园林绿化法制工作动态2011年第2期(电子版)

第一篇：园林绿化法制工作动态2011年第2期(电子版)

2011 年第 2 期（总第48期）

北京市园林绿化局法制处编2011年1月11日

【立法调研】2010年度《北京市森林防火办法》立法调研工作圆满完成《北京市森林防火办法》（以下简称《办法》）被市政府列为2010年立法调研项目。2010年，在市政府法制办的大力支持和指导下，市园林绿化局对立法原则与思路进行了深入研究，对内容、结构进行了广泛调研。

一是按照工作方案，市园林绿化局组织本系统及有关部门研讨会21次，并积极组织了实地考察和研究。二是对相关工作征求了本市31个相关委、办、局意见，并召开了市发展改革委等7个部门征求意见座谈会。《办法》立法调研工作阶段性成果经我局第29次党组会议研究审议后，现已报送市政府法制办。（法制处）

【新法速递】城镇燃气调价应征求用户意见

日前，国务院通过了《城镇燃气管理条例》(以下简称《条例》)，并将于2011年3月1日起施行。《条例》规定，燃气

销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展

1水平合理确定并适时调整。价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

《条例》凸显了两大特点：一是燃气经营者不得擅自停气;二是确立安全事故应急预案制度。为了确保燃气设施正常运行，保障燃气持续、稳定、安全供应，防止和减少燃气安全事故，《条例》对燃气设施的保护作了以下规定：一是明确燃气设施保护范围的划定以及在保护范围内的禁止性活动，并规定新建、扩建、改建建设工程不得影响燃气设施安全。二是明确有关单位从事可能影响燃气设施安全活动时应当采取安全保护措施。燃气经营者应当设置燃气设施保护装置和安全警示标志，并定期进行巡查、检测、维修和维护。同时，还规定了单位和个人的保护义务。三是确立市政燃气设施改动审批制度，并明确对改动方案的要求。（法制处）

报：国家林业局政策法规司、市人大法制办、市人大农村办、市政府法制办、市司法局、局领导

发：各区县园林绿化主管部门，直属各单位，机关各处室。共印40份2

第二篇：法制电子小报

初三（2）班

魏臻臻编辑

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了 很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素 和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严 重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。在推 进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进 青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪 的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年 犯罪的方法作了一些探索：

一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因

1.当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更 高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从 危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪 危害极大。如建国以来，绍兴县第一起绑票案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，弄钱以绑票索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从

蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，结帮成伙，同一类案例在某 一地区迅速蔓延开来，重复发生。团伙犯罪愈演愈烈，像绍兴前几年也有结帮搞派团伙作案 的，如“东街帮”、“城南帮”等。

2.当前，青少年犯罪的主要特点有：①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年代，初犯的平均年龄已降低到14-15岁。②社会闲散青少年犯罪突出。目前，违法犯罪青少年多数是辍学生、失学生，以及一些盲目外出务工的青年农民等。他们大多闲散在社会，无所事事，极易发生违法犯罪行为。③在校学生作案逐年递增，其中以初中生居多，约占青少年作案人数的18-22%。④犯罪的类型复杂，他们或敲诈勒索，或盗窃抢劫，或聚众斗殴，或残害亲人，或吸毒，有的甚至是计算机犯罪。

3.青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的。既有社会环境方面等客观的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主观因素；从主观上看青少年正是长身体、长知识，人生观和世界观逐步形成的时期。在这个时期，他们思想认识上渐趋成熟，敏感好奇，富于想象，喜欢模仿，但辨别能力差，以致在追求新奇刺激面前，极易受不良影响而导致违法犯罪；从客观方面原因分析，改革开放以来，社会、学校、家庭环境发生了很大变化，出现了许多影响青少年成长的新情况、新问题，其中家庭教育的失误，学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响等，都会使青少年走上违法犯罪的道路。

二、加强青少年法制教育、预防青少年犯罪的方法

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。那么，怎样才能更好地抓青少年法制教育，更好地维护青少年合法权益，我以为可以从以下几个方面做起： 1.广泛开展以“二法一例”为主要内容的宣传教育活动

法制宣传教育是贯彻江泽民同志依法治国和以德治国的思想，加强青少年思想政治工作的一项重要工作 内容和手段，也是贯穿始终的基础性工作。为了提高广大青少年的法律意识和法制观念，我们开展了以“二法一例”为主要内容的法制宣传活动：一是充分发挥组织优势，在学校、在社区、在农村广泛开展“两法一制”宣传日、宣传周、宣传月活动，做到上下联动、齐抓共管、营造氛围；二是充分争取社会支持，依靠宣传、司法、教育、新闻等各职能部门，设计有效活动载体、用事实来说话、用活动来宣传、实现全方位宣传教育效果；三是设计丰富多彩的活动形式，通过开辟法律专栏，组织开展知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文、演讲等系列活动，增强青少年依法自我保护的能力和全社会保护青少年合法权益的意识。

