第一篇：关于切实做好全市烟花爆竹经营安全管理工作的通知
关于切实做好全市烟花爆竹经营安全管理工作的通知(泰安
监发〔2008〕76号)
各县、市、区安监局，有关单位：
为规范烟花爆竹经营单位的经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、省安监局《关于印发〈山东省颁（换）发烟花爆竹经营许可证工作实施方案〉的通知》、《泰安市关于进一步加强烟花爆竹安全管理的通告》及市政府办公室《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》精神，结合我市实际，制定烟花爆竹经营安全管理的工作意见，请遵照执行。
一、认真做好烟花爆竹经营（零售）许可工作
（一）严格落实烟花爆竹许可证制度
1、凡在本市行政区域内从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照《烟花爆竹经营许可实施办法》及省、市有关规定分别申请取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《烟花爆竹经营(零售)许可证》。未取得烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。
2、县（市）区安监局负责本行政区域内《烟花爆竹经营（零售）许可证》的颁发和管理工作，并接受市安监局的指导和监督。《烟花爆竹经营许可证》的颁发管理工作实行企业（个人）申请、分级发证、属地监管的原则。
3、烟花爆竹经营布点，按照“统一规划、合理布局、总量控制、方便群众、确保安全”的原则审批，建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。
烟花爆竹零售网点的数量，由县（市、区）安监局按照上述原则确定。原则上农村较大的自然村至少要有1家零售网点；城市市区内的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设，要逐步发展以“连锁经营”为主的经营模式；禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所。
（二）申请《烟花爆竹经营（零售）许可证》的条件和应提交的材料
1、条件要求:按照《烟花爆竹经营许可实施办法》第九条规定的条件。
2、提交材料：按照《山东省颁（换）发烟花爆竹经营许可
证工作实施方案》（鲁安监发〔2007〕60号）第五项第二款规定执行。
（三）《烟花爆竹经营（零售）许可证》的申请、受理、审批及培训
1、申请：经营单位申请办理零售经营许可证的申请日期原则上为本年度11月1日至12月15日，各县市区可利用多种媒体发出公告，集中受理申请。
2、受理、审批：县（市）区安监局收到申请人提交的文件、资料后，按照《山东省颁（换）发烟花爆竹经营许可证工作实施方案》（鲁安监发〔2007〕60号）第六项、第七项规定执行。
以下情况不予受理：生产企业、批发单位名称，××烟花爆竹厂（公司）驻泰办事处、经营点、直销点，××烟花爆竹厂（公司）分公司、代办点、联系处等。
3、培训：烟花爆竹零售经营单位相关人员必须经由具有安全培训资质的单位进行安全培训，并经安监部门考核合格统一签发上岗证。培训收费按照有关规定执行。考核不合格的，转入下期培训班学习，仍然不合格的，不再颁发上岗证件。
（四）《烟花爆竹经营（零售）许可证》的管理
1、有效期。《烟花爆竹经营（零售）许可证》（常年）有效期限为2年，期满后仍继续
经营的，由经营单位向所在县（市）区安监局申请办理换证。
《烟花爆竹经营（零售）许可证》（临时）有效期为2个月，期满后注销，每年申请核发。
2、效力、编号。《烟花爆竹经营（零售）许可证》分正本和副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。《烟花爆竹经营（零售）许可证》由省、市安监局统一制定编号原则，各县（市）区按照管理权限分年度依次编号。
3、格式。《烟花爆竹经营（零售）许可证》应采用国家安监总局统一格式证件。《烟花爆竹经营（零售）许可证》的填写的文字、数字，一律使用规范的字体。应以打印方式填写，如果用手工填写，必须以毛笔或碳素笔书写。填写错误的，应当销毁，不得涂改。
4、备案。县（市）区安监局要定期将发证情况通报有关部门。并于下年度3月5日前将《烟花爆竹经营（零售）许可证》审批发证数量按照常年和临时分别报送报市安监局备案。备案包括单位名称，经营地址，主要负责人，联系电话，许可证编号等内容，同时上报发证明细表的电子文档。
