第一篇：四个能力建设明白人卡
鹿城区消防“防火墙”工程四个能力建设
-----明白人宣传卡
一、“查”。检查消除火灾隐患的能力
1、单位每月检查；部门每周检查；员工每日岗位防火检查。
2、防火检查内容： a、消防安全制度、管理措施和操作规程的执行落实；b、用火、用电；c、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；d、疏散通道、安全出口和消防车道是否畅通、e、消防设施、器材和消防水源是否完好；f、消控人员值班、重点部位员工在位情况、g、灭火和应急疏散预案的制定与演练情况、h、员工消防知识掌握情况、i、防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；k、有无遗留火种；
3、需动用明火时，办理动火许可证，指定专人监护，落实应急措施。
4、责任人对火灾隐患整总改负责，管理人具体负责督促落实。
5、发现隐患立即改正，不能立即改正的，及时制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人。整改完毕，组织验收。
二、“灭”。扑救初起火灾能力
1、制定火灾和应急疏散预案，并组织演练。
2、发现火灾拨打“119”报警，一分钟内形成第一灭火力量，用火灾报警按钮和电话通知消防监控室；使用现场消防栓、灭火器等灭火；引导人员疏散。
3、火灾确认后，启动灭火和应急疏散预案，3分钟内形成第二灭火力量，通讯联络组联络公安消防，报告火灾情况；灭火行动组扑救初起火灾；疏散引导组引导人员疏散；安全救护组抢救、护送受伤人员；现场警戒组维持火场秩序。
三、“逃”。组织疏散逃生能力
1、熟悉疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、配备疏散逃生装备、器材。
3、每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导安全疏散。
4、火灾时，按照灭火和应急预案通知、引导人员逃生。
5、火灾无法控制室，通知所有救援人员撤离。
四、“教”。消防宣传教育能力
1、责任人、管理人应是消防安全明白人。熟知消防法律法规，安全职责；火灾危险性和防火措施；消防安全行政和刑事责任等内容。
2、确定专（兼职）宣传教育人员，经过培训，具备宣传教育能力。
3、开展消防宣传教育，悬挂张贴宣传标志。
4、员工上岗转岗，应培训合格；每半年一次消防安全培训。
5、员工安全教育，应熟悉消防法律法规；掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；掌握火灾危险性和防火措施；掌握消防设施、器材操作使用方法；会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
6、设置消防标志、提示性标志、警示标志。
7、设置“消防安全告知牌”和“消防安全承诺书”。提示场所火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。
消防知识掌握
四个能力
1、检查和整改火灾隐患能力；
2、扑救初起火灾能力；
3、组织人员疏散逃生能力；
4、自发安全宣传教育培训能力。
四懂四会
四懂
1、懂本岗位火灾的危险性；
2、懂得预防火灾的措施；
3、懂得扑救火灾的方法‘
4、懂得逃生的方法。
四会
1、会使用消防器材；
2、会报火警119；
3、会扑救初起火灾；
4、会组织疏散逃生。
三提示
1、本场所火灾危险性；
2、逃生路线和方法；
3、逃生用具、消防器材的位置和使用方法。
员工日常自查内容：
1、查班前班后用电设备照明是否正常；
2、查附近通道出口是否畅通；
3、查消防设施器材是否损坏挪用；
4、有无私自用电，吸烟用火。
熟悉周围环境三知道：
1、知道本单位电闸开关的位置；
2、知道附近消防栓、灭火器的位置；
3、知道本楼层附近安全出口位置。
员工火灾隐患处置程序：
单位员工本岗位消防检查发现火灾隐患，当场消除火灾隐患，不能及时消除火灾隐患的，要报告单位安保课。
单位模拟演练程序：
发现起火时，起火现场员工1分钟内自发形成第一灭火战斗力量：
1、第一发现火灾的员工，使用附近的灭火器材灭火，并同时呼叫周边员工报警；
2、距离手动报警按钮或电话近的员工，就近按下手报或用电话向消防控制室报警；
3、距消防栓、灭火器近的员工，使用器材灭火；
4、距安全出口近的员工，立即引导顾客向安全地点疏散。
3分钟内第二灭火战斗力量形成消防控制中心接到报警后，立即通知组织专（兼）职消防队员到达火场进行灭火：
1、灭火行动组：职责是负责利用防火器材设施扑救火灾；
2、通讯联络组：职责是负责火灾现场与应急指挥部、个职能小组、单位个部门和消防机构之间的联络；
3、疏散引导组：职责是负责引导顾客正确逃生；
4、安全救护组：职责是协助抢救护送受伤人员。
第二篇：消防安全四个能力明白人承诺书
消防安全四个能力明白人承诺书（单位名称及明白人姓名）为进一步加强自身的消防安全管理工作，更好地遵守国家的相关消防法律、法规、规章和技术标准，做好单位内部消防安全工作，本人特郑重做出如下承诺：
1、遵守消防法律法规，严格落实消防安全责任制。本人承诺，严格落实《消防法》以及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，建立健全消防安全责任制，明确本岗位职责，强化消防安全管理，不出现违反消防法律、法规的违法行为。
2、大力组织单位开展以检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育培训为主要内容的消防安全“四个能力”建设。本人承诺，按照消防法律法规的规定，定期组织单位开展防火检查、定期组织开展灭火和疏散演练，配齐并定期组织检验、维修、检测消防设施器材，组织开展经常性的消防安全宣传教育。
3、切实履行消防安全职责。本人承诺，认真履行并严格执行本岗位的消防安全职责。
