第一篇：我省农村税费改革政策调整后对我市市乡两级收入及建议
6月20日上午，省委、省政府召开全省农村税费改革工作电视电话会议，对今年农村税费改革工作进行了部署，提出突出解决好六个方面的矛盾和问题，进一步深化农村税费改革。从省委、省政府要求看，今年我省对农村税费改革有关政策进行了调整完善，最主要的是逐步取消农业特产税和暂停征收乡村公益金两项。这两项政策，对我市市乡两级收入产生一定影响：从全国税费改革大政策看，农业特产税取消是大势所趋。烟叶特产税虽有一定的特殊性，但今后也将逐步取消。目前，国家烟草部门正在研究烟叶特产税改革办法。据网上反映，四川省从6月1日起取消烟叶特产税，并根据烟草行业的特殊性，要求将停征的烟叶农业特产税及其附加，由烟草收购部门在每年烟叶收购完成后，12月底前，按计划内实际收购量，通过行业补助的形式，直接全额兑现给烟农。如果取消烟叶特产税，对我市地方财政收入将会产生较大影响。2002年，我市烟叶特产税收入1474万元,今年如果不出大的自然灾害,按现有植烟面积和黄烟长势,烟叶特产税将在1650万元左右。特别是对部分乡镇财政影响较大。从2002年烟叶特产税征收情况看，我市烟叶特产税过百万元的有马庄（150万元）、孟疃（142.8万元）、辛兴（142.6万元)、贾悦（116.4万元）、石桥子（116万元）、程戈庄（100.6万元）等6处乡镇。如果取消烟叶特产税，将会对以上6处乡镇，尤其对二三产业基础相对较差的马庄、孟疃、贾悦等乡镇产生巨大的影响。针对上述情况，下步农村税费改革工作中，建议注意把握好以下几点：1、严格执行现行农村税费改革政策。农村税费改革是国家的一项大政策，事关广大农民的切身利益，对有关政策，必须不折不扣地抓好落实。乡村公益金，从现在开始要全面暂停征收；对逐步取消农业特产税政策，根据省委、省政府及省财政部门即将下发的意见，从实际出发抓好落实；对其他政策，也要按要求抓好落实。
3、对转移支付分配作适当调整。取消农业特产税和暂停征收乡村公益金，部分乡镇（街道）收入减少。要根据有关政策，对乡镇（街道）减收情况进行调查测算，对减收较大的乡镇（街道），可适当调整转移支付分配数额，以实现税费改革“三个确保”的目标。取消烟叶特产税后，应该根据有关政策规定，对现行乡镇财政体制作适当调整。
4、进一步加大种植结构调整力度。取消农业特产税，总体上看，有利于调动广大农民调整种植结构、发展高效经济作物的积极性。各级要搞好宣传发动，鼓励农民发展高效经济作物，拓宽农民增收空间。
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第二篇：我省农村税费改革政策调整后对我市市乡两级收入的影响及建议
6月20日上午，省委、省政府召开全省农村税费改革工作电视电话会议，对今年农村税费改革工作进行了部署，提出突出解决好六个方面的矛盾和问题，进一步深化农村税费改革。从省委、省政府要求看，今年我省对农村税费改革有关政策进行了调整完善，最主要的是逐步取消农业特产税和暂停征收乡村公益金两项。这两项政策，对我市市乡两级收入产生一定影响：
1、逐步取消农业特产税政策。省委、省政府提出：凡农业特产税比重较小或财政状况较好的市县，今年要一步取消；少数一些取消有困难的，今年可先减少品目、降低税率、缩小范围，创造条件明年全部取消。我市农业特产税在税费改革前，平均每年收入在2000万元左右，2000年农业特产税2408万元，其中，黄烟1720万元，林果540万元，其他148万元；2001年为1792万元，其中黄烟1052万元，林果576万元，其它164万元。2002年农村税费改革后，对农业特产税政策进行了调整，大桑等改征农业税。我市农业特产税收入额1606.8万元，其中，黄烟1474万元，林果（包括果品和园木）122万元，其他收入10.8万元。按照财政部和国家税务总局6月上旬通知要求及我省现行税改政策，今年烟叶特产税将保留。这样，取消除烟叶以外特产税影响我市财政收入133.7万元。取消后，对乡镇（街道）收入影响较大的有桃林（去年征收林果特产税36.5万元）及密州、龙都、程戈庄、马庄（林果特产税去年收入在10万元左右）。