二、切实加强烟花爆竹安全管理
（一）严格落实制度，确保烟花爆竹经营安全规范
1、实行区域化经营制度
为防止烟花爆竹批发企业的流动储存和经营所造成的不安全因素，确保烟花爆竹安全和质量，全市烟花爆竹经营区域分为：泰城区（泰山区、岱岳区）、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县五个经营区域。烟花爆竹批发企业在各自区域内开展批发经营活动，不得跨区域经营，并确保所售出产品粘贴本公司的防伪标志。
上述五个经营区域内的各烟花爆竹零售（常年、临时）经营单位，应向当地依法取得烟花爆竹批发经营资质的批发经营单位进货。各县（市）区要逐步建立零售经营单位进货信誉登记卡制度，详实记录进货名录备查。
2、实行限制经营区域和品种、规格制度
1）禁销区域：
（1）集贸市场、节日售货大棚、展览展销会、山（庙）会、超市、购物广场、各类批发市场、娱乐场所、宾馆饭店等公众聚集的场所；
（2）国道、省道两侧均不准经营烟花爆竹；
（3）禁止走街串巷和室外摆摊设点经营烟花爆竹。
2）禁销品种及规格：
（1）禁止经营产品质量不合格和“三无”产品（无厂名厂址、无商标）及无安全生产许可证的产品；
（2）禁止经营未加贴安监部门监制的专用防伪标签的产品；
（3）禁止经营拉炮、摔炮、打火纸、月旅行、砸炮、擦炮、土火箭、地老鼠等及无规则飞行轨迹的烟花爆竹产品；
（4）禁止经营给个人或非专业燃放单位单支装黑火药2.0g及以上、装其他药剂1.0g及以上、外形尺寸超过长度90mm直径15mm以上的大爆竹；禁止经营给个人或非专业燃放单位单支装药50g及以上的烟花；
（5）禁止经营给个人或非专业燃放单位单筒直径超过76mm（三寸）及以上的礼花弹；
（6）公安机关禁止燃放的其他烟花爆竹。
3、实行统一进货和配送制度
依法取得零售经营许可证的经营单位凭经营许可证到当地批发经营单位进货。由批发经营单位向经营网点实施配送，批发单位不得向无经营许可证的单位和个人批发烟花爆竹；各经营网点不得从无合法资质的批发经营单位进货。
4、实行烟花爆竹安全质量保证制度
1）在全市范围内经营的烟花爆竹产品或小包装上必须明确标注有生产企业名称、地址、生产日期和产品检验合格证，并注明燃放方法和注意事项。
2）批发企业2005年及以前购进的烟花爆竹，凡不符合《烟花爆竹安全与质量》标准要求的，一律不准经营，由批发企业自行销毁。
3）经营的烟花爆竹必须在单件或小包装上逐一加贴安监部门监制的专用防伪标志。
4）为确保经营安全，只有加贴安监部门监制的专用防伪标志的烟花爆竹方可经营。否则，将视为非法产品。
（二）加强监管，做好烟花爆竹的回购（代存）工作
1、严格规范烟花爆竹批发企业的经营行为。所有烟花爆竹批发企业都要做到“八个必须”和“十个严禁”。“八个必须”即：必须取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》方可从事批发业务；必须采购和销售合法生产企业的合格烟花爆竹；必须按储药量限量储存，并按品种和库房用途分类存放；必须严格按照标准摆放，并保持安全通道的畅通；必须确保样品展示厅的安全，摆放无药样品，明确专人负责安全管理，批发经营单位所设的展示厅不得零售经营；必须使用符合国家相关标准的专用配送车辆实施配送；必须建立并严格执行采购、销售流向登记制度，健全购销档案，并留存2年备查；必须签订“烟花爆竹销售协议”，规范购销双方的行为，方便销售期满后的回购或代存。“十个严禁”即：严禁合法仓库外设库或在不具备安全条件的仓库内储存烟花爆竹；严禁将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放；严禁将A级产品储存在C级库房内；严禁在库房内拆箱、配货或从事零售业务；严禁闲杂人员进入仓储区和3辆以上配送车辆同时进入库区；严禁使用无资质车辆配送、违规装卸；严禁批发给没有资质的单位和个人；严禁倒卖或将防伪标签直接发放给零售单位；严禁在城市建成区内设立存有实物的批发场所；严禁通过转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证等行为形成一个企业多个（代为）批发的销售实体。
