云城区2009年烟花爆竹安全

第一篇：云城区2009年烟花爆竹安全

云城区2009年烟花爆竹安全

专项整治工作方案

为贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《广东省安全生产监督管理局烟花爆竹经营许可实施细则》，切实做好烟花爆竹经营安全监管工作，按照 “安全生产年”的工作部署，根据《国务院安委会办公室关于做好春节后期烟花爆竹安全生产工作的通知》、国家安全生产监管总局办公厅《关于2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》(安监总厅管三„2009‟17号)和省安监局《关于广东省2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》(粤安监„2009‟57号)工作要求，结合我区实际制定2009年烟花爆竹安全专项整治工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进政府监管责任和企业安全生产主体责任的落实，建立完善隐患排查治理机制，加强基础管理工作，健全执法工作机制，确保烟花爆竹经营安全。

二、工作目标

通过督促从业单位建立完善隐患排查治理机制，深入开展烟花爆竹经营安全隐患排查整治，全面排查治理烟花爆竹批发（零售）经营单位存在的隐患问题和薄弱环节，进一步 1

加强经营安全监管工作；强化部门联合协调，健全联合执法工作机制，进一步加大打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的力度，净化烟花爆竹经营环境，规范烟花爆竹经营活动，遏制事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

三、主要任务

（一）督促、协助从业单位建立完善隐患排查治理机制，将隐患排查治理工作变成从业单位的自觉、规范行为，全面落实企业安全主体责任。

（二）深入排查治理事故隐患。按照“安全生产年”统一部署，认真组织对烟花爆竹批发经营单位和零售点的监督检查，在从业单位自查的基础上督促检查从业单位隐患排查治理的落实情况，确保从业单位隐患排查达到100%，隐患治理达到100%，避免隐患排查治理工作浮于表面、流于形式。

（三）规范经营秩序。针对重大节日销售旺季，组织重点检查和专项督查。规范合法经营单位的经营行为，加强巡查，确保在经营过程中不降低安全条件、不违规经营；对于在经营过程中降低安全条件或违规经营，安监部门要依法对其进行严肃处理，确保经营安全。

（四）加强执法，依法严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存行为。各地要在政府的统一领导下，在春节、清明和中秋等烟花爆竹销售旺季组织公安、工商、安监、质监、供销社等部门深入开展打击各类非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，进一步规范经营秩序，防范事故发生。

四、排查治理主要内容

1．烟花爆竹批发企业。

（1）结合烟花爆竹批发企业经营许可证换证工作，重点核查储存仓库的现状是否符合有关标准规范要求，是否满足换证条件。

（2）是否落实值班保卫制度，加强仓储设施及其周边的安全保卫工作，杜绝无关人员进入烟花爆竹储存区域。

（3）仓库是否存在超范围、超量、超品种储存；是否将烟花爆竹产品储存在不具备安全条件的仓库内；是否将A级产品储存在C级库房内；是否将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放。

（4）是否严格执行粤安监„2008‟281号文的有关规定，加强基础管理工作，完善烟花爆竹产品出入库登记台帐，并落实信息报送工作。从4月份开始，企业出入库登记内容仍按粤安监„2008‟281号文的格式要求进行，但报安监部门的报表格式按照“云浮市烟花爆竹批发企业出入库登记表”（附件1）填报，每月10日前报出。

（5）是否配备专用配送车辆，车辆资质是否符合要求，是否储存超量配送。

（6）是否存在采购和销售含氯酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品。

2．烟花爆竹零售网点。

零售点的布设是否符合合理布局的原则，外部安全距离是否符合要求；是否持证经营；是否按要求配备消防器材、张贴警示标志；是否存在超范围经营、超量存放现象；是否

存在采购和销售非法生产的烟花爆竹产品行为。

3．打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

（1）是否建立完善在同级政府领导下的联合“打非”工作机制，落实“打非”工作责任，签订工作责任书。定期会同有关部门，开展巡查和联合执法行动，打击各类非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

