第一篇:河南文化演艺市场现状调查报告
观众渴望观看优秀演出却不愿意掏钱买票,文化演艺企业把演出门票价格定得高高的却卖不出去,相对高的票价和相对少的购票人群成为河南演出市场的“顽症”。郑州市文化局委托大河报社就“河南文化演艺市场现状”做了专题调查。在河南省社情民意调查中心、河南强视市场研究有限公司的协助下,经过近3个月的走访和电话调查,出炉了数据扎实的调查报告,从中可以了解我省文化演出市场的现状及影响演艺市场发展的关键因素。
□首席记者张体义文记者王建立图
演艺产业逐步市场化
来自省文化厅的统计数据显示,2007年我省艺术表演团体数量为199家,从业人员9865人次。随着消费者欣赏品位的改变,以现代歌舞剧为主题的演出团体不断增加,以商业运作为目的引进的外来演出也逐年呈现递增的趋势,演艺产业正逐步走向市场化。调查显示,演艺机构的资金来源已经从单纯的政府投资转向民间融资,包括省直文艺团体在内,在剧目创作上大都采取了多元化投入、多渠道融资机制。不少团体通过文企联姻等方式,多方吸纳社会资金,不断缓解艺术生产上经费不足的现象。
值得注意的是,受客观环境的限制,有影响力的演出基本上都集中在省会郑州举办。在这些演出中,靠卖票赚钱的很少,演出机构主要采取企业赞助、政府买单的方式来保证成本。“中原特色”推动市场发展
调查显示,在近年来公开演出的众多节目中,《风中少林》以46.2%的市民认知率折桂,《禅宗大典》在短时间内的市民认知率也达到了26.2%。观众对用现代表演方式表现传统文化的演出充满期待。
截至调查开始前,《风中少林》已在国内外演出110多场;作为我省旅游演出产业的先锋,《禅宗大典》2007年的演出收入也达到了1500万元。同时,依托《禅宗大典》,登封旅游产业2007年的间接收入约增加了1亿元。
具有“中原特色”的演出在观众回归传统的消费理念中赢得社会效益和经济效益的双丰收,并在不断推动着河南演艺市场向前发展。
观众欣赏水平有待提高
在群众调查中了解到,群众对演出产业的喜好程度和了解程度并不成正比,51.4%的被访者表示喜欢各种形式的文艺演出,43.2%的被访者对文艺演出的喜好程度一般,但对文化产业的了解程度却不尽如人意,只有12.9%的被访者表示了解文化产业的内涵,45.1%的被访者表示了解程度一般,还有42%的被访者对此不了解。
在老百姓最喜欢的文艺类型的调查中,近年来越来越热的歌舞剧、交响乐会、话剧等高雅演出仅得到19.8%、10.5%和10.3%的认同,这部分人群大多集中在具有专科以上学历的观众中,说明我省整体上的文化消费能力、消费层次以及人文修养急需进一步加强。与国内发达城市相比,我省群众的艺术投入平均仅为一年一块钱,多数人看不懂乐谱。一些多年从事演出产业的老艺术家也为我省观众的欣赏能力表示担忧,呼吁社会加强群众的艺术修养,增加艺术教育投入。
调查结果显示,我省公众依然主要通过电视和报纸了解演出信息,被访者中,通过电视了解演出信息的为71.8%,通过报纸了解的为48.8%,传统媒体仍然是老百姓了解演出信息的主要渠道。
票价太高抑制演出消费
调查显示,票价太贵已经成为制约民众现场观看演出的第二大原因,超过七成的被访者认为票价偏高,其中有26.4%的被访者根本不考虑购票观看演出,38.5%的被访者会根据节目的精彩程度选择是否购票观看演出,5.6%的被访者可能会选择购买,只有9.9%的被访者认为演出门票价格合适或者有上升空间。
群众对演出的票价承受能力的差异性也比较明显,被访者能够接受的演出的最高票价集
中在100元左右,提及率达到21.9%,只有8.8%的被访者表示可以接受500元以上的票价。
观众在认为票价过高的同时,找票、要票成为其观看演出的主要方式。调查显示,大多数高层次演出,公务观众占到所有观众的40%,商务观众可占到10%。这部分观众中,有10%是政府买单,30%是企业买单,独自购票的散客仅为10%,更多的人选择了托关系要,而不是掏钱购买。
我省演出市场潜力很大
调查显示,89.1%的被访者认为我省演出市场具有发展潜力。尽管目前我省演出产业存在规模较小、缺少知名品牌、市场竞争力不强等不利因素,但在产业规模、艺术创作、市场演出等各个领域都在逐步崛起。郑州歌舞剧院近日推出现代舞剧《云水洛神》,携手《风中少林》及青春版《清明上河图》共同开发国内国际市场,《禅宗大典》等也逐步完成产品的市场培育期,进入推广期。群众用于演出的支出预算也会有不同程度的增加,“文化强省”的理念正成为演出产业良性发展的推动力。
第二篇:河南市场调查报告
河南市场调查河南省位于中国中东部,因大部分地区在黄河以南,故名“河南”。河南又被称为“中州”、“中原”,简称“豫”。全省总面积约16.7万平方公里,人口逾亿,主要有汉、回、蒙古、满等民族,现辖16个省辖市,2个地区。
河南有得天独厚的地理和自然条件,处于温带与亚热带地区,气候温和,全省年平均气温为摄氏13至15度,四季分明,雨量充沛,年平均降水量700毫米。
河南省位于中国中东部,连南贯北、承东启西,是中国内陆交通运输的重要枢纽。全省铁路通车里程3428公里,京广、陇海、京九等铁路干线纵横交错,新开通的从中国江苏连云港至荷兰鹿特丹港的亚欧大陆桥横穿全省。
河南拥有全国近1/13的人口,这就决定了其巨大的消费市场,从而河南一向是洗化企业必争重要战略市场。同时,由于其重要的地理位置、四通八达的交通,更是奠定了河南在全国洗化市场的核心地位。所以,洗化产品,无论品牌大小,在河南市场几乎都可以觅到踪影。
省会郑州的洗化市场现状
郑州市是河南省省会,位于河南省中部偏北,郑州交通、通讯发达,处于我国交通大十字架的中心位置。郑州商贸发达,是国务院确定的3个商贸中心试点城市之一。拥有一大批高档次、多功能的大型商贸设施和辐射全国的商品集散市场,年成交额超亿元的就有30多家;每年在郑举办的各类全国性、区域性、专业性交易会、博览会、洽谈会上百次;国内外万余家商贸机构在郑州设有办事处或经营场所。据郑州财政部门的初步统计,2005年全市实现生产总值1650亿元,增长15.8%,社会消费品零售总额706.7亿元,增长14.5%。
