2010年铜行业准入条件及铜企业准入名单（范文）

第一篇：2010年铜行业准入条件及铜企业准入名单（范文）

2010年铜行业准入条件及铜企业准入名单

来源：【财讯】 2010-8-30 字体大小：[ 大 中 小

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2010年为了加快铜行业结构调整，铜市场调研得知，为了规范铜行业的投

资行为，促进我国铜工业的持续协调健康发展，根据国家有关法律法规和产业政策，制定铜行业准入条件。下面给大家介绍2010年铜行业准入条件及铜企业准入名单。

铜行业准入条件一 企业布局及规模和外部条件要求

在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，不得新建铜冶炼企业及生产装备。

新建或者改建的铜冶炼项目必须符合环保、节能、资源管理等方面的法律、法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定。单系统铜熔炼能力在10万吨/年及以上，落实铜精矿、交通运输等外部生产条件，自有矿山原料比例达到25%以上(或者自有矿山原料和通过合资合作方式取得5年以上矿山长期合同的原料达到总需求的40%以上)，项目资本金比例达到35%及以上。

铜行业准入条件二 工艺和装备

采用先进的闪速熔炼、顶吹熔炼、诺兰达熔炼以及具有自主知识产权的白银炉熔炼、合成炉熔炼、底吹熔炼等生产效率高、工艺先进、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的富氧熔池熔炼或者富氧漂浮熔炼工艺。

必须有制酸、资源综合利用、节能等设施。火法熔炼须配置烟气制酸、收尘及余热回收设施;烟气制酸须采用稀酸洗净化、双转双吸(或三转三吸)工艺，严禁采用热浓酸洗工艺。设计选用的冶炼尾气余热回收、收尘工艺及设备必须满足国家《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》等法律法规的要求。

禁止利用直接燃煤的反射炉熔炼废杂铜。在矿产粗铜熔炼工艺和装备方面，依法立即淘汰现有的1.5平方米及以下密闭鼓风炉，2006年底前淘汰反射炉、电炉和1.5-10平方米(不含10平方米)熔炼用密闭鼓风炉，2007年底前淘汰所有鼓风炉。

铜行业准入条件三 能源消耗

新建铜冶炼企业:粗铜冶炼工艺综合能耗550千克标准煤/吨以下。电解精炼(含电解液净化)部分综合能耗在250千克标准煤/吨以下。电铜直流电耗285千瓦时/吨以下。

现有铜冶炼企业：粗铜冶炼综合能耗900千克标准煤/吨以下。电铜直流电耗310千瓦时/吨以下。现有冶炼企业要通过技术改造节能降耗，在准入条件发布两年内达到新建企业能耗标准。

铜行业准入条件四 资源综合利用

新建企业铜冶炼总回收率达到97%以上;粗铜冶炼回收率98%以上;水循环利用率95 %以上，吨铜新水消耗25吨以下;占地面积低于4平方米/吨铜。铜冶炼硫的总捕集率达98%以上;硫的回收率达到96%以上。

现有企业的铜冶炼总回收率达到96%以上;粗铜冶炼回收率97%以上;水循环利用率90 %以上，吨铜新水消耗28吨以下。铜冶炼硫的总捕集率达98%以上。硫的回收率达到95%以上。并通过技术改造降低资源消耗，在准入条件发布两年内达到新建企业标准。

铜行业准入条件五 环境保护

根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，所有新建、改建项目必须严格执行环境影响评价制度，持证排污(尚未实行排污许可证制度的地区除外)，达标排放。环保部门对现有铜冶炼企业执行环保标准情况进行监督检查，定期发布环保不达标生产企业名单，对达不到排放标准或超过排污总量的企业决定限期治理，治理不合格的，应由地方人民政府依法决定给予停产或关闭处理。

铜冶炼污染物排放要符合国家《工业炉窑大气污染物排放标准》(gb9078-1996)、《污水综合排放标准》(gb8978-1996)和有关地方标准的规定。

六 安全生产与劳动卫生

必须具备国家安全生产法律、法规和部门规章及标准规定的安全生产条件，并建立、健全安全生产责任制;新建、改建项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，制酸、制氧系统项目及安全设施设计、投入生产和使用前，要依法经过安全生产管理部门审查、验收。必须建立劳动保护与工业卫生的设施，建立健全相关制度，必须通过地方行政主管部门组织的专项验收。

