非煤矿山安全生产工作座谈会发言

第一篇：非煤矿山安全生产工作座谈会发言

非煤矿山安全生产工作座谈会发言

兴安盟安监局非煤矿山科

同志们：

经盟安监局张局长同意，今天我们召开全盟非煤矿山安全生产工作座谈会，是贯彻落实今年全盟安全生产工作会议精神进一步加强非煤矿山安全管理的具体行动。我借此机会向各位矿山企业主要负责任人，传达一下国家、自治区对非煤矿山安全监管工作的政策要求，讲一讲2010年全盟非煤矿山企业在安全生产工作需要加强的有关问题。

一、加强和完善非煤矿山安全生产行政许可和安全“三同时”审查

第一，要严格非煤矿矿山安全生产许可的条件审查。一要做到安全许可与安全“三同时”相结合。凡未依法履行安全“三同时”手续或者安全“三同时”相关文件、材料、图纸等不齐全的，不得许可；二要做到安全许可与专项整治相结合。露天矿山特别是露天采石场“一面墙”无台阶重大隐患整治不到位的，一律不得许可；三要做到安全许可与创建安全标准化相结合。凡没有按照自治区局要求开展安全标准化创建工作的，不得许可。最近，我们对取得安全生产许可证的非煤矿山企业申报材料，进行复审。由于过去办证条件-1-

较松，我们各项材料也有存在不完善的地方，要求各企业做好补充，我们已下发了文件，大家按文件做好。通过完善安全资料，进一步提高企业安全基础管理工作。

第二，严格非煤矿山安全“三同时”审查批复。一要加强监督检查。要督促指导非煤矿山企业依法申请办理安全“三同时”手续；二要加大执法力度。对未严格执行非煤矿山安全“三同时”制度，未依法履行安全“三同时”手续的建设项目，各级安监部门要立即下达执法文书，责令其补办相关手续，并依法实施经济处罚。发现非法施工或者非法生产运行的，要下达执法文书责令立即停止非法施工或停止非法生产运行，依法没收非法所得，依法实施经济处罚，并补办“三同时”审批手续。

二、强化安全基础管理，全面推进非煤矿山安全标准化创建工作

近年来，通过强化安全生产基础管理，推进非煤矿山安全标准化达标创建工作，有效改善了全盟非煤矿山安全生产状况。今年，我们继续把创建安全标准化工作做为全年各项工作的重点。一要认真贯彻落实非煤矿山企业安全标准化建设三年达标升级方案，进一步明确标准化创建工作目标。到年底，全盟非煤矿山全部实现标准化管理，小型露天矿山、采石场达到五级以上标准。二要加强宣传培训工作。强化对各级安全监管人员、企业负责人和中介组织培训，提高各类

人员对标准化建设的认识和理解，使安全监管人员及企业相关人员全面掌握《金属非金属矿山安全标准化规范》的内容，掌握安全标准化创建原则、步骤、评定方法和管理要求，引导矿山企业自觉遵守安全标准和规程，推进安全标准化达标升级。三要统筹规划，全面实施。要组织专家对重点企业帮助指导，充分发挥大企业和安全基础好的企业的辐射带动作用和典型示范作用。要及时总结经验，做到相互借鉴，取长补短。四要把推进安全标准化创建工作与“安全生产年”活动、安全生产许可、非煤矿山专项整治和隐患排查治理等工作结合起来。进一步提高新建矿山安全准入标准，根据自治区局要求，今后，新建矿山必须按照安全标准化规范进行建设，矿山竣工投产时，达不到相应标准化等级的，一律不通过验收，不能投入生产。延期换证矿山达不到规定标准的，一律不换发许可证。五要积极探索创建安全标准化激励约束机制，对达到相应等级的非煤矿山企业，探索采取少缴或不缴安全风险抵押金、安全生产许可证免予年检等优惠措施，鼓励企业积极参与安全标准化创建工作。