快速发展的经济促进了郑州洗化市场的愈加繁荣。位于郑州京广南路的中陆洗化城是郑州的洗化商品集散地,也是河南省的最集中最大的洗化批发市场。不像其它省会城市有多个批发中心,郑州只有中陆洗化城。中陆洗化城内四条主街道两旁有两百来家日化商铺,远远望去,洗化城内就一片繁荣景象,各种车辆进进出出,装货御货,煞是热闹。走进去,一路探望,几乎家家都在谈生意,咨询产品的、签单的、付钱的……每一家都在忙着热热闹闹的生意。记者去过多个省会的批发市场,郑州的中陆洗化城应该是生意最红火的批发中心了。没有闲聊的店主,没有百无聊赖的顾客,有的只是一片忙忙碌碌的热闹景象。有位许昌的经销商向记者透露,她有位朋友在中陆洗化城经营,生意奇好,资产已过亿。从中我们可以窥见郑州乃至河南整个洗化市场的现状和前景。
在商超方面,郑州的丹尼斯商场、金博大商城、北京联华生意都非常好,洗化这种快速消费品的销售量也是相当大,在这些地方,各种档次的产品都有,且都有各自固定的消费群。而像家乐福、易初莲花大型联锁超市,因为地理位置相对比较偏,生意不是特别好。在各商超的货架上,仍然是知名品牌稳稳占据着大半的位置,品牌消费的时代来了,从商超的货架上就可以清晰地看到。而河南本土曾红极一时的品牌,如中州肥皂、矛盾洗衣粉、明花洗衣粉……在市场上已很难觅到踪影了。
河南经销商的特点
河南人最大的特点就是敢走天下,地处中原的河南,历史上是兵家必争之地,连续不断的战乱与黄河经常性的大泛滥,形成了河南人独特的性格:生在河南,长在四方,有事没事常往全国各地跑跑。这就给我们企业一个提示,如果比较看好河南的某个区域和某个经销商,可以邀请其到企业去看看,用实力来征服他。河南人胆子大,但也很难说服,作为企业来讲,面对河南的经销商,光是宣传作用是不大的,要用产品用企业的实力才能真正说服他。
河南人还喜欢谈古但不喜欢论今。喜欢谈古,是因为河南有着辉煌的历史,河南号称中州,到河南的城市转转,特别现代化的东西不多,但是历朝历代的文物古迹转个身就能遇到。河南人不喜欢论今,是因为河南在建国后的发展速度较慢,底气有点不足。企业在和经销商打交道的过程中,最好能对河南的历史有些了解,和他们胡吹海侃一些他们感兴趣且引以为豪的东西,就会比较容易接近了。
另外,河南人比较团结,河南人称之为抱团。这点也是其他地方所无法比拟的。不管是在河南,还是在外省,河南人都抱团,一个人受了欺负,老乡们就会一起上。在全国许多城市都可以看到这样一种现象,只要有一个河南人某方面做生意成功了,立刻就会有大批的河南人被吸引过来,一起做这种生意,而且不光做同样的生意,连居住地都会选在一起,很快就形成一个讲河南话的小社区。所以,企业想打开某个区域市场,和经销商接触时,一般不要采取贬低其他地方或其他人以便拉近和此经销商距离的方式,这会让河南人很抵触,谈生意就谈生意,如果一味想套近乎,有可能适得其反。
同时,河南人不拘小节,简单朴实。和河南经销商接触,不要太过繁琐罗嗦,不要兜圈子。老语云:“河南老乡,吃馍喝汤。”企业代表可以和经销商一起一边吃馍喝汤,一边直奔主题将生意拿到桌面上来说,这样简单的方式更容易让河南的经销商接受。
二三线洗化市场调查
河南的市场空间大,这是每个洗化企业都明了的,从而在开拓河南市场方面,各企业也是不遗余力。当然,如果对河南经销商及产品构架比较了解,可能很快就能打开市场。但是,倘若企业开拓的方式方法不对路,有可能拼尽了全力,也只会举步维艰。我们通过对河南二三级市场的经销商抽样调查,整理出下面这份数据报告,以期对洗化企业有所帮助。
目前的经营模式
虽然河南的洗化市场繁荣异常,但主要还是消费人口数量庞大造就了庞大的市场。相对来说,县乡的经济并不是非常好。经销商调查表上显示,月销售额在1万至5万的占了半数,达55%,1万元以下的占10%,5万到20万的占35%,而月销售额在20万以上的廖廖无几。这就给我们的企业一个启示,要有足够的耐心去开拓河南的二三级市场,同时,不要忽视小单,要有积少成多的良好的心态。与上一年销售相比,今年的销售情况,一半的经销商表示生意渐好,44%表示与上一年持平,只有6%的经销商表示销售额下降。如此看来,二三级市场的前景还是相当乐观的。而对于影响销售业绩的主要因素,13%的经销商表示因为产品的原因,因为经营方式原因而影响销售的占35%,42%表示由于竞争太大,10%因为管理不善而影响销售。或许企业可以从这一组数据中得到一点提示:在将产品发送到经
销商手中之后,也要同时指导经销商改善经营,加强他们与对手竞争的竞争力。很多企业只顾将产品销售出去就算完成任务,但是如果经销商经营不善,最终也会影响到企业的发展。所以,企业一定要关注并帮助经销商与企业共同前进。
畅销产品构成在畅销产品方面,整个二三级市场都是以中低端价位为主。洗发水,卖得最好价位是10-18元,占72%,其次是10元以下的,占24%,19-30元的仅占4%,而31元以上的洗发水几乎无人问津。护肤品方面,最畅销的是价位在20-40元的,占48%,然后是20元以内的,占37%,40-60元的护肤品受到15%消费者的欢迎,同样,高端价位60元以上的少人光顾。沐浴用品,5-10元和10-15元的都相对受青睐,分别占45%,5元以下和15-20元分别占7%和3%。而牙膏方面,3-6元的销售过半,占53%,3元以下的被42%的消费者选择,10元以上的牙膏市场空间狭窄。从以上数据分析,河南的二三级市场,消费相对偏低,无论是洗涤产品,还是化妆品,畅销产品都是中低端价位的。那么,企业在向河南二三级市场推广产品时,要尽量以中低端产品为主,高端产品的空间相对狭小。
关于经营手段