铜企业准入名单

安徽铜陵有色金属集团控股有限公司

江西铜业股份有限公司

湖北大冶有色金属有限公司

云南铜业股份有限公司

甘肃金川集团有限公司

山东阳谷祥光铜业有限公司

甘肃白银红鹭铜业有限公司

以上给大家提供了铜行业准入条件及铜企业准入名单，供大家参考。

第二篇：国家发展改革委关于加强铜冶炼企业行业准入管理工作的通知(发改运行[2007]518号)

国家发展改革委关于加强铜冶炼企业行业准入管理工

作的通知(发改运行[2007]518号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委、工业办）：

根据《铜冶炼行业准入条件》（国家发展改革委公告2006年第40号）中对符合准入条件的铜冶炼企业实行公告的规定，现将加强铜冶炼企业行业准入管理工作的具体事项通知如下：

一、申请公告企业基本条件

（一）具有独立法人资格；

（二）符合国家有关法律法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定；

（三）符合《铜冶炼行业准入条件》（国家发展改革委公告2006年第40号）中企业布局及规模和外部条件、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与劳动卫生等方面的要求；

（四）铜冶炼建设项目立项申请（备案）、土地使用、环境影响评价、安全许可等建设程序需符合国家有关审批或备案程序要求；

（五）企业没有违规行为。

具备申请公告基本条件的铜冶炼企业，根据《铜冶炼企业公告管理暂行办法》（见附件）的程序和要求，可提出企业公告申请，并按照要求报送有关材料。

二、公告申请受理和核实程序

各省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委（经委、工业办）负

责受理本地区的铜冶炼企业公告申请，并会同省级环保部门按照《铜冶炼企业公告管理暂行办法》的工作程序和要求，对申请公告的铜冶炼企业提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送国家发展改革委。国家发展改革委组织专家对相关材料进行复核，对部分企业重点抽查，经公示后，以公告形式公布符合准入条件的生产企业名单。

三、有关要求

各省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委（经委、工业办）要组织好本地区铜冶炼企业的公告核实和管理工作，于2007年5月15日前，将符合公告要求企业的核实意见及相关材料报送国家发展改革委（经济运行局）。我委将在复核及重点抽查后公告第一批符合准入条件的铜冶炼企业名单。

联系人：李云卿、张凤奎

电话：010-68535539、68535540、68535541（传真）附件：铜冶炼企业公告管理暂行办

法

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○七年三月六日

附件：

铜冶炼企业公告管理暂行办法

第一条根据《铜冶炼行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2006年第40号）的有关规定，制定本办法。

第二条各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）负责本地区铜冶炼企业的公告申请受理和核实管理工作，并监督检查准入条件执行情况。

国家发展改革委负责组织协会和有关专家对各地上报的铜冶炼企业进行复核，必要情况下可对企业进行抽查，再以国家发展改革委公告形式公布符合铜冶炼行业准入条件的企业名单。

第三条申请企业应当具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）符合国家有关法律法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定；

（三）符合《铜冶炼行业准入条件》中企业布局及规模和外部条件、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与劳动卫生等各项规定的要求；

（四）铜冶炼建设项目立项申请（备案）、土地使用、环境影响评价等建设程序需符合国家有关审批（核准）或备案程序要求；

（五）无其他违法违规行为。

第四条具备以上基本条件的铜冶炼企业，可按照程序向本地区

负责此项工作的发展改革委或经委（经贸委、工业办）提出企业公告申请，并按照要求报送《铜冶炼企业公告申请书》等有关材料和报表（见附表）。

第五条 各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）会同省级国土、环保、工商、安全生产监管等部门依照《铜冶炼行业准入条件》要求，对申请公告企业的相关情况进行核实和初步审查，将初审认定符合公告要求的企业核实意见和企业申请材料按照规定的时限报送国家发展改革委。

第六条 国家发展改革委自收到申请材料后，及时与环保总局等有关部门沟通，并于3个月内组织有关方面完成对各地报送企业材料和核实意见的复核及现场核实，确定申请企业是否达到铜冶炼行业准入条件，经公示后，对符合准入条件的企业，以国家发展改革委公告形式予以公布。

第七条 进入公告名单的企业要严格按照准入条件的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）会同省级国土、环保、工商、安全生产监管等部门，对公告企业保持铜冶炼行业准入条件情况每年进行一次监督检查，并将监督检查意见报国家发展改革委。国家发展改革委视情况组织有关部门对公告企业进行抽查。