三、严格执行标准，提高准入门槛，整顿关闭不具备安全生产条件非煤矿山，减少矿山数量

目前，全盟具有安全许可证的金属非金属矿山138座。其中，95%以上为小型矿山，而安全生产事故80%都发生在小型矿山。要降低非煤矿山事故总量，必须提高门槛、整顿关

闭小矿山企业。一要强化源头治本，着力提高非煤矿山准入门槛，严格执行与国土资源部门联合下发的文件规定，提高新建矿山规模，进一步完善矿山建设项目审批机制，细化建设项目设计审查、竣工验收相关程序，在审批、核准、备案过程中严格安全生产条件。二要在安全生产许可证延期换证过程中，严格把关，对不具备《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定安全条件的，一律责令限期整改，不予换发许可证。力争通过延期换证，减少矿山数量10%以上。三要严格审查控制非煤矿山转让和更名，对不按规定正规开采、达不到基本安全生产条件的非煤矿山不予办理更名手续，不允许转让，严防以变更为名非法转让。四要加强在建矿山建设施工管理，监督矿山企业按设计施工，监督检查采掘施工作业，确保施工质量。要对在建矿山项目进行清理，凡属违法、违规及不符合安全标准的新、改、扩建金属非金属矿山和尾矿库建设项目，一律责令停止施工建设。五要整顿关闭非法违法生产、不具备安全生产条件的金属非金属矿山和尾矿库。建立联合执法机制，明确责任，依法取缔无证开采，关闭不具备安全生产条件、严重超层越界开采的金属非金属矿山，限期淘汰不符合产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的金属非金属矿山和尾矿库。

四、强化先进适用技术推广应用，提高非煤矿山本质安全水平

先进适用技术的推广应用，是有效解决非煤矿山企业装备水平落后、技术含量低，提高本质安全水平的重要手段。按照国家总局的部署和要求，一是继续推进中深孔爆破技术的推广应用，推广应用比例要达到100%。解决小采石场不会使用设备问题，使中深孔凿岩设备真正发挥作用。凡继续采用掏底扩壶崩落技术的，要立即暂扣安全生产许可证，并从重处罚。对不采用中深孔爆破技术的企业，一律不换发安全生产许可证。二是在露天矿山推广使用机械铲装、液压锤二次破碎工艺，逐步淘汰导火索、火雷管，推行非电起爆等安全性能好的爆破器材。

五、认真做好安全费用提取使用，加大安全投入确保生产安全工作

一是要切实加强非煤矿山安全费用提取使用监管。在生产成本中按一定比例提取安全费用，是企业提高安全投入的一项优惠政策，安全费用既可用于安全设施的配备、安全隐患的整改，也可用于安全技术改造。但目前，企业普遍认识不足，据初步调查，全盟绝大多数非煤矿山企业没有按规定提取和使用安全费用。各地必须加大宣传力度，强化执法检查，督促企业按规定提取和使用安全费用，及时整改隐患，提高安全保障水平。二是确保非煤矿山救护协议的签订和费用的上缴，矿山救护队伍既是专业的救护队伍，也是安全生产监管的补充内容，不及时签订协议，不足额交纳救护费用的不能换证，并将按法规严厉处罚。三是强制推行安责险，今天这个会议的另一个内容就是推进安责险，这也是国家的强制性要求，一会保险公司要给大家讲解保险的方式、方法。张局长也要加以强调，大家要认真学习，全面落实好。

第二篇：非煤矿山安全生产工作情况汇报

非煤矿山安全生产工作情况汇报

按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓，非煤矿山安全生产工作情况汇报。范文非煤矿山安全生产工作情况汇报由www.xiexiebang.com搜集自网络或网友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于汇报,矿山,企业,工作,整治,专项,安全生产,关闭,安全,我的，希望大家尊重原创者的知识产权。

按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓落实，非煤矿山专项整治工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作，工作汇报《非煤矿山安全生产工作情况汇报》。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基矗期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管

我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作

根据市政府相关要求,我区经过深入排查和认真研究,确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品;工商营业执照已全部吊销;供电部门已依法拆除了电力设施;采矿许可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系;由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。

四、持续改进，长效管理

通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显著提高。但仍然存在一些突出问题，主要有：一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算：一是进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。