4、认真排查整改火灾隐患。本人承诺，对公安机关消防机构（和公安派出所）监督检查中提出的火灾隐患，承诺按照监督检查意见将火灾隐患整改到位，逾期整改不到位的，自行停产停业，以确保消防安全。生产、经营过程中，本人将按照消防法律、法规，加强消防值班执勤，不损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，不设置影响逃生和灭火救援的障碍物。在经营活动结束后，对营业现场组织进行检查，消除遗留火种，切断电源。
以上系我做出的保证，我将信守承诺，若有违反上述保证内容，我将承担《中华人民共和国消防法》等消防法规规定的相关法律责任。
单位名称（公章）：
单位地址：
单位四个能力明白人：
年月日
（此消防安全承诺书一式三份，一份由签订单位留存，一份由签订单位明白人留存，一份由公安消防机构（或派出所）备案。）
关于确定（单位）四个能力“明白人”任命的函
南宁市公安消防支队：
为了建设好本单位消防安全四个能力，现任命本单位消防安全责任人、消防安全管理人、为本单位四个能力“明白人”。
二〇一〇年月日（单位盖章）
单位四个能力明白人签名：
第三篇：消防安全四个能力建设明白卡
消防控制室值班人员明白卡
一、社会单位消防安全“四个能力”建设的主要内容是什么？（改、灭、疏、教）答：
1、检查和整改火灾隐患的能力；
2、扑救初期火灾的能力；
3、组织引导人员疏散逃生的能力；
4、消防安全知识宣传教育培训能力。
二、什么是火灾隐患？
答：可能导致或增加火灾危险性或者危害性的不安全因素，其中可能导致火灾发生或者火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的隐患为重大火灾隐患。
三、消防工作的方针：预防为主、防消结合。
四、公众聚集场所火灾危险性是什么？（荷载大、火源多、人员聚、蔓延快）
答：
1、装修、经营、使用的可燃物品多，火灾荷载大；
2、使用电器多，着火源多，不易控制和管理；
3、建筑共享空间大、火势蔓延快；
4、人员高度集中，疏散困难，扑救难度大，火灾危害大
五、消防控制室接到火情确认的报告后要立即开展哪些工作？（广播、集结、启动、报警、报告）
启动消防广播，通知顾客不要惊慌，在单位员工的引导下迅速安全疏散；发出火警处置指令，通知专兼职消防队员向起火部位集结开展灭火救援工作；立即启动正压送风、排烟系统、防火卷帘、防火门和自动灭火系统等消防设施的；拨打“119”电话报警；报告单位值班领导等。
六、公众聚集场所查改火灾隐患的基本要领？（设施、出口、照明、装修、电器、用电、明火、超员、储存、住宿）
答：一查设施器材，禁损坏挪用 二查通道出口，禁锁闭堵塞 三查照明指示，禁遮挡损坏 四查装饰装修，禁易燃可燃 五查电器线路，禁私拉乱接 六查用电设备，禁违章使用 七查吸烟用火，禁擅用明火 八查场所人员，禁超员脱岗 九查物品存放，禁违规储存 十查人员住宿，禁三合一体
七、什么是三支队伍？
1、检查、巡查火灾隐患的队伍
2、第一灭火战斗力量
3、第二灭火战斗力量
八、向 “119”报警的内容和要求？（人物、地点、火情、迎车）
1、报警人姓名、住址、工作单位、联系电话；
2、失火场所的准确地理位置；
3、说明起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。
九、通讯联络有关要求:（传令、反馈、外联）
1、将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；
2、及时反馈火场进展情况，保障火灾现场与外界信息畅通；
3、同时担负寻求相邻单位支援的联络工作。
十、（消防控制室小贴士）（无杂物、有预案、有证件、不间断、班自检、年维修、周巡查、月单检、十改患、有人员）
消防控制室内不得堆放杂物，环境满足设备正常运行的要求；应设置消防设施平面布置图、灭火和应急疏散预案等；值班人员要持证上岗，每班不少于2人并24小时值守，有每日值班记录，记录完整准确；值班人员要熟悉《消防控制室火灾事故及应急程序》；每班启动系统自检一次，及时检查中控器内的报警、故障、隔离信息记录，并与值班及维保记录相一致。消防设施应按照有关规定，每年进行全面检查测试及维修保养，确保完好有效，并做好记录；每周进行一次外观检查（防火巡查），每月对25%的系统组件进行维护测试(单项检查)，每年进行一次联动测试(联动检查)，系统问题和故障最长不应超过10个工作日内处理、解决。消防控制室、消防水泵房、配电室等场所值班人员应保持在岗在位。
现场工作人员明白卡
一、社会单位消防安全“四个能力”建设的主要内容是什么？（改、灭、疏、教）答：
1、检查和整改火灾隐患的能力；
2、扑救初期火灾的能力；
3、组织引导人员疏散逃生的能力；
4、消防安全知识宣传教育培训能力。
二、消防工作的方针：预防为主、防消结合三、什么是火灾隐患？
答：可能导致或增加火灾危险性或者危害性的不安全因素，其中可能导致火灾发生或者火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的隐患为重大火灾隐患。
四、干粉灭火器的使用方法？（拔销子、握管子、压把子、喷粉子）
1、应拔去保险销，一只手握住胶管，将喷嘴对准火焰的根部
2、另一只手按下压把，干粉
即可喷出灭火
五、消火栓的使用方法？（按启泵、接枪带、开阀门）
打开消火栓门，如有按钮，则按下内部火警按钮
2、一人接好枪头和水带，奔向起火点
3、另一人接好水带和阀门口
4、逆时针打开阀门，水喷出即可
六、公众聚集场所火灾危险性是什么？（荷载大、火源多、建筑高、蔓延快）
答：
1、装修、经营、使用的可燃物品多，火灾荷载大；
2、使用电器多，着火源多，不易控制和管理；
3、建筑共享空间大、火势蔓延快；
4、人员高度集中，疏散困难，扑救难度大，火灾危害大
七、人员密集场所处置初期火灾的要领是什么？
答：
1、报警早，损失小
2、边报警，边扑救
3、先救人，后救物
4、防中毒，防窒息
5、听指挥，莫惊慌
八、向 “119”报警的内容和要求？（人物、地点、火情、迎车）
1、报警人姓名、住址、工作单位、联系电话；
2、失火场所的准确地理位置；
3、说明起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。