从全国税费改革大政策看，农业特产税取消是大势所趋。烟叶特产税虽有一定的特殊性，但今后也将逐步取消。目前，国家烟草部门正在研究烟叶特产税改革办法。据网上反映，四川省从6月1日起取消烟叶特产税，并根据烟草行业的特殊性，要求将停征的烟叶农业特产税及其附加，由烟草收购部门在每年烟叶收购完成后，12月底前，按计划内实际收购量，通过行业补助的形式，直接全额兑现给烟农。如果取消烟叶特产税，对我市地方财政收入将会产生较大影响。2002年，我市烟叶特产税收入1474万元,今年如果不出大的自然灾害,按现有植烟面积和黄烟长势,烟叶特产税将在1650万元左右。特别是对部分乡镇财政影响较大。从2002年烟叶特产税征收情况看，我市烟叶特产税过百万元的有马庄（150万元）、孟疃（142.8万元）、辛兴（142.6万元)、贾悦（116.4万元）、石桥子（116万元）、程戈庄（100.6万元）等6处乡镇。如果取消烟叶特产税，将会对以上6处乡镇，尤其对二三产业基础相对较差的马庄、孟疃、贾悦等乡镇产生巨大的影响。
2、暂停征收乡村公益金。这项政策对我市大部分乡镇没有影响。2002年，根据省农村税费改革政策，我市农村税费改革后乡村公益金筹资总额为771万元，由于收取公益金审批手续比较复杂，实际征收中只有城区三个街道收取了公益金，去年共收取210万元，其中密州109万元、龙都67万元、舜王34万元。暂停收取乡村公益金，只对城区3个街道收入有影响，密州受到的影响大一些。但由于今年我省农村税费改革电视电话会议刚刚召开，我市农业税征收工作部署比较早。目前，密州街道今年的乡村公益金已收取了84万元，龙都和舜王两个街道没有开始收取。
针对上述情况，下步农村税费改革工作中，建议注意把握好以下几点：
1、严格执行现行农村税费改革政策。农村税费改革是国家的一项大政策，事关广大农民的切身利益，对有关政策，必须不折不扣地抓好落实。乡村公益金，从现在开始要全面暂停征收；对逐步取消农业特产税政策，根据省委、省政府及省财政部门即将下发的意见，从实际出发抓好落实；对其他政策，也要按要求抓好落实。
2、争取我市较长时间保留烟叶特产税。我市是植烟大市，近几年烟叶面积稳定在8万亩左右，烟叶缴售数量占潍坊市的1/2，占全省的1/6，正常年景下的烟叶特产税收入在1500万元以上，是地方财政收入特别是部分乡镇财政收入的重要支柱。烟叶特产税在征收上不是直接向农民收取，而是由收购部门代缴。鉴于这种情况，烟草、财政等部门要积极向上级反映情况，争取我市在较长时间内保留烟叶特产税。同时，做好取消烟叶特产税的应对工作，争取上级在政策上对我市给予倾斜。
3、对转移支付分配作适当调整。取消农业特产税和暂停征收乡村公益金，部分乡镇（街道）收入减少。要根据有关政策，对乡镇（街道）减收情况进行调查测算，对减收较大的乡镇（街道），可适当调整转移支付分配数额，以实现税费改革“三个确保”的目标。取消烟叶特产税后，应该根据有关政策规定，对现行乡镇财政体制作适当调整。
4、进一步加大种植结构调整力度。取消农业特产税，总体上看，有利于调动广大农民调整种植结构、发展高效经济作物的积极性。各级要搞好宣传发动，鼓励农民发展高效经济作物，拓宽农民增收空间。
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第三篇：我省农村税费改革政策调整后对我市市乡两级收入的影响及建议
6月20日上午，省委、省政府召开全省农村税费改革工作电视电话会议，对今年农村税费改革工作进行了部署，提出突出解决好六个方面的矛盾和问题，进一步深化农村税费改革。从省委、省政府要求看，今年我省对农村税费改革有关政策进行了调整完善，最主要的是逐步取消农业特产税和暂停征收乡村公益金两项。这两项政策，对我市市乡两级收入产生一定影响：
1、逐步取消农业特产税政策。省委、省政府提出：凡农业特产税比重较小或财政状况较好的市县，今年要一步取消；少数一些取消有困难的，今年可先减少品目、降低税率、缩小范围，创造条件明年全部取消。我市农业特产税在税费改革前，平均每年收入在2000万元左右，2000年农业特产税2408万元，其中，黄烟1720万元，林果540万元，其他148万元；2001年为1792万元，其中黄烟1052万元，林果576万元，其它164万元。2002年农村税费改革后，对农业特产税政策进行了调整，大桑等改征农业税。我市农业特产税收入额1606.8万元，其中，黄烟1474万元，林果（包括果品和园木）122万元，其他收入10.8万元。按照财政部和国家税务总局6月上旬通知要求及我省现行税改政策，今年烟叶特产税将保留。这样，取消除烟叶以外特产税影响我市财政收入133.7万元。取消后，对乡镇（街道）收入影响较大的有桃林（去年征收林果特产税36.5万元）及密州、龙都、程戈庄、马庄（林果特产税去年收入在10万元左右）。