在经营中,经销商拿某些产品做主要推广,主要依据是厂家能否对该产品提供支持,占了36%,而以该产品利润空间为依据的占了32%,以能带动卖场气氛为依据的占了21%,而以积压产品来做主打的只占11%。所以,厂家若想自己的产品成为经销商的主打品牌,除了要给经销商足够的利润空间外,还要给经销商提供各方面支持,比如赠品、加强宣传等等。对于促销的费用,71%的经销商要求厂家酌情支持,24%的经销商希望厂家全部支持,只有5%的经销商表示,无所谓谁出促销费用。关于在经营过程中遇到的困境,21%的经销商表示下级经销商突然要求给予促销支持,17%表示最困扰他们的是厂家突然提价,38%的经销商表示市场上突然出现同类产品最让他们头痛,因为假冒伪劣产品冲击市场影响经营的占24%。
对于新品选择
选择新品来经营,经销商最看重的因素,23%的经销商表示最看重品牌的知名度和广告力度,23%最看重品牌的企业实力和技术优势,26%的经销商以厂家给予的利润空间来做选择新品的依据,28%的经销商以产品定位是否符合当地消费水平为依据。一般情况下,经销商是通过何种方式来挑新品?通过参加行业展会的占34%,而通过媒体广告资讯来选择新品的占31%,参加企业订货会来更新产品的占22%,而由企业业务员上门推介接受一个新品的占13%。对于增加新品,42%的经销商是为了增加经营品类,36%为了提高利润,14%为了提升名气,还有8%是应了消费者要求。通常来讲,经销商每年增加新品数量在3-6个的占68%,增加7-10个新品的占11%。只增加一两个新品的占16%,而每年增加11个以上新品的占5%。对于淘汰老品牌更换新品牌,12%的经销商表示由于产品利润不高,36%表示由于老品牌厂家支持不足,40%表示是由于产品销售困难,有少数经销商表示是由于原操作的品牌终端封闭力或者是窜货严重至使其更换品牌。
经销商看市场
对于当地市场的前景,大多数经销商都是相当乐观的,纷纷表示要扩大经营规模。而对于现在的经销商构成,19%的人认为很稳健,做这一行的差不多都是这些人,38%的人认为经销商队伍不稳健,进进出出这个行业的商家很多,而43的经销商表示,整个经销商队伍相对稳健,有少量的流动。而关于竞争,几乎所有的经销商都表示当下洗化市场竞争激烈,只是对市场份额稳定与否,各有半数的经销商各执己见。对于当地市场上出现的恶性竞争行为,31%的经销商表示其它商家突然将同类产品大降价为最恶劣的竞争手段,而24%的人选择突然出现假冒产品冲击市场,42%的经销商表示有商家以利益回扣抢夺客户这种手段最恶劣,只有3%的经销商选择甲品牌在宣传中贬低乙品牌是当地市场出现的相对恶劣的竞争行为。
消费者看市场
随着生活水平的逐渐提高,消费者的生活质量也在逐渐提高。而对于未来的消费趋势,43%的消费认为未来的购买力会增强,看好未来的消费市场,而38%的消费者认为消费水平会持续稳定,购买力和当下平衡,14%的消费者觉得未来变数太多,不好推断未来的消费趋势,只有5%的消费者对未来的消费趋势相对悲观,认为购买力会减弱。选择更换品牌,消费者一般是基于哪方面的因素?12%的是因为新功能选择更换品牌,27%是因为广告宣的影响,17%的消费者是由于朋友的推荐,21%的消费者是被新品牌的促销优惠而吸引,而因为收入增加或减少而更换品牌的占8%,15%的消费者是因为现在使用的品牌效果不理想而更换品牌。在当地市场,消费者购买产品最易受电视广告的影响,占38%,电视广告虽然所占的比例较大,但相对于其它城市电视广告一统天下的局面,河南消费者接受电视广告的影响已经比较弱了。在河南市场,广告宣传的方式比较多元化,14%选择报纸,杂志的占16%,户外的占7%,广播占7%,互联网占7%,车载占9%。
河南洗化市场的巨大空间吸引了众多的企业聚集在中原这片土地上努力耕作,有做得眉开眼笑的,也有经营得举步维艰的。其实,在河南这个有巨大容量的市场上,企业能否占据有利地位,产品并不是最为关键的。最关键的是要把握好河南市场及河南消费者的特点,在企业方面的市场开拓者来说,深入研究河南市场、经销商及消费者的特点,找准了切入点,就能顺利打开这个广阔的市场。
第三篇:县文化现状调查报告
文章标题:县文化现状调查报告
今年3月中旬,我局组织了一个专门调查小组,用10天的时间对局直三级单位和各乡镇文化站进行了一番摸底调查。通过调查,进一步了解我县文化现状,对我县文化事业的发展确定了方向和目标。
一、基本情况
祁东县文化局下属5个局直单位,23个乡镇文化站,其中县城文化设施面积5000平
方米,现有干部职工400人,其中文物所、稽查队与局机关一起挤在建筑面积为360平方米的三层楼里办公,县电影院建筑面积为300平方米,能容纳2119人;县图书馆建筑面积为1200平米;文化馆建筑面积为2200平方米,内有排练厅3间,教室8间,业务活动大厅1处;祁剧团建筑面积为8600平方米,无演戏所用剧院,现有的公共文化设施落后,县电影公司始建于1976年,院内2000多张硬座已有1/3的座椅陈旧破烂,顶棚已经腐烂,舞台灯光和音响配置不全,县文化馆的办公楼亦建于70年代,1994年就已被建筑质检部门鉴定为危房,至今没有得到翻修。23个乡镇文化站中,去年,步云桥镇文化站在市文化局领导的关心下争取上级拨款3万元,购买了一栋建筑面积达160平方米的楼房,用作扩建文化中心;归阳镇文化站有一幢所有权归镇政府,使用权归文化站的文化中心,其他乡镇文化站有的蜗居于乡镇政府办公大楼的一两间房里,有的甚至连一间工作房都没有,基本上处于“四无”状态,即无图书室、无影剧院、无娱乐场所、无办公场地。
二、工作现状
尽管经费奇缺,困难重重,广大文化干部还是兢兢业业、负重奋进,2004年,我县全体文化系统干部战胜各种困难,坚持一手抓管理,一手抓繁荣,取得了累累硕果,具体表现在:
1、市场管理规范有序。2004年,文化局在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作,取得了显著成效,共组织零点行动25次,出动人员11980人(次),出动车辆105辆(次),共查处违规网吧37家,吊销《文化经营许可证》2家,查处违规电游6家,同时查处无证照摊店5个,非法出版物8600册,收缴盗版光碟2500余张,取缔非法印刷企业1个,由于依法依政,工作到位,全县基本实现了文化经营场所的根本好转,文化市场逐步走向了制度化、规范化轨道。