第三篇：全县非煤矿山安全生产工作讲话稿

全县非煤矿山安全生产工作讲话稿

本文：www.xiexiebang.com 整理

同志们：

今天县安监局在这里组织召开这次非煤矿山安全生产工作会议，是2012第一次全县非煤矿山安全生产工作专题会，对2012年全县开展非煤矿山安全生产工作具有重要的指导意义。这次会议得到市安监局领导的大力支持和市政府专家的关注，在此，我代表县委、县政府对市安监局处长一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刚才，县安监局副局长对2012年全县非煤矿山安全生产工作进行了安排布署，县公安局、县国土房管局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的高度作了表态发言，市局一处处长作了重要指示，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

一、认清形势，转变观念，认真抓好安全生产工作 我虽然刚接手分管全县安全工作，但从前几年我县安全生产事故指标情况看不容乐观，特别是我县大部份企业安全基础较差、安全投入欠帐较大、从业人员安全意识普遍浅薄，这为我县安全生产工作带来了极不稳定的因素，所以我们必须充分认识到我县安全生产形势的严峻性，对此我们不能有 1 丝毫的麻痹和懈怠，另外，全国重特大生产安全事故也时有发生，据了解我县近两年虽没发生重特大生产安全事故，但出现了几起未遂事故，都处在重特大事故的边缘，其中有两起都是液氨泄漏，幸好处理及时，否则将造成重特大事故，这也为我们敲响警钟，提醒了我们一定要高度警觉，绝不能掉以轻心。

二、早安排、早布置、早落实，实现安全生产开门红 去年我县由于水银行业环境染污综合整治，水银矿企业停产整治了半年多时间，现大部份企业已通过市政府有关部门的达标验收，县政府已下发了关于恢复生产的文件，所以大家要争取早打算、早布置、早安排、早行动。一是各企业要按刚才杨绍忠副局长的要求搞好节后复产前的安全检查工作，认真搞好职工的“三级”教育培训，制定好2012年工作计划，切实做到不安全不生产、隐患未整改不生产、安全措施不落实不生产，确保节后生产安全；二是各部门和有关乡镇（街道）要按各自的职能职责认真开展好节后复产的安全督查，对达不到安全生产条件的企业坚决不予恢复生产，对擅自恢复生产的必须严肃处理，同时各部门和各乡镇（街道）要精心谋划好2012年各项工作，制定好2012年安全生产工作目标任务，特别是要认真计划好一季度的具体工作，实现开门红目标。

三、转变工作作风，务求实效，全力抓好安全监管工作 各安监干部及工作人员必须转变工作作风，牢固树立为企业服务的意识，多为企业的安全生产出谋划策，不得向企业吃，拿、卡、要，凡发现向企业吃、拿、卡、要等违规违纪行为的必须严肃处理；在安全监管工作中，要发扬“高效严谨、精细务实”的工作作风，扎实做好本职工作，以大家常说的“铁手碗、铁面孔、铁心肠”三铁精神抓好安全监管工作，对那些忽视安全、不重视安全以及出现安全隐患不及时整改的企业，必须严肃查处，绝不姑息手软，而各企业必须积极配合安全监管部门的工作，做到依法办矿、有令必行，确保安全监管工作政令畅通。

四、部门联动，相互协作，维护好矿山正常的生产秩序 今天参会的各部门都涉及到矿山管理的相关工作，参会的乡镇（街道）按属地管理原则，肩负着辖区企业的直接监管职责，所以大家必须相互联动、精诚协作，在工作上除按各自的职能职责搞好本职工作外，还必须相互支持、相互配合，比如县安监局发现某个企业存在重大安全隐患需停产整改时，县公安局在接到县安监局函告后必须按程序及时停供其民爆物品使用，县国土房局在开展打击非法开采行为需要有关部门或乡镇（街道）支持配合时，有关部门或乡镇（街道）必须无条件的支持配合，只有大家相互联动和互相协作，3 我县矿山生产秩序才会得到根本的好转，矿山“打非治违”工作也才会取得真正的成效。