从全国税费改革大政策看，农业特产税取消是大势所趋。烟叶特产税虽有一定的特殊性，但今后也将逐步取消。目前，国家烟草部门正在研究烟叶特产税改革办法。据网上反映，四川省从6月1日起取消烟叶特产税，并根据烟草行业的特殊性，要求将停征的烟叶农业特产税及其附加，由烟草收购部门在每年烟叶收购完成后，12月底前，按计划内实际收购量，通过行业补助的形式，直接全额兑现给烟农。如果取消烟叶特产税，对我市地方财政收入将会产生较大影响。2002年，我市烟叶特产税收入1474万元,今年如果不出大的自然灾害,按现有植烟面积和黄烟长势,烟叶特产税将在1650万元左右。特别是对部分乡镇财政影响较大。从2002年烟叶特产税征收情况看，我市烟叶特产税过百万元的有马庄（150万元）、孟疃（142.8万元）、辛兴（142.6万元)、贾悦（116.4万元）、石桥子（116万元）、程戈庄（100.6万元）等6处乡镇。如果取消烟叶特产税，将会对以上6处乡镇，尤其对二三产业基础相对较差的马庄、孟疃、贾悦等乡镇产生巨大的影响。
2、暂停征收乡村公益金。这项政策对我市大部分乡镇没有影响。2002年，根据省农村税费改革政策，我市农村税费改革后乡村公益金筹资总额为771万元，由于收取公益金审批手续比较复杂，实际征收中只有城区三个街道收取了公益金，去年共收取210万元，其中密州109万元、龙都67万元、舜王34万元。暂停收取乡村公益金，只对城区3个街道收入有影响，密州受到的影响大一些。但由于今年我省农村税费改革电视电话会议刚刚召开，我市农业税征收工作部署比较早。目前，密州街道今年的乡村公益金已收取了84万元，龙都和舜王两个街道没有开始收取。
针对上述情况，下步农村税费改革工作中，建议注意把握好以下几点：
1、严格执行现行农村税费改革政策。农村税费改革是国家的一项大政策，事关广大农民的切身利益，对有关政策，必须不折不扣地抓好落实。乡村公益金，从现在开始要全面暂停征收；对逐步取消农业特产税政策，根据省委、省政府及省财政部门即将下发的意见，从实际出发抓好落实；对其他政策，也要按要求抓好落实。
2、争取我市较长时间保留烟叶特产税。我市是植烟大市，近几年烟叶面积稳定在8万亩左右，烟叶缴售数量占潍坊市的1/2，占全省的1/6，正常年景下的烟叶特产税收入在1500万元以上，是地方财政收入特别是部分乡镇财政收入的重要支柱。烟叶特产税在征收上不是直接向农民收取，而是由收购部门代缴。鉴于这种情况，烟草、财政等部门要积极向上级反映情况，争取我市在较长时间内保留烟叶特产税。同时，做好取消烟叶特产税的应对工作，争取上级在政策上对我市给予倾斜。
3、对转移支付分配作适当调整。取消农业特产税和暂停征收乡村公益金，部分乡镇（街道）收入减少。要根据有关政策，对乡镇（街道）减收情况进行调查测算，对减收较大的乡镇（街道），可适当调整转移支付分配数额，以实现税费改革“三个确保”的目标。取消烟叶特产税后，应该根据有关政策规定，对现行乡镇财政体制作适当调整。
4、进一步加大种植结构调整力度。取消农业特产税，总体上看，有利于调动广大农民调整种植结构、发展高效经济作物的积极性。各级要搞好宣传发动，鼓励农民发展高效经济作物，拓宽农民增收空间。
第四篇：我市对户籍政策做出重大调整
我市对户籍政策做出重大调整，引起了群众的广泛关注。近日，市政府办公厅随之出台了《西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定实施细则》（以下简称《细则》），对新政策有关规定进一步做出详细明确的规定。
户籍准入的基本条件
新的户籍准入政策以具有合法固定住所和合法稳定的职业为基本准入条件。
1.有合法固定的住所