第八条 进入公告名单的企业有下列情况，各省、自治区、直辖市发展改革委或经委（经贸委、工业办）责令其限期整改，整改不合格者，报请国家发展改革委撤销其公告资格。

（一）不能保持准入条件；

（二）报送的相关材料有弄虚作假行为；

（三）拒不接受监督检查；

（四）违反国家有关法律法规、国家产业政策和规划要求，以及其他违法违规行为。

发生重大安全生产和污染环境事故的，由省级有关部门联合报国家发展改革委撤销其公告资格。

被撤销公告资格企业，经整改合格1年后方可重新提出公告考核申请。

第九条本办法适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）所有类型的铜冶炼企业。

第十条本办法自2007年3月10日起施行

附表：

一、铜冶炼企业基本情况表

二、铜冶炼企业工艺装备情况表

三、铜冶炼系统组成情况表

四、铜冶炼企业环保设施运行指标

五、铜冶炼生产企业主要技术经济指标

六、省（自治区、直辖市、计划单列市）核实意见表

第三篇：企业铸造准入自查

日照宏冠机械铸造准入自查项目

自查时间：

一、建设条件和布局

（）1.铸造企业的布局及厂址的确定应符合国家产业政策和相关法律法规，符合各省、自治区、直辖市铸造业和装备制造业发展规划。

（）2.三类区(一类区以外的其他地区)，和原有铸造企业的各类污染物(大气、水、厂界噪声、固体废弃物)排放标准与处置措施均应符合国家和当地环保标准的规定。

二、生产工艺

（）1.企业应根据生产铸件的材质、品种、批量，合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。

（）2.不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺。

三、生产装备

（）1.企业应配备与生产能力相匹配的熔炼设备和精炼设备，如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD、VOD、LF炉等)、电阻炉、燃气炉等。炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量装备，并配有相应有效的通风除尘、除烟设备与系统。

（）2.企业应配备与生产能力相匹配的造型、制芯、砂处理、清理等设备。采用砂型铸造工艺的企业应配备旧砂处理设备。各种旧砂的回用率应达到：水玻璃砂(再生)≥60%，呋喃树脂自硬砂(再生)≥90%，碱酚醛树脂自硬砂(再生)≥70%，粘土砂≥95%。

（）3.企业或所在产业集群、工业园区应具备与其产能和质量保证相匹配的试验室和必要的检测设备。

（）4.落砂及清理工序应配备相匹配的隔音降噪和通风除尘设备。

（）5.现有铸造企业冲天炉的熔化率应大于3吨/小时，不得采用无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁扼的铝壳中频感应电炉、铸造用燃油加热炉；新(扩)建铸造企业冲天炉的熔化率应大于5吨/小时，不得采用铸造用燃油加热炉。

四、企业规模(产能/产值)（）1.其铸件年生产能力按其所在地区不低于4000吨位及年产值3000万以上。

五、产品质量

（）1.铸造企业应按照GB/T19001-2008标准(或ISO/TS16949标准)建立质量管理体系，设有独立质量管理及监测部门，配有专职质量监测人员，有健全的质量管理制度。

（）2.铸件的外观质量(尺寸精度、表面粗糙度等)及铸件的内在质量(成分、金相组织、性能等)应符合产品规定的技术要求。

六、能源消耗

（）1.企业应根据GB/T15587-2008建立能源管理系统。

（）2.企业的主要熔炼设备冲天炉的熔化能＞3～≤5力吨/小时应满足要求能耗指标＜140千克标准煤/吨金属液。

（）3.企业吨铸铁的综合能耗≤0.44吨标准煤。

七、环境保护

（）1.粉尘、烟尘和废气

生产过程中产生粉尘、烟尘和其他废气的部位均应配置大气污染物收集及净化装置，废气排放应符合《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)及所在地污染物排放标准的要求。生产过程中产生的异味排放量应符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)。

（）2.废水

根据排放流向应符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)及所在地污染物排放标准的要求。

（）3.固体废弃物及危险废物

企业废砂、废渣等固体废弃物应按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)贮存和处置，并符合国家和地方环保部门要求。企业产生的危险废物应按照《国家危险废物名录》法规，设置规范的分类收集容器(罐、场)进行分类收集，并交给有资质处置相关危险废物的机构实施无害化处置。

