建平烟叶分公司2014年收购方案(DOC)

第一篇：建平烟叶分公司2014年收购方案(DOC)

建平烟叶分公司文件

建烟叶〔2014〕1号

关于印发《建平烟叶分公司2014年烟叶收购、调拨工作实施方案》的通知

各烟站、各部门：

现将《建平烟叶分公司2014年烟叶收购、调拨工作实施方案》下发给你们，请认真组织学习并遵照执行。

建平烟叶分公司 2014年9月23日

建平烟叶分公司

2014年烟叶收购、调拨工作实施方案

为做好今年烟叶收购工作，根据《烟叶收购工作管理规范》（国烟办综〔2011〕367号）和国家局、省局（公司）、市局（公司）年度烟叶收购工作会议精神，参照烟叶收购工作的有关规定，结合建平实际，制定本方案。

一、指导思想

强化合同管理，坚守“一条红线”；严格执行标准，提高等级质量；做好烟农服务，稳定收购秩序；加强内部监督，确保工作规范。以科学组织、精益管理、优化流程为手段，坚持绩效考核，狠抓措施落实，提高管理水平，全面完成年度烟叶收购、调拨任务。

二、组织机构

（一）分公司成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门、烟站负责人为成员的领导小组，负责全县烟叶收购、调拨工作的组织领导。

组

长：吴国海

副组长：高文军、李玉昌、李月红

成员：郭英杰、李华、李海燕、王斌、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰

（二）分公司成立烟叶质量工作组，组长由生产副经理兼任，副

组长由分公司农艺师担任，负责烟叶收购工作的指导、协调及督促检查工作。成员由技术部和业务部相关人员组成，负责烟叶收购质量的指导、检查、评比等日常工作。

组

长：高文军 副组长：李月红

成员：王斌、李华、甄玉敏、王德宝、吴明

（三）分公司成立烟叶调拨工作组，组长由业务副经理担任，成员由各烟站负责人和业务部全体人员组成，负责收购烟叶的成包、仓储、调运和烟叶交接工作。

组

长：李玉昌

成员：李华、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰、吴明

（四）分公司成立纪律监督工作组，办公室设在安保部，负责烟叶收购期间的纪律监督工作。

组

长：李玉昌

成员：李海艳、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰、刘亚飞

（五）分公司成立安保工作组，办公室设在安保部，负责烟叶收购期间的安全管理工作。

组

长：吴国海 副组长：李玉昌

成员：李海艳、郭英杰、李华、王斌、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰、刘亚飞

各烟站要成立相应工作组织。另外要成立质量评议小组，邀请各乡镇分管领导任组长，站长任副组长，成员由烟农代表、定级员、初

检员组成，负责解决收购过程中的等级争议、监督标准的执行。

三、目标任务

全县收购烟叶6.9962万担，其中太平庄3.4555万担、八家1.324万担、白山1.1378万担、马场1.0789万担（散叶），上等烟比例达到20%以上，中上等烟比例达到85%左右(附表1)。省、市烟叶收购等级质量检查合格率达到80%以上，工商交接等级合格率达到70%以上，发至烟厂的烟叶无降等减量损失。

四、收购安排

（一）收购时间

全县收购工作从9月24日开始，各站实际收购天数为：太平庄58天、八家45天、白山38天、马场44天（散叶250担/天）。太平庄于11月30日之前结束、其它烟站应于11月20日前结束。

收购期间合理组织预检交售，全县设5条收购线，每条线日计划量300担（其中马场250担），日收购量应控制在计划量的±20%以内。日收购时间控制在早7点到晚5点之间，以当日第一秤和最后一秤计量时间为准。

收购期间合理安排休息时间，进行设备检修、人员休整或召开会议。计划休息3次7天，第一次3天（10月1-3日）；第二次2天（10月18日、19日）；第三次2天（11月1日、2日）。占用的节假日在收购结束后补休。

（二）收购方式

太平庄、八家、白山烟站采取把烟收购，收购数量5.9173万担，马场烟站采取散叶收购，收购数量1.0789万担。严格按照国家局《烟

叶收购管理规范》的流程进行操作：一是坚持合同收购，超合同烟叶一律不予收购；二是坚持计划收购，按照约时、定点、定量、轮流交售的原则组织收购；三是坚持预检收购，预检员入户指导分级检验（打捆）并进行封签，把质量问题解决在烟农挑选环节，预检不合格不允许出户。收购现场由技术员对预检情况进行监督、考核；四是坚持封闭式收购，确保公平、公正，实现烟农满意。

散叶收购的烟站，除按把烟流程要求外，要求农民在家细致初分，通过预检的烟叶到烟站经专业化分级队伍分级后方可进行收购。

（三）收购价格

执行《国家发展改革委、国家烟草专卖局关于2014年烟叶收购价格政策的通知》（发改价格〔2014〕12号）。

（四）岗位设置

收购期间，烟站共设置岗位18个、涉及人员96人，其中烟站员工32人、雇用人员64人（附表2），各岗位人员职责见附件1。质量主检由站长兼任，计量员由市局（公司）机关下基层人员兼任，临时雇用人员用工实行劳务派遣，工资按照市公司制定的标准执行。封闭收购、成包、出库、装卸实行劳务承包，与承包人签订《劳务承包协议书》（附件2）。

各岗位雇用人员工资分别为：初检员、库房保管员、仓储区保管员120.00元/天/人；定级助理、辅助炊事员100.00元/天/人；监票员90.00元/天/人；核算员、现场安全员、仓储区警更80.00元/天/人；卫勤70.00元/天/人。

劳务派遣人员年龄控制在60周岁以下，要求听从指挥、身体健

康、无不良嗜好。

（五）会议管理

收购期间分公司定期召开烟叶收购调度会（每月不少于2次），总结经验、查找不足、安排阶段性工作。分公司与同级专卖、内管部门定期召开联席会议，通报情况和协调需要解决的问题。烟站每天召开早会，对上一日烟叶收购情况进行讲评、总结，安排当日工作，形成会议记录。

五、工作方法

（一）收购准备

1.分公司组织全体员工传达学习省、市局烟叶收购工作会议精神，掌握要求。

2.分公司研究制定烟叶收购实施方案，编制收购计划，召开收购调拨现场会，安排部署收购调拨工作。

3.烟站抓好岗前培训，组织所有从事烟叶收购调拨的人员进行学习，提高履行岗位职责能力。办公室牵头、各部门配合检查验收。

4.烟站做好设备设施检修、人员岗位确定、物资准备、现场整理等工作。

准备工作完成后，烟站向分公司提出验收申请，检查得分在95分以上，单项得分不低于该项80%的（附表3），方可开秤收购。

（二）合同管理

1.收购任务分解到每位技术员。

2.因各种原因造成合同数量发生变化的，以估产后补充协议中确定的收购数量为准，合同数量未发生变化的，仍执行原合同。

3.烟站每10天将烟农合同履行情况在站内公示，接受监督。及时向未按照预检计划交售的烟农下发《履行烟叶合同通知单》（附表4），做好催缴工作，对不履行合同的烟农提起诉讼。

4.烟站收购前严格按计划组织预检，按照合同约定数量约时定点进行收购。以周为单位编制收购计划上报分公司（附表5）。收购过程中实时监控合同执行情况，对异常情况加强预警、核查监督，严禁超计划和无合同收购。

5.烟农必须持合同本交售，在结算时打印交售明细。

（三）过程管理

1.技术员入户指导烟农做好烟叶分级工作，对达到“四清一规格”（即：等级清、部位清、颜色清、把头清、扎把规格）的烟叶开具预检手续。到站交售的烟叶统一用麻线捆扎（两道双股，每捆15公斤左右），禁止使用塑料绳等其他材料。

