第一篇:烟叶收购工作星级烟站评比方案
烟叶收购工作星级烟站评比方案
为贯彻落实2005年省、市公司烟叶收购精神,具体落实我县烟叶收购、调运实施方案,公司研究决定在烟站之间进行星级烟站评比工作,从而达到打造东宁烟叶诚信品牌的目的。
一、评定等级
烟站评定等级分为三级,最高级别为☆☆☆、依次为☆☆和☆级。
二、评比标准
1、公司抽检烟叶
等级合格率(30分)
2、烟叶工商交接等级合格率(30分)
3、收购时间(10分)
4、烟叶重量合格率(20分)
5、烟叶预检合格率(10)
五项合计总分100分。
总分达到95分为☆☆☆级
总分达到90—94分为☆☆级
总分达到85—89分为☆级
低于84分没有等级
三、评比办法
1、公司组织检查评比小组对各站收购的烟叶进行抽检,上等烟等级合格率达到100,中等烟等级合格率达到96,下等烟等级合格率92的得30分。一次抽检低于收购标准1个百分点扣1分。
2、烟叶调运到复烤厂工商交接中,原等交接得30分,各等级每降1个百分点扣1分。
3、收购时间按照烟叶收购调运实施方案中规定的各烟站收购时间为准,按照规定时间完成的得10分,每超过一天扣一分,直至扣完为止。好范文版权所有
4、烟叶重量合格率以工业打叶加工或原烟接收磅码单为依据,低于标准重量0.5公斤一次扣1分;低于标准重量超过0.5公斤一次扣2分。
5、烟叶预检合格率以预检员开据预检单存根和验质员收存预检单相对应为准,出现一次预检不合格的扣1分。
四、其他规定
1、烟叶收购没有有秩序的进行,院内车辆混乱,发现一次从烟站担烟奖中扣除100元。
2、库内烟叶摆放不整齐,等级隔不明显,烟叶等级混淆摆放,发现一次从烟站担烟奖中扣除100元。
3、包型不规范,摆放不整齐,发现一次从烟站担烟奖中扣除100元。
4、出现火灾、被盗等不安全问题的,视损失情况从烟站担烟奖中进行罚款,最轻罚款500元。
5、质检人员随意提等或压等收购烟叶,借职务之便搞人情等,收人情烟,进行以烟谋私的,发现一次从烟站担烟奖中扣除500元,并罚款质检人员200元,情节严重另作处理。
6、检斤人员不按照微机收购操作程序进行检斤开票,克扣烟农和搞关系称的,发现一次从烟站担烟奖中扣除500元,并罚款检斤人员200元。
7、出现没有交售下等烟,而直接收购中上等烟的,发现1户从烟站担烟奖中扣除100元。
五、星级烟站等级待遇
1、无星级等级单位,一票否决年底评选先进单位资格,其扣除烟站担烟奖总额的1/3。
2、☆级单位,一票否决年底评选先进单位资格,其担烟奖以95分为准,差一分扣除担烟奖总额的二个百分点。
3、☆☆级单位,其担烟奖以95分为准,差一分扣除担烟奖总额的二个百分点。
4、☆☆☆级单位,享受担烟奖100。并给予适当嘉奖。
六、本评比办法为年度评比
七、本办法修订,解释权归东宁烟叶公司
第二篇:烟叶公司收购工作星级烟站评比方案
为贯彻落实2005年省、市公司烟叶收购精神,具体落实我县烟叶收购、调运实施方案,xiexiebang.com公司研究决定在烟站之间进行星级烟站评比工作,从而达到打造东宁烟叶诚信品牌的目的。
一、评定等级
烟站评定等级分为三级,最高级别为☆☆☆、依次为☆☆和☆级。
二、评比标准
1、公司抽检烟叶等级合格率(30分)
2、烟叶工商交接等级合格率(30分)
3、收购时间(10分)
4、烟叶重量合格率(20分)
5、烟叶预检合格率(10)
五项合计总分100分。
总分达到95分为☆☆☆级
总分达到90—94分为☆☆级
总分达到85—89分为☆级
低于84分没有等级
三、评比办法
1、公司组织检查评比小组对各站收购的烟叶进行抽检,上等烟等级合格率达到100%,中等烟等级合格率达到96%,下等烟等级合格率92%的得30分。一次抽检低于收购标准1个百分点扣1分。