三、不断加强青少年法制教育工作队伍建设和基地建设

一支相对稳定的青少年法制教育工作者队伍和一个相对稳定的青少年法制教育基地将是青少年教育工作得以顺利开展的前提和保障。有关部门出台了《关于在全市中小学中聘请法制副校长的通知》；把在公安、法院、司法局工作的有一定法制教育经验、思想品德优秀的中层干部中的业务骨干聘请为法制副校长，并发给统一的聘请书，就象我就是我们峭岐中学的法制副校长，今天在此为大家讲课。并在学生中开展法制知识竞赛和与法律有关的社会实践活动；并且有责任配合学校、家庭发现和帮教有问题的学生，治理周边环境，维护学校教职工员和中小学生合法 权益等。二是建立了一批青少年法制教育基地，使青少年法制教育真正落到实处，避免了轰轰烈烈走过场、热热闹闹拉形式的错误现象，从而保障了青少年法制教育的顺利进行。

第三篇：工作动态

淇滨信息：

聂下务中心校搞好火灾演练

9月28日上午，聂下务中心校开展了火灾演练。全校师生200多人在短短的数秒内安全有序地从教学楼到达指定集合地点，无一因推搡磕绊造成的混乱现象发生。然后，主抓安全的常主任进行有效总结点评，强调了进行安全演练的重要性和各种注意事项。

（聂下务中心校王文方）

第四篇：工作动态

工作动态

情暖童心精彩六一

——2010年“六一”节活动综述 “六一”期间，全市各级妇联组织以贯彻落实全国、全省未成年人思想道德建设经验交流会议精神为重点，围绕世博会、省运会，精心组织开展了一系列寓教于乐、丰富多彩的庆祝活动，使全市少年儿童度过了一个快乐、健康而有意义的节日。

一、领导重视，切实为儿童办实事好事

为组织好今年的“六一”庆祝活动，市妇联联合17个部

门及时下发了《关于庆祝2010年“六一”国际儿童节的通知》。6月1日上午，市五大班子领导分别到全市各幼儿园亲切看望小朋友，给小朋友们带去了精美的礼物，送上了节日的祝福。市妇联与市教育局领导先后到市儿童活动中心幼儿园和部分小学进行了走访慰问。“六一”期间，在各级妇联的发动下，社会各界积极关注特殊困境儿童群体，积极为他们办实事好事。市妇联发起了“为留守流动儿童捐书”活动，5月29日，将捐赠的1000余册第一批爱心书籍送到了沂源县两县春蕾小学，帮助留守流动儿童增长了知识，开阔了眼界。张店区妇联与民政、教育部门联合走访慰问孤困及留守流动儿童，发放慰问物资1万余元。淄川区妇联开展了“党员（爱心）妈妈”牵手孤困儿童活动，全区153名“党员（爱心）妈妈”为孩子们赠送了价值4万余元的学习生活用品。阳光保险集团淄川支公为太河乡曹家联小12名小学生赠送了文具和2300元助学款。

周村区妇联为困难家庭的孩子送去了节日“大礼包”，为部分幼儿园赠送了录音机、饮水机、文体用品、图书等学习生活用品。沂源县石桥乡倡议30多名女干部组成留守儿童“一对一”帮扶队，并协调协调鲁阳公司3万元“鲁阳基金”，帮扶贫困儿童150名。

二、强化宣传，努力营造儿童良好成长环境

全市各级妇联组织紧紧抓住观世博、迎省运契机，分层次、多角度、多渠道加大宣传力度。6月份，市妇儿办组织开展了“全面落实纲要目标，优化儿童成长环境”为主题《淄博儿童发展纲要》宣传实践月活动。5月25—31日，市妇联与市电台联合开展了“我与孩子共成长”家庭教育问题大家谈活动，连续一周对我市的家庭教育现状进行了剖析，并邀请专家进行了评论和指导。博山区妇联与电视台联合开展《教育面对面》访谈节目，邀请教育专家畅谈在家庭教育中存在的问题，帮助和引导家长树立正确的教育观。各区县妇联进一步加强与新闻单位的合作，充分利用广播电视、报刊、互联网等，加大对《淄博儿童发展纲要》、《进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神以及保护儿童的各项法律法规和方针政策的宣传，积极倡导儿童优先的理念；加大对“世博会”、“省运会”精神的宣传，充分展示我市儿童奋发向上、健康成长的良好精神风貌；加大对先进家庭教育理念的宣传，加强社会主义核心价值体系教育，引导儿童树立崇高的理想和远大的志向。据不完全统计，“六一”期间，全市各大新闻媒体先后发稿40余篇

