江苏凤凰岛湿地公园主题旅游项目策划浅析

第一篇：江苏凤凰岛湿地公园主题旅游项目策划浅析

摘 要 湿地保护和旅游需要共存共发展。凤凰岛湿地公园旅游项目策划充分考虑湿地的自然资源、人文历史优势、农业产业现状以及独特的区位优势，将湿地公园旅游策划为三大主题群，并将保护、恢复、宣传、教育等贯穿到旅游行为当中，使得湿地旅游质朴化，实现旅游与保护融合发展。

关键词 湿地 保护 旅游 策划 生态

随着城市化进程的加快，湿地在不断萎缩退化，因此，湿地保护、生态恢复成为近年来湿地工作的重中之重，相反“湿地旅游”却渐渐淡化、淡出规划者的视线，似乎以 “保护”为大背景的当下，旅游似乎是“破坏”、“干扰”湿地可持续发展的代名词。事实上，正确认识保护和开发的关系，控制好旅游的“度”或者项目类型，将湿地旅游融入生态保护和恢复中，使湿地旅游成为湿地保护和恢复的一个组成部分，也是湿地公园可持续发展不可忽略的后备力量。江苏凤凰岛湿地公园结合湿地自身的区位优势、自然资源、文化特色等，进行合理的、鲜明主体性的旅游项目策划，体现绿色、休闲、乡土、鸟类、宣传教育等朴实的风格，与湿地的生态环境相融合。概况扬州凤凰岛湿地公园位于广陵区泰安镇境内的最北端，是邵伯湖流经七条大河的连接点，属于季节性过水湖泊湿地。凤凰岛湿地公园面积为2.25 km2，由金湾半岛、聚凤岛和芒稻岛组成，湿地占78.2%。凤凰岛湿地公园从2002 年开始规划建设，目前已建包括游客服务中心、瞭望塔、凤凰阁、凤凰台、廊桥、索桥、咖啡吧等设施，同时，也建设了必要的水电等配套设施。资源条件

2.1 湿地特征明显，功能完备凤凰岛各种生境分化明显，金湾岛三面环河，聚凤岛四面环河，岛内有湖泊和沼泽湿地，就其面积而言，属于湖泊湿地类型(图

1)。凤凰岛一带有鸟类26 科81 种、鱼类9 目16 科67 种、哺乳类6 目8 科12 种、两栖动物1 目4 科6 种、爬行动物2 目7 科15 种、浮游动物159 种，底栖动物38 种；高等植物43 科90 属104 种①。

2.2 文化底蕴丰厚凤凰岛四周有古运河、运盐河、京杭大运河，这片土地与运河有着最紧密的关系（图2）。凤凰岛湿地公园也必然是一个极具旅游开发潜力的“运河文化岛”。2.3 农业特色突出凤凰岛为国家级农业旅游示范点、国家3A 级旅游区、江苏省级森林公园，是扬州市区目前唯一的一家生态休闲度假类景区.2.4 区位优势突出扬州凤凰岛湿地公园位广陵区泰安镇境内的最北端，是邵伯湖流经七条大河的连接点（图3）。“凤凰岛现象”在扬州有一定的市场知名度，市场基础好，每年游客人数达 60 万人。项目策划凤凰岛湿地公园旅游项目策划充分考虑湿地自身的自然资源情况、人文历史优势、农业产业现状以及独特的区位优势，将湿地公园策划为三大主题群：凤凰林业带项目群、金湾半岛休闲项目群以及聚凤岛鸟类生态项目群（图4）。每个项目群进行主题形象、主题标志、主导功能以及主题项目的细化策划。

3.1 凤凰林业带项目群

1)主题形象： 游十里生态长廊，享农家郊野乐趣。2)主题标志：缤纷小道。

3)主导功能：观赏自然风光，参与瓜果采摘，蔬菜种植等。4)主题项目缤纷小道：在游览道路两侧按不同的季节创造出五彩的田园风景图案和雕塑，给游客强烈的视觉感受。百果园：在原有果园的基础上，增加草莓、葡萄、樱桃等不同季节的主题性水果园、蔬菜园地，并在水果，蔬菜成熟之季举办采摘节，体会丰收的喜悦。鲜花苗圃：将其建设成大规模的鲜花和苗圃基地，成为扬州市区的鲜花供应基地，游人在观赏之余，可以以较便宜的价格购买鲜花带回去。茶园飘香：在原有茶园的基础上，扩大规模，配套建设茶叶加工基地和茶庄，游人可以在欣赏茶园的同时，自己采摘，制作茶叶，体验其中的乐趣。乡村博物馆：我国是一个农业大国，农耕文化有着悠久的历史，农事展览馆以图片与实物形式介绍各种农业生产和农业科学知识以及洁净能源利用知识。该馆是青少年开展农业知识教育的重要场所。民艺坊群：建设成为“前店后坊”式建筑群，拟选择代表性的民间工艺作坊，包括米坊、油坊、豆腐坊、糖坊、酒坊、编织坊、木工坊、陶瓷坊、造纸坊、染坊、土布坊、造纸坊、中国结坊、雕刻坊等作坊除展示民艺外，可对外承接订单。一方面再现了当时手工作坊的情景，形成独特的旅游景观，另一方面使这些民间手艺作为江南文化的特有表现得以流传。

3.2 金湾半岛休闲项目群

1)主题形象：悠然自得金湾岛。2)主题标志：凤凰展翅欲飞雕塑。3)主导功能：让游人享受丰富多彩的休闲娱乐生活，提供水上游乐场与空间。4)辅助功能：旅游者的食宿接待中心；提供休闲型水上运动场所；旅游者的康体健身及游乐中心；商务旅游者的会议中心。5)主题项目凤凰阁: 修建富有民族特色的阁楼, 既有文化观赏性, 又能揽胜赏景，使之成为金湾半岛的标志性建筑。泰安

度假村：分区建造湖滨中高档别墅，以满足高级商务客人，团队客人及家庭式旅游者的需求。湖（河）鲜美食世界：建设一些中高档餐馆，提供淮扬风味美食及当地风味特色，吸引游客前来品尝。餐饮中心应突出风格，菜系品种以新鲜水产为主，同时辅以周围农庄的田园果蔬以及山村野味，开发具有乡村风味的菜肴。康体休闲中心和音乐茶厅：包括康体健身中心，网球训练场，户外游泳池，露天音乐台和音乐茶厅等。会议中心：建中档会议中心，满足商务、公务旅游的需求。码头：建设休闲观赏游船码头。

3.3 聚凤岛鸟类生态项目群

1)主题形象：回归原始生态，享受天然乐趣 2)主题标志：一行白鹭上青天 3)主导功能：让游人体验回归大自然的天然野趣，了解鸟类生态习性，培养游客爱鸟护鸟的生态意识。4)主题项目：水禽园：利用岛內湖面，放养野鸭、天鹅、鸳鸯等多种水禽。垂钓区：在湖边建钓鱼台，供游人休憩和垂钓之用。水上竹楼：在岛一侧修建少许竹楼，供部分游客使用。观鸟平台：让游人登高观鸟。跨河索桥: 既可用于交通，又为游人增添游玩乐趣。结语

凤凰岛湿地公园旅游项目策划整体基调较为朴实，三大旅游群项目策划中主要体现生态、林地、农业、鸟类、休闲主题。从可持续旅游开发的角度来看，资源保护和规划仍有诸多不足，如开发的量以及游客量是否真正的能够控制在环境容量的限度内，实现湿地的生态环境不退化。因此，湿地公园的旅游规划及策划须紧紧围绕湿地的资源优势，尽可能将保护、恢复、宣传、教育等贯穿到旅游活动当中，实现湿地保护与旅游共存共发展。

第二篇：兰州湿地公园旅游演讲稿

兰州湿地公园旅游演讲稿

兰州湿地公园位于银滩大桥北端东西两侧，建设面积32.86万平方米，总长度约3公里。兰州湿地公园围绕“水、草、路、桥、石”造景，形成有动有静、有声有色、有隐有现、有开有合的富有感染力的景观区，给人们提供一个认识自然，感受自然的空间..漫步在公园的小路上,有种真正回归自然的感觉。

湿地公园以水景作为全园的核心景观，通过将黄河水引入，形成水系并进行地形的处理，在景观空间上形成开敞、幽闭，形成形式不同的水体景观。并在水与岛、水与绿之间架设形式各异的木桥，将各景点串联起来，形成全园的景观骨架。根据花木的不同特性，选取恰当的绿化方式，尽可能创造更多的绿色空间，将现存的芦苇等植物予以保留，恢复其茫茫草海的大尺度景观效果。