2、烟叶调运到复烤厂工商交接中,原等交接得30分,各等级每降1个百分点扣1分。
3、收购时间按照烟叶收购调运实施方案中规定的各烟站收购时间为准,按照规定时间完成的得10分,每超过一天扣一分,直至扣完为止。
4、烟叶重量合格率以工业打叶加工或原烟接收磅码单为依据,低于标准重量0.5公斤一次扣1分;低于标准重量超过0.5公斤一次扣2分。
5、烟叶预检合格率以预检员开据预检单存根和验质员收存预检单相对应为准,出现一次预检不合格的扣1分。
四、其他规定
1、烟叶收购没有有秩序的进行,院内车辆混乱,发现一次从烟站担烟奖中扣除100元。
2、库内烟叶摆放不整齐,等级隔不明显,烟叶等级混淆摆放,发现一次从烟站担烟奖中扣除100元。
3、包型不规范,摆放不整齐,发现一次从烟站担烟奖中扣除100元。
4、出现火灾、被盗等不安全问题的,视损失情况从烟站担烟奖中进行罚款,最轻罚款500元。
5、质检人员随意提等或压等收购烟叶,借职务之便搞人情等,收人情烟,进行以烟谋私的,发现一次从烟站担烟奖中扣除500元,并罚款质检人员200元,情节严重另作处理。
6、检斤人员不按照微机收购操作程序进行检斤开票,克扣烟农和搞关系称的,发现一次从烟站担烟奖中扣除500元,并罚款检斤人员200元。
7、出现没有交售下等烟,而直接收购中上等烟的,发现1户从烟站担烟奖中扣除100元。
五、星级烟站等级待遇
1、无星级等级单位,一票否决年底评选先进单位资格,其扣除烟站担烟奖总额的1/3。
2、☆级单位,一票否决年底评选先进单位资格,其担烟奖以95分为准,差一分扣除担烟奖总额的二个百分点。
3、☆☆级单位,其担烟奖以95分为准,差一分扣除担烟奖总额的二个百分点。
4、☆☆☆级单位,享受担烟奖100%。并给予适当嘉奖。
六、本评比办法为评比
七、本办法修订,解释权归东宁烟叶公司
第三篇:烟叶收购秩序维护方案
XXX烟草专卖局
维护烤烟收购秩序维护实施方案
今年我市共种植烤烟6.77万亩,预计将收购烟叶21.66万担,设立收购点11个,收购线 39条,预计8月15日全市全面开称收购。为认真贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》,严厉打击烟叶收购期间各类违法活动,切实维护国家利益、烟农的利益,确保今年烟叶收购工作的平稳顺利进行,特制定本方案。
一、组织机构:
成立烤烟收购秩序维护组
组长:XXX
副组长:XXX XXX
成员:XXX XXX XXX
二、宣传活动:
(一)、XXX人民政府发布关于维护烟叶收购秩序通告,在各主要街道、车站、人员密集及烟叶种植区,广泛宣传、张贴。
(二)、在XXX电视台滚动播出通告及相关规定。
(三)、在XXX日报刊登法律法规及政府通告。
(四)、出动宣传车在全市各种烟乡镇播放烟草专卖法律法规和政府通告。
三、信息工作:
随着打击不法烟贩的力度不断加强,烟叶收购期间的各类违
法手段更加狡猾和隐蔽,烟草专卖执法人员力量有限,应加强与市政府各职能部门沟通、协调,取得他们的重视和支持,如乡镇、公安、工商、质量技术监督等职能部门。要充分发挥广大群众信息情报来源快、真的特点,设立举报电话。建立健全举报奖励机制,充分调动各级人员积极性,形成合力。
四、重点监控:
从这几年查获案件的情况分析,东、西、北区均有本地一批不法烟贩与外地烟贩相互勾结,大肆非法收购烟叶,运往江西、广东、福建等地。其中北区收购量大,往年烟叶收购期间均是不法人员出入较为频繁区域,XXX镇经济活跃、交通发达、毗邻XXX县特别是XXX镇、XXX镇,是今年重要监控区域;其次,通往江西铜鼓、万载、上栗、湖南礼陵、株洲、岳阳平江等各交通要道是重点监控路段;另外,XXX、XXX等乡镇外地烟叶(云南烟叶)流入较为严重,是必须严防死守区域,是今年烤烟收购秩序维护工作的重中之重。