九、引导人员疏散要求？（有序疏散、稳定情绪、优先疏散、清点人数）
（一）单位员工应熟悉现场环境、特点，及安全出口、疏散通道的位置。发生火灾时，要组织群众有序疏散，防止拥挤。
（二）员工要在火灾时消除顾客的恐惧心理，坚定逃生信念，指引顾客采取正确的逃生方法。
（三）受火势威胁严重区域的人员应首先进行疏散，老、弱、病、残。孕人员应当优先疏散。
（四）疏散完毕后，应清点人数，确保人员全部疏散完毕。
十、疏散引导人员程序？
1．通报火情2．按职责分工引导疏散3．保证疏散照明4．稳定现场人员情绪5．作好必要的疏散准备6．引导疏散7．清点人数8．保护好已疏散人员的安全
十一、什么是三支队伍？
1、检查、巡查火灾隐患的队伍
2、第一灭火战斗力量
3、第二灭火战斗力量
十二、如何形成灭火第一战斗力量？（“三近”）
灭火第一战斗力量是指：失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。发现火灾后，单位员工应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员（包括失火楼层的服务员、安保人员、巡查人员、管理人员等）听到呼叫后应立即赶往失火地点，自发组成志愿消防队即灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。
第一发现火灾的员工就近使用灭火器材灭火，并大声呼叫周边员工报警、增援；距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的员工向单位消防值班室（或消防控制中心）和公安 机关消防机构报警；距安全通道或出口近的员工立即引导顾客向安全地点疏散，即“三近”原则。
火灾隐患巡查队伍明白卡
一、社会单位消防安全“四个能力”建设的主要内容是什么？（改、灭、疏、教）答：
1、检查和整改火灾隐患的能力；
2、扑救初期火灾的能力；
3、组织引导人员疏散逃生的能力；
4、消防安全知识宣传教育培训能力。
二、什么是火灾隐患？（堵、坏、改、爆）
答：可能导致或增加火灾危险性或者危害性的不安全因素，其中可能导致火灾发生或者火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的隐患为重大火灾隐患。
1.影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；
2.消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；
3.擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
4.在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的。
三、公众聚集场所火灾危险性是什么？（荷载大、火源多、建筑高、蔓延快）
答：
1、装修、经营、使用的可燃物品多，火灾荷载大；
2、使用电器多，着火源多，不易控制和管理；
3、建筑共享空间大、火势蔓延快；
4、人员高度集中，疏散困难，扑救难度大，火灾危害大
四、什么是三支队伍？
1、检查、巡查火灾隐患的队伍
2、第一灭火战斗力量
3、第二灭火战斗力量
五、查改火灾隐患的基本要领？（设施、出口、照明、装修、电器、用电、明火、超员、储存、住宿）
答：一查设施器材，禁损坏挪用 二查通道出口，禁锁闭堵塞 三查照明指示，禁遮挡损坏 四查装饰装修，禁易燃可燃 五查电器线路，禁私拉乱接 六查用电设备，禁违章使用 七查吸烟用火，禁擅用明火 八查场所人员，禁超员脱岗 九查物品存放，禁违规储存 十查人员住宿，禁三合一体
六、防火巡查小贴士：
（1）确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用和堵塞。（通）
（2）安全疏散门应向疏散方向开启，且在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭。（开）
（3）封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标志，保证其正常使用。
（4）常闭式防火门应经常保持关闭。常开式防火门应设置保证其火灾时能自动关闭的闭门器，双扇防火门还应当设置顺序闭门器；闭门器、顺序器等关闭装置应保证完好有效。（闭）
（5）安全出口、疏散门不得设置门槛、屏风和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶。（平）
（6）安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门。
（7）窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏。
（8）消防应急照明、安全疏散指示标志配备齐全、完好有效，无损坏、无遮挡，方向正确。（亮）
（9）在疏散走道及其转角处距地面高度1.0m以下的墙面上应设置灯光疏散指示标志，疏散指示标志间距不应大于20m。（近）
（10）严禁采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行室内装修
（11）消防设施和灭火器材应当完好有效，不能损坏、缺失、擅自挪用或停用（好）
（12）不得随意乱接电线，不得擅自增加用电设备（电）
（13）电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距。（远）
负责人明白卡
1、单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责。
2、消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门直接负责组织火灾隐患整改工作。
3、消防安全管理人或部门负责人应组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认。