湿地公园的建设将尽显自然景观，减少人造景观，使干道绿化带、农庄村落融为一体，保留现状植物和水域，在湿地游览沿线体现不同风格的湿地景观，如水生植物区、沼生植物区、水生鸢尾区、鸟类观赏区等，从而形成游览活动景观的对比和区域特征。

兰州湿地公园无疑为百里黄河风情线增加了亮丽的一笔。

第三篇：湿地公园旅游规划

城市湿地旅游景观规划设计初探

姜健 12S034062

摘要：湿地拥有巨大的生态功能和效益，是自然界最富生物多样性的生态系统之一，国际上通常把它与森林和海洋并称为全球三大生态系统。湿地公园在保持水源、抵御洪水、蓄洪防早、调节空气、保护生物多样性等方面都有其他生态系统所不能替代的作用，因此也被称为“地球之肾”、天然物种库等。在生态日益恶化的今天，城市湿地以其特有的功能在城市的发展中发挥着重要的作用。城市湿地不仅具有维持区域水文生态平衡，保护生物多样性的功能，提供野生物种的栖息地及娱乐、教育和美学欣赏场所。这些功能在城市这个鲜有自然栖息地的地方显得特别重要。通过保护和建设，城市湿地可以产生类似于的大自然的环境。城市湿地景观往往会成为城市中最让人流连忘返地方，让人有一种复得返自然的诗意和情趣。关键字：湿地；城市湿地；景观；生态

1绪论

1.1研究背景

湿地是地球上水陆相互作用形成的独特生态系统与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最重要的生态环境之一，它具有巨大的资源潜力和环境调节功能，被誉为“地球之肾”。它在保持水源、抵御洪水、蓄洪防早、调节空气、保护生物多样性等方面起到了其他生态系统所不能替代的作用。湿地公园因其公园的特殊属性，使其比一般的湿地自然保护区在功能定位上更加强调休闲游憩等功能。科学合理的游憩空间规划设计，能吸引更多的人们前来湿地公园游憩观光，接受科普教育，提升保护湿地、保护环境的意识，是湿地保护和可持续的开发利用的探索中一个重要的环节。

湿地公园（图1）游憩空间设计是寻求湿地保护、开发、利用的一个科学的、合理的、动态的平衡点的过程，需从景观设计、环境科学、生态学多方面探索和研究，以达到可持续发展的目的。湿地集中了大自然的精华，保存着良好的生态环境，拥有地球上独特而难得的优美景观，是人类回归大自然的理想场所。因此，许多大城市湿地的很大一部分原生态湿地已经不复存在了。所以，恢复城市中原有的湿地体系己经刻不容缓。

图1 湿地景观

1.2湿地研究的内容和意义 城市湿地公园是一种新型的城市公园，为更好地促进其发展，对其进行相关研究具有十分重要的现实意义。湿地研究的主要内容包括：

（1）阐述了湿地和城市湿地的定义、分类及功能，并指出了城市湿地的特征和现阶段所面临的各种威胁；对城市湿地公园的概念、类型以及其建设的功能及意义展开了研究。

（2）在对国内外的一些城市湿地公园案例研究的基础上，总结和归纳了其建设的成功经验，并指出了当前我国城市湿地公园发展中存在的一些问题。

（3）运用可持续发展理论、景观生态学理论、生态恢复理论、游憩学理论等对城市湿地公园规划展开理论研究，并提出在城市湿地公园规划的目标和原则进行了阐述。

2概念阐述

2.1城市湿地公园

随着城市建设的发展，湿地的保护措施和手段发生了很大的变化，有学者提出根据地域及湿地的特征等，将湿地划分为城市湿地和非城市湿地两大类，后者亦可称为乡村湿地。这一分类是湿地应用分类的新尝试。对于城市湿地尚未有明确的定义，根据相关资料，笔者认为城市湿地主要是指位于城市区域内和城市边缘的各类湿地，它是人工湿地、半人工湿地和天然湿地的复合体，而其相对应的范畴即乡村湿地则是指处于乡村或自然环境中的各类天然湿地和人工湿地。

2.2城市湿地公园的特征

2.2.1完备的生态系统

建成后的湿地公园属于一个完备的生态系统，本身可以自成系统，界限明晰，具备一定的规模。园内的生物应该包括动物、植物和微生物资源。植物类主要包括：沼泽植物、盐沼植物、红树植物、浮游植物、挺水植物、底栖植物等。2.2.2具有多种类型和区域特色

受气候、地形地貌、水文等的影响，不同区域的湿地或湿地景观呈多样性类型。从宏观上看，不同地域、不同地形地貌、不同的气候条件以及不同的城市发展要求可以建成不同特色的城市湿地公园；微观上水域到陆地自然生态系统过渡或演变的生态和景观的梯度变化明显，具有沉水植物群落——浮叶植物群落——挺水植物群落——湿生植物群落——陆生植物群落的生态演替系列，以及鸟类、底栖动等构成丰富的生态景观，形成了湿地公园竖向变化的特色景观。城市湿地公园建设要因地制宜，充分利用当地的湿地类型、物种结构，突出区域特色。同时，还可以将不同区域类型的湿地景观微塑到公园内供游人认知与体验。2.2.3别具特色的湿地生态旅游

湿地公园是生物多样性极为丰富的生态系统，生长、栖息着众多动植物和微生物。城市湿地公园中景观类型多样，景观空间多变，景观体验丰富。湿地景观生态格局由湿地中的基质——绿色片区，斑块——水域、森林、草坪、农田、广场，廊道——道路、河溪、林带等组成。景观的水平生态学过程使景观元素之间相互渗透，从而形成多样性的景观格局。密林、疏林、草坪组合成自然的景观植物群落，水中、水面、水岸、森林组合成立体的优美的景观画面。栈道、平台、廊架将公众引入自然的生境。观鸟、划船、采莲、垂钓、潜水、灌溉、喂养等湿地游憩成为人和自然的交心之旅。科普、考察、参观等活动使公众获得丰富的湿地体验。

2.2.4生态经济效益显著

由于湿地公园的湿地生态系统通过构建与运行自组织体系节省了大量的维护费用，减少了建筑和工程设施的投入，生态系统服务价值逐年提升，湿地生态系统的自然演替过程使公园持续发展，使得湿地公园具备比一般公园良好的生态经济效益。

2.3城市湿地公园功能

综上所述，城市湿地公园的功能主要体现在，其较强的调节城市气候能力；保护城市生物多样性；湿地公园是重要的科学研究、游憩场所和教育场所；其具有极高的美学价值；在提高城市环境质量方面，有较大作用；经济效益突出；是调蓄洪水，防止自然灾害的有效途径；可补充地下水资源，改善水环境。

3国内外湿地公园案例分析

3.1国外湿地公园案例

国外一些发达国家在城市湿地的保护和利用（包括人工湿地的兴建）等方面取得了一定了成绩，建设了大批城市湿地公园，其中较为著名的有英国伦敦湿地中心，美国佛罗里达州的奥兰多湿地公园、华盛顿郊外的亨特利湿地公园。这些城市湿地公园建成后都成为了当地居民乃至整个城市的生态游憩和环境教育中心，本文在这里对其中一些具有代表性的湿地公园进行简要的介绍和分析。3.1.1伦敦湿地中心

伦敦湿地中心位于伦敦市西南部泰晤士河围绕着的一个半岛状地带，离市中心5km，距离白金汉宫仅有25min的车程，是世界上第一个建在大都市中心的湿地公园。该公园是由4个废弃的混凝土蓄水池改造、恢复而成，公园共占地105英亩。该公园规划的目标在于为多种湿地生物提供最大限度的饲养、栖息和繁殖机会;让参观者在不破坏保护地价值的情况下，近距离观察野生生物，并在游憩之余学习更多有关湿地的知识。除此之外，呈点状散布在公园内的建筑均为小平房木屋，和公园整体的环境相融合。该公园是世界城市湿地公园建设史上的一个成功典范。3.1.2奥兰多湿地公园