五、稽查人员及车辆安排:
今年的收购工作点多面广,情况复杂,为有效打击擅自收购烟叶的违法行为,维护烟叶收购秩序。经局领导研究决定,将专卖稽查人员实行驻点管理制,具体人员安排如下:
(一)、北区一组:XXX XXX XXX
(二)、北区二组:XXX XXX XXX
(三)、西区组:XXX XXX XXX
(四)、东区组:XXX XXX XXX
六、工作要求:
(一)、严格按《烟草专卖法》及其《实施条例》依法行政,严厉打击擅自收购烟叶和贩卖烟叶的违法行为。
(二)、严格收购纪律,遵纪守法,查处内部违规违纪行为。
(三)、严格片区责任制,切实履行职责。
(四)、切实加强卷烟市场的监管,防止顾此失彼。
(五)、加强烤烟收购工作的实地监管,确保规范有序。
(六)、坚守岗位,妥善解决处理各类矛盾并及时汇报。
(七)、24小时保持通讯畅通。
二〇一〇年七月二十八日
第四篇:烟叶收购工作强调讲话
烟叶收购工作强调讲话
下面,我就全州烟叶收购工作讲些意见。
一、关于烟叶收购工作。
今年以来,各级党wzf及烟草部门紧紧围绕州委州zf确定目标任务,按照“上规模、整资源、促增收、提质量、夯基础”工作要求,全力推进各项工作落实,烟叶产业呈现良好发展态势。第一,要充分肯定烟叶工作成绩。一是稳定了发展信心。州委州zf把烟叶产业作为巩固脱贫成果、稳定农民收入的重要产业来抓,专门制定了《关于支持烟叶产业高质量发展的若干政策》,下发了《关于认真做好2021年烟叶生产工作的通知》,细化了计划任务、支持政策和工作举措。从最近我到龙山、永顺等烟叶生产基地调研的情况看,今年烟叶长势好于去年,广大烟农种烟劲头很足,对烟叶产业发展充满信心。
二是稳定了基层基础。
州zf下发了《关于认真做好永久烟田规划建设和保护工作的通知》,全州32万亩永久烟田建设与保护计划已分解落实到位。烟叶产业发展基础设施及配套设施不断完善,新建密集烤房1300栋,新购烟夹1045套,两场设施项目修复及改造557处。其他各项工作正有序推进,夯实了烟叶产业发展基础。三是稳定了种植规模。
全州累计整合财政资金1.14亿元支持烟叶产业发展,今年全州落实烟叶种植面积20.08万亩,同比增加0.95万亩,其中推广湘烟7号新品种4.6万亩,占22.9%,50亩以上种植大户达到963户,种烟75671亩,推动烟叶种植规模稳步发展。第二,要科学有序抓好烟叶收购。各县市zf和烟草部门要优化服务,科学有序做好烟叶收购工作,确保完成36万担以上烟叶收购任务。一要确保收购科学有序。各县市zf要统筹做好收购工作,确保所有烟叶全面及时收购。烟草部门要强化服务意识,落实服务措施,提升服务质量,特别要落实“公开、公平、公正”的阳光收购政策,杜绝“人情烟”、“面子烟”、“关系烟”。烟草、公安、工商等相关部门,以及各边界乡镇zf、派出所、烟站要主动作为,全面抓好收购动员、政策宣传、秩序维护等工作,严查跨区收购、倒卖烟叶等“二传手”和“内鬼”行为。这里要特别强调的是,在当前疫情防控形势下,各级各部门要坚决把疫情防范措施,落实到烟叶收购的各个环节,确保烟叶收购安全,确保人民群众身体健康。
二要抓实烟叶采收烤管。当前,正值优质高价的中上部烟叶采收期,各县市和烟草部门要安排专人专班,按照标准化生产技术要求,全面抓实成熟烟叶的采烤,抓实烤后烟叶保管,促进烟叶量质齐升。要利用今年气候利好契机,提高烟叶成熟度及分级纯度,优化烟叶收购等级结构,推动烟农收入较大幅度提升。