2、强化烟花爆竹零售单位的日常监管。要做到“八个严格，两个坚决”。“八个严格”为：严格落实进货渠道，做到烟花爆竹的进、存、销等一致；严格控制其储存数量，专店销售的平时不得超过20箱，春节期间不得超过50箱（每箱35公斤）；严格销售品种和规格的合法性，严禁销售禁销品种，不得销售超规格产品；严格落实销售人员的资格管理，必须做到专人持上岗证销售；严格落实消防措施，完备消防器材，做应急措施及时有效；严格落实销售区域管理责任，严禁在禁销区域经营烟花爆竹或走街串巷经营；严格落实防伪标签的管理，单件或小包装上未加贴安监部门监制的专用防伪标签的，一律不得销售；严格落实配送安全规定。“两个坚决”为：坚决杜绝前店后储等严重违规行为；坚决吊销整改不落实或拒绝整改的零售单位《烟花爆竹经营（零售）许可证》，有违规经营产品的应予没收，并处以经济处罚。
各县（市）区安监局要督促烟花爆竹零售单位在进货前与批发企业签订“烟花爆竹销售协议”，凡是与“烟花爆竹销售协议”不符或不能说明合法来源的烟花爆竹，一律予以没收，数量较大的要吊销《烟花爆竹经营（零售）许可证》。“烟花爆竹销售协议”应包括“烟花爆竹回购代存” 方面的内容，明确双方的权利和义务，以便在销售期满后实施回购或代存，最大限度的消除安全隐患。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市）区安监局要把烟花爆竹经营许可发证工作列入重要议事日程，成立主要负责人参加的领导小组，及时有效地指导、督促做好烟花爆竹经营许可审批工作。要坚持“依法行政、规范运作、严格标准、客观公正、公开透明、合理布局、高效便民、阳光操作”的原则，严格审查、核发。烟花爆竹零售单位与加油（气）站以及其它易燃易爆危险品生产、经营、储存设施安全间距不足100米，与学校、幼儿园、体育馆（场）、医院、机关等人员聚集场所安全间距不足50米，与其他零售单位间距不足50米的坚决不得审批《烟花爆竹经营（零售）许可证》。因工作审查不细不严发证的，要撤销已颁发的许可证，并追究有关审查人员的责任；因申请单位弄虚作假的，要吊销已颁发的许可证，该单位三年内不得再申请烟花爆竹销售许可。审批工作不得收取任何费用，不得增设可能会增加被审批单位负担的审批条件，不得采取指定、暗示等手段要求被审批单位购进特定单位的产品，不得限制本销售区域内的批发企业开展正常的烟花爆竹批发业务。
（二）设立效能投诉电话，保证行政许可规范。为保证行政许可和审批工作公开、公正、公平，各级安监部门必须向社会公开咨询和效能投诉电话，自觉接受广大人民群众和新闻媒体及纪检监察部门的监督。市安监局将对各县（市）区安监局审批发证工作进行监督考核，确保发证人员素质和发证质量。对于违反规定审批的烟花爆竹零售单位，市安监局限期责令所在县（市）区安监局撤销《烟花爆竹经营（零售）许可证》，逾期不撤销的，市安监局将予通报。
（三）认真吸取事故教训，严把行政许可关。认真吸取近年来省内外烟花爆竹爆炸事故的惨痛教训，要针对农村集市、城乡结合部和人员聚集场所烟花爆竹销售的特点，严把行政许可关，防止出现集中、连片、销售“一条街”的经营现象。
（四）密切配合，严厉打击非法生产经营行为。要认真落实市政府办公室《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（泰政办发〔2007〕64号）精神，建立“政府统一领导，公安部门牵头，安监、工商、质监等部门紧密配合”的“打非”工作机制。各县市区要进一步落实责任，要与乡（镇）政府、村（居）委会层层签订责任书，将责任落实到乡镇，落实到村（居），落实到人，并要狠抓工作落实。各县（市）区安监局要主动配合有关部门制定下发关于严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通告，并在人员密集场所大量张贴，以警示和震慑不法行为；配合有关部门不间断地的组织开展联合执法检查，控制非法生产原材料来源，堵塞非法产品销售渠道，严肃查处非法生产经营行为，确保“打非”高压态势。要建立烟花爆竹非法行为举报奖励制度，公布举报电话。要认真落实各项安全监管职责，在日常监管工作中，发现非法生产经营行为或接到有关举报时，要按照《关于协调处理查办安全责任事故案件的工作意见》（鲁公发〔2002〕102号）文件规定，及时通知和移交给当地公安部门处理。对查处的非法烟花爆竹，要及时进行销毁处理，严防其再次流入市场危害人民群众生命财产安全。
二○○八年十一月十九日
第二篇：关于切实做好烟花爆竹安全生产工作的通知
景安监字„2007‟25号
景谷傣族彝族自治县安全生产监督管理局
关于切实做好烟花爆竹经营旺季
安全生产工作的通知
各乡（镇）安监站、各有关企业：