2.初检员在收购现场要对烟叶水分、扎把、混级、掺杂使假等情况进行严格把关，单筛装烟数量不得超过60公斤。

3.定级员对待检烟叶要进行多部位抽检，比例不低于10%，严格按照国家标准进行准确定级。

4.计量员在每天收购前要对秤具进行不少于4次的调试校对，填写校验记录（附表6），确保计量准确。收购用的烟筐以站为单位统一重量，由分公司进行确认并公示（附表7）。

5.保管员确保当天收购的烟叶当天成包，单等级散烟库存量不超50公斤。包内烟叶放置整齐有序，缝包严实，标识规范、齐全，净重、包装规格符合要求。

6.烟站对当天收购的烟叶及时进行结算，在每日收购结束后进行三员核对，填写《三员核对表》（附表8）并传真至分公司，对每日烟叶收购情况进行总结并做好记录。

（四）质量管理

1.坚持总监、总检、主检三级质量负责制。总检由分公司生产副经理兼任，主检由烟站站长兼任。每条收购线设定级员1名，经考试选拔、主检推荐、总检同意、党组把关、总监审核产生；设初检组长1名，由初检员兼任，负责初检区的现场秩序和收购等级平衡。

2.坚持等级标准，确保收购均衡平稳。收购各时段、站与站、天与天、户与户、包与包之间均衡一致，烟叶等级合格率不低于80%。严控烟叶水分，防止烟叶压油、霉变现象发生。

3.坚持调拨前质量检验。分公司每周进行一次等级质量检查，对检验合格的烟叶签发准予调运通知单（附表9），及时开具合格证（附表10）；对重量不足的或等级合格率达不到要求的烟叶要进行整理，并签发整理通知单（附表11），经复检合格后方可调运。按照收购日期进行多点抽样，100件以内的按10%-20%比例抽检、100件以上的按5%-10%比例抽检，必要时适当增加抽检比例。

4.坚持对样收购。烟站定级员根据仿制标样进行收购对照样品的制作，质量主检进行复核。样品制作后须粘贴标识，内容包括：等级、制样日期、制样人、复样人并加盖烟站公章。收购对照样品按规定须定期更换，填写《仿制样品更换记录表》（附表12），对收购对照样品的制作和使用过程进行登记。

5.把好初检关。强化现场初检甩把管理，对水分超限烟叶不允许

进入定级程序。初检员查验烟农预检手续，对预检合格的烟叶进行初步检验并开具验级票，组织烟农将烟叶按顺序送入检验区域；对烟叶水分、扎把、混级、掺杂使假等问题严格把关，对不符合要求的烟叶重新整理。

6.把好定级关。定级员在定级助理的配合下，对待检烟叶进行抽检，综合评定等级。凡发现掺杂使假、水分超限、混等混级烟叶，要求退出整理并对相应初检员工作情况进行考核记录。烟叶成包标签上要标注定级员姓名，便于日后质量追溯。

7.把好库房复检关。库房保管员对入库后、装箱前烟叶进行二次检验，对等级明显不符、掺杂使假、水分超限、霉变的烟叶单独存放，填写复检检查记录表（附表13），并及时向主检、定级员反馈发现的问题。

8.把好主检检验关。烟站即时对烟叶收购质量进行检查，质量主检定期召集定级员、初检员在每日收购前对照样品，统一眼光。收购过程中到库房、定级室、初检区检查指导，每日不少于4次。

9.做好培训样品留存。由质量主检责任，采取随收购随挑选的方式留存2015年培训样品6套，其中太平庄烟站3套、其他烟站各1套，要求以主栽品种为主，每套烟叶等级不少于30个，每个等级留存完整叶100片（严禁留把烟），挑选后用牛皮纸、塑料袋包装存放。

（五）现场管理

开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务为内

容的烟叶收购现场管理，建立收购现场责任区制度，加强现场监督。具体要求：

1.候烟区：售烟车辆有序停放，初检后烟叶排队候检，不能交售的烟叶及时装车，禁止现场晾晒。保持收购现场、烟农休息室清洁。每条收购线设置公平秤一台，公示烟筛子皮重。

2.封闭收购：定级后烟农同意交售的烟叶，由烟站组织专门人员计量、入库；监票员做好监督，确保不串票。

3.库房：入库烟叶按要求堆码整齐，成包后烟叶及时出库，随时清理库房卫生，袋片、麻绳、袋线等物资在指定位置有序摆放，打包器械及时清理擦拭。

4.仓储区：烟叶等级标识明确，仓储布局合理，苫垫器材摆放整齐，垛型规整。

5.办公生活区：交通工具定点有序停放，办公用品、设施摆放合理，房间窗明几净、清洁卫生，环境随时保持良好状态。

6.烟站工作人员统一着装，各岗位人员要佩戴工作标志上岗。收购组织机构名单、明示承诺书、烤烟文字标准、实物样品、“七条要求、五条纪律”、收购价格和产前投入补贴公开上墙。各区域要有明显的安全防火标志，消防器材摆放和使用符合安全规定。

7.培养全体员工良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神，严格遵守规章制度，努力创造一个具有良好氛围的工作场所。

8.树立为烟农服务意识，丰富并完善服务手段，提高烟农满意度。休息室设桌椅、饮水桶、便民箱等设施。

9.在收购现场显著位置公布咨询、投诉电话。（咨询电话：

7818333，纪律监督电话：7819709）。

（六）入库成包管理 1.散烟堆码

按照等级分别堆码，烟叶等级标识牌要摆放在醒目位置，各等级间界限分明，布局合理，严禁串堆混垛。散烟堆码必须做到起堆时把头向内，第二排开始把头向外，把尖向内，由里向外层层堆放，高度不宜超过1.4米。

2.烟叶成包

⑴包装物料的重量由分公司业务部统一确认。

⑵库房保管员负责打包机管理和库存散烟管理。当天收购的烟叶必须当天成包，库存烟叶打包不结束，第二天不准收购。

⑶成包时烟叶放置应整齐有序，叶尖朝内，叶柄朝外，烟叶不外露，包形方整，无偏角、畸形和大小包头，捆包二横二竖，走直拉紧，距离均匀，缝针不少于44针，内斜外正，距离均匀，无毛边、露角。包装规格合格率要达到95%以上。

⑷严格烟叶成包重量管理，避免减量损失。要求成包净重50公斤，规格为40×60×80cm。

⑸烟包内标签和外标签必须齐全，项目填写完整；每包2个外标签，分别拴在烟包两头的竖绳上；包内放置1个内标签，位置在烟包一侧的中央位置。

（七）仓储调拨

1.做好临时仓储管理。一是做好成包烟叶上垛仓储。库房内不允许存放成包烟叶，上垛烟叶数量、等级准确，不多件、少件、串垛；

二是做好存烟数量控制，各站存烟数量原则上控制在0.3万担以下（太平庄0.6万担）；三是做好仓储垛位规划。合理规划仓储位置，进行垛位编号，绘制垛位分布平面图，烟叶等级标识明确；四是做好垛位管理。要求垛型规整，垛高合理，上等烟不超4个高，中下等烟不超6个高；五是做好倒垛管理。根据存放堆码时间进行合理倒垛，原则上每15天倒垛1次，请示分公司批准后执行。

2.健全出入库手续。库房保管员与保管员共同填写出库烟叶登记表（附表14），详细记录成包等级、数量、重量等数据。保管员在垛位卡上填写出库时间和数量，同时登记库存商品帐。

3.加强苫垫器材和装烟器械管理。竹排子要整齐堆码并进行苫盖；使用中的苫布不能拖到地面，防止碾压和刮蹭损坏，及时清理雨雪，用后及时整理入库、翻晒与保管。装烟机械按规程操作，定期保养维护。