美国佛罗里达州的奥兰多湿地公园（图2）是在伊斯特里（Easterly）湿地恢复工程中建立的。湿地系统中铁桥东部湿地区域被称为奥兰多湿地公园，在公园里沿着要的野生动物和鸟类栖息地周围有一条2英里的观鸟线路，公园中还专设有慢跑小道，自行车小道。园区内参观的主导路线上均竖立了引导标志，并为参观者指明最佳的观鸟地点。奥兰多湿地公园不仅被当地的中小学校用来作为进行环境教育的自然实验室，还被佛罗里达中央大学的学生和教授用作实习和科研的基地。

图2 奥兰多湿地公园

3.2我国城市湿地公园

目前，内地己完全建成的湿地公园并不多，大多都处于建设、规划和筹备阶段，这里就其中部分国家级城市湿地公园进行简要介绍。3.2.1杭州西溪国家湿地公园

西溪国家湿地公园（图3）位于杭州市区西部，距西湖不到5公里，公园总面积超过10平方公里，一期工程面积超过3.46k㎡，是罕见的城中次生湿地。这里生态资源丰富、自然景观质朴、文化积淀深厚。曾与西湖、西泠并称杭州三西，是目前国内第一个也是唯一的集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园（图4）。西溪湿地公园特色：西溪之胜，独在于水；西溪之重，重在生态；西溪人文，源远流长；西溪民风，醇厚质朴。国际公约秘书长皮特先生认为西溪湿地很漂亮，“几乎完美的体现了湿地中人与自然地和谐相处的特征要素”。

图3 西溪国家湿地公园平面图图4 西溪景观

湿地公园西溪模式的精髓就在于以综合利用为手段，坚持积极保护方针，以保护为目的，以利用为手段，通过适度利用实现真正的保护，也就是通过保护和利用实现双赢。3.2.2绍兴镜湖国家城市湿地公园

镜湖国家城市湿地公园位于绍兴镜湖新区内，在绍兴中心城市三大组团越城、柯桥、袍江之间。公园所在的区域是绍兴平原的组成部分，地势平坦、河网密布，该湿地公园在规划过程中根据公园生境划分为三大区块。北部区块包括北湖景区、水花园景区、密林景区三个景区，该区块主要以烟波浩渺的湖泊湿地景观为主，展现人与动物和谐相处的自然风光。（图5）

图5 镜湖风光 3.3成功经验和存在问题分析

3.3.1成功经验总结

基于目前我国城市湿地公园的建设才刚刚起步，真正建成的湿地公园少之又少，因此对于成功经验的总结主要是根据上述国外和港台城市湿地公园实例提出。成功经验可以主要归纳为，（1）灵活有效的协作开发模式，既国外很多的湿地公园建设大多遵循以政府投资为主体，企业和社会其他组织投资为补充的开发模式。这一开发模式大大降低了政府的资金投入，能够更大范围地动用社会力量来支持城市的生态建设；（2）生态、科技和人性化的设计理念，湿地公园是接受生态环保教育的场所，因此公园设计应当充分融入生态设计的理念，通过运用科技手段来更好地实现对资源和能源的节约和循环利用；（3）水的利用与湿地保护有机结合，这种开发方式即保护了湿地环境又打造了环境特色，生态保护与开发达到了完美结合及和谐发展；（4）旅游与湿地特色相结合湿地旅游特色，有别于其他生态公园，为喧嚣城市里来此的游客带来宁静优美的游览感受。3.3.2存在问题分析

在对当前我国内地城市湿地公园实践研究的基础上，笔者认为目前内地的城市湿地公园的发展主要存在以下一些问题。主要包括，（1）缺乏规范的管理，从整体的发展现状来看，城市湿地公园发展迅速，缺乏规范的管理，致使在公园规划和建设过程中存在“盲目跟风”的现象：（2）未遵循生态设计原则，一些城市湿地公园在规划设计过程中未能真正遵循生态规划设计的理念，如在植被生态恢复过程中盲目引用外来物种、游览设施和活动项目的设置未充分考虑公园的环境承载力等，导致建设和使用过程中带来的二次破坏；（3）公众参与性不高，游客参与性不高往往是由于湿地公园本身的旅游活动项目或环境科普知识宣传不到位、宣传方式比较单一而导致的，还有一些湿地公园虽然有很好的服务和功能设施，如湿地展览馆、湿地实验中心等，但由于缺乏引导和介绍，在公园对公众开放后，并未能充分发挥其功能和价值。

4湿地公园规划的方法与内容

4.1规划内容框架

城市湿地公园的内容主要从两个层面进行研究，即物质空间和功能体系两个层面。4.1.1物质空间层面的四个内容

（1）基础规划，湿地公园的基础规划是湿地公园建设的物质基础，包括土地利用规划和居民点改造规划两个内容，是湿地公园建立的根本。

（2）保护规划，保护规划是湿地公园规划的首要任务，因为保护湿地生态和文化是湿地公园建立的主要目标和基本前提。包括：分级保护、旅游承载力的规划、湿地生态恢复、湿地文化保护。

（3）旅游规划，旅游开发包括旅游策划、基础设施建设、多种经营规划等方面，是对湿地进行合理开发利用的主要内容。

（4）景观规划，城市郊区湿地作为可见生活质量的一部分，对于当地社区来说非常重要。对于地区计划者和企业家来说，要想吸引商业和旅游业，景观也是很重要的。因此，开发湿地时，在计划决策中必须首先考虑景观的问题，根据旅游要求和湿地的实际情况进行湿地景观规划。

4.1.2功能体系层面的四个内容

则对湿地公园的软系统进行规划，这样“软硬兼施”的湿地规划是对湿地保护与开发的双重保证。它包括对各系统完整性的设计和分析论证，并提出保障其可持续发展运转的措施和策略，主要有以下的内容：生态系统规划、物流系统规划、能量流系统规划、水系统规划和管理系统规划等。

（1）生态系统规划，包括对生态系统的设计和生态系统可持续发展的外部环境保障设计。首先应从生态系统各个级层检测现状生态系统的完整性，找出缺失或薄弱环节，并作出专门的恢复、补救建议，同时提出保障措施。其次，建立生态网络，保证景观斑块-廊道-基底结构单元的完整性，同时将整个园区纳入到更大区域的景观格局中。

（2）物流系统规划，包括对物流设施和物流基础网络的建设。物流系统的网络由点和线这两个基本要素组成。完整规划物流的来源供应、供应链及最终排废的处理过程；强调物流的末端处理，寻求材料的最大化在循环和再利用，通过替代材料的使用和开展园区范围的一体化废物处理，减少有毒材料的风险。通过资源交换和再循环网络将园区产业和周围地区的产业联系在一起。这些产业可以开展副产品交换；园区内部的物流系统应与外部能量流结合，形成完整的物流链。

（3）能量流系统，主要指基础设施及旅游开展的能量来源、消耗过程的一个辐射系统的高效化。通过对设备的设计或修正，进行热能联产、能源梯级使用以及其他方法最大化能源的使用效率。通过企业间的能源流动获得更高的效率，广泛使用可更新能源。如上海崇明东滩湿地公园对风能的利用等，都是使能量流系统更加高效的方法。

（4）水系统规划，包括两方面内容：一是供水系统的高效化、无害化；一是湿地水系统网络化和联通化。水使用系统考虑用水量，应尽量就地取水，减少建设费用，同时成为保护水质的内在需要；根据水的不同质量开展水的梯级使用；强调水使用的末端处理，达到无污染排放，应有明确的设施与措施，对污水的最终排放进行处理，防止对自然水功能体系规划是从对湿地公园进行统完整性与可持续性规划，它与以上各项专项规划并不矛盾。这四个功能体系并不是独立存在的，而是作为一种规划理念隐含在物质规划的内容中。

4.2规划原则

湿地公园能够给予当地社区适当的利润，将湿地旅游活动与湿地生态保护相联结；在保护湿地生态系统的稳定性与可持续性的前提下，利用适当的经营管理方法与技术提供旅游服务，使当地居民从中获益，同时游客可满足其旅游体验；并为所属城市居民提供短期旅游休闲的旅游目的地，成为城市形象的构成元素及生态涵养地，为了达成上述目标，在规划中必须遵守如下原则。4.2.1保护优先原则

城市郊区的湿地是自然和历史留给我们的宝贵而不可再生的遗产，湿地公园的价值首先是其“存在价值”，只有在确保城市郊区湿地资源的真实性和完整性不被破坏的基础上，才能实现湿地的多种功能。因此，保护优先也是湿地公园规划的基本出发点。4.2.2综合协调原则