合法固定住所包括：本人或夫妻共同通过购买、房改、接受赐予、继承、经批准自建等途径获得房屋合法产权并持有《房屋所有权证》的住所，以及直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所，以及租住属公有产权的房屋并持有使用证明的住所。
2.有合法稳定的职业
在本市具有合法稳定的职业，其标志是必须依法参加我市社会保险并缴纳社会保险费。按规定申请迁入本市市区人员应缴纳社会保险费的年限，以缴纳基本养老保险费的年限计算。用人单位须为申请户口迁入人员提供市地税部门开具的社会保险专用缴款书和省、市养老保险经办机构出具的《职工基本养老保险个人账户》证明。本次户籍准入政策调整之前已在本市连续居住、就业、缴纳社会保险费和缴纳税款等的年限，有合法证明材料的，同样予以认可。此外，《细则》明确：申请户口迁入人员的年龄也按参加本市社会基本养老保险时的实际年龄计算。
7类人员可直接申办
迁入本市市区人员需凭《西安市迁入市区人员准入证》和有关材料向市公安部门申请办理户口迁转手续。《准入证》由市人控办按统一管理、归口核准办理的原则，委托省、市有关职能部门核发。
其中，市区内的普通高校（含科研院所）、中专学校在国家和省招生计划内录取的不具有本市市区常住户口的学生；成建制单位迁入人员；被市区用人单位聘用但不通过调动迁入的专业技术人才和技能人才；市区用人单位直接录（聘）用的非西安市生源普通高等院校专科（含高职）毕业生、技工学校毕业生；投资纳税人员；中央国家机关各部委（含各部级公司）驻西安办事机构及其分支机构，外地政府驻西安办事处人员及国家指令性计划安置等7类人员，可直接向市人控办申请办理《准入证》。另外，因婚嫁、收养迁入市区农业户口的人员凭有关材料向当地公安部门申请办理户口迁转手续，不核发《准入证》。
外地就读返回可恢复户口
原具有本市市区常住户口，到外地就读普通高等院校、普通中等专业学校、职业技术院校、技工学校毕业、肄业、退学、休学或其他原因回本市，要求将户口落回本市的，可恢复本市市区常住户口。其中，普通高校和中专学校学生，毕业两年内回本市的，向市人事部门报到，申请办理恢复户口手续；毕业两年以上或肄业、退学、休学及其他原因回本市的，向市公安部门申请办理恢复户口手续。
同时，原具有本市市区常住户口，从普通高等院校毕业后到我省其他地市和青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区的县级以下基层单位和艰苦边远地区就业，要求将户口落回本市的，可恢复本市市区常住户口。但被录用到上述地区工作的公务员和国家工作人员不包括在内。
办理迁户只收工本费
《细则》明确：各有关部门及其工作人员应当切实履行职责，严格按照规定条件和程序核发《准入证》。违反规定条件和程序办理《准入证》的，由市人控办建议其上级机关追究有关当事人的责任。市人控办主任严伟东同时表示，申办《准入证》、办理户口迁转手续时，按规定只收取办证工本费，借办户口收取的其他任何费用均属违规违法收费，群众发现可向有关部门举报。
迁出小城镇有限制
2004年~2020年西安城市总体规划确定的阎良、临潼、长安、灞桥4个区范围内以建制镇、街道办事处为主的小城镇，户籍人口准入按市人民政府有关规定执行，迁入各区小城镇的人员，3年内不能迁入本市其他市区。这些小城镇包括：斜口街办、雨金镇、相桥镇、关山镇、引镇街办、斗门街办、滦镇街办、东大街办、子午街办、马额镇、西泉镇、油槐镇、何寨镇、栎阳镇、交口镇、零口镇、北田镇、普化镇、焦岱镇、前卫镇、葛牌镇、鸣犊镇、马王街办、太乙宫街办、杜曲镇、大兆镇、王曲镇、狄寨镇。
■个体户企业法人入户政策
个体户子女也可迁入
在本市市区依法注册登记的国有独资或国有控股公司以及其他国有法人企业，在最近连续3年缴纳税款累计在300万元人民币以上，依法为员工申办了缴纳社会保险费手续的，其企业法定代表人和中层以上管理骨干在本企业连续任职3年以上并在本市市区有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可迁入本市市区非农业户口；在本市市区依法注册登记的股份有限公司和有限责任公司自然人股东、合伙企业出资（合伙）人、个人独资企业出资人、个体工商户，在最近连续3年以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳的税额累计在30万元人民币以上、或在最近连续5个纳税内以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳的税额累计在40万元人民币以上，并在本市市区有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可迁入本市市区非农业户口。