（次），悬挂宣传条幅100余条，发放宣传资料5万余份。

三、创新载体，开展丰富多彩的道德实践活动

1、启动“家庭护卫行动”，净化社会文化环境。5月27日，与市文明办、市外宣办、市教育局联合启动净化社会文化环境“家庭护卫行动”，成立了“妈妈护卫队”，联合学校开展了“健康上网快乐成长”辩论赛，并邀请家长代表作评委，就如何“文明上网，上文明网”进行了讨论，进一步提高了未成年人对健康上网的认识，强化了广大家长对实施“家庭护卫行动”的责任感和紧迫感。与市文化出版局联合组织了整治网吧及娱乐场所接纳未成年人违法行为的集中行动，联合文化市场执法局、工商局对报纸期刊、图书、音像制品、电子出版物、广播影视、互联网、网吧、手机短信等文化传播市场进行了督查。同时，通过组织“放飞梦想”家庭教育公益短信征集，发放“净化网络护卫孩子”宣传单，指导家庭免费安装过滤软件等形式，动员全社会共同努力创造有利于未成年人健康成长的良好文化环境。

2、开展“共沐书香——百万家庭读书”活动，推动学习型家庭创建。为帮助广大家庭形成重视阅读、崇尚学习的良好风尚，市妇联、市家庭教育研究会、淄博晚报社联合在全市开展了“共沐书香——百万家庭读书”活动，并将活动纳入第三届“淄博市读书节”，先后组织了优秀家教书籍推荐、首届大型图书优惠展销活动、淄博优秀本土作家签名赠书等活动。联合文学网站、淄博晚报开展了“同读书、共成长”亲子征文活

动，收到征文238篇，对23篇优秀征文和11个先进单位进行了表彰，部分优秀文章在淄博妇女网、文学网站、淄博晚报进行了刊登。

3、深化“家长素质提升工程”，打造妇联家教品牌。为全面落实淄博市家庭教育“十一五”规划，与市教育局、市关工委、团市委联合启动了《知心姐姐》淄博巡回报告会，从3月17日至4月28日，《知心姐姐》报告团历时1个半月，深入五区三县、高新区，走进校园开展关注未成年人健康成长系列讲座60余场，2万余名家长聆听了陈薇老师《关注孩子心灵成长》的精彩报告，对全面提升我市广大家长的思想道德素质和实施家庭教育的能力发挥了积极作用。依托淄博筑仁成长教育中心挂牌成立了智慧父母俱乐部，免费为俱乐部家长定制个性化的教育方案，帮助解决子女在学习、性格、情商发展方面的障碍。

4、组织低碳环保活动，倡导节约环保理念。“六一”期间，市妇联在幼儿园、中小学生中组织了以低碳环保为主题的书画、手工制作大赛和旧物置换活动，并发出了“旧物置换，倡导低碳，我为环保，多做贡献”的倡议。周村区妇联开展了“低碳进校园”动手制作玩具大赛，鼓励小朋友们利用塑料袋、矿泉水瓶、鸡蛋壳等材料制作好看的玩具和装饰品。淄川区、高青县妇联通过举办环保书画、手工作品大赛和“爱我家乡 绿色环保”亲子摄影、绘画、手工大赛，引导广大少年儿童树立节约环保意识，自觉形成节约能源资源和保护生态环境的生活理念。

5、强体质，展风采，欢乐迎省运。全市各级妇联以承办省运会为契机，通过组织开展健康大赛、风采展示等活动，激发广大少年儿童喜迎省运的热情。市妇联与市电视台联合开展了“得益乳业”宝贝向前冲运动电视大赛，300余名6个月—4岁的宝宝经过5个项目的角逐，最终评出十大健康宝宝。张店区、周村区、临淄区、高青县妇联通过组织才艺大赛、风采展示大赛、模特大赛、幼儿团体操展演活动，展示风采，增强体质。桓台县、沂源县妇联举办了少年儿童书画、摄影大赛，孩子们用手中的彩笔和镜头记录出对省运期盼之情和对美好生活的憧憬。（市妇联儿童部）

报：市委常委，市人大、市政府、市政协、市纪委领导，省妇联

各主席

送：省妇联各部室，市委办公厅信息科，各区县委书记、区县长、副书记

发：各区县妇联、高新区妇委会、市直机关妇工委、市妇联各部

室、各乡镇（街办）妇联

责任编辑：张巍淄准简036号

第五篇：工作动态

工 作 动 态

禾丰镇开展群众自治培训会

4月30日上午，禾丰镇社会事务办公室主任刘德伟对各村妇女主任进行了群众自治的培训。会上，刘主任对各村如何制定群众自治章程以及村规民约的制定进行了详细说明，并强调群众自治章程、村规民约、计划生育协议书的制定必须通过村民代表大会表决方能生效。最后刘主任对各村计生工作资料的存放进行了统一规范，并明确了排放顺序。

禾丰镇社会事务办2014年5月4日