4.强化烟叶调拨管理。烟站烟叶收购单等级成包数量达到300件时，及时申请调拨，调拨时每车烟的等级在3个以下为宜。取得等级质量检验合格证的烟叶方可调运。严禁未出库上垛、未经检验的烟叶直接装车调运，一经发现除扣除当日所有成包费外，由纪律监督小组调查处理。

5.完善相关手续。分公司业务部负责办理准运证，整理相关手续，登记帐目；烟站配合做好装车和运输手续管理，建立准运证（合同）登记簿，并由专人管理；保管员负责建立和保管调运手续接收记录，复核调运通知单、准运证、合同等相关手续后组织装车（含封车），与承运人核实装车烟叶等级、数量无误后，开具烟叶调拨单（各联交

相关部门）；承运人领取随车运输手续并签字确认。

烟叶内部调拨由烟站根据分公司的调运通知单开具出库单，调入方接收签字后返回调出方一联，报业务部一联，调出方、调入方、业务部凭出库单记账。

6.烟叶交接工作由烟叶管理部负责实施，建立责任倒查机制。

（八）物资、设备管理

1.提高烟用物资的管理水平，建立物资保管账，健全手续，按照“先进先出”的原则耗用包装物料，按定额使用包装物料，物资耗用不能超过规定标准（附表15）。达不到标准要求的物资不准使用，按要求重新整理后填写记录单并独存放。

2.设施、设备要建立明细账，健全设备使用记录，物资领用由领取人到核算员处开取领料单，经站长签字后，到保管员处领取（其中打包物资由打包队专人领用，预检物资由预检员本人领取），票据、打印纸等由核算员统一管理。分公司配齐的各种印章、标示牌出现缺失、损坏，由烟站按原样补齐。

3.设施、设备维修需报分公司批准，收购结束要认真检查清理，记录设备使用状况，分种类封装入库，存放地点要保证干燥、通风、灰尘较小。

（九）信息管理

1.信息设备未经管护人同意，不得擅自使用，不能用于其它业务工作。

2.信息员根据《朝阳市烟草专卖局、公司信息化设备操作规范》对收购设备进行日常维护。

3.烟叶收购数据在系统自动备份的前提下，烟站要建立以年份命名的备份文件夹，进行手工备份。

4.对烟叶国内计划和出口备货计划收购信息进行实时监控，并进行预警管理，及时通知相关人员。

（十）资金管理

分公司依据收购进度，提前向财务资金管理部申请，收购资金必须专款专用。在资金使用的各个环节要有专人负责审核和监督。继续实施资金代付办法，通过邮储银行实行电子结算、转款，及时将收购价款划入烟农账户。在10月31日前全部回收烟农赊销物资款。担烟费用标准、临时雇工费用、烟叶收购预检费用、烟叶收购补助、专卖住勤补助等费用按照财务相关规定执行（附表16）。

综合管理部对2014年烟叶收购所涉及的资金标准、范围、程序、手续、列支情况进行全面审计，确保烟叶收购资金安全、支付合规。

（十一）专卖管理

积极配合专卖部门维护收购秩序，及时提供市场管理信息。专卖罚没烟采用手工开票方式收购，因水分超限或其他原因不能即时收购的，由烟站整理合格后进行收购，特殊情况请示分公司后执行。当次收购结束后及时报业务部。产生费用由送交方支付，烟叶款由分公司统一支付。

（十二）内部监管

⒈收购期间，各站要加强内部管理，主动接受内部监督，及时提供各种内管材料。要严格执行市局制定的内部专卖管理，监督烟叶收购流程，以烟叶种植收购合同为主线配合好相关部门监管工作。

⒉烟站定期向包片专卖中队提供交售异常烟户名单和烟叶外流信息，填写内管信息反馈单（附表17）。重点要对烟农交售烟叶预检单、收购期间交售烟叶时间异常户、单日多次交售异常户等进行抽查和核实，切实加强重点岗位、重点环节的督促力度，强化流程管理，严格收购纪律。

3.坚决杜绝跨站收购、跨区域收购、无合同收购、串合同收购、超合同收购及内外勾结倒卖烟叶等违规收购行为发生。

（十三）其他管理

1.印鉴留存：各烟站在开秤前将质量主检、定级员、初检员、计量员、库房保管员等的签字送分公司综合管理办公室留存（附表18）。如收购期间有人员变更，烟站在第一时间上报说明材料及替换人员签字表。

2.收购票据：验级票同时开据三联且各栏目只能由本岗位人员填写（等级只能由定级员填写），非本岗位人员填写的票据无效，并追究相关人员责任，验级票必须经各岗位人员签字后才能生效（计量员留存联可无库房保管员签字）。

3.验级票传递：甩把分级后烟叶由初检员填写微机号，签字后送入定级室，定级员验定合格的烟叶填写等级代码并签字。烟农认可后过磅，监票员将票据传递到计量室，计量员计量后签字留存绿色联，烟叶入库后由库房保管员在验级票签字并留存白色联，监票员返还给烟农黄色联，烟农持黄色联到财务结算。如果烟农不认可等级拒绝交售的，烟叶退回初检区，验级票撕角后返回定级室留存；不能定级的烟叶定级员注明原因，留存白色联填写考核表，其余二联随烟叶返回

到初检区，初检员按退烟原因整理，合格后重新开票。当日收购结束后计量员、库房保管员、核算员要将验级票核对无误后装订留存。

（十四）考核管理

考核管理执行《建平烟叶分公司2014年烟叶收购期间绩效考核办法》。

（十五）预检管理

预检管理执行《建平烟叶分公司2014年烟叶预检实施办法》。（十六）安全管理

安全管理执行《建平烟叶分公司2014年烟叶收购调拨期间安全保卫工作方案》。

（十七）财务管理

财务管理执行《建平烟叶分公司2014年收购期间财务管理办法》。

（十八）培训管理

对所有参与收购人员进行岗前培训，采用分公司和烟站两级的模式进行。培训要有讲义、签到表，参训人员要有记录，开秤前培训完毕；未参加培训人员不准上岗。培训要涵盖安全生产、廉政教育、组织纪律、岗位职责、操作技能、现场管理、设备使用等收购相关各项内容。

六、散叶收购

散叶收购执行《建平烟叶分公司2014年散叶收购管理办法》。

七、纪律监督

纪律监督执行《建平烟叶分公司2014年烟叶收购期间纪律监督

工作方案》、再监督执行《建平烟叶分公司党组纪检组2014年纪检监察再监督、再检查工作方案》。

八、组织管理

按市局要求，在烟叶收购结束时，对各烟站收购管理工作进行综合考核评价并排名。评价内容包括合同履行、收购进度、烟叶预检、安全管理、等级质量、重量、调拨发运、费用执行、样品留存、烟农投诉、现场管理、试验示范、物资款回收等方面。

九、其他事宜执行相关规定。

建平烟叶分公司综合管理部

2014年9月23日印发

第二篇：(分公司)烟叶收购情况汇报

xx市局（分公司）烟叶收购情况汇报

一、烟叶收购基本情况

我局（分公司）认真贯彻落实全省、全市烟叶收购工作会议精神，严格执行省局、市局（公司）各项制度、规定和要求，在思想和行动上始终与省局、市局（公司）党委保持高度一致。从8月25日开始收购，截止到10月24日，全市累计收购257541担，占计划83.56%，累计金额21526.8万元。其中上等烟占56.70%，中等烟占26.42%，下低等烟占16.89%，累计均价16.72元，平均亩收购121.48公斤。中华原料加工45162担，已差额完成分配任务。

今年，烟叶收购过程中我们严格按照市局（公司）收购要求，坚持“低限高纯度”的基本原则和“快收、快打、快调”的工作思路，烟叶收购秩序好，收购管理到位，烟叶等级质量较好，初分预检工作落实好，无水分超限、掺杂使假、把内掺杂非烟物质、混青、混杂现象，烟叶成包质量较好。