计算企业或个人缴纳的各项税款，均为依法申报并已经完税的包括国税和地税在内的税款，由税务部门或司法机关追缴入库的税款不予计算。企业法人或投资人同时在本市多个企业投资，以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳的各项税款，可以合并计算。
■专业技术人才入户政策
暂无住所可入集体户
在本市暂无合法固定住所，且符合准入条件的“两院”院士、国家科技奖获得者等12类高级人才和拥有属于自主知识产权的专利或专有技术的人员，具有中级以上专业技
术职称或职业资格证书的专业技术人才，取得硕士以上学位的研究生或在国外留学取得硕士以上学位并经国家教育部留学服务中心认证的人员，以及符合规定条件的全日制普通高校本科及以上毕业生、大专（含高职）毕业生等人员，本人户口可先迁入所在单位非农业集体户或本市直系亲属处，或者先迁入接收档案的人才交流服务机构非农业集体户。
待合法固定住所确定后，其本人和符合随迁条件的配偶、未成年子女或未婚子女以及随其共同居住的父母的户口再迁往居住地派出所。
自考学位等同高校毕业
参加高等教育自学考试取得本科毕业学历并取得学士学位的，与全日制普通高校本科毕业生（不含定向生、委培生）落户条件一致，只要与本市市区用人单位签订聘（招）用协议或依法签订劳动合同，均可申请迁入本市市区非农业户口。普通高校本科往届毕业生中已取得中、高级专业技术职称的，按照专业技术人才户口迁转规定执行；未取得专业技术职称，但已在本市市区用人单位就业并依法签订劳动合同的，也可申请迁入市区非农业户口。专科（含高职）毕业生申请迁入市区非农业户口，须与市区用人单位依法签订3年以上劳动合同并依法参加本市社会保险。上述所指“用人单位”，均为在本市依法注册并办理税务登记、具有独立法人资格和用人自主权、依法参加本市社会保险并缴费的企事业单位和非企业单位及其他组织。
■配偶迁户政策
4类人员不受年龄限制
获中级以上专业技术职称、或技师以上技术等级、或硕士以上学位；男方年龄超过60周岁或女方年龄超过55周岁；配偶从外省、市离休、退休；有合法稳定职业或生活来源，年龄在35周岁以上，配偶无职业随其在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区连续居住满3年以上，或在阎良区、临潼区、长安区连续居住满2年的，以上具有本市市区非农业户口和合法固定住所的4类人员，其配偶和未成年子女可迁入本市市区非农业户口，且不受婚龄和年龄限制。
同时，子女在本市市区具有常住户口和合法固定住所的人员，本人在外省、市离退休或原具有本市市区非农业户口的上山下乡知青及其配偶，其户口迁入本市市区也不受年龄限制。记者雷宁
新闻背景
户籍制度的演变
我国现行户籍制度大体经历了形成（建国初至1958年，属自由迁徙期）、发展（1958年至1978年，为严格控制期）、初步改革（1978年至今，半开放期）等三个阶段。
1951年7月，公安部颁布实施了《城市户口管理暂行条例》，这是建国以后最早的一个户籍法规，使全国城市户口管理制度基本得到统一。
1958年1月，以《中华人民共和国户口登记条例》为标志，对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。
1964年8月，国务院批转了《公安部关于处理户口迁移的规定（草案）》，该文件比较集中地体现了处理户口迁移的基本精神，即两个“严加限制”：对从农村迁往城市、集镇的要严加限制；对从集镇迁往城市的要严加限制。
1977年11月，国务院批转《公安部关于处理户口迁移的规定》，提出“严格控制市、镇人口，是党在社会主义时期的一项重要政策”。该规定进一步强调要严格控制农村人口进入城镇，第一次正式提出严格控制“农转非”。