三要严格兑现政策。各县市zf要严格按合同计划收购、兑现收购价格和补贴,及时、足额兑现政策及承诺,切实保障烟农合法权益。烟草部门要严格执行烟叶收购价格上浮5%及各项补贴收购政策,对本辖区内烟农自产烟叶做到应收尽收,不得压级压价,充分保障烟农利益。要做好受灾理赔和灾损救助工作,切实减少烟农损失。
第三,要推动烟叶产业高质量发展。全国烟草行业明确了“十四五”时期是烟叶产业高质量发展的关键时期,全省烟叶会议明确了推动“可持续发展”“生产转型升级”“产业融合发展”的烟叶高质量发展方向。我州要抢抓国省烟叶产业高质量发展机遇,以高成熟度上部烟叶质量、高安全性生态烟叶品牌为目标,着力将我州建成全国独特馥郁香型烟叶高质量发展的样板区。
一要加快培育现代经营主体。要在稳定现有烟农基础上,加大新型职业烟农和新型经营主体培育,培育一大批懂技术、会经营、善管理的烟农队伍。烟草部门要建立技术支持工作专班,系统为烟农提供保姆式服务,促进烤烟绿色生产、标准化生产。要提升规模化水平,加大对万担以上的种植乡镇、3千担以上的村、500担以上专业合作社、30亩以上的种植大户的支持力度,稳定一批、培育一批、发展一批专业大户和合作社。
二要加快推进永久烟田建设。州zf已将基本烟田永久保护纳入“十四五”规划,我州还专门编制了烟叶高质量发展专项规划,各县市要落实州zf通知要求,以全州32万亩永久烟田分解任务为底线,在今年12月底前全面完成永久烟田划定工作,按每年50%的要求分两年完成永久烟田土地流转。要将烟田建设与高标农田建设、乡村振兴及特色农业项目建设统筹推进,依法整合有关资金,推进永久烟田建设。要建立永久烟田保护制度,实现建管并重、高效运行,确保永久烟田面积不减少、质量不降低、用途不改变、生态不破坏。
三要加快推进烟叶产业融合发展。要把烟叶产业发展与农业特色产业发展相结合,与现代粮食生产相结合,全面建立烟稻轮作为主、烟后杂粮轮作为辅的耕作制度,实现与大农业产业有机融合。
四要加快推进烟叶产业提质增效。我州是全国优质烟叶基地,是全省三大优质烤烟区之一,是湖南中烟、广东中烟、浙江中烟的重要原料供应基地,这些荣誉和品牌来之不易,要继续巩固和擦亮“”品牌。要大力推广新品种种植,明年湘烟7号新品种种植面积要达到10万亩以上。要在烟叶产量质量上下功夫,不断提高烟叶单产和质量,不断提升湘西烟叶在中高端卷烟品牌配方中的使用率。
第四,要科学谋划明年烟叶工作。各级各部门要提前做好明年烟叶生产的各项准备工作。一要抓好种植计划任务落实。聚焦明年种植面积不低于20万亩、产量不小于40万担的目标任务,州zf办、州烟办和烟草部门要结合各县市情况,9月底前将任务明确到县市,各县市11月底前将任务落实到乡镇、到村、到烟叶生产基地。各项计划任务下达后,各县市要在12月底前,完成90%以上的目标任务发动,春节前完成套餐配肥,全面启动烟田冬翻、育苗、施肥起垄等工作,彻底扭转过来工作比较被动的局面。
二要抓好烟草项目建设。要抢抓黄金施工期,加快烟草援建工程、烟基工程等项目建设,尽快建成投用,发挥效益。要管理和维护好已建成烟基项目,建立健全烟基项目管护工作机制,完善管护措施,每个项目都要落实具体“管护人”,切实发挥好烟基项目作用。
三要抓好资金争取和分配。明年,州zf将继续从农发资金中安排不低于400万元资金用于烟叶产业发展,加快形成与烟叶种植规模同步增长的良性投入机制。在今年11月底前,州烟办和烟草部门要提出明年烟叶产业的具体投入方案。烟草部门要积极向上汇报衔接,争取在烟基工程、土壤改良、烤房建设等方面,获得更多资金项目支持。
第五篇:烟叶收购工作总结