城市郊区湿地公园规划管理的基本目标是在资源充分有效保护前提下的合理利用。虽然保护是湿地公园的核心，但是并不意味着要将保护与利用割裂开来。我国城市郊区湿地公园的特殊性之一就是湿地公园内包涵有许多社会经济问题，是一个复杂的“自然———社会复合生态系统”。4.2.3突出自然原则

充分发挥风景资源的自然特征和文化内涵，维护景观的地方特色，强调回归自然，防止人工化、城市化、单纯商业化倾向。4.2.4环境承载力原则

承载力原则意味着任何资源的使用都是有极限的，湿地资源的利用也不例外。当使用强度超过某一阈值或临界值时，资源环境将失去其持续利用的可能。湿地利用必须要在其允许的环境承载力（或称环境容量）之内，这是城市郊区湿地公园可持续发展的关键。4.2.5分区管理原则

根据湿地资源价值与分布，划分功能分区，严格实行“区内游，区外住”、“区内景，区外商”、“区内名，区外利”的管理原则，在保证湿地资源不被破坏的前提下，促进地方经济发展。

5结语

湿地公园是一个新概念，也是对待自然资源的一种新的态度和理念。我们应该看到，仅仅通过规划师对湿地的保护和开发规划对城市郊区湿地进行复兴的作用是有限的。目前最为迫切的，是人们对城市郊区湿地的哲学观和价值观的转变。这种转变包括规划的参与者、决策者，同时也包括广大市民的生态意识的普遍提高。同时规划师也在城市郊区湿地保护与开发中扮演极其重要的角色。对于城市郊区湿地这一种集中了生态、经济、社会多重因素特殊的规划对象，规划师应该打破专业的局限，吐故纳新，转变传统的规划设计观念，邀请更多的专业人员参与到规划中来，多方面多角度的分析问题，提出多种途径的解决办法，使湿地公园的建设更好的融入到城市各项建设中来。

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第四篇：江苏五大国家城市湿地公园

江苏五大国家城市湿地公园

江苏五大国家城市湿地公园

A-A+2012年11月26日08:05中国旅游网

导语：江苏省湿地总面积约3.9万平方公里，约占省土面积的四分之一，可划分为滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地5个类型。我省共有国家城市湿地公园5处，南京市绿水湾湿地公园、常熟市沙家浜湿地公园、无锡市长广溪湿地公园、常熟市尚湖湿地公园、昆山市城市生态园。

绿水湾湿地公园

1.南京市绿水湾湿地公园

绿水湾湿地公园工程位于南京长江三桥东侧，紧靠三桥园区，占地约15平方公里。绿水湾公园被长江大堤分为两部分，堤内地势平坦，地势平坦，有大量滩涂、芦苇，以及枣园、果园，原始生态保持良好。目前稻田菜地、藕塘鱼池随处可见；堤外则呈现出典型的湿地特征。据悉，绿水湾的植被以野生草本为主，还有众多的鸟类、昆虫及鱼类。站在大堤上，东望长江茫茫苍苍，西瞰田野阡陌纵横。清晨时可欣赏太阳从主城上空升起的绮丽景象，黄昏时则可领略“苍山如海、残阳如画”的意境。

游客到绿水湾湿地公园来游玩，交通也很方便。外围有长江三桥、绕城公路和过江隧道等与主城相联系的道路，另外，还有薛塘路、绿水湾南路、团结路和城南河路4条城市主干道。为了保证生态环境，湿地公园内部以专用车为主，截流外来车辆和私家车进入，推行环保的交通方式。

绿水湾地区以湿地地貌为主。包括两大类湿地：淡水湿地中的河流、沼泽湿地以及人工湿地的淡水养殖，农用湿地、蓄水区。

该地区处于亚热带北源，气候温和，雨量充沛，四季分明，且地形地貌复杂多样，存在多种湿地类型，对各种动物生长极为有利，大片水生树林、芦苇、多种鸟类等乡土水生、湿生动植物种类繁多。植物包括人工培育植物和乡土野生植物。人工培育的有水稻、大豆、玉米、莲藕、茭白及多种蔬菜瓜果农作物，桑、柳、杨、柿等乔木。野生的有水花生、芦蒿、水烛、菱角、苍耳等草本植物，构树、乌桕、山槐等乔木。动物资源中较多的是各种昆虫、鸟类以及养殖的鱼、蟹，昆虫主要有瓢虫、蚱蜢、蝴蝶、蜻蜓等常见种，鸟类有鹭科、鸭科斑鸠、棕背伯劳等。

绿水湾隶属于长江中下游平原自然地理地区，地处长江之滨，由长江泥沙淤积形成，地质上主要是河漫滩沉积物，土质松软肥沃。绿水湾下游接纳城南河入江，局部受其水影响，规划范围内水域和沼泽分布广泛，在夏季来水期水面占总面积近70%。绿水湾地区被长江大堤分为两部分。堤内地势平坦，堤内水系渠塘相通，水位通常维持在5至6米，占地22500亩(含滨江大道一段)。以稻、田菜地为主，多藕塘鱼池，地坪称高多在6至7米之间。大堤外又主要分为三部分，即大堤与外堤围合的环境、绿水湾水域、东侧的江洲。

绿水湾长江大堤地势高视线好，东望长江茫茫苍苍，西瞰田野阡陌纵横。清晨时可以欣赏太阳从南京城市中升起的绮丽景象，黄昏时可以领略“苍山如海、残阳如画”的意境。

地址：江苏省南京市浦口区

沙家浜国家湿地公园

2.沙家浜国家湿地公园

沙家浜位于太湖湖网地区，河湖相连，河网稠密，是典型的湿地环境。沙家浜生态湿地公园始建于1999年，初期占地500亩。近年来，沙家浜风景区搬迁工业企业，扩种芦苇，引进不同的古树名木以及陆水生湿地植物，增加城市“绿肺”功能，现已扩大到266.7公顷。沙家浜利用优越的湿地资源，精心规划巧布局，建成了沙家浜国家城市湿地公园。

公园内河网纵横，四通八达。生物种类繁多，除了主要植物芦苇以外，有植物种类约300种，丰富的植物资源为动物的栖息提供了良好的环境。园内68种鸟类、数万只白鹭、灰鹭、野鸭来此觅食，在此栖息，形成一派自然纯朴别具特色的水乡田园风光。同时，沙家浜镇还是红色旅游精品线和经典景区以及传统的全国爱国主义教育示范基地之一。生态公园独特的自然生态湿地景观和人文景观，每年都吸引了大量游客前来观光休闲度假，去年，公园接待游客就达75万多人次。

据沙家浜镇党委书记朱亚辉介绍，在沙家浜国家城市湿地公园获批的同时，沙家浜正在进行东扩千亩芦苇生态湿地工程，该工程将遵循可持续发展理念，以“原生态、纯绿色”为主旨，建成密集种植隔离区、生态鸟岛观赏区、田园风光游览区、休闲垂钓区、野营区等功能区域，对现有资源进行深入挖掘，使公园内部景点和游览系统的设计更加符合生态原则。

工程完工以后，沙家浜城市湿地公园面积将达到4000亩，景观质量将进一步优化，城市之“肾”的净化作用将更加明显，为常熟城市居民和来自海内外的游客提供一个更为绿色惬意的生态休闲空间。

长广溪国家湿地公园

3.无锡长广溪国家湿地公园

长广溪湿地公园位于蠡湖西南岸石塘桥堍，是连接蠡湖和太湖的生态廊道，总长十公里，占地约二百六十公顷，其中水面约八十公顷。它西依军嶂山，东邻大学城，北连蠡湖，南靠太湖，依山傍湖，地理位置和自然环境非常优越。2005年5月建设部将其列入第二批国家城市湿地公园名录，是全国十个国家城市湿地公园之一。

建设长广溪国家湿地公园，旨在恢复与重建长广溪周边湿生植被带，带动以长广溪为轴的水系整理，形成由蠡湖至太湖蜿蜒曲折的“溪阔水长”水系结构，恢复其对无锡入湖径流的净化作用，发挥其作为入湖的重要前置水道水域的生态战略价值。06年建成开放的介于石塘桥至长广溪桥300米段，是拟建的长广溪国家湿地公园的试验段，该段除以湿地为灵魂的环境公园外，还将建有湿地解说中心，展示湿地常识、全国首批十大城市湿地公园。