二、烟叶收购过程中存在的问题

从8月25日—10月24日61天的烟叶收购过程来看，收购工作总体情况良好，但也存在着不少的问题：

1、存在烟站之间收购量不平衡现象，总体上我市东部少数烟站收购总量偏小，计划收购量完成比例偏低。

2、分配给烟站的特色烟包及仿制样品加工工作进度缓慢。

3、个别农场烟叶加工纯度不够，存在着混青、混杂的现象。

4、部分烟站烟叶入户预检工作流于形式，不能真正发

挥作用。农场烟叶后期加工缓慢，交售不积极。

5、个别烟包包装质量不够，缝合不严，存在着漏烟现象。另外，个别烟站烟叶分类存放区杂乱，成包时有添散叶现象。

三、下步工作措施

1、加快施行入户初分预检及专业化分级制，实现烟叶收购管理工作前移。把工作重心前移到农户家中，从传统的“坐站收烟”转变为“上门服务”，减轻了站内收购环节，提高进站交售效率，加快收购进度，更好的维护好收购秩序。同时，解决了烟农卖烟难的实际问题，提高烟农种烟积极性。

2、利用好诚信、专用通道，实现烟叶收购快捷、灵活。烟站对辖区近年来交售积极、等级纯度较高、上等烟比例高、不争级争价的高诚信度烟农，使用诚信通道收购，提高收购效率；对烟叶农场使用专用通道收购，减少小户交售等待时间。另外，当日交售量小时，烟站人员及时电话预约烟农定时、定量到站交售。

3、正确理解和严格把握“低限高纯度收购”原则，做好烟叶收购平衡工作。同时，做好收购过程中注重四个统一：收购等级眼光要统一、生人熟人在执行标准上统一、收购前、中、后期标准要统一、上午下午要目光统一，确保烟叶收购等级质量合格率达到80%以上。

4、严格收购工作流程。按照“进站初检、编码定级、入库验收、分磅存放、成包即打、定期巡视、及时反馈”的工作流程对烟叶收购质量进行全过程控制。全面落实“编码封闭验级”收购方式，让评级员在无干扰、无压力的环境中正确执行

标准，准确评定等级。

5、加强收购痕迹化管理。严格落实评级员、保管员、主检员“签名制”，确保标识齐全、清晰，通过加强痕迹管理，明确评级、保管等环节的质量责任，强化质量意识，确保烟叶等级纯度。

6、完善监督机制，加大监控力度。发挥三级监督机制作用，即站长监督保管员、保管员监督主检员、主检员监督等级主评员，实现全员监督、便于责任落实。设置举报箱、举报电话，实行局长接待日制度，开通站长热线电话。施行包片驻站监管制度，拓宽监督渠道，防患于未然。

四、各种样品制作情况

到目前为止，特色烟包完成4493件。仿制下部等级，包括下部副组等级都已备齐，中部、上部烟叶等级已基本完成。指导样品下部、中部都已分配到各站。

xx市局（分公司）

第三篇：建平烟叶分公司2016年工作报告-3.9最终剖析

建平烟叶分公司 工作会议文件

精益管理 提质增效

努力实现烟叶产业更好更快发展

——在建平烟叶分公司2016年工作会议上的报告

吴国海

（2016年3月 日）

同志们：

今天召开建平烟叶分公司2016工作会议，主要任务是：传达省、市局工作会议精神，回顾2015年工作，总结“十二五”经验，规划“十三五”工作，部署2016年任务。下面我代表分公司党组作工作报告。

一、2015年工作完成情况

回顾2015年，可谓形势严峻、灾害频发、困难重重，分公司全体员工统一思想、凝心聚力、攻坚克难，全面落实年初工作会议上“六个坚定不移”的工作部署，正确认识当前形势，积极适应行业发展新常态，圆满完成了各项任务指标。实现了“六个卓有成效”和“九个持续提升”。

（一）“六个卓有成效”

1.严控规模卓有成效。面对种植面积连年调减，生产规模持续压缩的严峻形势，分公司准确把握“稳”和“控”的 关系，科学分解计划，以控规模为契机，优化烟农队伍，优化植烟布局，实现生产水平由低向高转移，烟田条件由差向好转移，淘汰了不适宜烟田、不适宜烟农和不适宜村组。共签订合同510份，13031亩，压缩面积3806亩，调减收购量19627担，有效控制了植烟规模，实现计划量稍紧平衡。

2.烟农管理卓有成效。建立烟农学校，推进职业烟农建设,集中资源优势、强化烟农素质、提高植烟水平。以太平庄烟站为试点，按照《职业烟农建设方案》要求，评选职业烟农50名，享受相应优惠政策。组建烟农学校4所，制定《烟农学校建设方案》，烟农全部入学接受培训，全年组织技术培训6期，累计培训3000余人次，技术到位率和烟农素质明显提升。生产股和四个烟站，在烟农学校建设运行中，就取得了可喜的效果，在烟农培管理上取得跨越性进展。

3.规模种植卓有成效。充分发挥“补贴引导”和“计划调控”作用，从基本烟田规划上下功夫，通过与县乡政府沟通协调，向烟农宣传连片种植的补贴政策，积极推进连片种植和土地流转。把连片种植作为合同签订的控制条件，共落实50亩以上集中连片烟田8139亩，连片率达到62.4%，规模化种植实现历史性突破。八家烟站顶住压力，克服困难，圆满完成任务，实属不易。

4.品种优化卓有成效。全县统一种植云烟系列品种，主栽云烟87，搭配种植云烟105和云烟100，品种优化实现新 突破，提高烟叶品质的同时，更好的满足工业需求。通过举办云烟87栽培烘烤技术培训班，落实良种良法配套技术，增强了烟农种植云烟87的信心，品种优化工作得以顺利推进。

5.烟苗选育卓有成效。共租赁育苗大棚17座，面积8890平米，育苗1.38万盘。提早做好基质抽检、发芽试验和大棚准备，成苗时间较往年提前，为烟农提早移栽创造有利条件。增设温控设备，推广剪叶炼苗，提高烟苗抗性，育苗质量实现质的提升。全县集中假植11532亩，集中假植率88.5%。落实包衣直播育苗800 亩，出苗率到达95%，烟苗长势强、茎秆粗壮，包衣直播育苗技术取得新进展。

6.施肥留叶卓有成效。把减少施肥量和留叶数作为重点工作来抓，通过宣传优惠政策，提高烟农对“双减”政策的思想认识，烟叶成熟度明显提高，贪青晚熟现象基本杜绝。落实测土施肥技术，亩施氮量控制在4.5-5.5公斤；狠打底叶，深打顶叶，留叶数控制在18片以内。并将施肥留叶的落实情况与产前投入挂钩，使得“双减”政策顺利落实。多年来烟农“多施肥多留叶”的积习得到扭转，经营模式由“产量效益型”向“质量效益型”的转变。白山烟站积极协助烟农购进大豆，指导烟农做好发酵，在饼肥施用上取得实效。

（二）“九个持续提升”

1.烟叶移栽质量持续提升。移栽前召开现场会，明确移 栽技术标准，烟苗带药移栽，增加底肥深度，严控口肥种类与数量，技术员逐地块指导，“压花膜”现象得到有效控制，移栽质量较往年有较大提升。移栽早且集中，为确保烟田整齐、提高成熟度打下了良好基础。烟苗前期生长受抑制、后期成熟落黄难、烟叶质量不高的问题得以解决。

2.科技创新能力持续提升。针对制约建平烟区烤烟发展的突出问题，共开展试验5项，分别为：留叶数对比、移栽时间对比、品种试种、提高烟叶钾含量和烟蚜茧蜂推广。开展示范4项，分别为：揭膜培土、烟田滴灌、受抑制烟田管理、灾后烟田恢复，共设示范田1905亩，示范户116户。试验效果显著，为2016年生产政策的制定提供了理论和实践依据，烟蚜茧蜂防治蚜虫技术推广工作顺利通过国家局检查验收，科技创新能力不断提升。马场烟站全体员工在蚜茧蜂推广工作中，亲力亲为，务实创新，取得了较好的效果。