（2）各烟花爆竹批发企业是否与当地安全监管部门签订安全责任书、零售网点是否与镇安监所签订责任书，规范从业单位的安全责任。

（3）是否建立和落实非法生产、经营烟花爆竹举报奖励制度。

（4）是否开展宣传教育活动，利用多种媒体，采取灵活方式，加强烟花爆竹安全监管法律法规、非法生产经营烟花爆竹的危害性及典型案例的宣传。

五、进度安排

（一）制定方案

各镇（街）、各部门要制定本年度烟花爆竹专项整治工作方案，并于4月3日前将方案报区安委办。

（二）排查与治理阶段

本年度烟花爆竹专项整治工作共分三个阶段进行：清明节期间：3月21日至4月30日；中秋国庆节期间：9月19日至9月27日；2010年春节前：2010年1月24日至1月31日。

在各个整治阶段均需按照方案的内容与工作要求开展

周密细致的专项整治工作，严格排查隐患、严厉打击各类非法行为（检查内容详见附件4）。隐患排查的内容按照“现场安全核查表”（附件2，3）的要求，对于在排查过程中发现的所有隐患均需进行登记统计（含当场整改、纠正项），对不能当场整改、纠正的要发出整改指令书并进行整改验收，确保隐患排查、整改工作落到实处。

（三）总结及资料报送阶段

各镇（街）、各部门对每个阶段的烟花爆竹专项整治工作要进行认真总结分析并形成书面材料报区安委办，各个阶段的材料报送时间如下：5月6日前报清明节期间总结；10月10日前报中秋国庆节期间总结； 2010年2月1日前报春节前总结。区安委办将会在各个阶段组织检查组到各镇（街）、各部门开展督查工作，具体时间另行通知。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇（街）、各部门需要充分认识烟花爆竹专项整治工作的重要性、必要性，加强领导，增强工作的责任感、紧迫感、使命感，务必采取有效措施把烟花爆竹专项整治工作抓实、抓细、抓好，务求取得实效。

（二）突出重点，依法整治。要把日常检查与隐患排查治理工作相结合，健全隐患排查治理工作机制，进一步整顿规范烟花爆竹经营秩序。针对烟花爆竹销售季节特点，认真落实经营安全监管措施。

（三）联合执法，严厉打非。在开展隐患排查治理工作的基础上，进一步完善烟花爆竹安全监管联席会议制度，组织联合执法，严肃查处、依法取缔非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为。采用突击检查、明查暗访、群众举报、舆论监督等方法，严厉打击烟花爆竹违法行为。

云浮市云城区安全生产委员会办公室

二○○九年三月二十六日

第二篇：云城区2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作

云城区2009年危险化学品和烟花爆竹

安全监管重点工作

根据《国家安全监管总局办公厅关于2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》（安监总厅管三[2009]17号）和省安全监管局《关于广东省2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》（粤安监[2009]57号）精神和要求，结合我区实际情况，提出2009年我区危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排：

一、严格实施危险化学品安全许可制度

1、严格做好危险化学品生产企业、经营企业换证审查工作，认真组织危险化学品经营单位从业人员继续培训教育，着力提高从业人员安全意识和素质。

2、严格依法做好危险化学品新、改、扩建项目安全“三同时”许可初步核查、审查工作，从源头上严格把关、从严审查。

二、继续深入开展危险化学品安全生产隐患排查治理

3、进一步深化危险化学品生产经营单位安全生产专项整治。一是加强督促指导工作，帮助企业建立完善隐患排查治理机制、督促指导企业完善安全生产管理档案、完善企业日常安全生产会议、培训、检查、隐患整改等管理档案。二是加强乙类危险化学品经营单位日常监管工作，督促指导乙类危险化学品经营单位深入开展隐患排查治理

工作，加强日常现场监管工作，逐步完善安全生产管理档案，明确并落实安全生产责任。

4、进一步加大监督检查力度，根据危险化学品生产经营企业特点和季节变化，组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查。对检查出的问题和隐患、督促企业落实责任人，落实足够的隐患整改资金、及时整改；不能及时整改的，督促企业制定整改计划，采取防范措施，限期整改消除隐患、确保安全。