2、艺术精品迭出:文艺股干部尹辉的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊发表,诗组10首《说不出的荒凉》发表于《芙蓉》杂志上,多件舞蹈、音乐、文学作品分别获省市奖,42件摄影作品发表在国家、省级各刊物。美术书法作品,参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”11件获奖,其中少儿书法金奖1件,二等奖1件,少儿美术二、三等奖各1件,新苗奖4件,艺术教育园丁奖3件,人才伯乐奖1件。文化部、中国美协举办的《第十届全国大赛(湖南展区)》中,祁东有9件美术作品参加展出。
3、群众文化活动开展有声有色。去年,全局开展各种大型文化活动20场次,广场文化活动6次,观众达20万人次,同时全县各乡镇文化站都分别举办了形式多样的文化活动,如归阳镇举办的庆元旦卡拉OK大奖赛,蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉OK赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛,“关爱女孩”文艺汇演,端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉OK大奖赛等等,活动形式多样,内容丰富多彩,精彩纷呈。
4、专业文化蓬勃发展。祁剧团全年下乡演出210天,演出场次436场,同时在剧目创作上有新的突破,共挖掘移植优秀剧目4台,新排的戏剧小品《电老虎》获全省专业剧团小戏铜奖,市小戏银奖,电影公司创新举措,一方面采取影企联姻、上门服务、爱教电影等等形式搞好影片放映工作,另一方面积极引进外地剧团来院演出,增加收入。去年年底还创办了数码影院,通过各种形式积极创收。
5、图博事业获得新发展。图书馆去年投入近2万元,进行房屋整修,添置了电脑并新增藏书2336册。入馆读者新增19000人次,建立读者服务档案198项,完成课题服务10项,文物所狠抓文物保护和文物征集工作、征集了10件抗美援朝纪念章、图书、填补库藏文物空白。
三、存在的问题及需解决的问题
尽管文化工作取得了一定成绩,但也存在不足之处,尤其是乡镇文化站这个薄弱环节。由于受到财政限制、乡镇文化站严重缺血,投入不足,使得曾是农村文化主体的乡镇文化站如今风雨飘摇,大多数乡镇文化站以文养文条件不成熟,有的乡镇领导认为文化站不出经济效益,是个包袱。文化工作是软指标,不抓不影响评比排名,个人晋升,对文化站工作支持不够。而由于工作条件差,工资待遇长期没法解决,福利更无从谈起,一些文化站工作人员根本没有心思开展工作,有的差额拨款或财政工资一分未拨的文化干部外出打工,个别文化站名存实亡。农村文化存在的问题和困难主要表现在
第四篇:关于牙膏市场现状的调查报告
关于牙膏市场现状的调查报告
1.您的性别
A.男B.女
2.您所处的年龄段
A.十八周岁以下B.1830C.3160D.60岁以上
3.请问您平时使用的牙膏种类
A.高露洁B.佳洁士C.中华D.黑妹E.蓝天六必治F.两面针G.田
七H.其他
4.您在选择牙膏时重视的因素
A.功效B.洁白牙齿C.气味适宜D.有效防蛀E.其他
5.您在选择牙膏品种时一般是
A.广告影响B.有优惠条件C.亲友推荐D.包装吸引人E.柜台推荐他
6.您一般在什么地方购买牙膏
A.小商店B.大型超市C.商场D.其他
7.对于商家做出的广告对您购买牙膏有影响吗
A.有B.没有
此题如选B第8题可不做
8.您觉得哪种类型的广告会更吸引您去购买
A.名人代言B.以功能为出发点的宣传C.情感诉言D.无所谓
9.您认为哪种促销方式会更吸引您去购买呢
A.营业员推荐B.价格打折C.赠送促销品D.其他
10.您选择购买牙膏的依据是
A.包装B.价格C.功能D.品牌
11.您在购买牙膏时
A.专门去买B.顺便买回
12.请问下面的牙膏口味那种是您喜欢的可多选
A.薄荷味B.水果味C.各种花卉D.中草药味E.无所谓
13.您买牙膏经常
A.认准一个牌子B.偶尔用其它牌子C.总是尝试新品种新品牌D.其他
14.您大概多长时间够买一次牙膏
A.半个月B.一个月C.一个半月D.一个半月以上
15.您在选购牙膏时一次性购买的数量
A.一支B.两支C.三支D.三支以上
16.在购买牙膏时一般购买的容量
A.小型包装B.中型包装C.其他
17.对于一支中型牙膏来说您一般会选择什么价位的A.3元以下B.35元C.610元D.10元以上
18.对于大型商场购买牙膏的时候对于导购的行为您怎么看 F.其
A.希望B.不希望C.无所谓
19.您是否关注牙膏根据年龄来划分
A.关注,牙膏应该对年轻人和老年来划分B.一般市场上如果有适合自己的就用C.不关注有什么用什么D.其他
第五篇:中国劳保用品市场现状调查报告
中国劳保用品市场发展趋势及现状调查报告
随着中国经济的进一步深化与发展,太阳能光伏行业,电子技术产业,精密电子等产业也如雨后春笋地发展起来.相应地带动了劳保用品市场的飞速发展,据有关部门统计,中国每年的劳保用品市场需求约为300亿元.各种防护鞋需求量为9600万双,防静电鞋135万双,其它防护鞋2000万双,可见市场需求之大.劳动防护用品是保护劳动者在劳动过程中避免或减轻伤亡事故和职业危害所配备的个体防护装备,配备劳动防护用品是保护劳动者安全与健康的重要措施之一。因此,劳动防护装备在安全生产监督管理中也是一项重要的内容。
有资料表明,全国劳动防护用品生产企业有数千家,数万人从业,为安全生产服务。据全国劳动防护用品安全生产许可证办公室不完全统计,全国特种劳动防护用品生产企业800家,已颁发安全生产许可证