XX年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的关心、帮助、支持下,我办紧紧围绕年初确定的目标和任务,解放思想,充分发挥统筹、协调、服务职能,积极推进我县烟草产业持续稳定健康发展,圆满完成了XX年各项目标任务,现将一年的工作总结如下:
一、烟叶生产成效明显
XX年,全县完成烤烟种植15700亩,1408万株,收购烟叶40210担,完成收购计划126.3%(市计划收购3.8万担),收购中上等烟比例97.89%,收购均价870元/担(不含价外补贴)。
(一)领导重视,狠抓落实,确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产,县委、政府高度重视,切实做到早安排、早部署,于XX年10月5日,召开全县两烟领导小组会议,安排部署了XX年的烟叶生产规划布局工作;XX年1月22日,召开了全县烤烟生产工作会议,明确了XX年烟叶生产的目标任务和政策措施,增加了烤烟生产投入;县委、县政府督查室对烟叶生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种烟乡镇,督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组,加强对烤烟生产的领导,并组建了专业抓烟队伍,深入烟区,到村到社包片包户,深入细致地做烟农的思想工作,落实种植面积、指导生产,为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
(二)政策扶持力度逐年加大,调动了基层和烟农的积极性。
县委、政府鼎力扶持,制定了系列优惠扶持政策,对于烟叶税政策,从XX年开始,实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一定三年”措施,让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两级政府继续按照实际收购烟叶担数,从烟叶税中安排投入40元/担,用于生产物资补贴,实行产前承诺,收购时兑现。二是烟叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策,重点向乡镇、村倾斜,即在XX年—2013年期间,对烟叶税返还以XX年实际合同计划数为基数,完成当年任务80%以上,基数内按在提取种烟大户奖励5%、土地流转奖励2%及工作奖励基金和经费6%后,乡、村按50%、15%返还,新增部分乡、村按55%、20%返还;完成当年生产收购任务80%以下,乡、村按45%、10%返还;未完成XX年合同计划基数的,乡、村按40%、8%返还。在乡、村返还的税金中,要安排不得低于30%的资金用于开展烟叶生产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单位、干部和烟农。烟叶税实行单列,由县烟草办与县财政结算并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取5%,对种植30亩以上的大户、300亩以上的烟叶种植合作社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取2%,对土地连片流转100亩以上的承包方、流转受让方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建设、烟用农机进行补贴,对生产物资继续实行贷款贴息,具体政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区优先安排现代烟草农业投入,如农机补贴、农业开发、国土整理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农项目资金。