4、单位消防安全责任人应明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。
5、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施保障安全。
6、社会单位消防安全“四个能力”建设的主要内容是什么？（改、灭、疏、教）
答：
1、检查和整改火灾隐患的能力；
2、扑救初期火灾的能力；
3、组织引导人员疏散逃生的能力；
4、消防安全知识宣传教育培训能力。
7、负责人还需了解：第一，本单位基本情况（包括面积、楼层高度、员工人数等）第二，消防组织。
第四篇：四个能力”建设
“四个能力”建设：
一、检查消除火灾隐患能力。
1、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一 次防火检查。
2、防火检查包括下列内容：
（1）用火、用电、用油、用气、用易燃易爆危险品有无违章；
（2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；
（3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；
（4）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；
（5）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；
（6）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
（7）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；
（8）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
（9）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；
（10）食堂、灶间烟道清洗情况；
（11）集体宿舍是否设置用电超载保护装置；
（12）集体宿舍疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；
（13）其他消防安全情况。
3、学校应确定防火巡查人员及巡查内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位(单位)应进行
每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆、校医院等应加强夜间 防火巡查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列内容：
（1）用火、用电、用油、用气有无违章；
（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；
（3）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；
（4）重点部位员工在岗在位情况；
（5）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；
（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5、教职员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位 火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。
6、岗位防火检查主要包括下列内容：
（1）用火、用电、用易燃易爆危险品有无违章；
（2）疏散通道、安全出口是否畅通；
（3）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；
（4）有无遗留火种。
7、食堂工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查，包括下列内容：
（1）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏；
（2）班后燃油、燃气阀门是否关闭；
（3）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；
（4）班后是否切断电源，火源是否妥善处理；
（5）消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。
8、消防器材、设施隐患检查包括下列内容：
（1）消防安全疏散设施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡；火灾事故应急照明设施完整好用；
b.疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁闭、分隔，并落实管理责任。c.学生公寓疏散门提倡使用推闩式疏散门。
（2）火灾报警及灭火设施器材
a.灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用；
b.室内消火栓水压应符合要求；消火栓箱醒目、无遮挡；水带、水枪应齐全好用；消火栓箱门 应设置紧急开启装置；消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵；
c.建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定期维护保养，每年进行全面 检测；
d.灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行情况记录齐全； e.建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）设置
a.设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室；消防控制室（值班室）应 设置直接拨打“119”报警电话及单位内部联络通讯装置；