1288个,其中安全帽132家;安全带74家;防静电导电鞋112家;防尘口罩42家;保护足趾安全鞋150家;阻燃防护服46家;安全网190家;防静电工作服158家;耐酸碱皮鞋49家;电绝缘鞋147家等。可见,中国劳动国防护用品已形成一个很大的产业。但是,我国劳动防护用品产业仍是弱势产业,同发达国家相比,我们还有相当大的差距。主要表现为劳动防护产品达标极为落后,产品品种仍有缺口,科技含量不高,质量参差不齐,科研投入不够,更新换代较落后等。
人民生活水平不断提高,安全生产意识不断增强,对劳动防用品的需求越来越大,对产品的品种,质量要求越来越高,这将为劳动防护用品产业提供了发展的无限生机,同时也不断提出新的挑战,可以劳动防护用品产业是一个有发展前途的产业,是一个朝阳产业,在21世纪将有更大发展。
目前我国劳动防护用品企业为中小型企业,据有关部门统计,70%的企业停留在分散的,个体的,手工作坊式的陈旧生产方式上,资金薄弱,生产规模小,机械化,自动化程度很低,处于低水平,低质量,低效率,低效益的生产经营状态,与我国经济高速发展不相适应,尤其是我国加入WTO之后,国际上一些大的劳动防护用品生产企业已进入或准备进入我国市场,参与我国劳动防护用品市场的竞争。因此,我国劳动防护用品企业要生存,要发展,在市场竞争中处于不败之地,必须提高企业自身的竞争能力,将分散的财力,物力,资源进行重新组合,向规模化,集团化发展。
劳动防护产品的标准向先进标准靠拢,与国际标准接轨产品标准是生产劳动防护产品的依据,是度量劳动防护产品质量的尺度,没有先进的更加严密和科学的产品标准,就生产不出高质量的劳动防护用品,就做不到有效地保护劳动者的安全与健康。虽然我们已有标准等效或采用了国际标准,但仍有些产品还
未制定国家标准,有些标准技术指标还比较低,有些产品检验方法还比较落后。随着全球一体化的发展,劳动防护用品产业必然要融入国际市场,参与市场竞争,这是不可避免的事实。因此,因此必须使产品标准与国际先进标准靠拢,与国际接轨,提高产品质量和售后服务,从而在竞争中得到生存和发展。
提升劳动防护用品科技含量,向轻便化,舒适化和多功能化发展.随着科学技术的发展,全民族安全意识的提高,劳动者对劳动防护用品不仅要求产品质量,安全防护性能,还要求产品要有舒适感,美感和便感
.清便感就是化繁为简,化笨重为轻便;美感就是穿着美观,大方,体现劳动者的风度.舒适感就是简便化和试穿性等.产品多功能性也是今后劳动防护用品质量性能的一个重要指标.因为生产环境中有着多种职业危害因素,不可能做到一种职业危害配备一种防护用品,要求集产品多种功能于一体,才能真正有效地保护劳动者安全与健康,如石油工人所穿的工作服,应具有阻燃,防静电,防水拒油等多功能要求.所以研究开发劳动防护产品的多功能性,也是有待于开发研究的课题
适应劳动防护用品产业现代化,要求高素质人才.劳动防护用品现代化的发展,必然实现机械化,自动化,采用新技术和新工艺。客观上要求高素质的生产经营者,才能管理好现代化企业;要求有文化,高素质的劳动者,才能管理好现代化企业;要求有文化,高素质的劳动者才能驾驭现代化设备,生产出高质量的产品。目前作坊式的生产方式,家庭式的管理模式,文化水平不高,缺乏操作技能的劳动者,缺乏现代经营的管理者是无法参与国际市场竞争的,发展劳动防护用品产业,首先是生产经营者必须转变观念,树立现代意识,建立与现代企业相适应的管理制度;其次是提高劳动者的文化素质和操作技能,提高企业人员的整体素质。
劳动防护用品市场更加规范化和法制化.企业要生存和发展,就必须遵循国际惯例组织劳动防护用品的生产,经营和销售,这是不可改变的运作规则。目前由于劳动防护用品产业的法规建设滞后与市场经济的发展,一些企业采取不正当的经营手段生产和销售不符合标准的,粗制滥造的产品,扰乱可正常的市场秩序,严重危害着劳动者的安全与健康。因此,随着经济发展和国家管理职能的加强,劳动防护用品市场更加规范化和法制化.加快劳动防护用品产业法制建设,完善监督管理体系。劳动防护用品的监督管理是安全生产监督管理的重要组成部分和重要内容,完善法规标准建设是安全生产监督管理的基础工作。几十年来,劳动防护用品产业在法规标准建设方面做了大量工作,建设了基本适应经济发展的法规标准体系。但是随着市场经济发展的需要,尤其是劳动防护产品和新工艺不断出现,加快法规标准建设与完善,尤其是劳动防护用品新产品和新工艺不断出现,加快法规标准建设是今后一段时间内迫切的工作任务。
进一步加快劳动防护用品 是一种特殊产品,是一种保护劳动者生命安全与健康的产品。如果劳动防护用品防护性能不能达到标准要求的指标,它不仅不能保护劳动者的生命安全与健康,反而成为劳动者安全与健康的加害物,严重危害职工的安全与健康。因此,强化劳动防护用品市场的监督管理是今后工作的重要内容。其中包括:
(1)加大对劳动防护用品安全性能的监督和管理力度。目前来看,劳动防护用品市场上的大部分产品的安全性能是符合标准要求的,为保护劳动者的安全是安全与健康发挥了重要作用。但是人有部分产品质量不高,以次充好,粗制滥造等现象存在。要进一步发挥检验机构的作用,对劳动防护产品加大抽检力度,对不符合的标准要求的产品生产企业进行暴光,对不具备生产条件的企业坚决关闭,对制造劣质产品的坚决进行打击。
(2)加强对使用单位的监督管理。
为了杜绝劣质产品进入使用环节,今后将加大对使用单位购买劳动防护用品的监督管理,并对购买劣质劳动防护用品单位的企业根据有关规定进行查处。
(3)加强对劳动防护用品配备的监督。
目前有些企业为省事或节约开支,将劳动防护用品折发现金,或根本不发放劳动防护用品。尤其需要 指出的是,建筑业普片存在着不给工人配备劳动防护用品的现象。今后将按照(安全生产法)的要求,对企业发放劣质劳动防护用品加大监督管理力度。
(4)
强化劳动防护用品报废制度。
每种劳动防护用品都有他的有效期,用人单位必须按照国家要求和产品使用期限,及时更换到期和失败的产品,特别是特种劳动防护用品。
