2010年非煤矿山安全生产工作通知

第一篇：2010年非煤矿山安全生产工作通知

各省辖市安全生产监督管理局：

1月27日，国家安全监管总局召开全国非煤矿山安全生产视频会议，党组成员、副局长王德学同志作了题为《深化三项行动强化基层基础努力促进非煤矿山安全生产形势的进一步稳定好转》的报告,在总结工作的基础上，对2010年工作提出了明确要求。为了认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生

产工作会议精神，按照国家安全监管总局的总体部署和省委、省政府的要求，全力推进我省“安全河南创建”活动工作的落实。现就切实做好2010年全省非煤矿山安全生产工作提出以下要求,请认真贯彻执行。

一、总体思路

以安全河南创建、安全发展行动为主线，以深化安全生产年“三项行动”、“三项建设”为重点内容，以落实企业安全生产主体责任、遏制非煤矿山重特大事故为主要目标，加强资源整合和整顿关闭，进一步规范和改进行政许可，大力推进安全标准化建设，继续巩固尾矿库治理成果，推广先进适用技术（装备），进一步转变作风，真抓实干，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，在技术、管理、监管方面取得新成效，确保非煤矿山生产安全事故起数和死亡人数双下降。

二、工作目标

（一）控制死亡事故，坚决打击查处非法违法、重大隐患生产行为。非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数同比下降2%以上，坚决遏制重特大事故，确保全省非煤矿山安全生产形势稳定好转。

（二）以资源整合、整顿关闭和打非治违为重点，推动落实非煤矿山安全生产执法行动。各级安全监管局要认真落实12部委联合下发的《关于进一步推进矿山资源开发整合工作的通知》（国土资发〔〕141号）和省政府相关文件，积极配合有关部门制定矿山资源整合方案，建立共同责任机制，加大力度，加强督导，扎实推进矿山资源整合工作。要深入贯彻《国务院安委会办公室关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见》（安委办〔〕13号）和《河南省金属非金属矿山整顿关闭方案》（豫安委〔〕16号）要求，依法取缔无证开采，关闭不具备安全生产条件的矿山企业，严厉打击无证开采、一证多井开采、超层越界开采等非法违法行为。2010年再取缔关闭金属非金属矿山、尾矿库100处（座）以上。

（三）以地下开采矿山专项整治和安全隐患排查治理为重点，落实非煤矿山安全生产治理行动。各级安全监管局要继续抓好地下矿山、露天矿山、尾矿库、石油天然气开采、储运等重大隐患排查治理，落实各级政府挂牌督办的非煤矿山安全隐患治理任务；加强工作调度，强化隐患排查动态监管，进一步提高隐患识别能力和治理效果。要集中力量开展好地下矿山安全生产专项检查工作，切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐跑车、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等“七防”工作措施落实到位。

（四）以矿山安全标准化建设为重点，切实加强非煤矿山安全生产基础建设。各级安全监管部门要指导企业认真开展非煤矿山安全标准化达标工作，建立健全企业各项规章制度，完善各岗位操作规程，规范操作行为，强化企业的安全生产基础。对于当前已开展了达标活动的企业，在企业自我评定的基础上，要积极组织对其进行达标评审。通过强制推行安全标准化工作，促进非煤矿山提高安全生产水平。

（五）以推广先进适用安全技术和装备为重点，切实提高非煤矿山安全生产保障能力。推广先进适用技术和装备，提高非煤矿山企业机械化、自动化水平。年内地下矿山机械通风率达到95%；露天开采矿山中深孔爆破率、机械铲装率分别达到90%以上；三等以上尾矿库40%以上实现在线监测；主力油气长输管道全部应用泄漏自动检测系统。

（六）以加强专业培训为重点，切实提高安全监管效能。继续组织开展和参加国家总局组织的非煤矿山基层安全监管人员业务培训和特种作业人员、关键岗位人员安全培训，突出抓好农民工岗前安全培训。

（七）以推进体制创新和强化基层力量为重点，切实加强体制和队伍建设。各级安全监管局要进一步加强非煤矿山安全监管法制机制建设。强化县级非煤矿山安全监管机构建设，推进安全监管机构向乡镇、村屯延伸，逐步提高非煤矿山安全监管效能。