（）4.噪声

完善噪声防治措施，厂界噪声应符合GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》。

（）5.环境管理

企业应依据GB/T24001-2004标准建立环境管理体系。

（）6.清洁生产

支持和鼓励现有铸造企业积极开展清洁生产，依法进行清洁生产审核，大力推广清洁生产技术，不断提高企业清洁生产水平。

八、职业健康安全及劳动保护

（）1.企业应制定劳动保护和安全生产的规章制度，并有效运行。

（）2.企业应根据相关法规为员工提供必要的社会保险和福利，并配发必需的劳动保护用品(防尘、护耳等防护器具)。应对从事有害工种的员工定期进行体检，被检率达100%。

（）3.企业应按照《铸造防尘技术规程》(GB8959-2007)、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007)、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)等有关标准的要求，配备防止粉尘、有害气体、噪声等职业危害防治措施，并配备必要的治理设备。

（）4.企业应依据GB/T28001-2011标准建立职业健康安全管理体系。

九、人员素质

（）1.特种作业、特种设备操作、理化检验及无损探伤等特殊岗位的人员应具有经相应的资质部门颁发的资格证书，持证上岗率达100%。

（）2.企业应制定各类人员的任职条件和培训计划，定期进行管理、技术、技能、法律、法规等方面的培训，培训率达98%以上。

第四篇：战略规划、产业政策及行业准入(通航)

第二章 战略规划、产业政策及行业准入

2.1拟建项目与相关规划的关系。

2.1.1我国政府在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年-2020年）》中通航内容

我国政府在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年-2020年）》中已把“低空多用途通用航空飞行器”列为了“重点领域”。并鼓励航空制造企业、境外资本、社会力量按照市场运作方式兴办通用航空维修企业、低空空域保障服务代理企业以及设立固定运营基地等；支持地方政府、关联产业部门以财政补贴、贷款担保以及贴息等政策手段调动各方力量投资建设通用航空产业基地（园、区）；鼓励通用航空企业发展航空旅游观光、广播影视、文化、体育、休闲娱乐等项目。

2.1.2民用航空“十一五”规划通航内容

2010年民航工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用建设民航强国战略构想引领各项工作，更加注重贯彻持续安全理念、确保航空安全，更加注重促进结构优化，更加注重改善运营质量，更加注重推进改革创新，更加注重加强队伍建设，推动民航科学发展，努力完成民航“十一五”规划的各项目标，更好地发挥民航在国家经济社会发展中的战略作用。

充分认识通用航空在工农业生产、林业资源保护、生态环境改造和抢险救灾等国民经济发展和社会公益事业中的重要作用，扩大通用航空规模，优化发展结构。加快建立比较完善的通用航空管理法规和标准体系，积极采取政策措施，创造良好的发展环境。实施更加灵活开放的政策，发挥社会各方面兴办通用航空的积极性，鼓励投资通用航空机场及保障设施建设。大力扶持能源建设、环境保护、抢险救灾等公益性通用航空作业，积极配合国家应急救援体系建设。继续扩大农林(草)病虫(鼠)害防治、护林防火、飞播造林等传统作业。积极拓展通勤飞行、包机飞行、私用和商用飞行员驾驶执照培训业务，培育娱乐飞行、个人飞行等市场，满足公众航空旅游观光、休闲娱乐的需求。推动和规范经营性航空俱乐部的发展，促进非经营性通用航空活动的开展鼓励开拓我国具有相对优势的国际通用

航空市场。推动我国低空空域管理改革，创造宽松空域环境。

2.1.3上海市十一五规划通航内容

先进制造业发展重点: 航空航天。推进支线飞机研发、制造，开展干线飞机国际合作，加快通用直升机的规模制造。在应用卫星、运载火箭等领域形成若干产业群。

航空航天产业，大力推进新支线飞机研制，积极发展航空维修业和民用飞机项目建设，加快推进航天产业发展。

2.1.4 奉贤区规划

上海奉贤区结合自身“工业重区、滨海新城”的定位，依托现有资源重点发展以直升机为核心的航空器展销、维修、培训、飞行服务、航材贸易业务的通用航空产业，符合奉贤区“以消化、吸收、创新为核心，以招商引资为重点，大力发展凸显园区集聚功能、完善产业链的集群经济；发展以重点园区为载体、以优势企业为支撑的特色产业集群，形成三次产业相互融合、相互渗透、互动互补、同步推进，结构不断优化的产业发展体系”的产业发展总体要求。