实施科技进步战略,强化技术开发,提高产品质量,档次和品种,不断满足市场的需求。我国劳动防护用品生产企业多为中小型企业,由于受物力,财力,人力和技术的限制,一般来说产品质量不高,产品更新换代较慢,制约着劳动防护用品产业的发展。因此,应加大科学研究开发,建立“产学研究”结合机制,发挥企业,高等院校和科研单位的专长,优势互补,共同开发新品种,积极参加与国际市场竞争。
加强劳动防护用品基本知识的宣传,树立劳动者自我保护意识。劳动防护用品产业的振兴与发展,需要国家,社会的关注与支持,更需要劳动者自身安全意识的提高。目前仍有部分企业对安全生产重要性认识不清,不愿在劳动防护用品上进行投入,甚至有的企业领导,无视国家法律,法规,不按规定给工人符合安全要求的劳动防护用品,或配备不符合安全要求的劳动防护用品。仍有部分工人缺乏自我保护意识,为了有份工作,也不要求企业配备必须的劳动防护用品,甚至配备了劳动防护用品不使用或不能正常使用。因此,要利用各种媒体,宣传机构,充分宣传安全知识和劳动防护用品知识,按国家要求,对劳动者进行安全意识培训,提高全民安全意识和劳动者自我保护意识,变“要我安全”为“我要安全”“我会安全”,使我国安全生产在良好环境中发展,使劳动防护用品产业有更大发展。
随着全球经济的一体化和我国改革开放的进一步扩大,为我国劳动防护用品产业的发展提供了机遇,迎来了新的挑战,让我们共同行动起来,强化国家监督职能,提高企业管理水平,创建中国劳动防护用品名牌产品,在满足国内需求不断增长的基础上,将自己的产品打入国际市场,为开创中国劳动防护用品产业新局面而努力奋斗。
一、导入语
中央电视台每周质量报告专栏6月中旬以“头顶上的安全”为标题,反映了一起2007年4月6日发生在浙江省一建筑工人因一根钢筋穿过所戴安全帽插进头颅的严重事故。在这起事故调查过程中,安全帽的质量引起了调查组的关注。通过调查证明,这个工人佩戴的安全帽是不合格的产品。中央电视台对劣质安全帽的爆光引起了国务院领导同志的批示,为此,国家安全生产监督管理总局办公厅于2007年6月28日下发了《关于开展劳动防护用品专项监督检查的紧急通知》。劳动防护用品质量的重要性引起了社会的普遍关注。这对我们从今年3月份开始进行调查的当前劳保用品市场现状及发展趋势的工作是一个很好的促进,使我们加深认识到做好劳保用品市场调查不仅能及时向政府有关部门反映当前在劳保用品市场中存在的问题,而且使我们感到只有使劳保用品质量问题引起社会重视的关注,才能有力地打击假冒伪劣劳保用品,防止假冒伪劣劳保用品流入市场,保障使用者的安全与健康,创造一个良好的劳动防护用品市场环境,从而按照党中央提出的“以人为本,创建社会主义和谐社会”目标前进。
二、劳动防护用品概念及发展历史
劳动防护用品是一种特殊商品,是用于保护人在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。从其防护功能来看,可分为特殊劳动防护用品如安全帽、安全带、安全鞋、防毒面罩等和一般防护用品如纱布、手套、职业装、工作服等。由于特种劳动防护用品质量的好坏直接影响到劳动者的安全,从1991年起,我国开始对部分特种劳动防护用品实施生产许可证制度管理。2005年6月29日国务院第97次常务会议通过了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,温家宝总理于2005年7月9日以国务院第440号令予以公布。根据条例规定:“未取得生产许可证的不得生产特种劳动防护用品,不得销售未取得生产许可证的特种劳动防护用品。”目前国家实施工业产品生产许可证管理的特种劳动防护用品共有23种。
我国政府历来重视劳动保护工作,提出“安全第一,预防为主”的劳动保护工作方针,并把“加强劳动保护,改革劳动条件”作为一项基本国策写入《中华人民共和国宪法》,使得我国劳动保护工作得到加强,劳动防护用品作为劳动者必要的劳动防护装备而得到推广使用。
特别是在党的十一届三中全会以后,国家计委等五部委联合发布《关于加强劳动防护用品工作的通知》;1989年商业部等六部局联合颁发了《关于特种劳动防护用品实行定点经营的通知》,为确保劳动防护用品的质量监督管理和生产销售提出了实施意见。各省、直辖市、自治区商业厅、局都相继批准设立了特种劳动防护用品许可经营网络,为确保特种劳动防护用品的质量起到了政策性保护作用;2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》实施,各地特种劳动防护用品定点经营的行政许可相继取消。目前特种劳动防护用品流通领域处于放任自流、无人管理的状态。
三、当前工伤事故和职业病呈上升趋势
目前中国正处在经济快速发展时期,工伤事故和职业危害也伴随着经济快速发展而呈上升趋势。尤其是改革开放近30年,由于体制的变更和管理的落后,工作中群死群伤事故不断发生,职业病也进入高发期。据有关部门统计,我国每年由于生产安全问题而造成的非正常死亡超过20万人,受伤超过300万人。我国有相当数量的生产企业存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工逾2000万人,居世界首位。从煤炭、化工等传统工业到计算机、医药等新兴产业以及第三产业,目前都存在职业病危害。我国每年因工伤事故直接损失数十亿元人民币,职业病的损失近百亿。居高不下的工伤事故和职业病发病率日趋上升的态势,直接影响社会的安定和“以人为本,创建社会主义和谐社会”的开展。
四、劳动防护用品市场调查的重点和形式