(三)创新生产方式,明确烟叶产业发展方向。
烟草部门、信用社和乡(镇)政府认真贯彻落实县委、县政府制订的培育扶持种烟大户的专项政策,全县种烟大户得到较大发展,规模化种植有较大幅度的提高。10-50亩的种烟大户有136户,50-100亩的种烟大户43户,百亩以上的烟叶农场28户。10亩以上种植户面积达106446亩,占全县生产面积的83.17%,逐步实现了由零星小面积种植向规模化种植的转变。全县种烟农户595户,户均种植面积21.5亩,适度规模种植更趋向合理化。全面落实国家局关于扶植烟叶生产的各项扶持政策,稻草履盖2190.62亩,不适用烟叶处置12367.9亩,提高上部烟叶可用性示范1000亩,直接给烟农投入补贴88.6万元,同时,降低了下低次烟比例,由2XX年下低次烟叶比例控制在2.11%以内,比上下降了8.69%。通过科学引导,落实政策,我县烟叶产业化发展方向更加清晰。
(四)烤烟技术培训工作力度较大。
采取层层培训和分阶段培训等办法,加大烤烟技术培训力度。县组织培训烟站技术人员、烟站技术人员和烟辅员分片培训到烟农;在育苗、预整地、移栽、烘烤等环节分别进行培训。印发《烤烟生产技术手册》、《烤烟病虫害防治手册》、《烤烟科学烘烤分级扎把手册》各1000余份到烟农手中,着力在提质增效上下功夫,确保烟叶生产顺利推进。
(五)抗旱救灾工作成效明显。
县委、政府对烤烟抗旱保苗、抗旱备耕促移栽工作高度重视,县领导多次深入种烟乡镇调研烤烟生产抗旱救灾工作和现代烟草农业建设情况,召开抗旱保苗现场会。深入专业化育苗点仔细查看出苗情况,与育苗专业户亲切交谈,询问育苗进展,了解旱情影响、抗旱育苗情况和面临的困难。各有关单位认真按照县委、县政府的统一部署,紧密配合,协调一致,积极组织工作人员深入抗旱救灾第一线,指导群众抗旱救灾,抢抓时机开展春耕生产,最大限度减少因旱灾害造成的损失;以高度的责任感投入到抗旱救灾工作中,切实把抗旱救灾保春耕作为重要工作抓紧抓好;协调好群众生活用水和生产用水之间的关系,优先保障群众生活用水;积极筹措抗旱救灾物资,组织抗旱救灾工作队,下乡进村动员群众做好备耕备播工作,帮助群众抗旱救灾保春耕,确保了春耕生产顺利开展,确保了抗旱救灾工作无非正常事件发生。
二、烟叶收购任务圆满完成
今年烤烟收购工作自8月15日开称至10月30日收购结束。全县共收购烟叶40210担,中上等烟比例97.89%,收购均价870元/担,计税价格950元/担,实现烟叶税769万元。
今年的烤烟收购能圆满完成市政府下达的计划任务主要是抓好了一下工作:
1、加强烟叶生产中后期管理。一是突出抓好田间管理,针对今年异常的气候特点和各地的生产实际,进一步加强烤烟田间管理工作,及时组织力量深入田间地块进行指导,切实指导好烟农认真落实好除草、排涝等提高土壤通透性的田间管理措施,改善烟田通风透光条件,减少有利于病害发生的因素,遏制病害发生;指导烟农按技术要求科学进行封顶打杈,最大限度地留足有效叶片。二是认真做好病虫害统防统治工作,预防病虫害爆发式发生和蔓延。三是要搞好烟叶烘烤技术培训。各级各部门把烘烤作为增加产量,提高效益的重要工作抓好,把烟叶烘烤技术培训工作抓实,努力提高烟叶烘烤水平。尤其重视新增烤烟种植计划新增烟农的技术培训,同时要做好烤房调配协调工作,确保田间烟叶应采尽采、应烤尽烤、应收尽收。四是做好防灾减灾工作,各乡镇认真做好以防冰雹、洪涝等自然灾害为重点的防灾减灾工作;气象部门要认真做好天气预测预报、防冰雹物资储备,设施、设备维护工作,确保通讯畅通、随时作业。