被列入全国国家湿地公园之一的无锡长广溪国家城市湿地公园正式开工建设，湿地公园建成后将成为开放式的生态景区。

据了解，长广溪国家城市湿地公园位于长10公里的长广溪两侧，具有典型的环太湖地区生态系统和湿地景观。

湿地公园是一座集生态、休闲、科普、人文为一体的国家级生态湿地公园。该公园充分利用生态净水系统改善水质，溪边湖畔浅水植物挺立，湿地内草木葱绿，自然生态环境优美。湿地公园内石塘廊桥，是东蠡湖的标志性景观之一，是目前全市最长的、反映蠡湖历史文化的、具有江南特色的廊桥。园内还有湿地科普馆、湿地教育展示中心、雕塑园、露天舞台、儿童乐园等科普教育、服务配套设施，使游人在生态湿地休闲自娱中，得到文化的熏陶和便利的服务。

尚湖湿地公园

4.尚湖湿地公园

尚湖湿地公园总面积2300公顷，核心区现有水域面积800公顷，绿地覆盖率超过90%。湖面水平如镜，山水交相辉映。荷香洲公园、湿地森林公园、山水文化园。一年四季有近百种数万禽鸟在这里栖息繁衍。这片湿地对涵养城市水源、维持区域水平衡、调节区域气候、降解污染物、保护生物多样性、美化环境发挥着重要作用，成为太湖风景游览区的重要旅游胜地。

荷香洲为尚湖中最大洲岛，以湖光山色为背景，注重植物景观和古建筑的融合。洲内有山水人文馆，馆内陈列有尚湖出土距今约4500年历史的良渚文化晚期遗址器物，有尚湖历代名人介绍。四景园、博雅奇石堂、流香馆、湖桥串月等景点匠心独具。洲内池塘广植菱荷，每到花开，荷香飘逸，采菱时节，菱荷滴翠。同时洲内还辟有拓展基地和青少年素质教育基地。

牡丹园“谷雨三朝看牡丹”，尚湖牡丹园是江南最大的牡丹园，占地两万平方米，拥有八大色系，20000多株各类精品牡丹。每年三、四月间举办尚湖牡丹花会，并于河南洛阳、山东菏泽、四川彭州共同创立了“中国牡丹行”旅游合作品牌。一年一度的尚湖牡丹花会迄今已举办十八届，是常熟市四大旅游节庆活动之一，也是苏州市最佳旅游节庆活动。“春天看牡丹，相约尚湖来”已成为江南新民俗。

钓鱼渚上碧草、净水连着远处黛山，鸟语林中万鸟云集，或觅食或嬉戏或闲庭信步，让人倍感“白鹭知我忘机久，几度相逢自不惊”的尚湖美景。同时钓鱼渚上建有水上高尔夫球场，形成以休闲为主而又不失江南田园风光的体育休闲旅游之地。水上森林环湖绿树成林，万木葱郁，绿化覆盖率达92%。千亩湿地，遍布池杉、芦苇、蒲草，形成水上森林的独特湿地景观，良好的生态成为鸟禽的天堂，目前水上森林中有各类鸟禽90余种，其中不乏白鹳、中华沙秋鸭、鸳鸯等国家一、二级保护动物。尚湖十景：尚湖烟雨、弦歌渔乐、拂水揽月、太公问钓、云崖飞瀑、双亭遗踪、画舸晴波、天香竞艳、风荷流香、湿地问莺。昆山城市生态森林公园

5.昆山城市生态森林公园

昆山城市生态森林公园坐落昆山西区中心位置，占地面积3150亩，为华东地区最大的城市森林公园。园内精心布置了跑马场、原生态森林、珍禽观赏区、鹿苑、情侣滩、百花园、高级休闲会所等十多处情趣各异的公园景点，并在园内建造了50万平方米的中心湖泊，栽种了100多种花草树木，移植了250万多株珍贵树木。整个生态森林公园宛如一个巨大的天然氧吧。

第五篇：太平湖国家湿地公园项目总体策划(文本框架2)

太平湖国家湿地公园项目总体策划构思

一 项目缘起与策划背景

太平湖国家湿地公园位于安徽省黄山市黄山区境内，地处黄山和九华山之间，其湿地景观资源丰富且独特、生态环境优良、山水风光优美、动植物资源丰裕、历史文化底蕴深厚。有诗人赞誉曰：“天池无此亲切，太湖无此幽深，三峡无此青翠，漓江无此烟云，富春无此高寒，西子无此胸襟，乾隆无此眼福，江南无此水程”。

太平湖国家湿地公园以湖泊湿地为主，同时包含有自然河流、入河河口、草木沼泽等多种湿地类型，加上太平湖地区旖旎的山水风光、宜人的气候条件和幽静的环境，构成了太平湖湿地公园独特的综合型生态系统。湿地公园总面积98.5平方公里，其中湖水面积88.6平方公里，是杭州西湖的17倍；最深处达70米，是安徽省最大的人工湖。湖水清澈碧透，岛屿散落如珠，岛上林木葱茏，沿岸青山连绵起伏，山水相连，景色绝佳，有“黄山情侣”、“皖南翡翠”、“东方日内瓦湖”的美誉。

该区动植物资源极为丰富，森林面积达1.5万公顷，植被覆盖率达80%以上，拥有维管束植物180科627属1210种（包括变种），水中浮游植物31属；脊椎动物82科193属279种，常见浮游动物23属，国家级保护鸟类16种省级保护鸟类36种。每年约有2万只鹭鸟、近万只雁鸭在此栖息。

太平湖地处皖南，历史文化底蕴深厚，人文旅游资源丰富，包括省级、区级历史文物保护单位、历史名胜景点多处，宗教、艺术、建筑等种类繁多。

在太平湖国家湿地公园未来的建设中，黄山区将力求维护湿地生态系统平衡和湿地功能、保护湿地生物多样性为前提，以湿地资源的可持续利用为出发点，遵循“保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”的方针，把公园区划为湿地生态保育区、湿地科普教育区、大湖亲水运动休闲区、九曲湾历史与民俗文化体验区和主题生态群岛观光休闲区5个功能区，以充分发挥湿地公园的生态、经济和社会效益。

湿地生态保育区是湿地公园保护的“核心区”，面积10.24平方公里，这里拥有典型的河口湿地和草本沼泽湿地景观，荟萃了太平湖湿地的精华，其功能定位科学考察、生态监测、湿地研究和生态旅游。除建设一些用于科学研究的设施，如湿地观光栈道、观鸟中心、标本馆、湿地生态系统博物馆等以及监测站点外，严禁其他旅游项目的开发。

湿地科普教育区紧邻公园的核心保护地带，面积12.21平方公里，是太平湖湿地公园内包含陆地面积最多的区域，既有湿地景观，又有景色宜人的田园风光。其功能定位生态科普教育、生态观光和乡野休闲。开发建设以科普教育类项目为主，同时兼顾一些观光类和休闲类等相对静态的旅游产品，如多类型湿地园、乡土植物园、水趣园、乡野垂钓园、生态示范村、露营地等。

大湖亲水运动休闲区是太平湖水面最为开阔的区域，面积35.42平方公里。充分利用和提升现有的基础设施，并结合公园入口外围的停车场、加油站等旅游服务设施的建设，打造为湿地公园主要的游客接待区域。同时，根据湖面开阔、水资源丰富的特点，开展游船观光、滨水休闲及水上运动类项目。

九曲湾历史与民俗文化体验区的面积25.21平方公里，这里不仅水域蜿蜒曲折，湖湾港汊参差错落，还分布有以众家山遗址为代表的新石器文化和古人类文化、以龙窑寨为代表的制陶文化、以轮渡村和平龙山茶园为代表的乡村民俗文化和农耕文化等。其功能定位历史文化体验、乡村民俗文化体验。通过对民俗文化、历史文化的挖掘和整理，建设轮渡民俗文化接待村、平龙山茶文化农耕文化体验基地、众家山古人类文化体验区等，从而体现“知性之旅”的内涵；同时，开展采茶、炒茶、品茶、制作陶器等一些游客参与性强的旅游项目，增强游客新奇的体验。主题生态群岛观光休闲区则由湖中数十个大小不等、高低错落的岛屿组成，堪称太平湖的景观精华区，面积15.42平方公里。其功能定位特色休闲、生态观光。开发方向是在保持整体自然原生景观特点的前提下，有选择地开发一些岛屿，并引入生态循环的理念，形成“一岛一品”的主题群岛生态休闲项目群。目前重点开发黄荆岛景区。