中国纺织品商业协会安全健康防护用品委员会(原劳保专业委员会)是于1990年经国家民政部批准的全国性社团组织,是劳保用品流通领域的行业协会。作为行业协会,既要加强行业自律,又要向政府主管部门反映行业的呼声。针对目前假冒伪劣产品充斥市场、低价位无序竞争、政府监管不力等主要问题,中国纺织品商业协会安全健康防护用品委员会从今年3月份起,开始进行劳动防护用品市场专题调查,重点是流通领域。我们的调查采取三种形式:(1)问卷调查。在问卷调查中先后分三批向会员企业、交易会展商和专业观众发出问卷调查2350份,共收回问卷调查1115份,其中流通企业733家,生产型企业158家,综合型企业80家,直接用户117家,其他类型企业27家;(2)召开各种形式座谈会。我们先后召开安全健康防护用品委员会会议和劳保行业沙龙,以及到山东、山西召开行业座谈会,直接听取企业对劳动防护用品市场的意见;(3)走访相关企业。我们先后走访了上海、江苏、山东、山西的劳动防护用品流通及生产企业,从第一线直接了解市场的有关反映。此次劳动防护用品市场调查范围之大、调查企业之多、调查力度之大,是近几年协会开展行业调查比较全面的一次。
五、市场调查中反映出的基本情况与问题
综合调查问卷和召开各类座谈会的意见,目前在劳保用品行业中存在的主要问题如下:
(一)我国劳保用品市场呈多元化发展,产品质量良莠不齐。
随着我国改革开放,经济持续发展,大批外资、合资企业在中国的建立,以及劳动者安全意识的不断提高,对劳保用品的质量、功能、款式及服务都有了更高的要求,劳保用品市场已呈现出多元化的发展趋势。顺应市场的变化,一批国际知名劳保用品企业和世界著名品牌如美国3M、梅思安、诺斯、杜邦、金佰利、依格,法国巴固德洛、代尔塔,英国JSP等纷纷进入中国劳保用品市场。目前外资企业的产品已经占领了国内高端用户市场。一批为国外公司加工生产的各类出口劳保用品的企业,随着掌握出口产品的质量技术要求和检验设备的提高,他们相继开发出为国内市场所需的一批劳动防护用品。这类产品无论在款式、质量、技术含量上都有了很大的提高,改变了我国劳动防护用品几十年一贯制的老面孔,受到了市场和用户的欢迎。但这类产品品牌知名度低,还需要在市场中进一步拓展。占据中国劳保用品市场最大份额的还是一批款式陈旧、质量不稳、技术落后、价格低廉的劳动防护用品。这类产品充斥着劳保用品的低端市场和外包施工、小作坊、小煤窑等私有企业用户,这类产品的存在也为一些无全国工业产品生产许可证的企业制造假冒伪劣劳动防护用品提供了机会和条件。
(二)劳保用品行业准入门槛太低,总体水平急待提高。
改革开放以来,我国劳保用品行业从计划经济转型为市场经济,打破了计划经济年代国有劳保用品企业一统天下的格局。经历了经济体制的改革,绝大部分国有经济的劳保用品企业已改制成为民营和股份制企业,也涌现出一大批新生的劳保用品企业。但由于历史原因,目前大多数企业仍整体水平较低、经营规模偏小、管理水平不高,资金缺乏,经营粗放,缺少现代营销理念和市场敏感度。同时,企业追求短期经营利润,忽视企业长远经济利益,处于低水平、低质量、低效益的竞争状态,总体水平急待提高。由于劳动防护用品是保护劳动者的特殊商品,国家曾出台一系列政策措施,加强特种劳动防护用品的市场监管,实行特种劳动防护用品定点销售,这对规范劳保用品市场质量,提高劳保用品企业准入条件都起到了积极的作用。自2004年7月1日国家实施《行政许可法》,各地相继取消了特种劳动防护用品定点经营,目前劳保用品的经营是完全放开的,没有任何门槛。有的企业只凭着几个手套、几条毛巾就开业经营。只要有工商执照,照章纳税,经营商品质量没有任何监管。更有的企业见利忘义,公然将超过保质期的劳保用品回收出售。这些企业占有价格优势,大搞价格战,扰乱市场价格秩序。尤其应该指出的是,各地一些小商品市场里有相当数量的经营户销售低劣品质、假冒名牌的劳保用品,只要交了市场费就无人过问。目前,劳保用品市场上,正规厂家生产的产品不如“三无”产品卖得俏。有人做过粗略的统计,目前国内劳保用品市场上,不合格产品约占六七成。据资料表明,2006年8~10月,有关部门对北京地区七十多个使用单位的劳动保护用品进行的联合检查发现,包括安全帽、鞋、安全带等140组样品的抽查中,总合格率不及50%。贵州省今年对全省建筑行业进行的调查发现,建筑工地的“三宝”——安全帽、安全带、安全网,七成是假冒伪劣产品。
(三)劳防用品使用企业采购招标只讲价格,造成市场低价位无序竞争。
根据《劳动防护用品监督管理规定》要求,生产经营单位应按照有关规定和标准,为从业人员配备劳动防护用品,不得超过使用期限,不得以货币或者其他物品替代。国家安全生产规章制度也明确要求:凡从事危险作业的,企业必须提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具。《职业病防治法》明文规定:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品;用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。然而,这些规定在一些企业生产工作中并没有得到真正落实,企业只是在接受检查时做一些关于劳保用品的表面文章,过后依然我行我故。劳保用品本可成为生产人员的“保护神”,可面对这些劣质、“带病”的劳保品,一旦发生事故,这些所谓的防护设备不堪一击,其结果可想而知。很多生产企业在招标采购劳保用品时不讲质量,只看价格,谁的报价低就用谁的产品。原因一是采购者缺乏相关知识,二是采购者本身不用,三是在有些使用单位,劳保用品只是应付上级检查,产品质量合格与否无人过问,四是使用者个体防护意识落后,对一些职业危害没有认识。正是使用单位采购人员的重价格轻质量的态度,造成了劳保用品市场假冒伪劣产品长驱直入、价格混乱的局面。
(四)劳保用品行业市场监管弱化,假冒伪劣商品屡禁不止,严重危害使用者安全。