同志们，我虽然刚分管安全工作，对全县非煤矿山企业了解还不够，但我坚信有市局的大力支持、有市政府专家的正确指导、有各部门和各乡镇（街道）安监人员以及各企业老板共同努力和扎实工作，我县非煤矿山安全生产工作一定会再上台阶，也一定能够保住连续获安全生产一等奖的殊荣，在此我拜托大家了。

谢谢大家！

第四篇：非煤矿山安全生产工作情况汇报

非煤矿山安全生产工作情况汇报

非煤矿山安全生产工作情况汇报

按照《市人民政府办公厅关于印发全市非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合《市非煤矿山资源整合与专项整治实施意见》和区“十一五”规划节能减排目标，我区切实按照全市统一部署，采取有效措施，加强领导、强化责任，狠抓落实，非煤矿山专项整治工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内

容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基础。期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管

我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作

根据市政府相关要求,我区经过深入排查和认真研究,确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品；工商营业执照已全部吊销；供电部门已依法拆除了电力设施；采矿许

可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系；由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。那一世范文网

四、持续改进，长效管理

通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显著提高。但仍然存在一些突出问题，主要有：一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算：一是

进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。

第五篇：2010非煤矿山安全生产工作总结

2010非煤矿山安全生产

工作总结

为了规范非煤矿山安全监管，提高非煤矿山安全管理水平，今年以来，我们从建立健全非煤矿山安全生产责任制、规章制度、操作规程，在强化非煤矿山安全保障条件上加强，在监管人员职责、分工上细化，在加大事前监管查处力度上狠下功夫，在强力推进非煤矿山安全标准化上下大力气，非煤矿山的安全生产管理水平得到了显著提高，非煤矿山的安全生产形势进一步稳定，全年没有发生一起非煤矿山安全生产事故。

一、矿山基本情况：

我市共有非煤矿山企业49家，其中采石场1家，砖厂48家，取得安全生产许可证的1家。采石场全部实行中深孔爆破。

二、全年开展的主要工作

（一）认真制定监察计划，全面落实安全责任。为了有针对性、有的放矢地开展矿山安全监察工作，确保矿山监察工作取得实效，我们在安排部署上下功夫，在具体落实上花精力。一是制定计划，全面安排部署。制定了《2010年非煤矿山安全监管执法工作计划》，制定了详细具体的安全监察计划表，明确了监察内容、时间、每个矿山企业全年的监察次数、任务和要求。二是改进监察方式，明确监管责任。做到了四个明确:明确矿山安全监管科室，明确了矿山监管负责人、责任人，明确了乡镇矿山监管联系人，明确了各级人员的责任，明确了每个监管人员到矿山检查的内容，将矿山安全生产规章制度、操作规程、人员证件、教育培训、事故应急救援预案、安全生产机构设立及安全生产管理人员配备情况和矿山机电设备、安全技术、提升设备、开采方式、装卸方式等检查内容和任务一一进行了合理分工，为矿山安全监察工作奠定了基础。

（二）强化行政执法行动，严厉查处违法行为。我们把严格矿山安全监察作为加强矿山安全监管的一种有效载体，以监察促提高，以监察促规范。一是加强复工检查和事前监察。组织监察执法人员深入到矿山企业，对照制定的《矿山安全检查表》及法律法规、规程逐条、逐项进行检查，逐条下达检查结论。检查时，实行检查人员与被检查单位负责人双方签名签收制，并下达责令改正指令书，明确整改的期限和要求。对可不下达整改指令书的，我们在三天之内，以书面形式向矿山企业反馈检查意见和整改要求，并督促矿山企业及时整改，及时将整改情况形成书面报告上报备案。复工期间，共检查矿山49家，查出隐患500处，下达整改指令书35份，98℅的隐患得到整改。复工前，所有企业都认真组织开展了隐患自查，各镇安办负责人组织进行了初步验收；合格后，市安委会办公室组织安监、国土、各镇安办等进行检查验收、复查，报市政府、安委会领导批复复工。二是加强过程监察。对存在的事故隐患且已下达整改指令书的矿山企业，对照检查出的事故隐患整改情况逐条进行复查，下达复查意见书35份。三是加大查处力度。对没有整改到位或没有整改的，我们及时收集相关的证据，对事故隐患进行拍照，对主要负责人、有关人员进行调查，制作询问笔录等。对违法行为较轻的，我们主要以教育为主；对无证、无照开采、重大事故隐患不整改等情节严重的，我们及时立案，及时下达行政处罚文书，严肃进行查处。