这5个功能区划定出3个保护级别：湿地生态保育区（核心区）为一级生态保护区；该区的外围区域、湿地科普教育区、主题生态群岛观光休闲区为二级生态保护区；大湖亲水运动休闲区和九曲湾历史与民俗文化体验区为三级生态保护区。每个保护级别均有相应的保护措施。

2008年7月24日，安徽省人民政府批复同意太平湖国家湿地公园总体规划（皖政秘【2008】77号），规划要求在太平湖国家湿地公园未来的建设中，将力求维护湿地生态系统平衡和湿地功能、保护湿地生物多样性为前提，以湿地资源的可持续利用为出发点，遵循“保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”的方针，把公园区划为湿地生态保育区、湿地科普教育区、大湖亲水运动休闲区、九曲湾历史与民俗文化体验区和主题生态群岛观光休闲区5个功能区，以充分发挥湿地公园的生态、经济和社会效益。

当地政府计划在9年内，采取积极向上争取项目、资金以及招商引资等多种办法，把太平湖湿地建设成为集旅游观光、休闲度假、湿地景观展示、环境教育、科研科普等功能于一体的一流的国家级湿地公园。

二 策划理念

（一）“四先”理念

考虑到太平湖国家湿地公园项目的整体性、综合性、复杂性和服务性，再加上国家湿地公园的创意空间很大，因此，结合资本投入力度、回报率要求等因素，在商业模式上我们强调“四先” 理念，力求用比较小的投入资金的杠杆去撬动最大的项目，先以两三个特色项目带动太平湖湿地的全面开发建设，最终把太平湖湿地建设成为集旅游观光、休闲度假、湿地景观展示、环境教育、科研科普等功能于一体的一流的国家级湿地公园。

第一，先按照《太平湖旅游总体规划》和《太平湖国家湿地公园总体规划》要求进行单个项目策划，进而对每个项目进行可行性研究，而非盲目确定项目。

第二，先根据项目要求取得建设用地，进而进行项目规划和设计，而非盲目建设，或搞“四边工程”。

第三，先锁定核心地块，进而获得相关资源权益，以区域旅游资源锁定为前提，核心地块为关键。

第四，先设计商业模式（运作模式），再投入资金，以明确的投资评价为前提，极其清晰的把握投资运作思路，找准盈利点和运作方式狠下功夫。

（二）杠杆运作理念

经过认真的分析，我们认为对于太平湖国家湿地公园项目而言，高额的资本投入，并不能产生快速的回收。所以我们在这个项目的营运策划中，提出了“五重杠杆运作模式”，其目的，就是突破高投入与慢回报之间的矛盾。

规划杠杆：先利用《太平湖旅游总体规划》和《太平湖国家湿地公园总体规划》提高本项目在全国、区域的定位，通过举办高规格评审会议，再进行大规模的宣传，产生出巨大的影响，为融资、招商、旅游营销、土地升值提供巨大的支持。

政策杠杆：先利用XX集团的各方面资源和资金优势引进一些国家政策支持的项目，比如养老社区、国外大公司的研发中心等，为项目发展提供了一个极好的政治操作平台——提高绿色GDP，加快地方建设，推动地方经济发展。通过一系列策划，形成以养老社区、科研基地和休闲旅游地产开发为主导的具体方案，最大程度的影响省、市两级党委与政府，形成党委与政府全力支持这个项目，从而要求政府给予本项目及其它开发项目的最大优惠条件。

营销杠杆：借助黄山、九华山和太平湖的旅游优势，造势宣传、全面提升项目管理和科学营销，优先打造部分精品项目，形成部分项目收入的高速增长，一方面改善经营业绩，另一方面给银行融资，土地价值提升，投资商追捧提供坚实的依据。以部分项目红火营造人气旺、收入提升、效益好的形象，实质性的撬动融资和招商引资。

土地杠杆：先以比较低的价格获取的湿地核心区的部分土地，通过以上三重杠杆的运作，实现周边土地的大幅升值，以商业房产、旅游房产等方式，使投资商实现最大的资产收益，从而带动整个湿地公园的开发建设，也让当地政府得到最大经济效益。

融资杠杆：先利用XX集团公司的人脉资源和多元化的融资渠道，再依托政策支持、政府优惠、低价获取获取的土地，以前述四重杠杆为手段，产生资产大幅升值的市场评价，并对项目未来的社会效益和经济收益进行必要的宣传展示，从而实现大规模融资，更好的运作后续项目。

（三）产业整合链理念

考虑到太平湖的区位条件，开发单一项引进目是不会成功的，所以必须树立产业整合链的理念。第一，整合太平湖国家湿地公园和周边地区的所有旅游资源，通过富有特色和吸引力的项目建设，引进全国乃至全世界的目标客源，在核心地块建设个性鲜明、创意无限、领跑行业潮流的养老、休闲度假等设施，并提供最优质的服务，留住客源；第二，以泛旅游产业为依托，进行产业链延伸的整合运作，通过整合，把太平湖湿地建设成为集旅游观光、休闲度假、湿地景观展示、环境教育、科研科普等功能于一体的一流的国家级湿地公园。

三 项目定位分析

（一）项目主题

1、以养老社区为主题

据统计，截至2008年年底，我国老龄人口已超过1.69亿，且每年还在以1000万左右的速度递增。据有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将占全国总人口的三分之一。在这样的前提下，传统的养老方式显然已经无法满足当下的养老需要。例如，养儿防老、储蓄养老之类的旧办法在“四二一”和“四二二”的家庭人口结构之下并不能有效地解决养老问题。养老社区的建设将在解决目前养老供需矛盾和实现老年人健康养老等问题上起到重要作用。

2002年在北京顺义区推出了专门面向老年人的房地产项目——北京国际太阳城。接踵而来的是在哈尔滨、上海等多个城市也出现了类似专门提供老年人养老的养老社区。不同于传统意义上的养老院，养老社区中的老年人并不只是一个简单的客户，而是真正地成为和社区息息相关的一份子。一个开放的、活跃的养老社区通常不仅仅拥有医院、商店、公园，还通常都采用人性化的设计，特别能够提供为老年人量身定制的各种服务。在这个可以满足他们需求的环境中，老人们可以拥有一份归属感和充实感。因此，在此类型的养老社区刚刚推出时，这些优点给人眼前一亮的感觉。

养老社区在国际上早有先例，在日本、美国、新加坡和欧洲等地都广为流行。我国的养老社区处于起步阶段，在硬件和软件上还有着一定的差距。然而，我国人口结构的老龄化使得这一个潜在的客户群空前强大。

第一、我国养老体系建设存在的主要问题

近几年，我国养老体系建设虽然发展较快，但仍存在一些突出矛盾和问题。养老方式单一。目前我国的养老方式仍以居家养老为主。但随着经济社会的发展和生育率的下降，独生子女家庭增加，家庭规模缩小，老年人空巢家庭增多，家庭赡养功能削弱。同时，家庭中成年子女精力和时间有限,已越来越难以照料和护理老年人的生活与疾病，传统的居家养老方式越来越不能满足养老发展的需要。

养老供需严重失衡。从20世纪90年代以来，我国的老龄化进程加快，截至2007年底，我国60岁及以上的老年人口总数已达1.49亿，而各类社会养老机构仅有3.9万多个，养老床位只有149.7万多张，是老龄人口总数的千分之十，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50-70张的水平相比，存在较大差距。

养老社区建设政策支持不足。由于我国是在经济不发达的条件下进入老年社会的，国家财政难以支出更多的资金支持养老事业发展。同时，还存在政策法规不健全、相关政策不配套等问题，不利于养老福利服务设施的建设。

第二、大力支持养老社区建设的重要意义

大力支持养老社区建设是落实十七大精神的重要举措。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出，“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”大力支持养老社区建设有利于进一步完善我国基本养老体系，促进我国养老事业的发展，是落实十七大精神的重要举措。

大力支持养老社区建设是促进和谐社会建设的重要举措。老有所养、老有所学、老有所教、老有所为、老有所医、老有所乐是我国和谐社会建设的重要组成部分。大力支持养老社区建设有利于更好地满足老年人的养老需求，促进我国和谐社会建设。大力支持养老社区建设是满足我国基本养老需求的重要举措。养老社区作为居家养老的重要补充形式，具有医疗服务专业化、社区规模体系化、资源配置成本低等优势，能够更好地满足我国基本养老的需求。