5、督促我区不饱和聚酯树脂经营单位申领《危险化学品经营许可证》工作，进一步加强该类危险化学品监督管理工作，确保该行业的安全生产。

三、切实夯实危险化学品安全监管基础

6、认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办[2008]26号）和省、市的贯彻意见，进一步推进政府监管责任和企业主体责任的落实，切实加强危险化学品安全管理，请示区政府编制化工行业安全发展规划，确定危险化学品生产储存专用区域。

7、结合我区实际情况，我区3家气体生产企业开展危险化学品安全标准化建设申报工作，进一步强化企业安全基础管理工作。

四、进一步规范烟花爆竹经营安全秩序

8、今年9月开始认真规划落实各镇（街）烟花爆竹零售点位置数量，督促指导业主落实省、市有关的要求，严格执行安全许可条件，着力提高烟花爆竹零售点安全基础，确保行业安全生产。

9、充分发挥烟花爆竹“打非”联动机制作用，强化部门协调联动，强化日常监督检查，持续“打非”工作的高压态势，在“清明”节期间组织严厉打击“私炮”等非法生产经营行为。

10、按照省、市上级部门的部署和要求，适时组织开展烟花爆竹氯酸钾专项治理，严肃查处违规销售单位。

11、加强烟花爆竹批发企业基础管理工作，按省、市局的要求适时推广实施烟花爆竹安全标准化建设，贯彻落实（粤安监[2008]281号）文的有关规定，落实购销供货合同备案制度，进出仓库统一登记制度。督促批发企业完善视频监控设施安装、严格执行安全费用提取和安全风险抵押金缴纳等工作，强化批发企业的管理基础。

12、深入开展2009年烟花爆竹安全专项整治工作，进一步强化烟花爆竹批发零售企业的安全管理基础，确保行业安全生产。

云城区安全生产监督管理局

二OO九年三月三十日

第三篇：烟花爆竹安全知识

烟花爆竹安全知识

一、烟花爆竹的外包装标志和产品标志应包括哪些内容？

产品外包装标注内容应包括产品名称、制造商或出品人名称及地址、生产日期（或批号）、箱含量、净重、体积和“烟花爆竹”、“防火防潮”、“轻拿轻放”等安全用语或安全图案及执行标准代号。

产品标志（内包装标志）内容应包括产品名称、产品级别、产品类别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期（或批号），计数类产品应标明数量。

二、为什么要对烟花爆竹实行严格管理？

烟花爆竹是我国传统的喜庆活动用品，但从其实质上讲，烟花爆竹是一种具有一定爆炸威力的爆炸物品。每年由于生产、燃放烟花爆竹所带来的爆炸、火灾以及人员伤亡事故时有发生。因此，为了保障人民生命财产的安全，必须对烟花爆竹的生产、储存、运输、购买、销售及燃放实行严格管理。

三、烟花爆竹零售网点如何加强消防安全管理？

1.在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器、消防龙头，并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。

2.消防器材必须按要求放置，不得移作它用。

3.烟花爆竹的销售负责人、安全管理人员及销售人员必须认真学习消防知识，掌握灭火器等消防设施的使用常识。

4.人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警；懂预防火灾措施，会使用消防器材；懂灭火方法，会扑救初期火灾；懂逃生方法、会组织人员疏散逃生。

