化建设，农村河道整治试点乡镇之一的西屏镇作为城关镇将被撤销乡镇建制，另设街道办事处，受此影响，西屏镇试点区农村河道治理进展较慢。目前已开展的有南山、横山、项桥下村、市口等项目村河道、大路口村村塘治理以及项弄坑水系连通等整治工程，累计完成河道整治（含水系连通疏浚等）6.5公里。

两乡镇合计完成投资约850万元，其中2012年完成投资约450万元。

（二）重点新开工项目

2012中小河流治理项目主要建设任务包括量方面：一是续建松阴溪樟溪至斋坛治理工程，该工程建设计划于2011年7月1日下达，总投资1327万元，主要建设内容加固二十年一遇标准堤防1.8km。项目于2011年7月底完成招标开工建设，合同工期12个月。截止2012年4月底，已有完成1.8km堤防亲水平台以下分部工程施工，其中约有1km全线结顶，2012完成投资300万元。项目自开工以来进展顺利，预计在合同工期内可顺利完成项目建设任务。二是计划新开工松阴溪横溪段、横山段、力溪至小石段、黄圩至十五里段、延庆段等5个项目区河段治理工程，合计总投资约1.3亿元，2012年计划完成投资4000万元。目前横溪段治理工程于2012年3月底完成工程招投标进入实施阶段，该工程位于位于新兴乡境内，工程主要建设内容为加固堤防3.952km，新建交通桥及堰坝各1座，工程概算总投资3200.44万元，计划总工期12个月，自开工以来已完成投资200万元。

（三）农民饮用水及其他面上水利工程

1、农民饮用水工程

松阳县2012农民饮用水工程包括西屏镇分散片农村饮用水工程、古市镇农村饮用水工程、赤寿乡农村饮用水工程等3个子项目。工程概算总投资为1300万元，其中西屏镇分散片子项目投资506万元，古市镇子项目投资555万元，赤寿乡子项目投资239万元。项目实施方案已完成并上报省水利厅、省发改委，预计建设计划将在近期下达。

2、小流域堤防加固工程

2012主要续建2009～2012年以来列入省厅“强塘” 规划的小流域堤防加固工程，包括象溪镇防洪工程、松阴溪裕溪段、东坞源、竹溪源等小流域治理工程，累计剩余投资约340万元。

3、靖居口水文站改造工程

工程总投资120万元，中央预算内投资40万元，地方配套80万元，在项目实施时由于50省道扩建需另选新址迁建，迁建项目正在办理征地用地手续，尚未开工。

4、其他

包括2012县级小型农田水利等面上水利工程，由于县级农田水利建设资金有限，农田水利建设主要以村级自筹建设为主，县水利局予以少量的补助。预计全年将完成固定资产投资450万元，县级补助资金计划100万元。

三、项目前期

（一）新开工重点项目（松阴溪中小河流治理工程）本计划新开工的松阳县中小河流治理工程包括5个子项目：松阴溪横溪段治理工程，松阴溪横山段治理工程，松阴溪黄圩至十五里段治理工程，松阴溪力溪至小石段治理工程，松阴溪延庆段治理工程，合计总投资约1.3亿元，其中横溪段治理工程初步设计已于日前获得省水利厅、省财政的联合批复，并完成工程招投标进入实施阶段；横山段、黄圩至十五里、力溪至小石段治理工程初步设计已完成项目中介咨询机构的审查，正在省水利厅、财政厅待批；延庆段治理工程初步设计设计已完成编制，正等待审查。

（二）重点预备项目（庄门源水库工程）

庄门源水库位于古市镇庄门村上游，根据已批复的项目建议书，工程设计最大坝高51.85m，总库容340万m3，正常库容299 m3，配套电站总装机320kw，总投资8368万元。2012年工作目标是争取年内开工建设，完成总投资1000万元。目前项目可行性研究报告已编，并委托省水利水电技术咨询中心于3月31日组织召开了技术咨询会。其他专项审批工作中的项目选址意见书审批、矿产压覆以及地质灾害评估已完成，土地预审、占用林地调查、水土保持、环境评价等也已全面开展，可在可行性研究报告审批时同步提交。

（三）重大前期项目（黄南水库工程）

黄南水库位于松阴溪的支流小港源上，项目建议书已通过省水利厅组织的技术审查，根据已审的项目建议书，水库总库容9196万m3，估算总投资10.7亿元。2012年工作目标是完成项目建议书审批，经过努力，项目已入围了省发改委、水利厅上报的《全国“十二五”水库建设规划》项目名单（名列第二位），但正式规划尚未下达。省发改委将项目是否进入全国“十二五”水库建设规划作为项目审批的前置条件，项目建设书在正式审批前还需经水利部太湖流域管理局复核审查，现已积极与太湖流域管理局有关处室联系，复核审查工作已经展开。

四、下一步工作打算

一是根据省市水利部门的统一部署，完成好新一轮县级农田水利、水土保持等规划编制，同时在广泛征求意见的基础上，进一步完善《松阳中小河流治理重点县试点规划》，争取入围全国试点，推进松阳县乡河道综合治理；

二是抓好在建工程项目管理，扎实完成“强塘”工程松阴溪干堤、小流域堤防加固扫尾，抓紧与省水利厅相关科室衔接，做好新开工建设项目松阴溪中小河流治理的前期工作，争取早日完成本计划开工的另外4个子项目的初步设计批复，确保完成全年开工建设10km，完成6km的建设任务；