3.雹灾救助水平持续提升。2015年，全县烟田多次遭受冰雹侵袭，烟田损失惨重，分公司及时启动《自然灾害应急预案》，第一时间核验损失，鼓励烟农积极开展灾后自救。技术员入户讲解管理要点，跟踪灾后管理，督促指导烟农施农药、打残叶、培杈烟，灾后自救工作有条不紊。灾后申请发放雹灾救助资金221.18万元，最终,减少损失5600余担，挽回经济损失470余万元。太平庄烟站救助及时，措施得力，烟田恢复较好，损失降至最低，为完成全县收购任务作出突 出贡献。

4.基建管护水平持续提升。2015年的基建工作重点由“建”转移到“管”，进一步完善档案，建立设备管护机制，以保证其减工降本、提质增效的功能得以持续发挥。开展“回头看”工作，摸清“家底”，明确管护责任，整理完善了2014年基建项目档案，基础设施建设项目顺利通过省局两次验收。

5.收购调拨水平持续提升。以兼顾三方利益为出发点，提早动手，备好人财物，召开会议，统一思想，统一眼光。强化预检考核，水霉、大把头烟叶基本杜绝，青杂烟大幅减少，有效保证了收购进度。严格执行收购标准，加大等级平衡和复检抽查力度，加强成包质量和仓储保管，降低烟叶损耗。全面提升原收原调工作水平，及时协调沟通烟叶部和承运方，调拨手续齐全，数量准确，烟叶质量和纯度得到工业肯定。加速推进散叶收购模式应用，散叶收购30218担，占总量的60%，烟叶收购质量、等级纯度、合格率大幅提升。同时严肃收购纪律，加大责任追究力度，坚决杜绝吃、拿、卡、要和坑农害农行为，烟农满意度显著提高。太平庄烟站在散叶收购管理中，创新考核方式，摸索出“三表一单”的现场管理和“两控一机”的考核机制，为全面实行散叶收购积累了成功的经验。

6.安全生产水平持续提升。贯彻落实“安全第一、预防 为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全责任制，签订安全责任状74份，驾驶员承诺书12份，相关方安全协议193份。共组织安全培训10次，演练4场，员工的安全素质不断提高。对车辆运行、食品安全、生产收购、工程施工等实施监管，实现安全管理无死角。建立健全标准化档案，打造标准化工作现场，二级达标成果得以巩固。重视隐患排查治理，共投入整改资金3.7万元，全过程监督隐患整改，隐患管理步入常态化。

7.综合管理水平持续提升。充分发挥预算管控效能，全年预算可控费用为50万元,共计支出45.67万元，实际执行率为91.35%，严格规范资金拨付程序，确保收购资金专款专用。健全食堂采买手续，食堂各项费用支出公开、透明，员工福利得到保障。全年组织 “三项工作”采购项目12项，做到项目运行严格规范。发挥绩效考核的杠杆作用，细化考核项目，提高考核透明度，考核促进作用更加显著。严格出勤和请假管理，形成了遵纪守时、坚守岗位、全力工作的良好局面。规范办文办会，积极协调沟通，及时传达落实市局通知要求，服务保障能力不断提升。

8.物资管理水平持续提升。严格执行《物资管理办法》，重点做好物资采购、发放、清查和管护，物资管理水平不断提高。全年共赊销化肥723.2吨，采购育苗机质1.5万袋、麻绳4.56万根、麻片9.19万片、麻线650公斤、竹排子800 片，做到适时下摆，适量供应，不产生积压。开展物资盘点12次、专项检查6次，监督物资清查整理，保证数量准确，账物相符，实现物资合理库存，最大利用，物资管理工作更加规范。

9.队伍建设水平持续提升。贯彻落实民主生活会制度，开展批评与自我批评，通过交流研讨，进一步增进班子团结。以群众路线教育实践活动为主线，严格落实“三严三实”要求，开展党组中心组学习，提升党员干部政治理论素养。员工专业素质和服务意识不断提高。积极踊跃报道分公司的新气象、新风貌，共发表通讯报道109篇，任务完成率136%。组织登山、篮球赛、知识竞赛、学术讨论，员工的潜力和优势得以充分发挥，形成上下团结、求真务实、开拓进取的良好氛围。

二、“十二五”经验及“十三五”规划

“十二五”期间，建平烟叶分公司在市局党组的正确领导下，紧紧围绕提高烟叶质量这一中心，科学谋划，积极作为，较好的完成了“十二五”工作任务，实现了植烟规模稳控平衡，烟农收益稳步增长，烟叶质量持续提高，客户满意度逐步提升的良好局面。我们要认真总结“十二五”经验，为“十三五”工作提好纲，布好局。

（一）“十二五”主要经验

“十二五”期间，分公司始终致力于积极推进烟叶生产 方式转变和实用生产技术落实，烟叶经营效益明显提高。累计收购烟叶36556万担，收购金额30407万元，实现利税6690万元，为朝阳烤烟产业和地方经济的发展做出重要贡献。一是烟农收益显著提升。“十二五”期间，户均收入由4.6万元提升到8.4万元，增幅82.6%；亩效益由3061元增长到3276元，增幅7%，均价由14.8元，提高到16.9元，增幅14.2%。二是烟叶质量显著提升。推进品种优化、集约育苗、规范移栽，规模种植、精益管理，上等烟比例从12.6%提高到20.6%，增加8个百分点，烟叶质量大幅提升。三是原料保障能力显著提升。着力打造福建和贵州两个基地单元升级版，实现了基地单元全覆盖，累计投入资金3000万元，建设密集式烤房629座，配套机井25眼，管网24千米，补贴农机172台（套），加速现代烟草农业建设步伐，保证了货源优质稳定供应。四是服务烟农水平显著提升。创新生产组织形式，加快合作社建设，经过优化整合，合作社由原有的8个合并为4个，烟农100%入社接受服务。组建烟农学校4所，烟农入学接受培训，烟农素质和生产水平明显提高。五是队伍建设水平显著提升。大力推进于人才资源的优化配置和技术队伍重组，精剪基层人员，完成了烟叶技术队伍的更新换代，职工队伍更加年轻化，共有大学以上学历39人，其中研究生3人，队伍整体素质大幅提高。

（二）“十三五”基本规划 预期指标：“十三五”期间，烟叶种植规模稳定在2万亩左右、8万担以上，上等烟比例年增长5个百分点，实现上等烟比例50%以上，低下等烟控制在5%以内。

“十三五”烟叶工作，我们要立足实际，认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在烟农、烟叶公司和工业客户三个生产经营主体方面统筹思考，大力推进现代烟草农业发展，努力提高“三个水平”，促进我县烟叶在健康可持续发展的道路上稳步前行。

1.提高服务烟农水平。一是继续以烟农学校建设为平台，优化培训流程，创新培训方式，切实提高烟技员技术指导能力和烟农生产技术水平。二是坚持普惠制与激励制相结合原则，进一步优化补贴项目和惠农政策，充分保护和调动烟农植烟积极性。三是以促进烟农收入为目标，降低植烟成本，努力实现烟农收入年增长5%以上。四是切实加强合作社建设，基本实现育苗、移栽、植保、烘烤等关键环节由合作社承担，构建“种植在户、服务在社、专业合作”的组织形式和“两头工场化、中间机械化、服务专业化”的生产方式。五是建立并完善风险防控救助体系，降低植烟风险，解决烟农后顾之忧。