三、近期工作重点

（一）认清形势，进一步加强金属非金属矿山安全生产监管工作。

去年下半年以来，国际、国内经济形势明显好转，春节以后，可能出现一批复工复产的非煤矿山企业。由于企业受经济利益驱动，有些企业会超负荷的生产，极易造成新的安全隐患。特别是无证生产企业，非法生产趁机死灰复燃，打击非法生产的任务加大。所以各级安全监管部门要充分认清形势，要加强对复工复产的非煤矿山企业监管和指导，使企业在注重经济效益的同时，更要注重除隐患、保安全。对非法生产要加大打击力度，把非法生产消灭在萌芽

第二篇：非煤矿山做好汛期安全生产工作通知

关于切实做好2013年矿山汛期安全生产工作的通知 XXXXXX公司矿山：

根据我县历年的情况，我县即将进入汛期，全县汛期是3月至9月，主汛期是4至6月，各矿区即将进入防汛的紧张状态，为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，着力于防汛保安，切实做好各矿山汛期安全生产工作，现就有关事项通知如下：

一、要加强汛期管理工作。结合我县的实际，汛期雨量较为集中，来势猛、雨量大、局域危害严重、防范工作难度大的特点，要求各矿山必须高度重视，立足防大汛、抗大灾，建立健全严密的组织机构，明确防汛工作的责任，有完善的防汛措施预案，有充足的防汛物资，确保汛期安全工作的保障得力。

二、各矿山矿长是防汛工作的第一责任者，各驻井管理人员是具体责任人，要切实做好防汛工作的领导，必须定期巡查井下、地表的水情，及时掌握雨情变化规律，有效启动应急方案，提前防范，以保证汛期的安全平稳。

三、各矿山必须加强完善通风、排水系统、顶板管理等各项工作，尤其是对破碎带等地质变化带时，必须加强支护。局部冒顶处，要按作业规程的规定及时清理冒顶松石，架设永久支护。

四、加强汛期雨情、水情、工情的监测，要加强与气象部门联系，及时收听天气预报，遇大、暴雨或连续雨天要停止生产，撤出作业人员。在汛期要设专人观测水情，建立台帐；派专人观察边坡部位，发现问题要及时汇报，及时处理。

五、在汛期前，各矿山要进行一次防排水大检查。清理排水沟、疏通防洪沟渠、修筑防水墙，并做好排水系统的维护保养，特别是备用排水设备、管路、电源等，确保排水系统正常、有效；及时掌握井下各采空区、各中段的积水和汇水情况，切实做好探放水工作，坚持“先探后掘、有疑必探”的原则，坚决防止水害事故的发生。

六、加强地面隐患排查。近期各矿山必须组织管理人员、窿硐长、班组长开展二次以上的地面隐患排查，重点排查采动影响区、地表陷落区及与地表水系相联通的井口、距离地面较近的井巷等。如果发生变化或有变化趋势，必须及时制定措施和立即处理，有整改难度的，必须在6小时之内上报公司。

七、各矿山汛期要实行24小时值班和领导带班制，确保通讯、调度系统畅通，出现险情必须立即汇报。

附：XXX矿防汛应急预案

XXXXXXXXXXXXXXXX公司(矿山)

二〇一三年月日

第三篇：非煤矿山安全生产工作情况汇报

非煤矿山安全生产工作情况汇报

按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓，非煤矿山安全生产工作情况汇报。范文非煤矿山安全生产工作情况汇报由www.xiexiebang.com搜集自网络或网友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于汇报,矿山,企业,工作,整治,专项,安全生产,关闭,安全,我的，希望大家尊重原创者的知识产权。

按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓落实，非煤矿山专项整治工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作，工作汇报《非煤矿山安全生产工作情况汇报》。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基矗期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管

我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作

根据市政府相关要求,我区经过深入排查和认真研究,确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品;工商营业执照已全部吊销;供电部门已依法拆除了电力设施;采矿许可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系;由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。

四、持续改进，长效管理

通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显著提高。但仍然存在一些突出问题，主要有：一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算：一是进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。

第四篇：全县非煤矿山安全生产工作讲话稿

全县非煤矿山安全生产工作讲话稿

本文：www.xiexiebang.com 整理

同志们：

今天县安监局在这里组织召开这次非煤矿山安全生产工作会议，是2012第一次全县非煤矿山安全生产工作专题会，对2012年全县开展非煤矿山安全生产工作具有重要的指导意义。这次会议得到市安监局领导的大力支持和市政府专家的关注，在此，我代表县委、县政府对市安监局处长一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刚才，县安监局副局长对2012年全县非煤矿山安全生产工作进行了安排布署，县公安局、县国土房管局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的高度作了表态发言，市局一处处长作了重要指示，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