1997年6月，国务院批转公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》。根据此方案，已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。
2001年3月30日，国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，小城镇户籍制度改革全面推进。
据了解，目前在西安单纯购房不能办理落户，目前落户方面的主要政策是：凡在本市区有合法固定住所的常住户口人员，符合《婚姻法》规定，在民政部门办理了结婚登记的，均可申请配偶及未成年子女“农转非”或“城镇投靠”迁入户口。“城镇户口”夫妻投靠 不再限年龄。这项规定主要是针对本市区有合法固定住所的常住户口人员的配偶、子女投靠到西安落户的相关规定。
目前据了解根据《西安市人民政府关于印发调整我市户籍人口准入政策若干意见和迁入市区人口户籍准入暂行规定的通知》（市政发[2006]17号文件）和《西安市人民政府办公厅关于印发西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定实施细则的通知》（市政办发[2006]52号文件）规定，在西安市市区单纯购房不能入户。
同时给您提供以下信息作为参考——
继调整户籍人口准入政策之后，市政府关于解决迁入市区人口户籍准入中几个突出问题的意见，进一步放宽了落户条件：
对高、中级技工敞开大门
企业引进中级专业技术人才和高级技师、技师等技能人才，不论是城市户口，还是农村户口，申办落户都给予充分保障。
引进各类人才，其配偶子女可以随迁，子女随迁的年龄由未成年放宽为未婚。
改变对技术工人落户的不公平限制。中华技能大奖、全国技术能手称号获得者申办落户，与高端专业技术人才同等对待；高级技师、技师等申办落户，与高工和工程师同等对待。
对高校毕业生实行“三不限”
对高校毕业生就业落户实行“三不限”，即：不限生源、不限专业、不限毕业时间。
取消了专科（含高职）毕业生就业落户的行政审批制。
非西安市生源专科（含高职）应届毕业生，与用人单位依法订立3年以上劳动合同、并依法参加本市社会保险的，即可办理落户。
非西安市生源中专应届毕业生，与市区用人单位订立劳动合同并就业满2年以上，依法参加本市社会保险实际缴费满1年以上，即可申办落户。
取消技校生落户限制
驻西安市的技工学校的毕业生，具备了规定的条件，即可迁入市区非农业户口，不受生源地、户口性质限制，也不再限于地址矿产、纺织、建材、冶金、化3.工、农林等苦、脏、累、险、艰苦专业。
农民工可落户
农民工中的专业技术人才和技能人才，只要在西安具有了相对稳定的职业和合法固定住所，符合规定的落户条件，即可申办落户，不受户口性质限制。
具有合法固定住所可落户
持外省市常住户口人员，年龄在35周岁以下，与市区用人单位依法订立劳动合同并参加本市社会保险实际缴费满5年以上，在市区具有合法固定住所并持有《房屋所有权证》，都可申办落户，不受学历、学位、职称和执业资格、技术等限制，其配偶和未成年子女可以随迁。
落户条件中规定的“具有合法固定住所”，包括本人或夫妻共同通过购买、房改、接受赐予、继承、经批准自建等途径获得房屋合法产权并持有《房屋所有权证》的住所，直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所，租住属公有产权的房屋并持有使用证明的住所，没有购房面积、金额、时间和“二手房”等限制。
放宽“三投靠”落户条件
夫妻间投靠、老年人投靠子女和未成年子女投靠父母简称“三投靠”。
具有中级以上专业技术职称、或技师以上技术等级、或硕士以上学位的人员，或配偶从外省、市离休、退休的，配偶户口迁入不受年龄和婚龄限制；配偶与市区用人单位依法订立劳动合同并参加本市社会保险的，投靠落户不受年龄、婚龄和在市区居住时间限制；配偶无职业前来投靠落户的，居住年限由5年放宽至2~3年；配偶在市区就业的，投靠落户时不受婚龄、年龄、户口性质和在市区居住时间限制，未成年子女可以随迁。
父母已在外省市离退休，或属原具有市区非农业户口的上山下乡知青，投靠子女时不受年龄和父母身边有无子女限制。