2.提高烟叶生产水平。一是正确处理好“稳”、“控”关系，保持我县“总量”稳定在8万担左右，确保植烟规模。二是加快推进精益化生产,逐步实现生产方式由“分散种植、小农生产、粗放经营”向“规模化、专业化、集约化”转变；三是增强科技创新能力，逐步提升科学技术在效益增长中的比重。重点是加大品种试种试验，筛选优质适产品种，全面推广漂浮育苗，探索土壤改良、病害防治、生物防治等新技术、新方法。

3.提高产品赢取市场水平。一是不断深化工商协作，充分发挥基地单元规模优势和特色优势，进一步彰显“两高一低”和“柔甜香型”的烟叶特色，进一步提高品牌“阶位”和使用率。二是持续强化标准化生产，提高产品质量和烟叶安全性。严格控制肥料种类与用量、规范农药使用、优化收购管理，提升烟叶内在品质，提高等级纯度、优化等级比例，以提高烟叶品质赢取市场。

三、2016年主要工作安排

今年工作的总体要求是：认真贯彻国家局、省市局工作会议精神和“十三五”发展规划，全面落实省局“奋力冲刺税利总额百亿目标”的工作目标和市局“六个强化”的具体部署，认清烟叶当前形势，把握发展新常态，实现 “十三五”良好开局，实现烟叶产业更好更快发展。

今年的主要任务指标是:将植烟面积控制在1.35万亩以内，收购量控制在5.5万担以下，上等烟达到30%以上，低下等烟控制在7%以内，均价突破19元/kg。

为了完成各项目标，全年烟叶生产工作要紧紧围绕“控 规模、抓规范、促增收”这一主线开展，找准工作抓手，努力实现“六个进一步”。

（一）以严控规模为抓手，进一步优化植烟布局。2016年意向种植面积超过1.65万亩，控规模工作压力较大，应继续以合同签订为抓手，采取有效措施，确保植烟规模稳控平衡。一是按照“减量不减户”的原则调减单户规模，控制大户面积，降低植烟风险。二是对于生产水平低、售烟信誉低、土地条件差和扰乱生产收购秩序的烟农，不予签订合同，淘汰“小、零、散”等不能连片的烟田。三是确保“铁杆”烟农的植烟积极性，2015年种烟农户优先签订合同。

（二）以精益生产为抓手，进一步提高烟叶质量。1.抓品种优化，满足烟农和工业需求。由于云烟系列品种产量低、易发病，受到烟农强烈抵制，为调和品种矛盾，调整品种布局，满足烟农和工业双方需求。一是不强制推广云烟品种，充分尊重烟农意见，因地制宜灵活选择审定范围内的品种，实现品种多元化。二是适度引导，加大对云烟品种包衣直播的补贴力度，由原来的50元/亩调整为100元/亩。三是种植云烟品种的烟农优先签订合同，发展新户必须种植云烟品种。

2.抓集中连片，推进规模化种植历程。继续引导烟农土地流转，扩大烟田连片规模，太平庄和八家烟站落实50亩以上连片比例达到70%，落实千亩连片烟田2片。白山和马 场连片比例达到50%。一是加大宣传力度，积极与地方政府沟通，争取烟农和政府在土地流转方面的支持。二是把集中连片作为合同签订的控制条件，连片烟田优先签订合同。三是以计划分解为杠杆，将种植计划向生产水平高的乡镇转移，将烟田向更适宜的河套区域转移。四是把连片比例作为烟站、技术员、合作组长的考核指标，以考核促进连片工作的有效落实。

3.抓成熟度，提升烟叶等级结构。将基地单元较为成熟的一系列生产技术进行集成，并配套推广，提高烟叶成熟度。一是提前育苗时间，在集约化育苗和集中假植的基础上，抓好剪叶炼苗，推广包衣直播2000亩，尝试漂浮育苗200亩。二是落实烟田深翻2000亩以上，改良土壤结构，杜绝生长受抑制现象；三是提前移栽时间，规范移栽质量，为烟叶成熟提供充足时间。四是引导烟田滴灌6000亩以上，以水调肥，促进烟叶成熟。五是坚持优化结构。引导烟农深打顶，狠打底，留叶数控制在18片左右，确保烤后上部叶在三级以上，下部叶在二级以上。六是科学合理的控制肥料施用种类、数量，保障烟株正常发育成熟。

4.抓防雹网推广，完善防灾减灾体系。以普及防雹网为重点，其他多种防灾手段相结合，逐步建立并完善防灾减灾体系。一是采取补贴的方式，引导烟农架设防雹网3000亩。二是积极与气象部门及地方政府沟通，时时掌握天气变化，争取在人工干预防雹作业上取得政府配合与支持。三是制定并完善灾害应急预案、核灾验灾、灾后管理、灾害补贴发放等一系列方案及标准，最大限度减少灾害损失。四是积极协调有关保险单位，尽量把烟叶种植纳入农业保险，降低植烟风险，解决烟农后顾之忧。

5.抓试验示范，催化科技成果转换。围绕品种更新、品质提升、生态农业等关系到当前烟叶稳定发展的关键课题，加大科技创新投入力度。一是在现有品种的基础上，引进LY30604和新辽烟17号两个新品种，丰富种质资源，尽快解决品种问题。二是开展施肥量、留叶数、病害防治等5个生产试验，不断改良生产技术。三是进一步探索繁放的新方法，实现全县生物防治技术全覆盖。四是完成蒸汽回潮机设计和滴灌覆膜一体机改造等专利申请，并加快推进成果应用。

（三）以两基建设为抓手，进一步夯实发展根基。1.抓烟基建设，实现减工降本增效。为提高烟叶质量，降低低下等烟比例，促进烟农增收，分公司将烟房设备更维和农机配套作为今年烟基建设的侧重点。一是更维70座烤房设备，进一步提高烟叶烘烤质量。二是继续购进烟草农用机械25台套，增加覆膜机和剪叶机的购进数量，提高机械化操作水平。

2.抓基层建设，提升技术队伍素质。以烟农学校为依托，以技能培训为手段，集中资源优势，打造好三支队伍。一是 引导技术员转变服务观念，端正服务态度，强化其专业素质，提高技术指导能力，使他们成为沟通单位和烟农的有效桥梁。二是健全培训制度，提高培训效果，实现烟农培训常态化，提高烟农队伍整体素质和生产水平。加速烟农职业化进程，在2015年50户职业烟农的基础上，2016年全县力争达到100户。三是计划在太平庄一处合作社开展试点，切实发挥专业队作用，实现重点环节工作全部由合作社承担，降低烟农投入成本。

（四）以收购调拨为抓手，进一步实现提质增效。1.抓计划制定，确保烟叶收购进度。充分发挥计划收购对于收购进度和现场秩序以及等级质量的积极作用。收购前各站按照收购总量、日收购量和收购时间做好计划，要科学合理，切实可行。严格执行收购计划，维护计划的严肃性，使烟农养成良好的卖烟习惯，实现烟叶收购井然有序。

2.抓散叶收购，实现新模式全覆盖。全面推行专分散收模式，保障等级纯度与等级质量。一是严把初分关。补贴引导烟农从源头做好分级，加强初分考核，为专分散收打好基础。二是严把预检关，做到“三到户，三不出户”，强化预检考核，把考核结果与预检员工资挂钩，保障预检效果。三是严把现场分级关。严格执行“三表一单”的现场管理和“两控一机”的考核机制，落实好散叶收购责任。

3.抓收购质量，提高烟叶的合格率。一是严格执行烟叶 收购标准，充分尊重工业客户的意见，充分考虑烟农的利益。等级掌握不忽高忽低，不收人情烟，确保公平公正。二是继续加强质量检查和眼光平衡，做到一个站前后期等级平衡，站与站之间等级平衡。适当增加检查的频次和等级数量，力求检查结果和实际情况的高度吻合。三是继续加强发运前复检工作，务求保质量、起作用，不能流于形式。切实保证烟叶的等级质量。