四、烟花爆竹零售网点安全经营“六不准”内容是什么？

安全经营“六不准”即：不准无证照经营，不准私设仓库，不准经营“三签”不齐产品，不准经营假冒伪劣产品，不准超许可范围经营，不准擅自变更经营场所。

五、哪些行为属于烟花爆竹违法违规行为？

1.没有领取许可证经营、异地经营、设摊经营烟花爆竹的；

2.未经许可储存尤其在民宅、居民居住区内大量存放烟花爆竹的；

3.烟花爆竹标签不全、质量低劣、零售网点销售A级烟花爆竹的；

4.在禁放区、室内燃放烟花爆竹的；

5.其他存在安全隐患的烟花爆竹销售、燃放行为。

六、家庭储存烟花爆竹有什么要求？ 家庭储存尽可能短时间储存，并注意一是不许靠近火源；二是不要放在潮湿的地方；三是不能被雨淋。

七、“非法劣质烟花爆竹”为什么不能买？

非法劣质烟花爆竹是指一些不法商贩为了逃避国家税收，未经公安、质检、工商等有关部门依法审查或未办理购、销等手续而进入当地市场的烟花爆竹。非法劣质烟花爆竹主要危害有：

一是生产非法烟花爆竹的企业和地下作坊，在缺乏严格生产管理和监督的情况下，生产的产品不但质量没有保证，普遍存在头数不够、响率低、不稳定、易断火等质量问题，而且由于火药配方不规范，大量使用自制火药和国家违禁药物，在同等高温、摩擦、振动、撞击等情况下，很容易发生自爆，引发火灾爆炸事故，造成人员伤亡，二是消费者在非法劣质烟花爆竹销售点购买有质量问题的非法劣质烟花爆竹后，一旦在燃放时受到伤害，因查证困难很难向不法商贩索赔。

因此，为确保自身和他人人身安全，切实维护消费者权益，请市民到指定的、设有统一标识的销售点购买，切勿一时贪图便宜向不法商贩购买非法烟花爆竹而受害终身。

八、选购烟花爆竹有哪些注意事项？

一是要选择合法的销售网点购买烟花爆竹，对于无证摊点上销售的烟花爆竹，由于缺乏严格的管理，不但质量没有保证，而且鞭炮普遍存在头数不够、响率低、不稳定、断火等问题，危险性比较大。

二是不要购买、燃放摔炮、拉炮、砸炮等危险性大的烟花爆竹。

三是不要一次购买烟花爆竹数量过大，乘火车、船与飞机等公共交通工具严禁携带烟花爆竹。

四是不要在禁放区和禁止燃放的时间燃放烟花爆竹。

五是严格按照产品说明，选择符合要求的户外场地燃放烟花爆竹。

九、如何尽快辩识出烟花爆竹的真伪？

正规销售的烟花爆竹的外包装上都应该有防伪码标签。这个防伪码标签有激光防伪技术，揭开之后，下面还有一个密码，市民拨打电话，根据语音提示，输入烟花爆竹上的密码，立即就可以知道手中烟花爆竹的真假。

十、“烟花爆竹安全之十要”有哪些内容？

1.要到就近的有《烟花爆竹经营许可证》的商店购买烟花爆竹；

2.要购买贴有数码防伪标志和当地批发公司防伪标签的烟花爆竹；

3.要放在家中远离火种或取暖器等火种或发热的地方；

4.要选择安全地点，且平稳放置后燃放；

5.要按说明书正确燃放；

6.要由大人燃放；

7.要做到离家时把门窗关好，防止飞来火种引起家中火灾；

8.要把阳台、平台、屋顶、天井上及建筑物旁的可燃物清理掉，预防可燃物引燃后殃及家中；

9.要把外墙处布料等可燃遮阳布、空调保护布收起来，以防火星引燃；

10.要把外墙上任何开口和孔洞采取封堵措施，防止火星飞入室内引起火灾。

十一、为什么不允许一般消费者燃放A级烟花爆竹产品而应由专业燃放人员燃放？

国家标准《烟花爆竹安全与质量》将烟花爆竹产品划分为A、B、C、D四个等级，其中B、C、D级产品均有明确的药量限制和确定的安全半径，爆竹威力较小，相对比较安全，是一般消费者进行娱乐活动时燃放的产品，燃放时一般不需要特别的安全防护和专业燃放知识。而A级产品药量大、爆炸威力大、危险程度高、燃放半径大，燃放时需要具有专业知识，并要选定合适的区域，做好必要的防护和采取安全警戒措施，是适应由专业燃放人员在特定条件下燃放的产品，国家有关标准明确规定这类产品应由专业燃放人员燃放。这类产品一般用于社会或组织进行大型焰火燃放晚会上燃放。一般消费者不能燃放A级烟花爆竹产品，一是因为一般消费者自身不具备专业燃放知识，二是一般消费者也没有能力做到选择合适的燃放地点并进行必要的安全防护警戒。如果允许一般消费者燃放A级烟花爆竹产品，不仅容易造成其自身伤害，还会造成对周边群众的伤害，甚至酿成严重的后果。