当前，各地烟花爆竹经营即将进入旺季。为了切实做好烟花爆竹经营旺季安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，营造安定、和谐的社会环境，现就有关工作要求如下：
一、进一步提高对烟花爆竹安全生产工作的认识，强化领导，落实责任
今年以来，我县烟花爆竹安全生产形势总体稳定，但在隐患排查治理专项行动中，也查出部分经营网点存在不少问 题，非法经营现象时有发生。今冬明春是烟花爆竹生产销售旺季，又是事故高发季节，烟花爆竹安全生产工作面临严峻挑战。为此，各乡（镇）要高度重视，充分认识烟花爆竹安全生产工作的特殊性和重要性，全面领会并认真贯彻落实党的十七大精神，把做好烟花爆竹安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全、构建和谐社会环境的一项重要政治任务，切实抓紧抓实。
二、继续深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患 隐患不除，事故难以避免。各乡（镇）要按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电„2007‟16号）要求，认真开展烟花爆竹隐患排查工作，对排查出的隐患责令经营单位及时进行整改，对一时不能完成整改的要限期整改，整改期限到期的要组织人员进行验收。对隐患整改不彻底、不到位，验收不合格的，一律不得经营。排查的重点主要放在烟花爆竹的经营门点、仓储地点的周边环境安全等方面。
三、加强经营安全管理，严厉打击非法经营行为 烟花爆竹经营活动主要集中在第四季度至次年春节，这个时期是烟花爆竹安全管理工作的非常时段。各乡（镇）安监站要按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《云南省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，认真做好烟花爆竹经营管理工作。一是要根据当地实际情况，制订本行政区域内烟花爆竹零售网点规划，要按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，对符合条件、已颁发烟花爆竹经营许可证的零售网点的经营地点进行核实，实行专店或者专柜销售，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，决不允许超出门店范围经营；二是严格仓储管理，要核实储存的仓库，要求储存烟花爆竹不得与其他物品混存或超量储存，烟花爆竹存放量不得超过安全生产监督管理部门的核定量；三是在烟花爆竹销售高峰期要求销售网点负责人每天必须对零售场所进行安全检查，发现问题及时处理，并按排专人做好零售现场的安全管理；四是要及时将未销售完的烟花爆竹产品送回批发企业进行保管，不得私自存放。
严厉打击烟花爆竹非法经营行为。各乡（镇）要加强对“打非”工作的领导，在政府统一领导下，建立健全联合执法机制，按照职责分工，精心组织，密切配合，形成有效的“打非”工作格局。针对经营旺季，市场需求和春节即将到来的特点，及早按排“打非”工作，要发动群众进行监督，及时查处非法经营行为，并向社会公布举报电话（县安监局举报电话：5116068），对非法经营者保持高压态势。
各乡（镇）安监站、各有关部门要以落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，确保今冬明春烟花爆竹安全生产形势的 稳定。
二00七年十二月三日
主题词：安全生产 烟花爆竹 监管 通知
抄报：市安监局。
抄送：县委办，人大办，政府办，政协办，县供销社，县 工商局，县质量技术监督局，县建设局，县公安局。景谷傣族彝族自治县安全生产监督管理局 2007.12.4印发
打印:邱林 校对:陈燕(共印23份)4
第三篇：烟花爆竹经营安全责任书
烟花爆竹经营安全责任书
甲方：XXX镇人民政府
乙方：（店名）
为进一步切实抓好我镇烟花爆竹安全监管，确保人民群众生命财产安全，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》及县安委会办公室文件精神，特签订烟花爆竹生产经营安全监管责任书。
一、烟花爆竹安全本着“合理布局、总量控制、经营有序、方便群众、确保安全”的原则，统一管理，统一监控。镇政府依法对烟花爆竹经营单位的安全进行监管，烟花爆竹经营单位不得拒绝、阻挠镇政府安全监管人员的监督检查。
二、目标责任：
1、具备烟花爆竹销售门市销售安全合格证书及《烟花爆竹临时销售许可证》。