4.抓仓储调拨，提高原收原调水平。一是抓好成包质量，加强烟叶保管，搞好收购等级预测，要及时办理准运证，确保等级数量准确；二是及时协调沟通烟叶部、承运方和各烟站，尽量减少烟叶仓储数量，缩短仓储时间，降低烟叶损耗。三是发运手续完备，业务部、烟站要留存好痕迹化资料，防止出现问题责任不清。

（五）以基础管理为抓手，进一步提升保障能力。1.抓预算管控，提升财务管理水平。坚持实事求是，减本降费原则，不断提高财务管理水平。一要充分发挥预算管控效能，对费用执行实施过程控制，跟踪预算执行进度，以2016年预算报告为基准，全年预算执行率达到95%以上，执行偏差率控制在5%以内。二要规范费用支出手续，加强专项资金管理，保证资金拨付的安全性。同时，规范预算外资金使用,严格按流程申请、支付。三要做好“开源节流”，杜绝铺张浪费，实现三项费用率有所降低。四要以资产系统为依 托，定期盘点资产，保证账实相符，发挥系统作用，扎实推进网上报账。

2.抓物资管理，提高业务管理水平。制定完善2016年《物资管理办法》，严格规范物资管理，做到重点突出，成效显著。一是保证物资供应。计划调拨化肥780吨，地膜20吨，基质1.6万袋，化肥和农膜的销售方式依然为赊销。二是记好物资帐。业务部要做好保管员的培训，在原有的基础上，实现物资账目更加细致、更加准确、更加完善。三是各烟站在物资保管工作中，要严格按照先进先出的原则发放、使用物资，有效降低损耗，提高物资利用率。四是业务部定时开展物资清查盘点，督促整理库存物资，以检查促进物资管理工作更加规范。

3.抓安全达标，提升安全管理水平。以生产零事故为目标，以安全达标为主线，不断提高安全管理水平。一是组织签订安全责任状和驾驶员承诺书，逐级落实安全生产责任制。二是开办《安全简报》，创新培训形式，全年开展全员培训10次，驾驶员培训12次，提高员工的安全素质。三是落实好重点环节的监管，全年开展安全检查15次，促进安全生产点面结合。四是预计投入3.6万元，用于整改隐患和购置安防设施，打造安全的工作环境。

4.抓纪检监察，提升规范运行水平。通过开展纪检监察，采取有力措施，将违规违纪现象消灭在萌芽状态，净化工作 环境。一要提高认识，增强员工自律意识，令行禁止，不碰高压线；二要发挥职能，发现问题，逐级问责，严肃查处，绝不姑息。三要重点防控，在工程招标、物资采购、合同签订、补贴和救灾款发放、烟叶收购等环节，加强群众监督，避免发生违规违纪案件。四要建立机制，完善相关制度，加强宣传教育，严格落实监管，实现规范工作常态化。

（六）以队伍建设为抓手，进一步促进素质提升。1.抓班子建设，发挥班子核心作用。进一步提高党组中心组学习质量，不断提高自身素质，将“三严三实”有关要求落实到具体工作中去，勤奋敬业，严于律己，勇于担当，既要当好领导，也要作出表率。开展工作、处理问题遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决议”的原则，保证决策科学合理。

2.抓人才培养，增强团队战斗能力。激发工作热情，鼓舞员工斗志，提振队伍士气，搭建发展平台，充分发挥特长和优势，持续提高团队整体能力和素质。树立“能者上、庸者让”的用人导向，做到“有为者有岗位”，发挥榜样激励作用，形成见贤思齐、踊跃争先的良好局面。

3.抓文化生活，努力营造“家”氛围。通过关心员工生活，解决员工困难，加强沟通交流，广泛听取员工对企业发展的意见和建议，达到员工爱岗敬业、视企如家的良好效果。发挥工会作用，通过开展员工喜闻乐见的文体活动，建设好 17 职工之家，不断提高团队的凝聚力、向心力，提升员工的满意度和归属感。

同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，让我们以更加饱满的热情、更加开阔的视野、更加扎实的作风，团结和带领做广大干部员工，攻坚克难、砥砺奋进，为在新的起点上谋划和推进建平烟叶科学发展而努力奋斗！

第四篇：卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购工作方案

卢氏县烟草分公司 2012年烟叶收购工作方案

为认真做好2012年烟叶收购工作，提高烟叶收购工作管理水平，根据省、市烟叶收购工作会议精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻全国、全省、全市烟叶收购工作会议精神，紧紧围绕优化烟叶结构、提高优质烟叶有效供给能力的各项工作目标，坚持计划收购、合同收购、“国标”收购，强化内部管理，增强服务意识，稳等级，保纯度，控水分，提总量，增收入，努力实现“四赢”目标。

二、目标任务

2012年烟叶收购工作的主要目标任务是：收购烟叶29万担，上等烟比例达到48%，等级合格率达到80%以上，烟叶等级纯度达到85%以上；通过加强入户预检、封闭式收购、站库交接和仓储工作的过程管理，达到烟叶收购秩序良好，等级平稳，纯度提高，水分超限、霉变和“掺杂使假”等问题得到彻底根治。

三、实施步骤

2012年烟叶收购总体分两个阶段：收购准备阶段、组织实施阶段。

（一）收购准备阶段：从8月10日到8月25日为烟叶收

购准备阶段，本阶段要做好3个方面工作：

1、对预检人员、检验人员的教育培训及考核录用。

2、对烟农政策宣传、培训和烟叶收购工作人员岗前教育培训。

3、各项准备：包装材料、苫垫器材等要足额到位；彩旗、版面要准备齐全；微机调试、磅秤检修、打包机械维修以及推车、烟框等设备购置要及时到位；合同录入到位；专卖许可证、营业执照及时年检、变更等。

（二）组织实施阶段

全县烟叶收购从9月1日开始，至11月10日结束，收购时间计划71天。

按照烟叶上市顺序，9月1日至30日收购下部烟，计划安排30天，收购量要完成总量的20%；10月1日至10月31日收购中部烟，计划收购31天，收购量要完成总量的70%；11月1日至11月10日收购上部烟，计划收购10天，收购量完成总量的100%。

本阶段重点做好以下几个方面工作：

1.烟叶入户预检工作的实施及检查、督导、考核。2.烟叶收购等级质量指导、检查考核及水分超限、霉变、“掺杂使假”管控。

3.样品烟备货，各烟站（点）要按照样品烟备货办法和分配的等级数量，保质保量按时完成备货任务，分公司样品烟备货工作小组要对样品烟备货情况分阶段进行考核。

4.仓储管理，各烟站（点）和烟叶仓库要强化对仓储工作的管理，成立组织，明确责任，根据工作情况联系绩效考核。分公司要强化对各站（点）和烟叶仓库的仓储工作检查督导。

5.烟叶接收和调拨，站库接收管理组要按照分公司制定的站库交接管理办法和细则，对接收人员进行分工，责任到人，坚持公平、公正接收。烟叶调拨要及时与烟叶营销中心沟通，精心组织，合理安排，做到快收快调年底实现零库存。

四、保障措施

（一）加强组织领导

1、县局（分公司）成立烟叶收购工作领导小组，负责全县烟叶收购的组织、协调和计划衔接工作。

2、烟叶收购工作领导小组下设烟叶入户预检、质量检查组和站库接收管理组两个小组。

（1）烟叶入户预检、质量检查组，负责全县烟叶入户预检的检查、督导、考核和烟叶收购等级检查、指导、平衡及质量考核。

（2）烟叶仓库接收管理组，负责烟叶接收中等级质量、成包规格以及烟叶水分、烟叶霉变、“掺杂使假”把关、样品烟备货、烟叶商品安全和相关调拨手续办理。

（二）严格落实制度

县分公司在调查总结、研究讨论、征求各方意见的基础上，建立健全烟叶收购管理制度，制定出《卢氏县烟草分公司2012年烟叶入户预检管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收