2、充分做好烟叶收购的准备工作,确保收购任务的全面完成。在全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议上,县政府明确提出今年烟叶收购工作的总体要求是牢牢抓住“保总量、保质量、保增长”关键环节,开称时,县政府组织工作组到各烟叶收购站点,统一收购眼光。眼光一经确定,就保持收购的平稳运行,一收到底。
3、加强领导,落实责任,确保烟叶收购工作有序开展。
今年烟叶收购的形势复杂,责任重大,县政府要求各级各部门要从“三农”发展的高度,加强对烟叶收购工作的组织领导。今年烟叶收购工作是政治任务,不允有丝毫失误,乡镇长是第一责任人。县委、政府向乡镇长、分管领导、烟草部门要结果,特别是是总量不能确保的乡镇,将追究乡镇长、政府分管领导的责任,并责成县烟草公司对烟站站长同等追究责任。县政府成立县烟叶收购领导小组,下设收购质量协调组和执纪执法组,切实加强全对全县烟叶收购工作的督促、检查、指导。
4、抓好烟叶的入户预检和预约交售工作。今年各站在总结往年工作的基础上加强了工作力度,把入户预检工作抓实,真正把烟叶纯度的问题解决在烟农家中,基本做到了纯度不好的烟叶不出户,按照“预检到户、定级到捆、规范打包、统一封签、带队交售”的预检流程要求来开展工作。根据收购计划和收购周期,合理确定收购时间,严格执行约时定点、分部位、分时段、限次数的收购制度,安排好预约烟叶的日程表,确保收购均衡,确保当天的烟叶当天收完,严禁出现过夜烟。
5、加强收购管理,规范收购流程,严明收购纪律。严格落实《烟叶收购工作规范》,把时时关爱、处处关心烟农的价值理念始终落实在烟叶收购标准的把握上,确保眼光上下一致、前后一致、各站一致;将烟农交烟须知、收购流程、收购价格、收购样品、收购纪律、程序监管、服务承诺、举报电话等上墙公布;确保烟农应得利益。
6、强化专卖管理。一是加强宣传教育。通过发放宣传资料、悬挂横幅、发送手机短信、宣传车流动宣传等形式,营造良好的氛围,增强烟农的守法意识。要加强教育,严禁国家公职人员参与烟叶非法买卖活动。二是加强乡村监管。以乡、村为主,充分发挥基层干部的作用,对重点村组、重点路段加强巡查,其中,黄沙的小夏街村、大凤村、上章銮村,赤石的曹田村,里田的桅子村过去是主要的流烟通道,必须严防死守。对重点户要清点库存,跟踪管理,重点盯防,做到“管好自家人、看好自家门、收好自家烟”。三是依法打击。县里成立了县联合执法队伍,开展联合执法,严厉打击非法收购行为。执法队伍从公安抽调2人,县烟草专卖局抽调5人,县烟草办抽调3人,抽调人员在烟叶收购期间工作要与原单位脱钩,集中精力开展依法打击活动。四是畅通信息来源渠道。做好“线人”培养,设立站、村、组信息员,做到准确掌控、有的放矢。
7、强化督查。县委督查室、县政府督查室对全县各乡镇收购情况做到每半月督查通报一次,对烟叶收购进度快、质量好、任务完成好、秩序稳定的乡镇予以通报表扬,对进度慢、质量差、任务完成差、秩序乱的予以通报批评。县两烟领导小组成员深入基层、深入一线进行实地督查,现场解决烟叶收购工作中的实际困难和问题,确保烟叶收购各项工作落实到位,确保收购任务圆满完成。
五、加强学习,深入调研,完成县委中心工作
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办深入学习实践科学发展观活动经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,至XX年8月底结束。在整个学习实践活动中,我办严格按照市委和我办《实施方案》要求,高度重视,广泛动员,精心组织,周密部署,主题突出、扎实推进,切实做到了程序不减,目标不变,认真开展了学习实践活动,圆满完成了学习实践活动,学习实践活动取得了明显的成效。