利用奉贤区已有的工业、旅游资源，建设青村通航项目，是奉贤区优化产业结构、转变经济增长的方式，对于满足快速增长的通用航空市场需要，具有重要意义。

2.1.5 青村项目与相关规划关系分析

国际高新技术产业正加速向发展中国家尤其是新兴市场国家转移，长三角地区正成为国际高新技术产业转移的重点区域之一。上海作为长三角区域经济发展的中心城市，发展通航产业符合上海市关于“优先发展先进制造业”的产业发展规划要求。

在上述规划中，都反复提出了:⑴、积极拓展通勤飞行、包机飞行、私用和商用飞行员驾驶执照培训业务，培育娱乐飞行、个人飞行等市场，满足公众航空旅游观光、休闲娱乐的需求。⑵、鼓励航空制造企业、境外资本、社会力量按照市场运作方式兴办通用航空维修企业、低空空域保障服务代理企业以及设立固定运营基地等内容。

通用飞机制造、人员培训、机场建设、机场服务及金融保险等相关产业都将直接受益于空域逐步开放带来的通用航空产业发展。青村通航产业项目符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目建设的目标及功能定位合理，符合与项目相关的各类规划要求，符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，满足行业准入标准、优化重大布局等要求。

整个项目将采取边建设边招商的方式，引进直升机销售公司、直升机组装企业、航材贸易公司、维修企业、飞行培训企业、通用航空运营公司等多达数十种类型的企业，吸引大量的国际、国内投资，直接带动奉贤区机械、零部件制造、高科技研发、高端人才培养、旅游、餐饮、娱乐和商业等一系列相关产业的快速发展。

2.2拟建项目与相关产业政策的关系。

2010年国家《产业结构调整指导目录》中有关航空方面的部分内容： ㈣ 交通运输、邮电通信业

6.民用机场的建设和经营（由国有资产占控股或主导地位）

（十五）航天航空工业

1.民用飞机制造

2.航空发动机

3.航空机载设备

4.轻型燃气轮机

5.民用卫星制造

6.卫星有效载荷制造

7.卫星应用（由国有资产占控股或主导地位）

中国民用航空局把2009年作为了通用航空的“改革发展年”，由民航局拟定的《关于加快通用航空发展的意见》也将于年底前出台。

2009年10月17日以“推动低空开放，促进通航发展，加速产业聚集”为主题的中国国际通用航空大会在西安顺利举行。此次通用航空大会预示着我国低空飞行管理、应急救援体系建设、通用飞机市场拓展等热点问题已经提上日程，通航产业将迎来全新的发展。

据有关部门预测，通用航空，传统的农林作业、工业作业将有较大增长，旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成为新的增长点。“十五”期间，通用航空年均作业量约63000 小时，2015 年市场需求将比2000年翻两番以上。到2020年，中国的通用航空飞机应

在1万架以上，达到发展中国家的最先进水平。

在上海及长三角地区，近年来世界500强企业大多数都已经建立了自己的分支机构，大型企业单位包括私人购机的客户越来越多，世界著名的直升机厂家也纷纷考虑在上海建立自己的亚太总部或维修中心。在这样的市场背景下，正阳机场投资公司的青村通航产业项目将开展直升机的托管、维修、销售，飞行培训，飞行俱乐部等业务，一旦直升机产业市场形成，将极大完善上海的城市功能，满足上海高端客户的通航需求，带动和促进上海直升机产业的发展经济增长点。

2.3拟建项目与相关行业准入标准的关系

《通用航空经营许可管理规定》（民航总局令第176号）将通用航空经营项目分为：

Ⅰ甲类 陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管业务、出租飞行、通用航空包机飞行；

Ⅱ乙类 航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查；

Ⅲ丙类 飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠，防治卫生害虫、航空护林、空中拍照。

2.3.1投资商：上海正阳通用航空机场投资有限公司

上海正阳通用航空机场投资有限公司从事通用航空机场投资、通用航空机场工程建设、通用航空机场经营管理。目前经营管理或参股、控股的通用航空机场有江苏泰州机场、浙江千岛湖机场、上海高东机场，目前在建的通用航空机场有上海青村机场、浙江杭州之江机场、江苏南京机场、福建福州闽侯竹岐机场，福建厦门五缘湾通用航空机场。