由于政府职能调整,对劳保行业市场管理弱化,造成当前假冒伪劣商品屡禁不止,出现了以下三种情况:(1)工业生产有人管,流通领域无人问。据了解,根据当前政府部门的分工,特种劳动防护用品生产由国家质量技术检验检疫总局负责管理并颁发“全国工业产品生产许可证”,其管理比较系统化、规范化。国家安全生产监督管理总局主要对安全生产实行监管,重点是大中型国有企业的安全生产,包括劳动防护用品的配备。劳保行业中的流通企业目前处于无人监管的状态,国家商务部和各地经(商)委(厅、局)都无人管销售,这也给假冒伪劣产品进入流通领域提供了方便之门。(2)有证企业有人管,无证企业无人问。申请工业产品生产许可证的特种劳动防护用品企业,每年有复查抽检,而在河北、山东、河南、浙江等地区的无证劳保用品企业近几年的出现,将大量的假冒伪劣劳防用品流入全国各地冲击市场,危害使用者的安全却无人管理。(3)各地出现的小商品市场是假冒伪劣劳保用品集中地,严重影响劳保用品市场的规范和管理。这些市场的违法行为虽经工商、技监、安监等部门执法管理,却屡禁不止,变换各种手法,继续销售假冒伪劣劳动防护用品,严重冲击正常的市场流通秩序。
(五)部分省、市行业协会以行业自律形式做好对特种劳动防护用品流通企业的管理。
在调查中我们了解到,部分省、直辖市劳动保护用品行业协会在政府管理缺位的情况下,主动以行业自律形式,做好对经营特种劳动防护用品的流通企业的管理。如上海市劳动保护用品行业协会根据上海市人民政府〔2005〕27号“批转市整规办关于2005年本市整顿和规范市场经济秩序工作意见”中规范市场竞争重点工作之一,加强特种劳保用品质量控制的内容,采取备案形式,对会员中经营特种劳动防护用品的流通企业实施质量监控。具体做法是流通企业凡经销由国家实施生产许可证管理的23类特种劳动防护用品,需要向协会进行备案,备案内容包括供货商的工商营业执照、企业代码证、工业产品生产许可证、产品检测报告。根据备案内容协会组织相关人员进行检查验收,凡符合条件的由协会颁发“上海市特种劳动防护用品经营企业”证书和印章及产品质量承诺书,并由协会统一在上海市相关报刊上刊登公告,公布获证企业名单。通过一年多的运作,流通经营企业加强了进货管理,杜绝了假冒伪劣商品进入,用户企业在采购招标中首先安排持有“特种劳动防护用品经营企业证书”的流通企业。目前上海市已有120多家流通企业获得经营证书。通过这样的运作,加强了对流通行业经营的特种劳动防护用品的质量监控,各方反映良好。据了解,江苏省劳保用品专业委员会也已开始此项工作。
六、几点建议和意见
在问卷调查、座谈会以及走访企业的过程中,许多企业对改善目前劳保行业的现状提出了宝贵的意见和建议。如对会员的企业问卷调查中,有99家企业希望政府能够监督企业使用合格劳保产品,占被调查会员企业数量的83%。选择“禁止销售和使用„三无‟产品”的企业有99家,占76%。在交易会参展商的问卷调查中,有68家和90家选择了上述两个问题,分别占参展商问卷的11%和14%。综合调查结果,结合劳保行业特点,我们提出如下建议,仅供参考:
建议一:政府部门应该加大监管力度,各职能部门相互配合,堵塞监管漏洞。
目前,政府有关部门出台了一些有关劳保用品生产、使用、管理等方面的法律和法规。但是,由于历史的沉淀和人员、财力缺乏,政策执行不到位,监管力度有限。为了贯彻地改变目前劳保用品行业的现状,保护劳动者安全与健康,构建和谐社会,建议政府各部门应联合起来,采取更有效措施进行监管。具体措施包括:(1)商务部应加强对流通企业的监管,提高劳保用品流通企业的准入门槛;(2)质监部门应坚决打击无全国工业产品生产许可证的企业生产特种劳保用品的行为;(3)工商部门应采取重罚或吊销执照的措施,取缔各地小商品市场中销售假冒伪劣特种劳保用品的经营户;(4)安监部门应花大力气检查和督促使用企业采购使用正品。
建议二:发挥行业协会作用,协助政府有关部门管理好劳保用品市场,维护正常的流通秩序。
行业协会是政府与企业的桥梁和纽带,多年来也是各项政策的积极推动者,是行业规范的有力执行者。因此,在规范劳保用品市场秩序方面也能够发挥作用。具体方法有:(1)利用协会网站、杂志和举办交易等平台,推荐和宣传行业中的有证企业和名优产品。特别要利用交易会向到会者介绍使用不合格产品的危害和严重后果;(2)积极配合政府有关部门清理流通流域的假冒伪劣劳保用品,开展行业自律抵制假冒伪劣产品;(3)帮助劳保用品生产企业提高产品质量与科技含量,延伸产业链,形成产品系列;(4)根据《反不正当竞争法》要求,在行业中开展“反不正当竞标”活动,防止低价竞争现象发生;(5)加强劳动防护用品专业知识培训,组织出国考察等活动。
建议三:政府有关部门可以委托或授权行业协会对劳保用品市场秩序加强监管。
目前劳保用品流通过程中,政府有关部门对生产、使用等环节的监管有具体的措施,而对经营环节监管力度相对薄弱,使许多假冒伪劣劳保用品能够进入使用单位,给劳动者带来伤害。鉴于这种情况,在政府监管部门人手少,难以全部监管时,政府有关部门可以根据国务院办公厅〔2007〕第36号《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》中“各级人民政府要进一步转变职能,把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会”的要求,委托或授权行业协会,加强对劳保用品行业的监管,以维护劳保用品行业正常的市场秩序。在这次调查过程中,许多本行业有识之士对此提出了很好的意见,主要包括:(1)借鉴药品管理经验,应将劳保用品像药品一样管理,最好由全国清理和整顿经济秩序办公室协调各有关部门,进行统一管理;(2)政府监管部门利用行业协会熟悉企业情况的特点,授权或委托一些有能力的行业协会,对劳保用品的经营单位进行备案管理。这个办法上海从去年已经试行,取得了较好的效果。
七、结束语
加强安全生产,做好劳动防护用品工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为经济持续健康发展,创造良好的安全生产环境,是各级安全生产监督管理部门的首要责任,也是劳保用品行业及行业协会义不容辞的责任。希望通过我们的行业调查,引起政府有关部门的重视和关心,让我们共同努力,为维护劳动者安全与健康,创建和谐社会作出应有的贡献!全国最大安全防护用品b2b采购平台智安网整理报道