新出生子女可按随父随母自愿的原则，在本市父亲或母亲户口所在地申报登记常住户口；在外地市已登记常住户口的，可申请迁移落户。
原具有本市市区非农业户口、父母在市区有合法固定住所且身边无子女或孙辈照顾的人员，投靠父母落户时，对其年龄没有限制，配偶和未成年子女亦可以随迁。
户口回迁更容易
增加了原具有西安市区户口的各类人员，特别是“持户口迁移证件在迁入地未入户，现要求回本市”的人员，“可恢复本市市区常住户口”的规定。
原具有西安市常住户口的高校毕业生，到西部（包括陕西）县以下基层单位和艰苦边远地区就业的，户口来去自由。
具有西安市常住户口的人员，到国内外其他地方就业、生活和学习，根据本人意愿，户口可自由迁出、迁入。
常住户口可市内自由迁移
在市区内具有非农业户口的人员，本着自愿和人户不分离的原则，具有结婚迁移、合法固定住所变更迁移、与直系亲属共同居住迁移、因就业单位变更集体户口迁移等合法理由的，准予户口在九区内自由迁移。
大中专学生自愿迁移户口
凡考入市区各类全日制普通高校、普通中专的外地生源学生，入学时可自愿选择是否办理户口迁转手续。
本市市区生源新生一律不迁转户口，农业户口的新生可根据本人意愿就地登记为非农业户口。
您可以参考以上政策，同时根据您的实际情况向房屋所属地派出所咨询相关事宜，落户事宜也是在派出所户籍科办理。
建议您就此咨询一下您房屋所在地的户籍管理部门。
第五篇：对经济金融改革政策的主要建议项目
对经济金融改革政策的主要建议项目
埃及经济在过去的四十年历程里发生了巨大变化，从中可以总结出许多的错误和消极之处，这反映了百万计的埃及穷人和收入受限的人消极的生活状况，特别是工人和农民，职工以及公务员，这项政策导致了一部分部门的腐败，这些部门并非少数的公共服务领域部门,这突出了法律的一些空挡给部分公司里的职能部门提供了可乘之机；这便显出一些国家机构在腐败体系下运行并维护腐败体系。
目前已经通过采取一系列的政策，一些可行项目以及司法立法来反腐败，改革始于通过检讨问题本质和反思遵循了几十年的经济政策；诸如此类的金融货币政策均来源于此经济政策。
我将提出我的观点并且坚定地完善和落实此观点。要在新时期加强每个人和国家机关的凝聚力，此举是为了弥补那些经济金融方面的缺陷，也为了让埃及能有一个经济的飞跃。
以下将列举出三个改革话题 一：全面深化改革经济工作体系
二：回复金融政策体系和构建公共组织的平衡以及重整金融和银行部门
三：瓦解国家以前的腐败体制
全面深化改革经济工作体系
一
1.使用工具和计划性方式来调节市场与价格（反垄断，监督市场，支持消费者保护协会）
2.扩大资源开发并理性使用（能源，矿产，人力资源等）3.促进政府在生产制造，战略工业，印刷，商业等领域的投资，为了在调控价格和市场方面创造人们的工作机会及援助。二
支持公司公共部门和公公劳动部门以及充足他们的体系，直至实现国有企业公共部门和私有部门间的良性竞争，使国家原理垄断，造福人民和消费者。三
重组公共部门体制，在外贸部门建立独立的产业，产业具有强大的生产和技术支持计划的公共和私营工业部门。四
引领政府，私人及外贸投资在埃及经济的重要部门，特别是工业，农业，采矿业，能源及电力方面。五
支持和促进在每一个省及街区的消费者保护协会，每一位政府成员，议会成员以及立法委员都要参与其中或参与到类似的市场监督及保护消费者权益机构。六 从根源上调整基本经济法 1.填补体系腐败的缺口 2.加强竞争和反垄断及其重要性 有关竞争和反垄断条例
地方管理条例（1979年第43号）公共劳动部门条例（1991年203号）
私有部门参与基础设施项目条例（2010年67号）中央银行条例（2003年88号）银行与外汇条例（1985年120号）七
引导埃及贷款政策，支持在工农业生产及手工劳动方面的私有中小型项目，改变银行工作机制。八
组建我们的平衡的国际经济关系，增加与阿拉伯，非洲，亚洲及拉美国家的经济贸易合作以在总统任期内减轻欧盟和美国贷款的比例（从25%到10%）。九
扩大与马来西亚，中国，俄罗斯的石油，天然气领域的研究合作规模以减轻支持以色列的西方公司的影响。十
扩大和伊朗，土耳其的经贸合作以达到埃及与地缘国家的关系平衡。埃及拥有众多资源但是却一度被一些人滥用，管理以及浪费着资源，我们应珍惜这些资源，从以下几个方面动员剩余可用经济资源：