购等级质量管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年样品烟备货办法》、《卢氏县烟草公司2012年烟叶收购工作考评细则》、《卢氏县烟草分公司2012年站库交接实施细则》等管理制度和考评细则，作为强化烟叶收购管理的制度保障和收购工作检查、督导、考核依据。各烟站（点）要严格遵照各种管理办法和制度，强化过程管理，明确分工，量化指标，责任到人，狠抓落实。分公司将按照相关考评细则，联系工作完成情况兑现奖惩。

（三）量化阶段任务

为确保前、中、后期烟叶均衡上市，缓解收购高峰压力，稳定收购秩序，分公司将9月、10月、11月3个月的收购任务按20%、50%和30%分解到各站（点），各站（点）量化到每位包村职工，并每阶段向分公司提供收购数据。分公司每月对各站（点）及包村职工任务完成情况进行通报，对前10名和连续三次后10名（按完成任务比例排名）的职工实行奖惩，由县分公司烟叶收购工作领导小组考核、逐月兑现。

（四）强化内部监管

为维护收购秩序，确保全县等级平衡平稳，县分公司将加大查处力度，严控烟叶无序流动。县分公司设举报电话、明查暗访等方式，由监察科、专卖监督管理科、烟叶生产收购服务部等相关部门联合对全县烟叶收购实施监控，加大对烟农合同完成情况的检查力度。对跨站（点）收购烟叶者，无论单位或个人，发现一起查处一起，烟站负责人和相关责任人停职检查，并严格按照

国家局“七条要求、五条纪律”，从重从快处理并通报全县，绝不姑息迁就。

（五）加大督查力度

收购期间，县分公司将不定期对各站（点）入户预检、等级质量等工作进行检查督导。对不顾大局，思路不清,认识不足,措施不力，无视分公司规定，私自降低标准收购烟叶，造成等级混乱和收购水分超限、霉变、“掺杂使假”烟叶的站（点）,将严格按照《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购等级质量管理办法》和烟叶收购有关考评细则，该降级的降级，该扣分的扣分，该停磅整顿的停磅整顿，该在年终绩效考核中负担降级损失的负担降级损失。对于内外勾结倒买倒卖烟叶、收受贿赂、收购“人情烟”“面子烟”者，将由监察科、专卖监督管理科等部门组成工作组依规依纪严肃查处：季节工立即辞退；烟站内部职工停职检查，扣发年终绩效工资，责令写出检查并通报全县。

(六)严格考核奖惩

1、检查考核：分公司将于9月1日-3日对全县各站（点）收购准备工作进行检查；于9月20日-11月10对全县各站（点）烟叶收购工作进行定时不定时检查考核。

考核内容依据：《三门峡市烟草公司2012年烟叶入户预检管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购工作考评细则》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶入户预检工作考核细则》、《卢氏县烟草分公司2012年工商交接备货办法》等。

考核办法：听汇报、访烟农、查资料、看现场（入库烟和烟农烟现场抽把检验）。

2、奖惩兑现

（1）考核兑现：考核实行百分制，参考分公司年初与各烟站（点）签订的责任状，依据各项检查结果，联系绩效工资予以兑现。

（2）样品烟备货按要求完成分配任务的烟站（点），绩效考核加3分；完不成的烟站（点），每少1包扣减单位绩效考核1分，直至该项分值扣完，不够扣的在烟叶等级质量绩效考核项目中扣除，直至扣完，并取消单位年终评先资格。

（3）对烟站（点）烟叶收购阶段任务如期完成的前10名职工，前3名各奖励500元，4-6名各奖励300元，7-10名各奖励200元。对连续三次排名后10名的职工，分别扣减年终绩效工资的10%。

（4）烟站（点）收购“掺杂使假”烟叶，每发现一宗罚责任人200元、站（点）长100元，扣减单位绩效考核2分。

（5）对收购外站烟叶的处以烟叶价值相同的罚款，并扣减单位绩效考核5分。

（6）各站（点）入户预检得分在80分以下的扣减绩效考核分数5分，80-90分扣减绩效考核分数3分，91-94分不奖不罚，95-97分奖1分，98-100分奖2分。

（7）经国家局烟叶收购检查组和工商交接检查组检查结果等

级平均合格率达到65%以上的，分别奖励相关科室和烟站（点）第一、第二责任人3000元和2000元；达不到65%的分别罚相关科室和烟站（点）第一、第二责任人2000元和1000元。

第五篇：烟叶收购秩序维护方案

XXX烟草专卖局

维护烤烟收购秩序维护实施方案

今年我市共种植烤烟6.77万亩，预计将收购烟叶21.66万担，设立收购点11个，收购线 39条，预计8月15日全市全面开称收购。为认真贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》，严厉打击烟叶收购期间各类违法活动，切实维护国家利益、烟农的利益，确保今年烟叶收购工作的平稳顺利进行，特制定本方案。

一、组织机构：

成立烤烟收购秩序维护组

组长：XXX

副组长：XXX XXX

成员：XXX XXX XXX

二、宣传活动：

（一）、XXX人民政府发布关于维护烟叶收购秩序通告，在各主要街道、车站、人员密集及烟叶种植区，广泛宣传、张贴。

（二）、在XXX电视台滚动播出通告及相关规定。

（三）、在XXX日报刊登法律法规及政府通告。

（四）、出动宣传车在全市各种烟乡镇播放烟草专卖法律法规和政府通告。

三、信息工作：

随着打击不法烟贩的力度不断加强，烟叶收购期间的各类违

法手段更加狡猾和隐蔽，烟草专卖执法人员力量有限，应加强与市政府各职能部门沟通、协调，取得他们的重视和支持，如乡镇、公安、工商、质量技术监督等职能部门。要充分发挥广大群众信息情报来源快、真的特点，设立举报电话。建立健全举报奖励机制，充分调动各级人员积极性，形成合力。

四、重点监控：

从这几年查获案件的情况分析，东、西、北区均有本地一批不法烟贩与外地烟贩相互勾结，大肆非法收购烟叶，运往江西、广东、福建等地。其中北区收购量大，往年烟叶收购期间均是不法人员出入较为频繁区域，XXX镇经济活跃、交通发达、毗邻XXX县特别是XXX镇、XXX镇，是今年重要监控区域；其次，通往江西铜鼓、万载、上栗、湖南礼陵、株洲、岳阳平江等各交通要道是重点监控路段；另外，XXX、XXX等乡镇外地烟叶（云南烟叶）流入较为严重，是必须严防死守区域，是今年烤烟收购秩序维护工作的重中之重。

五、稽查人员及车辆安排：

今年的收购工作点多面广，情况复杂，为有效打击擅自收购烟叶的违法行为，维护烟叶收购秩序。经局领导研究决定，将专卖稽查人员实行驻点管理制，具体人员安排如下：

（一）、北区一组：XXX XXX XXX

（二）、北区二组：XXX XXX XXX

（三）、西区组：XXX XXX XXX

（四）、东区组：XXX XXX XXX

六、工作要求：

（一）、严格按《烟草专卖法》及其《实施条例》依法行政，严厉打击擅自收购烟叶和贩卖烟叶的违法行为。

（二）、严格收购纪律，遵纪守法，查处内部违规违纪行为。

（三）、严格片区责任制，切实履行职责。

（四）、切实加强卷烟市场的监管，防止顾此失彼。

（五）、加强烤烟收购工作的实地监管，确保规范有序。

（六）、坚守岗位，妥善解决处理各类矛盾并及时汇报。

（七）、24小时保持通讯畅通。

二〇一〇年七月二十八日