营业范围：机场投资（除股权投资和股权投资管理），场工程服务、管理，商务信息查询，仓储服务，日用百货零售。

2.3.2运营商：上海金汇通用航空有限公司

上海金汇通用航空有限责任公司是沪上经国家民航总局批准的甲类通用航空公司，以直升机飞行服务为核心，旨在为客户提供安全、可靠、优质的私人飞行、商务飞行、生产性作业飞行以及与相关配套服务。公司目前拥有直升机19架，飞行人员16名，其中特级飞行员3名，教员6名，机务人员16名，平均飞行时间超过4,000小时，航空机务工程人员30人。

营业范围：航空器代管业务、出租飞行、直升机引航作业、直升机机外载荷飞行、医疗救护、航空救援、海洋监测、空中巡查、空中广告、航空护林、航空喷洒植物生长调节剂、航空拍照、航空运动训练飞行、航空表演飞行、个人娱乐飞行、私用驾驶执照培训。

2.3.3运营商：北京中美洲际直升机投资有限公司

专业代理欧美著名直升机厂商生产的各种型号的直升机在中国的展示销售业务，并为中国政府、事业单位、企业单位、通用航空企业以及个人提供与直升机航空相关的咨询、售后、商务计划以及运营等服务。

营业范围：项目投资、销售航空器、航空材料、维修航空器、货物进出口、技术进出口、代理进出口。

上海市青村通航项目由上海正阳机场投资有限公司投资建设，建成后将直接引进北京中美洲际直升机投资公司和上海金汇通用航空有限公司组织入驻，同时积极对外招商，引进其他通航公司。

北京中美洲际直升机投资公司销售展示飞机，主要承租销售展示区、办公用房和配套生活用房；上海金汇通用航空有限公司以经营通航业务，承租飞行区、机库、办公用房和配套生活用房等物业，同时培训中心定向出租给上海金汇通用航空有限公司。

上海青村通航项目致力于推动和发展中国直升机事业，以直升机销售为基础，推动直升机组装，进而带动航材贸易的发展，同时让市场需求推动直升机定检、维修和保养的演变升级，进而促进直升机航空教育培训以及相关文化产业的繁荣，形成一个覆盖整个直升机产业链的直升机产业基地。并积极发挥区域经济优势和政策引导作用,实现直升机产业的聚集和发展，逐步将该项目建设成为产业链完整、相关产业高度聚集、产品和技术达到国际先进水平且富有通航特色的高新技术产业集群地带。

第五篇：萤石行业准入标准公告

萤石行业准入标准公告

中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国国土资源部

中华人民共和国环境保护部

公 告 中华人民共和国商务部 国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局

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工联原[2010]87号

为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定《萤石行业准入标准》，现予公告。

各有关部门在对萤石建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、产品生产和出口、质量认证、工商注册登记、安全监管等工作中要以本准入标准为依据。

附件：萤石行业准入标准

二〇一〇年二月二十四日

萤石行业准入标准

一、总 则

（一）萤石是重要的工业基础原材料。为贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进萤石产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。

（二）本准入标准中的萤石系指萤石采选产品。

二、生产布局条件

（三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。

（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采矿山。禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。

在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。

三、生产规模、工艺与装备

（五）新建萤石矿山开采规模应与资源储量规模相适应，并符合相关产业政策。矿山开采设计应根据资源状况、赋存条件以及开发利用方案等选择安全、高效、适用的采矿方法和装备。

（六）萤石选矿单条生产线日处理矿石能力应≥100吨（每年按300天计算）。矿山开采规模在3万吨/年以上的企业，要求有相应配套的选厂。

（七）新建和改（扩）建萤石选矿厂，必须具备相匹配的自备矿山、尾矿库、污水（物）处理设施，不得新建“三无”萤石浮选厂。

四、资源综合利用

（八）萤石采选企业地下开采回采率应达到75%以上；露天开采回采率应达到90%以上。选矿回收率应达到80%以上（伴生矿、尾矿利用除外）。并应贫富兼采，禁止采厚弃薄、采富弃贫。企业应制定尾矿综合利用和治理方案。