b.消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少于2人，每班连续工作时间不 应超过8小时；值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室值班记录》、《火灾报 警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》；
c.消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置悬挂消防控制室管理及应急 程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。
（4）紧急报警及通讯装置设置
a.在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报警方式和报警电话号码； b.消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。
9、发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防 安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整
改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。
10、火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全 防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理 人督促落实火灾隐患整改措施。
11、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
12、消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录要齐全。
13、在完善消防控制室档案管理的基础上，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全 管理等内容的消防安全管理档案。
二、扑救初起火灾能力
1、消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体师生、员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。
2、根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班教职员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班教职员工组成。各类工作人员不足50人的 可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。
3、灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性，特别是要掌握实验室储存、使用的易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和火灾应对措施。
4、当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统
或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他人员确认（发现）火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式 向消防控制室反馈（报告）信息。
5、现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内 形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火，对实验室火灾要分清着火 物质种类采取相应措施；消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广 播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防水 泵等消防设施，并拨打“119”电话报警。
6、第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二 灭火力量，实施增援灭火。
7、通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组 与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。
三、组织疏散逃生能力
1、全体师生、员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。
3、火灾确认后，消防控制室要及时启动应急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通 照明等非消防用电。
4、疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火 场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌；要根据不同年龄 学生的不同特点，采取必要的防护措施；对特殊学生要预先确定专人进行照看；发生火灾时，正在 授课的教师应组织学生疏散逃生。
5、发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：
（1）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；
（2）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；