一、认清形势，转变观念，认真抓好安全生产工作 我虽然刚接手分管全县安全工作，但从前几年我县安全生产事故指标情况看不容乐观，特别是我县大部份企业安全基础较差、安全投入欠帐较大、从业人员安全意识普遍浅薄，这为我县安全生产工作带来了极不稳定的因素，所以我们必须充分认识到我县安全生产形势的严峻性，对此我们不能有 1 丝毫的麻痹和懈怠，另外，全国重特大生产安全事故也时有发生，据了解我县近两年虽没发生重特大生产安全事故，但出现了几起未遂事故，都处在重特大事故的边缘，其中有两起都是液氨泄漏，幸好处理及时，否则将造成重特大事故，这也为我们敲响警钟，提醒了我们一定要高度警觉，绝不能掉以轻心。

二、早安排、早布置、早落实，实现安全生产开门红 去年我县由于水银行业环境染污综合整治，水银矿企业停产整治了半年多时间，现大部份企业已通过市政府有关部门的达标验收，县政府已下发了关于恢复生产的文件，所以大家要争取早打算、早布置、早安排、早行动。一是各企业要按刚才杨绍忠副局长的要求搞好节后复产前的安全检查工作，认真搞好职工的“三级”教育培训，制定好2012年工作计划，切实做到不安全不生产、隐患未整改不生产、安全措施不落实不生产，确保节后生产安全；二是各部门和有关乡镇（街道）要按各自的职能职责认真开展好节后复产的安全督查，对达不到安全生产条件的企业坚决不予恢复生产，对擅自恢复生产的必须严肃处理，同时各部门和各乡镇（街道）要精心谋划好2012年各项工作，制定好2012年安全生产工作目标任务，特别是要认真计划好一季度的具体工作，实现开门红目标。

三、转变工作作风，务求实效，全力抓好安全监管工作 各安监干部及工作人员必须转变工作作风，牢固树立为企业服务的意识，多为企业的安全生产出谋划策，不得向企业吃，拿、卡、要，凡发现向企业吃、拿、卡、要等违规违纪行为的必须严肃处理；在安全监管工作中，要发扬“高效严谨、精细务实”的工作作风，扎实做好本职工作，以大家常说的“铁手碗、铁面孔、铁心肠”三铁精神抓好安全监管工作，对那些忽视安全、不重视安全以及出现安全隐患不及时整改的企业，必须严肃查处，绝不姑息手软，而各企业必须积极配合安全监管部门的工作，做到依法办矿、有令必行，确保安全监管工作政令畅通。

四、部门联动，相互协作，维护好矿山正常的生产秩序 今天参会的各部门都涉及到矿山管理的相关工作，参会的乡镇（街道）按属地管理原则，肩负着辖区企业的直接监管职责，所以大家必须相互联动、精诚协作，在工作上除按各自的职能职责搞好本职工作外，还必须相互支持、相互配合，比如县安监局发现某个企业存在重大安全隐患需停产整改时，县公安局在接到县安监局函告后必须按程序及时停供其民爆物品使用，县国土房局在开展打击非法开采行为需要有关部门或乡镇（街道）支持配合时，有关部门或乡镇（街道）必须无条件的支持配合，只有大家相互联动和互相协作，3 我县矿山生产秩序才会得到根本的好转，矿山“打非治违”工作也才会取得真正的成效。

同志们，我虽然刚分管安全工作，对全县非煤矿山企业了解还不够，但我坚信有市局的大力支持、有市政府专家的正确指导、有各部门和各乡镇（街道）安监人员以及各企业老板共同努力和扎实工作，我县非煤矿山安全生产工作一定会再上台阶，也一定能够保住连续获安全生产一等奖的殊荣，在此我拜托大家了。

谢谢大家！

第五篇：非煤矿山安全生产工作情况汇报

非煤矿山安全生产工作情况汇报

非煤矿山安全生产工作情况汇报

按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓落实，非煤矿山专项整治工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内

容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基础。期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管

我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作

根据市政府相关要求,我区经过深入排查和认真研究,确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品；工商营业执照已全部吊销；供电部门已依法拆除了电力设施；采矿许

可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系；由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。那一世范文网

四、持续改进，长效管理

通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显著提高。但仍然存在一些突出问题，主要有：一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算：一是

进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。