萤石原矿经选别冶金级块矿后，剩余原矿须送浮选厂浮选，提高资源利用率。

（九）鼓励对低品位萤石矿进行选矿加工提纯，分级选别、分级使用，实现资源综合利用。

（十）鼓励对矿物品位大于10%的萤石尾矿进行浮选回收。

（十一）充分利用现有矿山的资源，鼓励矿山结合生产依法开展深部地质找矿。

（十二）鼓励具有资金、技术、管理优势的萤石采选企业通过兼并重组、集约开采、综合利用相对集中的小矿山（点）。

五、主要产品质量

（十三）萤石产品质量应满足《萤石》（YB/T5217—2005）标准要求。

六、环境保护

（十四）采选生产过程中应实施清洁生产，保护环境。污染物排放要符合国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）的有关要求和有关地方标准的规定。

（十五）企业必须按照环保、水土保持和耕地保护等要求，严格执行相关法律法规和标准规范，防止土壤污染，保护生态环境，严格执行土地复垦和生态恢复规定，履行土地复垦与生态恢复义务。

七、安全、卫生和社会责任

（十六）萤石采选生产必须符合《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《金属非金属矿山安全规程》(GB16423－2006)和《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等有关规定，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。新建、改建、扩建项目安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并经安全生产监督管理部门组织审查和竣工验收。

（十七）萤石采选生产必须遵守《职业病防治法》，具备相应的职业病防治条件。完善职业危害防治设施，按照标准配备个人劳动防护用品，并建立各项规章制度。新、改、扩建项目职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（十八）矿产开采企业应设置地质测量机构，配备地质、测量专业技术人员，负责矿山资源储量的动态监测。大中型矿山应配备3-5人，小型矿山2-3人；确无条件配备专业技术人员的，应以合同（协议）的形式委托有资质的单位负责矿山地质测量工作。

（十九）矿山开采企业必须配备具有矿山开发相关专业技术职称的专职安全技术人员，大中型矿山2-3人，小型矿山1-2人。

（二十）企业应当依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员缴足相关保险费用。此外，企业还应遵守其他各项法律法规，做到合法经营

八、监督与管理

（二十一）重点萤石资源地区应制订区域产业发展规划、矿产资源规划并开展规划环境影响评价，未列入规划和未开展规划环评的建设项目不得受理审批。

新建和改扩建萤石采选项目应当符合本准入标准；对不符合准入标准的项目，主管部门不得核准；金融机构不得提供贷款和授信支持，国土资源管理、城市规划和建设、环境保护、消防、卫生、工商、质检、安监等部门不得办理有关手续。

（二十二）现有萤石生产企业应通过技术改造、加强管理、资源整合限期达到本准入标准。2011年7月1日以后仍达不到本准入标准要求的，应停产整顿，经验收合格后方能恢复生产。

（二十三）萤石生产企业必须加强企业管理，建立生产和销售台帐，自觉接受和主动配合有关部门监督检查，按照有关部门的规定报送报表。不符合准入标准的生产企业不得生产和销售萤石产品；用户也不得购买其生产的相关产品。

（二十四）地方工业和信息化主管部门会同有关执法部门负责对当地生产经营企业执行本准入标准的情况进行监督检查。发现不符合本准入标准的生产企业，有关部门依照各自职能，分别取消开采总量控制指标、指令性生产计划指标。工信、国土资源、环保、安全等行政管理和执法部门依据各自职能负责对当地萤石生产企业执行准入标准情况进行监督检查。

（二十五）工业和信息化部会同有关部门对萤石采选生产经营企业进行不定期抽查和检查。

（二十六）国土资源部定期公告符合本准入标准的萤石开采企业名单，工业和信息化部定期公告符合本准入标准的萤石生产经营企业名单，实行社会监督、动态管理。

（二十七）行业协会组织要协助、配合政府有关部门做好行业准入管理和监督工作。加强对国内外萤石市场的分析研究；促进采选生产工艺技术发展与应用；推广行业节能减排、资源综合利用、环保新技术；建立符合准入标准企业的评价体系，科学公正提出评价意见。

九、附 则

（二十八）本准入标准适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)所有类型的萤石采选生产企业。

（二十九）本准入标准中涉及的国家标准和行业政策、法律法规若进行修订，则按修订后的规定执行。

（三十）本准入标准自2010年3月1日起实施，由工业和信息化部会同有关部门负责解释。

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