2、各销售门市、库房存放要符合安全的相关规定。
3、各销售门市必须配备必要的消防器材和储水桶，并定期检查维修、保养、更换和添置，张贴明显安全警示标志。
4、应于专柜内销售，不得在店外摆摊设点（违者登记上报县安监局执法大队对其作出相应处罚）。
5、严禁从非法渠道购进烟花爆竹，严禁购进没有防伪标签和质检报告的烟花爆竹。
6、主动配合我镇安全生产监督管理站的安全检查。
7、有主动举报非法经营烟花爆竹的义务。
8、凡经营单位要加强安全管理，以确保本店的安全。
三、本责任书一式二份，镇安监站、经营单位各执一份。
甲方：XXX镇人民政府(签章)
责任人：
(店名)： 责任人： 联系电话：
日期：年 月乙方
日
第四篇：烟花爆竹经营安全承诺书
烟花爆竹经营安全承诺书
为进一步推动烟花爆竹经营批发、零售企业落实安全主体责任，防范烟花爆竹经营领域事故，严厉打击和查处非法违法违规行为，进一步加强经营安全管理，按照《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》要求，本人特向麻州镇人民政府作如下承诺：
（一）烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”。
1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；
2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店（或专柜）销售的零售点；
3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或从非法渠道购进的产品；
4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；
5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。
（二）烟花爆竹批发企业“六严禁”。
1.严禁经营超标、违禁、非法产品；
— 1 — 2.严禁超许可范围经营及向零售点销售属专业燃放类产品；
3.严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；
4.严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品同库存放；
5.严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞； 6.严禁购买和销售未加贴流向登记标签的产品。
承诺人：
二O一五年五月二十五日
第五篇：殡仪馆切实做好节日期间安全管理工作
孝昌县殡仪馆切实做好节日期间安全管理工作
为了维护节日期间安全稳定，保证节日群众理丧需求及全馆干部职工的生活有序进行，近日，孝昌县殡仪馆按照上级节假日安全管理的指示精神，切实做好节日期间的安全管理工作。
一、加强领导，组织到位。该馆针对节假日期间的安全管理的特点，及时成立以馆长为安全管理第一责任人，各副馆长具体抓好落实，切实加强节日期间的值班值守工作，并指定值班安全负责人，实行24小时值班和领导干部带班，保证有一名领导干部在岗带班，保证各类值班人员在岗在位、保证各类通讯工具处于良好状态。
二、切实做好节日期间的服务工作。该馆在节日期间，要求大家全力做好服务工作。随时关注天气情况，遇有特殊情况，随时启动应对恶劣天气预案，确保节假日期间工作效率不差、服务项目和服务热情不减，全力为丧户提供优质服务。
三、加强节日期间人员管理。一是做好假期干部职工请假管理，严格审批手续，按照平时请假手续提高管理层次，请假人必须经该馆负责人同意并报局备案方可离开。二是做好特殊群体理丧群众的相关手续，按照责任制的要求，及时向值班领导汇报，及时处理，相关事宜办完后妥善收存，不得遗失。
四、做好节日期间安全防火治安工作。该馆领导要结合实际注重抓好节日期间的安全防火管理，做好火化手续办理处、火化车间走访工作，做好重点区域的安全防火管理工作，做到油区派专人负责，同时要对变电室、饮水、用水设施等重点要害部位加强管控，确保安全和正常运转。
五、做好节日期间值班人员的饮食工作。节日期间，该馆领导切实抓好人员就餐伙食，必须亲自过问，亲自安排，合理搭配饮食，在增加员餐质量和伙食品种上下功夫，确保人员吃好吃饱，保证各项工作的圆满完成。(
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