（三）深入开展专项治理行动，有效遏止矿山安全事故。在专项治理工作中，我们严格实行“三铁”，即铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，绝不手软，毫不留情，该停产的停产，该处罚的处罚，该关闭的提请政府关闭。4月份组织区安监、公安、国土、工商、供电等部门联合执法，对8家证件不齐、存在事故隐患拒不整改的非煤矿山进行了专项治理。

（四）进一步推进宣传教育行动，增强安全生产意识。按照市安监局要求，结合我市矿山实际，我们采取多媒体教学的方式，组织矿山企业负责人、安全管理人员集中到我局学习培训。

（五）强化主体促达标，夯实基础降事故。为了夯实矿山安全基础，减少和控制矿山安全生产事故，突出创建矿山安全标准化工作，努力夯实矿山安全基础。在创建矿山安全标准化活动中，我们要求做到三个一律。一是今年所有取证的非煤矿山企业一律达到市级标准。二是对在建的、已审批待建的矿山企业一律按照安全标准化矿山进行建设。三是对拒不开展安全标准化的矿山企业，依照安全生产法律法规一律进行严肃查处。通过创建安全标准化活动，全面改善矿山安全生产条件，提高企业本质安全，减少和控制矿山安全事故的发生。

此外，以“诚信守法，强化管理，防范事故，安全发展”为主题，在全市非煤矿山企业中开展安全生产诚信承诺活动，印制了安全生产诚信承诺书49余份，督促企业签订安全生产诚信承诺书，全面深入地开展安全生产诚信承诺活动。

(六)深入开展隐患治理，全面查改事故隐患。今年以来，按照国家、省、市、区的安排和部署，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动，取得了阶段性成果。截至目前，矿山行业共查出事故隐患535处，整改531处。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到矿山安全生产存在的突出问题。

一是矿山安全主体责任落实不到位。安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程不建全、不完善；安全生产管理机构设臵不到位，安全生产专职管理人员配备不齐全；安全生产教育培训不到位，职工缺乏必要的安全生产知识，“三违”的现象较为严重。

二是少数矿山企业安全资金投入严重不足。生产设备老化，安全防护设施比较缺乏，安全生产条件较差。

三是新改扩建矿山企业建设项目“三同时”工作有待于进一步规范。建设施工超期，不及时申请竣工验收的现象还存在。

四是少数企业对隐患排查工作认识不到位，排查隐患不及时，整改不到位。

五是砖瓦粘土行业安全生产许可证件已过期，按照国家的要求，对砖瓦粘土行业安全生产不再许可，而国土部门仍然在核发采矿许可证，存在许可不一致的问题。

三、建议

（一）转变安全监管模式。应改变安全监管模式，不能将查处工作只停留在死亡事故上，而要加大重伤事故和各类安全生产违法行为的查处力度，只要是不具备安全生产条件、违反了《安全生产法》等法律法规，我们都必须依法进行严厉查处，该经济处罚的经济处罚，该停产整顿的停产整顿，该关闭的坚决关闭。

（二）建立安全生产执法联动机制。在矿山安全生产执法上，仅靠安全监管部门力量不够，只有真正建立由公安、工商、国土资源、质监、供电、监察、工会等部门整体联动的机制，才能严厉打击安全生产违法行为，安全生产专项整治才能取得实效。

（三）借鉴危险化学品安全“三同时”审查、评审的做法，在基层安监系统技术力量符合要求、条件成熟的情况下，能否将非煤矿山、机械加工、水电等行业新改扩建建设项目的审查、评审等事项委托基层安监部门负责。