（3）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；
（4）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区；
6、第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。
7、疏散引导组要保持与控制室、灭火行动组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整 疏散路线。
8、疏散引导组应及时清点疏散到安全地带的人数，对疏散出的人员进行安抚，协助抢救、护送 受伤人员。
9、火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
四、消防宣传教育能力。
1、单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上墙。主要包括：（1）消防安全教育培训 制度；（2）防火检查、巡查制度；（3）消防设施器材维护管理制度；（4）消防控制室（值班室）值 班制度；（5）火警处置程序；（6）用火、用电安全管理制度；（7）火灾隐患整改制度；（8）灭火和 应急疏散预案演练制度；（9）消防安全工作考评和奖惩制度。
2、学校法定代表人或主要负责人、消防安全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全 明白人。
3、学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员或 派出所民警担任学校的兼职消防辅导员，经过专业培训，具备宣传教育能力。
4、学校应在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、网络 等形式开展消防宣传教育。
5、学校应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防安全教育工作：
（1）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；
（2）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；
（3）组织学生到当地消防站参观体验；
（4）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。
6、中小学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取专题教育、主题班会、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育。小学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。初中和高中阶段 应延伸开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
7、高等学校应每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消 防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育，并 应建立由学生参加的志愿消防组织。
8、教职员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训并考核合格；对在岗人员至少每半年进行一 次消防安全教育。
9、消防安全教育应使教职员工达到“四懂四会”：
四懂：懂本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法； 四会：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。
第五篇：四个能力建设
全力推进社会单位消防安全
“四个能力”建设
石家庄市北靠京津，东临渤海，西倚太行，是华北地区重要的交通枢纽和商贸中心。全市现辖5市、6区、12县和一个国家级开发区，总面积1.58万平方公里，总人口960万，消防安全重点单位5千余家。近年来，我市在打造繁华舒适、现代一流的省会城市进程中，始终把筑牢消防安全基础作为实现科学发展、率先发展的一项战略举措，加大经费投入，创新工作机制，突破重点难题，统筹城乡发展，公共消防基础设施明显改善，消防工作社会化水平显著提升，社会抵御火灾能力不断增强，火灾形势持续稳定，为经济社会快速发展提供了坚强保障。为积极适应新形势、新任务的迫切要求，我们根据省政府的统一部署，以构建责任体系、织密管理网络为目标，全力推进社会单位消防安全“四个能力”建设，进一步夯实了社会防控火灾基础，健全了社会消防安全管理网络，为消防事业创新发展注入了新的“动力”。
一、注重“四个强化”，打造责任明晰、群策群力的建设格局
一是强化组织领导。按照“政府主导、部门联动、示范带动、政策促动、整体推动”的原则，市委、市政府将社会单位“四个能力”建设作为政府工程，列入重要议事日程。主要领导亲自研究部署，提出具体意见和工作要求；主管领导先后20余次深入一线检查督导；市政府相继召开3次常务会议、5次联席会议和10次经验交流现场会，先后下发《关于推进社会单位消防安全“四个能力”建设的通知》等5份政策性文件，确立了“分类打造、抓点带面、整体推进、长抓常新”的总体思路，制定了“一年全面达标、两年提档升级、三年固化成果”的建设规划；连续两年将社会单位“四个能力”建设列入政府《消防安全责任状》，纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评范畴，并与社会治安综合治理、文明城镇创建和星级社区评选挂钩，建立了“每月一督查、每季一考评、年终大排名”的考核奖惩制度，明确了各级政府的领导责任和工作职责，为社会单位“四个能力”建设提供了有力保障。