十二、燃放烟花爆竹“三不”原则有哪些？

第一条，不能向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹。

第二条，不能在建筑物之内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹。有些朋友住在楼房上，不愿意下楼，直接把烟花爆竹从窗户阳台上伸出去燃放，容易造成危害。

第三条，14岁以下未成年人不能单独燃放烟花爆竹，一定要在监护人陪同之下燃放。

第四篇：烟花爆竹安全管理条例

【发布单位】国务院

【发布文号】国务院令第455号 【发布日期】2006-01-21 【生效日期】2006-01-21 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国政府网

烟花爆竹安全管理条例

(国务院令第455号)

《烟花爆竹安全管理条例》已经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总 理 温家宝

二○○六年一月二十一日

烟花爆竹安全管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。

第二条 烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。

本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

第四条 安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

第五条 公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

第六条 烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。

烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。

第七条 国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。

第二章 生产安全

第八条 生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：

（一）符合当地产业结构规划；

（二）基本建设项目经过批准；

（三）选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；

（四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；

（五）生产设备、工艺符合安全标准；

（六）产品品种、规格、质量符合国家标准；

（七）有健全的安全生产责任制；

（八）有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；

（九）依法进行了安全评价；

（十）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

（十一）法律、法规规定的其他条件。

第九条 生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹安全生产许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

第十条 生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。

生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。

第十一条 生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。

第十二条 生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。

第十三条 生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。

第十四条 生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。

第十五条 生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。

第三章 经营安全

第十六条 烟花爆竹的经营分为批发和零售。

从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。

禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。

第十七条 从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：

（一）具有企业法人条件；

（二）经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离；

（三）有符合国家标准的经营场所和储存仓库；

（四）有保管员、仓库守护员；

（五）依法进行了安全评价；

（六）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十八条 烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：

（一）主要负责人经过安全知识教育；

（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；

（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。

烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。

第二十条 从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。

从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

第二十一条 生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。

第四章 运输安全

第二十二条 经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。

经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。

第二十三条 经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

（一）承运人从事危险货物运输的资质证明；

（二）驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；

（三）危险货物运输车辆的道路运输证明；

（四）托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；

（五）烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；

（六）烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；

（七）运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。

第二十四条 受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。

第二十五条 经由道路运输烟花爆竹的，除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应当遵守下列规定：

（一）随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；

（二）不得违反运输许可事项；

（三）运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；

（四）烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；

（五）装载烟花爆竹的车厢不得载人；

（六）运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；

（七）出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。

第二十六条 烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。

第二十七条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

第五章 燃放安全

第二十八条 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

第二十九条 各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

第三十条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）易燃易爆物品生产、储存单位；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

（六）山林、草原等重点防火区；

（七）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第三十一条 燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第三十二条 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

第三十三条 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；

（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；

（三）燃放作业方案；

（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。

受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

第三十四条 焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。

第三十五条 公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。

第六章 法律责任

第三十六条 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：

（一）未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的；

（二）生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；

（三）雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的；

（四）生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；

（五）使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的；

（六）未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。

第三十八条 从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

第三十九条 生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的，由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款，对丢失的物品予以追缴。

第四十条 经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：

（一）违反运输许可事项的；

（二）未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；

（三）运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；

（四）烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；

（五）装载烟花爆竹的车厢载人的；

（六）超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；

（七）运输车辆途中经停没有专人看守的；

（八）运达目的地后，未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。

第四十一条 对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

第四十二条 对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十三条 对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处置。