大力支持养老社区建设是改善民生、拉动内需的重要举措。养老社区建设是一项重要的民生工程，有利于改善和提高老年人的养老福利水平。在当前消费需求不足、制约经济增长的环境下，加大养老事业投入、支持养老社区建设，还有利于拉动内需、促进经济发展，因而是一举两得的事情。据估算，1.5亿中老年人产业将产生2万亿的产业经济，国民生产总值提升10%。（按照我们国家现在国民经济生产总值在20万亿-22万亿之间计算），分析如下：

①按照每个老人每月进行200元的消费，那么年消费2500元，年1.5亿老人产生3000多亿的消费需求。

②按照5个老人需要一个人照顾的就业比例，将会产生3000万个就业机会，每个就业机会年收入1万元，又是3000亿，同时很好地解决了城市职工再就业和大学生就业的压力问题。

③按照1.5亿老年人，20%有购买力，则有3000万人，按照三分之一由居住需求，则是1000万人，每人需求10平米，单位价格5000元/平米，则产生5000亿的产值。

④再加上由此引发的老龄保健、服装、药品、用品、娱乐的开发。合计20000亿产值是个保守数字，仅3000万人就业就会把社会负担变成强大的经济增长动力。

第三、政府对大力支持养老社区建设的政策支持

加大政府税收优惠力度。在对养老服务机构免征营业税的基础上，统一暂予免征养老服务机构的企业所得税、房产税、城镇土地使用税等税赋，甚至永久性取消这些税赋。加大政府融资支持力度。目前，各级政府的财政支出、银行贷款等渠道还远远不能满足养老社区建设的资金需求。应进一步加大养老社区建设的资金支持力度，创新资金支持方式。一是国家和地方政府在养老项目建成时，按照项目投资规模一次性返还一定比例的项目资金；二是政策性银行对于养老社区建设项目的贷款给予利率和期限优惠；三是鼓励实行反向住房抵押贷款和房地产投资信托基金，支持养老社区建设。国务院办公厅下发的“金融30条”中明确提出，“支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体”。建议相关部门尽快制定鼓励、支持保险机构出资建设养老社区的具体优惠政策，促进养老社区快速发展。这既有利于扩大投资，又有利于改善民生工程，还有利于拓宽保险资金投资渠道，一举多得。

太平湖畔气候温和，年平均气温16℃，空气清新，富有充足的负氧离子，山清水秀，怡情养性，滋养聚气，进而生生相息，是休闲、养生的绝佳境地。

在养老社区的主题下，可以形成五大类产品：第一，养老型房产；第二、养老社区服务人员培训基地；

三、老人消费场所；

四、健康养生配套项目；

2、以休闲度假房地产为主题

随着人们收入水平的提高，可自由支配时间的增多，一个休闲时代正在来临。5+2的生活方式，两个黄金假期，不同程度的带薪休假，私家车的普及，道路交通的便捷„，人们的休闲需求不断膨胀。旅游作为休闲的一种方式，也从单纯的观光向度假转变，结合了旅游休闲度假与房地产开发的旅游房地产正酝酿着新一轮旅游和地产经济的兴奋点，成为中国旅游市场和房地产市场消费的新时尚。

太平湖国家湿地公园所在的黄山区旅游资源丰富，国内罕见。世界自然和文化双遗产地黄山就在境内，黄山脚下有太平湖、翡翠谷、黄帝源、神仙洞、翠微寺、飞龙瀑等自然人文景点30余处，国家森林公园、省级风景名胜区、自然保护区4处，是集名山、胜水、茂林、幽谷、奇洞、飞瀑于一体的旅游资源大区。国家级水利风景名胜区、省级风景名胜区太平湖，水域辽阔，水体清澈，湖光山色得天独厚，以轻柔、妩媚、静逸、幽远见长，人称“黄山情侣”、“江南翡翠”。立足区位、资源、生态优势，太平湖正在全面加快旅游度假区开发建设，积极申报国家级风景名胜区，到2008年将初步建成具有国际水准，集风景观光、休闲健身、商务会议、餐饮文化于一体的旅游度假基地。黄山区周边方圆百里之内，密布着世界文化遗产西递宏村、江泽民同志亲自命名并题名的花山谜窟、历史文化名城歙县、“活动着的清明上河图”屯溪老街、佛道教圣地九华山和齐云山等众多名胜。

太平湖国家湿地公园位于G3京台高速太平湖出口，20分钟便可驶入G3京台高速，融入华东高速网，40分钟内可达黄山风景区、黄山市区、黄山机场和高尔夫球场，2小时内可达杭州、九华山、婺源等地，上海、南京、合肥等长江三角洲一带的城市距德懋堂3个小时左右的车程。交通区位优势明显。另外，澳大利亚SPG集团投资项目有助于太平湖国家湿地公园核心区旅游开发。由此可见，太平湖国家湿地公园具备了建设休闲度假房地产项目的所有条件。

在休闲度假房地产的主题下，可以形成三大类产品：第一，休闲度假区住宅（风格别墅、民俗度假村等）；第二、时权酒店或产权酒店；第三、休闲度假中心（运动、健身、会议、培训等）。

3、以林业科研和林产品深加工为主题

XX集团前身是一家外商独资企业，集团公司教育产业已经延伸到海外，在美国和加拿大都设有教育机构，其所属的国内学校与美国和加拿大的学校也有合作。从2008年底开始，集团公司在调整产业发展方向，确立山林种植、养殖以及产品深加工为主导产业以后，开始与美国和加拿大的一些林业科研机构洽谈，准备与他们合作开展林业科研和林产品深加工。

目前全世界森林总面积约为30多亿公顷，占全球总面积的27%。人类森林资源的分布很不均匀，其中俄罗斯、美国、加拿大和巴西等国的森林面积占了一半以上。美国和加拿大是世界上少数几个拥有大量森林资源的发达国家，美国的森林面积2.98亿公顷，居世界第4位，约占美国国土面积的33%。加拿大的森林面积为4.4万亿公顷，是世界三大森林大国之一，约占加拿大国土面积的44％，相当于整个亚洲的森林面积。

美国和加拿大不仅森林面积大，其林业科研水平也是居世界前列。美国有一个比较完整的林业科研管理体系，由联邦系统、高等院校系统和森工企业系统3部分组成。联邦系统在林 业科研工作中占有重要地位，研究重点为国际性和全国性的科研项目，经费来自国会拨款，是国家重点扶持的部分。高等院校系统科研活动，除围绕所在地区的实际 问题进行外，更侧重于按用户的要求提供有偿服务，经费来源除政府部门的正常拨款外，还包括各州和私营企业的拨款，后者是经费来源的主要渠道。加拿大林业科研工作主要由联邦政府、省政府、企业和大学四大部分共同承担。另外，其他一些与环境、水资源相关的全国性机构也开展一些相关的科研工作。

美国和加拿大在林业科学和技术的许多领域已经走到了世界的领先地位。以往，林业科研集中在低成本、高质量产品的技术开发上。20世纪90年代中后期以来，随着国家林业发展战略和林业科技发展战略的制定，林业研究的重点领域已逐步转向森林可持续经营和生物多样性保护等方面，林业科技开发也由传统的技术开发转向新产品、增值产品、环保产品及材料的回收利用等方面。近年来，美国和加拿大的林业科研机构，尤其是高校和企业的科研机构开始越来越多的与世界各地的高校或企业合作，开展林业科研以及林业产品深加工研究，取得了不错的成果。

根据《2008年黄山区林情公报》的统计，黄山区土地总面积246.2万亩，林地面积192.8万亩，占总面积的78.3%。全区总人口16.3万人，其中林农人口12.5万人。林业用地面积中有林地面积为175.1万亩，灌木林地面积为15.1万亩（其中国家特别规定灌木林地面积7.8万亩，灌木经济林地面积为6.6万亩，其它灌木林地0.7万亩）疏林地0.6万亩，未成林造林地1.6万亩，其它林业用地0.4万亩。由此可见，林业在黄山的经济中所占比重还是非常大的，如果我们可以引进美国和加拿大得林业科研机构，对促进黄山区的林业发展将有重要意义。

对于XX集团来说，今后对教育产业的投入将不再是建设更多的学校，而是加大对学校科研的投入，提高学校的科研水平。XX集团还将利用其国际背景，引进国外的研发机构，一旦这些国外的公司或高校在本地区设立研发机构，不仅可以培养一大批本土研发人才，其技术外溢也有助于提高本地区企业的技术水平，推动本地区企业开展技术创新。