1-重建领导部门（包括总局，下属机构以及分公司）并与外国公司合作。
2-重组天然气部门以及重新制定研究，勘探，分配，出口，价格等条例和可行的切实严格的管理办法。
3-重新构建采矿部门（金，煤，磷酸盐）以及其他相关部门，扩大相关产业收入。
4-确立文件，把回收埃及人民被贪污的资金当作首要优先任务，通过制定综合战略文件以达到管理的最高水平，其中包括： 1.从法律以及司法水平上管理 2.从政治和外交层面上管理 3.从人民大众层面上管理
依靠我们以宏观经济为出发点的重建金融体制条例，我们将在此方针下采取一系列措施及政策
其重要性包括：
一：重建国家经济平衡
1-合并经济机构以达到国家预算以保证监督和控制埃及金融市场。2-取消法律条例的第20条，任何法律条款都应允许建立独立的不归人民委员会下的私人基金会。
3-建立新的公平的工资薪酬规定，最低工资标准应为1200埃镑。4-重组第一部分费用通过可变薪酬要素遏制资金浪费。把此措施实施在所有国有部门，包括政府银行系统，商业保险部门和公司的公共部门以及公共劳动部门。
5-停止当前的私人基金会的运营，建立高等基金委员会，把他们的盈余资本并入国库。
6-减少经费：一般储备和项目总额不超过同国家预算总经费的5%不能在没有人民委员会批准或授意下使用它。
7-开支合理化是第二道大门（指政府机构运行的开支）合理化开支以遏制浪费可用的财政资源。8-停止私人买卖公共资产。
9-停止内部买卖债券和国库券，此举已经给国家金融体系造成威胁。10-重建第六扇门（投资）改变政府投资方式，集中基础设施和生产项目，为人们提供新的就业机会。
二：税收政策
每年各类税收收入约占国家总体收入预算的70%-75%，这与那些政府和半政府性质的机构（医院，当地管理机构等）所强加在居民身上的税有所不同。在过去的整整四十年里，一些收入有限的公民在面对财政部门，私营企业部门的税收压力下和所给予他们的海关关税优惠政策下还是承担了很大的税收负担，对此，我们应制定新的税收政策，应着力于以下几点：
1-依照与纳税人相符的税收条款，用一切可行方式进行征税。并遵循累进税制，所以纳税人根据其能力和所得收益纳税。2-改进征税条例，年收入超过50万的应缴纳25%的税款，年收入超过500万的家庭应缴纳45%的税款就像欧美工业国家所立下的榜样一样。
3-起征点提高至资本收益的10%正如欧美国家那样（此举是为了实现三个同期目标）
4-改革不动产税法以实现物主的公平，豁免私人住房税，他是资本湖主义行为是为了在不动产和土地上牟利而产生的。
5-提高税务豁免制度，从9000埃镑上涨至20000埃镑每年，此举会增加低收入群体的收入。
6-改革和重建税务体系（包括房产税，房屋销售谁，公共税等）用以实现政府的透明与公开，我们要和任何腐败行为做斗争。7-取消一切能给“主管单位”带来可乘之机的法律条文，无论是财政部长还是各单位的负责人都应遵循公平制度，停止一切腐败行为。
在过去的40年我们建立的国家由于体系的腐败与漏洞导致腐败盛行于全部的国家部门，我们应通过正确的诊断来清除这个肿瘤；制定政策和程序有效地治理腐败，以下是反腐的重要性及步骤：
1-从大法学家，经济学家中抽调组成委员会以审查经济法，地方法与宪法中的漏洞，以此来整改那些让腐败有机可乘的法律条文，通知立法委取消此类不健全法令并设立合理的法律条款。2-重新考虑及重组大众监督体系和特殊的，独立的评估中心，无论是任命领导还是成员都应给予其一定的豁免权和其他权力。3-大规模清理现有监督管理局和其他监督机构并调查公共资金。4-尽快按照最近的标准调整工资薪酬以及最低工资标准。
5-调整政府的工作体系，使其具有透明度以及要求各单位清晰明示在社会工作中的办公步骤。
6-加大对使用特权，徇私偏袒的惩罚，考核公务员的服务业绩以及调察其最新工作任命并公布调查结果和法律判决，此主要举措可以增加公众信任度，体现了政府工作上的价值与效率。7-取消所有政府私人基金与账户并审查，基金上交至国库。8-调整中央银行法（2002年第88号）和银行工作制度，取消一切导致建立私人基金和账户以及授予主管单位特殊权利的法律条文，以此确立相关法律法规及刑法。
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