三是紧抓重点项目前期不放，特别是松阳1号前期—黄南水库项目，在确保进入全国“十二五”中型水库规划盘子的基础上，争取年内完成项目建议书审批的任务，并积极开展下一阶段设计以及水库规模论证等其他专项审批工作；

四是积极推进庄门源水库可研和初设阶段工作，争取在2012年下半年开工建设。

松阳县水利局

二〇一二年四月二十五日

第五篇：扬州水利工作会议交流发言材料

抢抓机遇 务实工作

奋力开创仪征水利现代化建设新局面

仪征市水利局

（2013年2月日）

2012年以来，在扬州市局的关心支持和仪征市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指引，认真贯彻落实省、扬州市水利工作会议精神，立足本职、突出重点，精心组织、克难求进，圆满地完成了各项目标任务，仪征水利事业发展取得了新突破。一是防汛防旱工作富有成效。全面落实防汛防旱责任制，靠实制定防汛抗台工作方案和各项应急预案，严格督促落实，扎实推进防洪减灾工程建设，圆满实现了防汛防旱的各项预定目标任务。二是工程体系建设序时推进。围绕大众项目落户，加快推进汽车园区给水管道工程。实施供水管网更新改造工程，进一步提升了区域供水基础设施保障能力。实施水利重点县、河塘轮浚以及月塘水库后扶项目，提高了全市灌溉水利用系数和农田水利现代化水平，改善了农业生产条件。三是水资源保障有序有力。围绕“三条红线”，认真落实最严格的水资源管理制度，取水许可、水资源论证以及入河排污口设置论证等制度得到进一步完善，水资源信息化、节水创建等工作有序推进。四是水利工程管理扎实有效。在建设管理上，积极推行规

划许可制、资金保障制等制度，着力构建水利建设市场诚信体系。在工程管理上，不断加大水管单位规范化建设，去年11月初，月塘水库创成省一级水利管理单位。在依法管理上，从严从紧查处各类水事案件。

2013年，是水利建设又一高峰年，更是推进水利现代化建设的关键之年，做好今年的水利工作责任重大，意义深远。我们将深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，围绕水利现代化建设这一主线，全力推进“三大体系”建设，切实加强和改进党建工作，奋力开创仪征水利事业发展新局面。我们将重点抓好以下几方面工作。

1、继续抓好防汛防旱工作。以确保人民生命财产安全为底线，以保障经济社会继续健康发展为准绳，严格落实防汛防旱工作责任制，立足于“防大汛、抗大旱、救大灾”，及早组织开展汛前大检查，靠实修订各类防汛防台预案，细化应急响应制度，加快防汛防旱指挥系统建设，加强防汛抢险专业队伍建设，进一步提升旱涝、台风等突发性自然灾害的应急处理能力，努力把灾害损失降低到最低程度。

2、大力推进水利工程建设。继续抢抓新一轮水利大建设、大发展的重要机遇，大力推进城乡防洪减灾、水资源保障、农田水利基础设施“三大体系”建设。一是推进重点工程建设，倒排工期，狠抓质量，加快实施胥浦河整治工程建设，确保水下主体工程汛前完

工并发挥效益。二是抓紧验收泗源沟一期整治、小水库、四中排水沟二期等工程。三是加快推进农田水利工程建设，抓紧实施2012农田水利重点县工程。四是抓紧开工建设自来水厂二期，确保今年投入运行，进一步提升城乡供水保障能力。五是抓紧跟进月塘灌区节水配套改造、千亿斤粮食、沿山河整治、仪征套闸消险等工程审批工作，力争年内开工建设。

3、着力加强工程管理工作。一是严格工程质量管理，牢固树立质量就是工程生命的意识，切实加强施工监理责任制和责任追究制，全面落实重大水利工程质量终身责任制度，确保质量第一的原则真正落到实处。二是严格工程安全管理，建立健全工程施工安全管理责任制度，完善各项工程建设项目的基础资料，严把工程质量关，吸取黑龙江、新疆等三座水库垮坝事故的经验教训，加强水库日常运行管理，杜绝各类安全事故的发生。三是严格工程变更管理，加强督查考核，成立水利系统工程变更领导小组，严格工程变更程序，坚决杜绝随意变更，无理由变更。四是进一步加大水管单位创建力度，以月塘水库成功创建“省一级水管单位”为蓝本，今年力争打造8至10座小水库规范管理单位。五是创新长效管护工作机制，重点加强保洁员队伍建设以及日常督查巡查工作，探索建立更加高效的督查考核机制。六是依法管理和规范各项涉水项目建设等行为，进一步加强规费征收管理工

作。

4、切实加强党建工作。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十八大精神，深刻理解、准确把握十八大赋予水利现代化建设的新内涵，坚定的理想信念，不断加强思想政治建设，努力提升自身理论素养，提高运用科学理论分析和解决水利难题的能力。二是加强专业队伍建设。制定完善的培训考核计划，邀请多名专家学者开堂授课，通过强化纪律、严格考核，努力提升干部职工业务能力、创新能力，加快打造作风严、素质高、能力强的优秀水利干部职工团队，努力提高服务水利事业发展能力。三是加强机关作风建设。正确当好“三种角色”，即“奋发有为，当好称职的公职人员；创新作为，当好优秀的服务人员；守正修为，当好普通的群众一员”，锤炼一流作风，以最佳的状态、最好的服务来展示水利行业新形象、创造新业绩。

总之，我们将以今天的会议为契机，进一步解放思想，务实工作，努力推动仪征水利事业跨越发展，为仪征“建设汽车名城、率先基本实现现代化” 作出新的更大的贡献！