二是强化部门联动。我们充分发挥消防工作联席会议作用，强化各成员单位责任，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享的工作机制。公安、消防、安监、工商、文化等行政执法部门，将“四个能力”建设情况纳入日常监督检查内容，充分利用执法手段，严厉打击消防违法行为，督促整改火灾隐患；国资委、卫生、旅游、工信等行业主管部门，进一步加强了对所属单位的监督管理，定期开展检查活动，落实消防安全岗位制度；司法、教育、人社等具有社会宣传教育职能的部门，将“四个能力”建设内容纳入普法、教育、培训及公益宣传范畴，形成了各部门密切配合、齐抓共管的工作格局。
三是强化单位责任。我们组织召开了全市消防安全重点单位法定代表人参加的“四个能力”建设动员会，专门组织了“四个能力”建设签名倡议活动，有近万个社会单位积极响应。各消防安全重点单位普遍树立起了“安全与经营并重、安全与效益双赢”的理念，将“四个能力”建设纳入企业发展规划，融入企业文化，向社会公开了“四个能力”建设达标的消防安全承诺书和责任告知书，并建立健全各项消防安全规章制度，严格落实岗位责任，加强员工消防安全培训，积极消除火灾隐患，实现了从“被动应付”到“主动建设”的转变。
四是强化宣传引导。我们在《石家庄日报》发布了《关于开展“四个能力”建设的公告》，在电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体开设了“四个能力”建设专栏，组织开展了“四个能力”建设巡回文艺演出，向全市机关、团体、企业、事业单位及广大市民发出了5000份公开信。构建了“五大宣传阵地”，在全市8000余辆公交车和6600辆出租车LED显示屏上循环播放“四个能力”建设宣传片；在城区各显要位置设置了238 块宣传牌；在所有社会单位悬挂一套宣传图；为全市社会单位上一堂宣讲课；开通了96119“四个能力”建设咨询热线，营造了良好的消防宣传氛围。
二、抓住“五个环节”，建立多管齐下、多措并举的建设体系
一是加强教育培训。我们全面实施“明白人”工程，组建了10个“四个能力”宣讲团，建设了消防宣传培训基地，开设了免费培训大讲堂，构建起了面向政府、部门和社会单位的三级培训网络，重点培训“四个能力”建设的组织者、协调者、指导者和社会单位自身建设的行家里手，形成了集中培训与现场指导相结合、分级培训与分类打造相结合、理论讲解与实战演练相结合的培训模式。去年，我市共举办各类培训263次，培训人员8万余人，为“四个能力”建设打下了坚实基础。
二是强化隐患整治。我们结合城市面貌“三年大变样”工程，把火灾隐患整治与城市建设同步规划、同步实施。对主城区内的金鱼油漆厂、金石化肥厂等25家重大火灾隐患单位实施整体搬迁；建设了正定小商品批发市场、华北鞋城等新商贸区，分流了城市中心区老、旧批发市场商户；拆除了3737家“八小场所”。实行政府领导包案整改火灾隐患责任制，充分运用挂牌督办、媒体公示、函告吊证、联合执法等措施，坚决采取“拆、改、扣、关、停、搬、拘”七字执法手段，整改销案重大火灾隐患128家。
三是搞好典型示范。我们坚持典型引路，推动整体工作向纵深发展。按照“分类别、分层次，先重点、后一般”的原则，分别选定了9个不同类别的单位进行重点培育。对发现的共性问题及时组织研究，重大问题组织专家论证，总结出了分类实施、标准流程、保障制度、投入机制、长效措施等一系列示范建设经验，组织相关人员参观学习，将“可看、可学”的样板经验在全市推广。
四是加大经费投入。全市各级政府为强力推进“四个能力”建设，累计投入近3000万元，用于社会宣传、教育培训和鼓励性补贴。其中，仅市本级就拨付950万元。各行业主管部门和广大社会单位作为“四个能力”建设主体，累计投入资金近亿元，用于火灾隐患整改和消防设施改善，共新增灭火、逃生装备器材1万余件套。
五是严格验收把关。我们依据省质监局发布的“四个能力”建设地方标准，制定了9大类社会单位的考核验收细则，成立了由公安、消防、安监、工商、文化等职能部门组成的联合督导验收机构，严格按照自我评价、单位申报、检查认定、核发证书、复查回访五项流程，落实“谁检查、谁验收、谁负责”制度，做到成熟一个、验收一个，确保建设质量。目前，全市有60%的消防安全重点单位和30%的非重点单位通过验收并取得合格证书。
三、实现“三个提升”，夯实全面覆盖、群防群治的社会基础
首先，提升了单位消防安全管理水平。在以往实际工作中，我们感到消防工作有“三难”：一是消防法规执行难，各类消防违法行为屡禁不止；二是火灾隐患整治难，部分遗留隐患久拖不改，动态、静态火灾隐患存量较大；三是督促社会单位落实主体责任难，单位法定代表人和业主消极应付。通过大力推进社会单位“四个能力”建设，“三难”问题有了明显改观，社会单位消防安全主体意识明显增强，初步实现了三个转变：即由被动落实主体责任向主动落实转变，由被动遵守法规制度向主动遵守转变，由被动整改隐患向主动整改转变，基本形成了社会单位“安全自查、隐患自除、小火自救、责任自负”的工作格局。
其次，提升了社区、农村消防工作水平。近几年来，我们坚持“基础工作社区化、消防建设社会化”工作思路，下大力气狠抓社区、农村消防工作，取得了明显成效。我们以“四个能力”建设为“突破口”，健全了“城市县（区）有大队、办事处有中队、社区有工作站”的三级管理体制，建立了社区消防专职队伍；进一步统一标准、完善制度、调整方案、加大投入，巩固和发展了农村、社区“有消防工作站、有消防器材设置点、有志愿消防队伍、有消防宣传阵地”的消防工作局面。
第三，提升了全民消防安全意识。开展“四个能力”建设以来，广泛深入的消防宣传教育培训发挥了巨大作用，广大市民对消防工作从“要我参与”转变为“我要参与”，对消防知识从“要我掌握”转变为“我要掌握”，主动关心、参与消防安全的积极性明显提高。去年以来，群众举报火灾隐患和消防违法行为的数量同比增长34％，96119咨询热线每天受理量都在百次以上。在市内10个公共场所回收的千份调查问卷显示：91％的市民会报火警，80％的市民能够基本掌握家庭防火常识，“人人关心消防、人人参与消防”的氛围更加浓厚。
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