第四十四条 安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章 附 则

第四十五条 《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》，由国务院安全生产监督管理部门规定式样；《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》，由国务院公安部门规定式样。

第四十六条 本条例自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：烟花爆竹相关安全管理制度

附件5： 烟花爆竹相关安全管理制度

烟花爆竹安全管理责任制

一、安全生产第一责任人责任制

1、经营单位法人代表是安全生产第一责任人，全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。

2、关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。

3、制定或修订安全管理制度、安全经营措施和计划。

4、组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。

5、制定烟花爆竹应急救援预案，熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施并定期演练。

二、采购、销售人员责任制

1、认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。

2、精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。

3、正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。

4、负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。

5、清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。

6、不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。

7、销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。

8、保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。

单位盖章：

二O 年 月 日

烟花爆竹安全目标管理制度

1、烟花爆竹销售单位应依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》；

2、烟花爆竹销售期间，销售点应悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》、《营业执照》、《烟花爆竹安全管理制度》；

3、烟花爆竹销售单位负责人和销售人员应参加安全培训，取得安全培训资格证书；

4、烟花爆竹销售单位应制定负责人安全责任制度、销售人员岗位责任制度；

5、烟花爆竹销售单位应制定消防安全防火制度及事故应急预案。

单位盖章：

二O 年 月 日

烟花爆竹消防安全防火制度

1、经营场所内禁止明火，如违章吸烟、生活用火以及外来人员携带火种，一经发现应立即劝阻。

2、经营场所显眼处，应张贴安全警示标志及安全告知，销售人员各负其责，如发现隐患问题应及时处理并报告。

3、确保经营场所周边安全畅通，如有物品堵塞通道及出口，应及时清理。

4、每天彻底检查经营场所有无火种、火源，以及用电（电源）是否关闭。

5、定时对消防器材进行安全检查，禁止摆放过期的消防器材充数，保证消防器材安全有效。

6、定时检查经营场所内用电线路，避免因线路老化、摩擦造成漏电、短路引发火灾事故。销售人员严禁在销售点大棚内居住,要实施24小时值守，做到禁烟、禁酒，禁使用热得快、电暖气等电器。

7、定时组织销售人员开展消防知识、技能的教育培训，适时组织应急疏散演练。

单位盖章：

二O 年 月 日

烟花爆竹安全保管制度

一、存放管理要求

1.烟花爆竹属易燃易爆物品，经营场所应避免阳光直射、远离火源、热源和电源，要保持干燥和通风。

2.经营场所要设专用货架摆放烟花爆竹产品，不同类别商品，分开放置，垛堆高度应严格控制，防止倾倒坠落。

3.保持烟花爆竹货架周边整洁，不堆放杂物，禁止与易燃物品混放。

4.经营场所应配备合格的灭火器材，放置于显眼易取处。

二、购销管理要求

1.烟花爆竹经营应严格按照国家要求，不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹产品。

2.检查购买的烟花爆竹是否配产品合格证书、安全标签以及其他说明书等。

3.烟花爆竹购进和销售前，均应检查包装物是否完整，有无破损、漏药现象，不得购买和销售质量不合格的产品。

4.检验合格的产品应做好上架登记，不合格产品应及时退回供货商处理。

5.销售人员应做好销售登记，每天核对烟花爆竹存量，如发现货品丢失，应及时报销售负责人。

三、安全操作要求

1.销售人员应配备必要的防护用具，操作中要轻搬轻放，防止摩擦和撞击。

2.搬运烟花爆竹产品时，不得使用能产生火花的工具，现场应远离热源与火源。

四、事故处理要求

1.发生事故后，要迅速切断电源，立即报警。并开展抢救伤员、疏散人员、灭火等应急措施。

2.初期少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。

3.在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。

4.要防止火势向周边蔓延，同时防止火星溅向其他易燃物品。

5.注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸需要紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散所有人员至安全地带。

单位盖章：

二O 年 月 日