二是切实抓好机关作风建设,努力塑造“三满意”部门形象。我办以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为抓手,深入开展机关党建工作,充分发挥广大党员的先锋模范作用,继续开展“机关党员进农家”活动,主动开拓性地开展工作,力求在效能建设方面上有新的突破,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。力求达到思想作风更加过硬,工作作风更加深入,生活作风更加民主。努力塑造县委县政府满意、企业满意、基层干部群众满意的“三满意”服务部门,促进我县烟草产业健康稳步发展。
三是认真落实党建工作责任制,加强党风廉政建设。今年以来,我办把党风廉政建设作为部门工作的重要内容,进一步建立完善了学习制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建设制度,在工作纪律、劳动纪律、廉洁自律、岗位考核等方面做了详细的规定,在制度建设上给予了强力保证,并在工作中严格执行,为部门树立良好的党风政风起到了积极的作用。
四是积极开展“创先争优”活动。按时召开动员大会、民主生活会和组织生活专题会议,开展批评与自我批评,认真进行整改落实工作,查找自身差距,解决突出问题。
五是认真抓好部门挂钩扶贫工作。今年我办联系赤石乡的平光村,在人力、物力、财力上予以大力支持扶贫点工作,部门领导率先垂范,全体干部职工参与,以增加农民收入和发展潜力为目标,强化基础设施建设,努力加大投入,狠抓各项扶贫措施的落实,坚持因村制宜、因户施策,积极培植烟叶产业,改善发展条件,增强造血功能,抓好产业扶贫落实,加大挂钩帮扶力度。XX年获得了县建整扶贫先进单位。
六、存在的问题
一是连片程度、烟叶规模发展速度还不理想。受山高坡陡的影响,致使分布零散,连片程度不理想。生产面积没有达到县委、县政府预期目标,少数乡镇重视不够,个别乡镇还存在种“政治烟”的倾向,政策宣传不到位,措施不力,分配的种植面积任务未能完成,产量和质量也不够理想。
二是种烟的比较效益不高,努力增加烟农收入任务艰巨。烟叶生产技术要求高,生产过程繁琐,生产成本居高不下,加之农村劳动力不足,确保增加烟农收入和稳定发展的难度不断增加,影响和制约了产业的发展。
三是科技水平不高。现代烟草农业科技要求越来越高,烟区转移到高寒、边远的贫困地区,烟农文化水平不高,烟农接受能力有限,一时难以达到科技要求。
七、2013年初步工作打算
2013年,我办将在县委、县政府的领导下,认真做好烟草产业的统筹、协调和服务工作,从建立和谐烟草的战略高度,坚持科技兴烟,提高质量和效益,继续保持全县烟草产业平稳运行、健康发展,切实完成全年目标任务。
1、继续高度重视烤烟生产的基础地位,切实把烤烟生产摆在更加突出的位置,从保持我县烟草产业稳定发展的大局出发做好烤烟生产工作,确保计划收购任务圆满完成。同时,以现代烟草农业建设为契机,搞好烟叶基础设施建设,提升宜章烤烟生产水平。
2.做好XX年烤烟生产扶持政策的兑现工作。
3.做好2013年烤烟生产择优布局工作。
4.提前谋划2013年的烤烟生产及政策措施。
5.继续搞好协调和服务,配合烟草部门与专卖、公安、工商等部门配合搞好管理,进一步强化专卖执法和市场监管力度,维护“两烟”市场良好经营秩序,努力提升“两烟”经营质量。