在林业科研和林产品深加工的主题下，可以形成三大类产品：第一，林业科研机构；第二，林业种植、养殖；第三，林产品深加工。

4、以现代服务业培训为主题

国务院2007年3月出台的《关于加快发展服务业的若干意见》明确指出要大力优化服务业结构，适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业，充分发挥服务业吸纳就业的作用，优化行业结构，提升技术结构，改善组织结构，全面提高服务业发展水平。大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。围绕城镇化和人口老龄化的要求，大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。

基于对《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》精神的理解，从2008年下半年开始，XX集团开始涉足现代服务业。集团公司已经投入巨资，与国内知名企业合作，开办连锁的产后护理中心，目前济南店已经开始营业，合肥店正在进行内部装修，北京店也开始选址，我们还将在全国其它合适地区陆续开店，最终形成一个覆盖全国的产后护理连锁企业。于此同时，我还还对养老社区进行了长时间的调研，建设XX集团第一个养老社区已经为时不远。

我们在推进的过程中，深感现代服务人才匮乏，从业人员素质水平亟待提高。部分新型现代服务业的服务业标准体系和社会信用体系还有待建立和完善。

太平湖国家湿地公园所在的黄山区也面临同样的问题。黄山区实施的“一路三区，五大战略”，有力推动了以旅游业为主，各种类型服务业的发展。2008年全区实现地区生产总值37.5亿元，增长13%，其中三产20.7亿元，增长11.6%，占GDP的55.2%，对经济的贡献率达50.3%，拉动GDP增长6.5个百分点。在服务业高速发展的同时也存在许多问题，其中人才匮乏是最主大的问题。

XX集团的主导产业是教育，包括技能培训在内的职业培训是公司的传统项目。集团公司所属两个高职院校和一个本科院校自建或与其它企业或国内知名高校共建多个培训基地，XX科技职业学院在北京奥运会和残奥会期间还承担了志愿者培训工作，得到奥组委的充分肯定。集团公司做现代服务业培训的优势在于既有雄厚的师资力量，又有覆盖全国的实习实训场所。

（二）项目定位

1、养老胜地。

太平湖国家湿地公园是养老的最佳场所，这里总面积98.5平方公里，其中湖水面积88.6平方公里，是个天然氧吧，不仅养眼、养身、养心，对老年人的咳嗽、哮喘等疾病起到很好的调节作用。太平湖国家湿地公园周边有丰富的山泉水，经专家勘察，这些水中独含锶、偏硅酸等人体有益微量元素，锶元素可治疗骨癌，达到止痛、抑制病灶增长甚至破坏转移肿瘤病灶的目的。长期饮用可达到预防骨癌，强身健体作用。

XX集团拟建的养老社区不同于传统意义上的养老院，养老社区中的老年人并不只是一个简单的客户，而是真正地成为和社区息息相关的一份子。这个养老社区不仅仅拥有医院、商店、公园，还采用人性化的设计，特别能够提供为老年人量身定制的各种服务。在这个可以满足他们需求的环境中，老人们可以拥有一份归属感和充实感。养老社区的每一处物业都有独特的主题文化，每个设施功能都源于老年人对生活需求的考究，每个景观节点都在养眼、养身的同时引入人文。

XX集团拟建的养老社区还将和省级品牌医院联合办医院，引进CT核磁共振等高端检测设备，保证日常医疗需要；和全国知名医疗专家建立联系，保证疑、难、重病症的会诊治疗；定期邀请专家进行老年常见疾病的讲座，从营养配餐、生活安排、疾病预防等多个方面保证老年人的身体康健。

2、度假天堂。

太平湖国家湿地公园周边旅游资源丰富，国内罕见。世界自然和文化双遗产地黄山就在境内，黄山脚下有太平湖、翡翠谷、黄帝源、神仙洞、翠微寺、飞龙瀑等自然人文景点30余处，国家森林公园、省级风景名胜区、自然保护区4处，是集名山、胜水、茂林、幽谷、奇洞、飞瀑于一体的旅游资源大区。国家级水利风景名胜区、省级风景名胜区太平湖，水域辽阔，水体清澈，湖光山色得天独厚，以轻柔、妩媚、静逸、幽远见长，人称“黄山情侣”、“江南翡翠”。

泛舟湖上，岛屿绿洲与湖岸青瓦农舍相映成趣，波光轻盈，渔歌帆影，悠然自得，品一壶地道的太平猴魁，陶醉在“人入画图里，仙升明镜中”的意境里，令人心旷神怡。百亩果园成林，银鳞窜动的鱼儿，乘载随波逐流的木屋，湖上品茗、对弈，享受顺其自然的自在。太平湖国家湿地公园业主就是太平湖的主人，处处体现尊贵享受礼遇，不仅如此，我们还为业主提供周边景区旅游的VIP服务和高尔夫会员服务。

3、财富赢家。

拥有太平湖国家湿地公园物业，业主不仅拥有了一座世外居所，还收藏了一份稀世名贵的珍品。黄山风景区的品牌优势、太平湖的区位优势、国家湿地公园的资源优势以及资源的稀缺性，成就了太平湖国家湿地公园物业巨大的升值潜力。休闲度假时代的来临，带薪休假等制度的施行，更为获取高额的投资回报创造了绝佳的时机。项目委托国外知名酒店管理公司为物业管理顾问，为投资回报提供了保障。

4、皖风徽韵。

太平湖国家湿地公园位于安徽省南部，地处古老的徽州，其所在的黄山区前身为太平县，建于唐天宝十一载（752），治所设仙源，属宣城郡。太平，吉语。《庄子·天道》：“太平，治之至也”。优越的自然环境，悠久的历史渊源，形成了其独特的经济形态和地方文化。太平湖国家湿地公园项目将充分利用黄山名人历史文化优势，提升和丰富旅游项目的内涵，打造太平湖国家湿地公园徽文化旅游品牌，以徽文化为核心，以各个项目为载体的集观光游览、体验娱乐、休闲度假、会议修学功能为一体的综合旅游区。

太平湖国家湿地公园物业将以皖风徽韵为主题风格，汲取传统徽居建筑精粹，融入现代居住元素，保留原有建筑形式，汇入个性、时尚的理念，对其内部进行适度装修和现代化改造，以符合现代生活的要求，使其成为可居、可赏、可藏的休闲度假精品。

四、投资估算与资金筹措

（一）投资估算依据及说明

1、建设投资估算

⑴ 估算指标参照：2000年《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》、2000年《全国统一安装工程预算定额安徽省单位估价表》、2000年《全国统一市政工程预算定额安徽省单位估价表》。结合工程使用性能按当地同类工程造价指标进行估算。

⑵ 本工程所发生的少量设备、设施购置，其价格按市场调查价估算。⑶ 第一期的苗木种植及绿化工程投资均并入建筑工程投资费用类，其投资按当地经验数据计算。

⑷ 项目前期费按参照有关数据估列。

⑸ 建设单位管理费、工程监理费分别按第一部分工程费用的1.2%和1.4%计算。

⑹ 勘察设计费，根据本项目只有部分工程需设计部门进行设计的具体情况，设计费按直接投资的1%估算。

⑺ 办公及生活家具购置费按总定员300人，每人500元计算；职工培训费及职工提前进场费按总定员的60%每人2000元计算。

⑻ 基本预备费按第一、第二部分工程费用之和的10%计算。建设期贷款利息，利息按5年以上期，年贷款基准利率6.12%计算。

本项目建设投资总额为 24744 万元，其中建设期利息为864万元。

2、流动资金估算

流动资金采用收入比例估算法，按正常年收入的10%计算流动资金需要额为350万元，其中铺底流动资金105万元。

（二）总投资 总投资=建设投资+铺底流动资金 =24744+105=24849万元。投资构成分析

总投资规模中：铺底流动资金占0.42 %；

建设投资占99.58 %。

其中：土建工程费占58.64 %；

设备购置费占 11.26 %；

安装工程费占

1.51 %；

基本预备费占

8.74 %；

建设期利息占

3.48 %；

土地使用费占

12.01 %；

其他工程费用占3.94 %。

（三）资金筹措及用款计划

1、资金筹措 ⑴建设资金筹措

企业自筹资本金12744万元；申请银行贷款12000万元。⑵流动资金筹措

企业自筹铺底流动资金105万元；申请流动资金贷款245万元。⑶企业资本金

企业资本金 = 12744 +105 =12849万元。

资本金占总投资51.71%。

2、用款计划

本项目建设期预定为3年，建设资金安第一、三年各使用30%，第二年使用40%。流动资金建成后一次投入。