第一篇：烟草烟叶收购专项检查方案
***烟草专卖局
烟叶收购专卖内部监管专项检查方案
根据《***烟草专卖局关于加强****年烟叶收购内部监管工作的通知》(*烟办 [****]** 号)和市局 **** 年烟叶工作会精神，为切实加强对烟叶收购工作的监督检查，做到职责明确，突出重点，增强内部监管的针对性，提高监管效率，保证烟叶收购政策、工作纪律落实到位，特制定烟叶收购期间内部专卖管理监督检查实施方案:
一、指导思想
烟叶收购内部专卖管理监督是落实行业内部监管的具体措施之一。引导干部职工牢固树立切实维护国家利益和烟农利益的自觉意识，严格贯彻落实国家局烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”，严肃收购纪律，规范烟叶收购，确保我市烟叶收购工作依法依规顺利进行。
二、组织监管
为加强烟叶收购监管工作的组织领导，经市局领导研究决定，成立烟叶收购工作监管小组，专卖内管人员为成员的监管工作小组。
三、监督检查的主要内容
1.烟叶种植面积与烟叶收购合同是否相符;2.是否有超合同收购、无合同收购、跨区域收购;3.是否执行烟叶价格政策;4.烟叶有无提级上调，调运手续是否齐全;
四、监督检查的主要方法
烟叶收购监督检查的内容较多，涉及烟叶收购调拨的全 过程，经市局研究决定，烟叶收购期间实行专卖管理员驻站 管理制度，加强对烟叶收购环节管理监督，专卖内管驻站员采取现场查看、核对帐、单、微机等多种方法或相互结合的方法进行核查，并将核查结果填入烟叶收购监督工作日志。市局将组织人员定期或不定期对各烟站烟叶收购情况进行检查，重点检查产购合同的执行情况，并从手工输入、手工开票等异常现象中发现问题和线索，查处违法违纪案件，并对专卖驻站员工作进行检查。
五、专卖驻站员权限
1.发现违规收购烟叶的，有权提出初步处理意见，并在发现后24小时内报告市局专卖内管队;2.发现其他违法违规经营烟叶案件，有权按照国家局 烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”,提出处理意见;3.检查收购合同，是否坚持入户预验、约时定点、轮流交售、封闭收购、密码验级，合同烟农基础数据是否进入微机收购系统，如有违法违规现象，有权提出处理意见;
六、对监督检查工作的要求 1.专卖驻站员脱离岗位，工作敷衍应付的，视其情节轻重给予行政警告以上处分。
2.专卖驻站员执法犯法，徇私舞弊的，视其情节轻重给予行政记大过以上处分。
对发现内部人员违法违规行为的，将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。
二0 一四年八月八日
第二篇：烟草烟叶收购专项检查方案
哈尔滨烟叶公司汤原分公司收购期间专项
检查方案
根据《中共黑龙江烟草公司哈尔滨烟叶公司党组纪检组关于印发<哈尔滨烟叶公司烟叶收购纪律>的通知》和2017年烟叶工作会精神，为切实加强对烟叶收购工作的监督检查，做到职责明确，突出重点，增强内部监管的针对性，提高监管效率，保证烟叶收购政策、工作纪律落实到位，特制定烟叶收购期间内部专卖管理监督检查实施方案:
一、指导思想
烟叶收购内部专卖管理监督是落实行业内部监管的具体措施之一。引导干部职工牢固树立切实维护国家利益和烟农利益的自觉意识，严格贯彻落实国家局烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”，严肃收购纪律，规范烟叶收购，确保我公司烟叶收购工作依法依规顺利进行。
二、组织监管
为加强烟叶收购监管工作的组织领导，经公司领导研究决定，成立烟叶收购工作监管小组，纪检工作人员和专卖内管人员为成员的监管工作小组。
三、监督检查的主要内容
1.烟叶种植面积与烟叶收购合同是否相符;2.是否有超合同收购、无合同收购、跨区域收购;3.是否执行烟叶价格政策;4.烟叶有无提级上调，调运手续是否齐全;
四、监督检查的主要制度
1.发现违规收购烟叶的，在发现后24小时内报告公司与专卖局专卖内管队;2.发现其他违法违规经营烟叶案件，有权按照国家局 烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”,提出处理意见;3.检查收购合同，是否坚持入户预验、约时定点、轮流交售，合同烟农基础数据是否进入微机收购系统，如有违法违规现象，有权提出处理意见。
四、监督检查制度
1、由公司分管纪检经理带队组织纪检工作人员在收购期内不定期到各站进行检查；
2、严格对照《哈尔滨烟叶公司汤原分公司收购期间纪检检查表》逐项检查考核。
对发现内部人员违法违规行为的，将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。
二0一七年九月十日
第三篇：卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购工作方案
卢氏县烟草分公司 2012年烟叶收购工作方案
为认真做好2012年烟叶收购工作，提高烟叶收购工作管理水平，根据省、市烟叶收购工作会议精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻全国、全省、全市烟叶收购工作会议精神，紧紧围绕优化烟叶结构、提高优质烟叶有效供给能力的各项工作目标，坚持计划收购、合同收购、“国标”收购，强化内部管理，增强服务意识，稳等级，保纯度，控水分，提总量，增收入，努力实现“四赢”目标。
二、目标任务
2012年烟叶收购工作的主要目标任务是：收购烟叶29万担，上等烟比例达到48%，等级合格率达到80%以上，烟叶等级纯度达到85%以上；通过加强入户预检、封闭式收购、站库交接和仓储工作的过程管理，达到烟叶收购秩序良好，等级平稳，纯度提高，水分超限、霉变和“掺杂使假”等问题得到彻底根治。
三、实施步骤
2012年烟叶收购总体分两个阶段：收购准备阶段、组织实施阶段。
（一）收购准备阶段：从8月10日到8月25日为烟叶收
购准备阶段，本阶段要做好3个方面工作：
1、对预检人员、检验人员的教育培训及考核录用。
2、对烟农政策宣传、培训和烟叶收购工作人员岗前教育培训。
3、各项准备：包装材料、苫垫器材等要足额到位；彩旗、版面要准备齐全；微机调试、磅秤检修、打包机械维修以及推车、烟框等设备购置要及时到位；合同录入到位；专卖许可证、营业执照及时年检、变更等。
（二）组织实施阶段
全县烟叶收购从9月1日开始，至11月10日结束，收购时间计划71天。
按照烟叶上市顺序，9月1日至30日收购下部烟，计划安排30天，收购量要完成总量的20%；10月1日至10月31日收购中部烟，计划收购31天，收购量要完成总量的70%；11月1日至11月10日收购上部烟，计划收购10天，收购量完成总量的100%。
本阶段重点做好以下几个方面工作：
1.烟叶入户预检工作的实施及检查、督导、考核。2.烟叶收购等级质量指导、检查考核及水分超限、霉变、“掺杂使假”管控。
3.样品烟备货，各烟站（点）要按照样品烟备货办法和分配的等级数量，保质保量按时完成备货任务，分公司样品烟备货工作小组要对样品烟备货情况分阶段进行考核。
4.仓储管理，各烟站（点）和烟叶仓库要强化对仓储工作的管理，成立组织，明确责任，根据工作情况联系绩效考核。分公司要强化对各站（点）和烟叶仓库的仓储工作检查督导。
5.烟叶接收和调拨，站库接收管理组要按照分公司制定的站库交接管理办法和细则，对接收人员进行分工，责任到人，坚持公平、公正接收。烟叶调拨要及时与烟叶营销中心沟通，精心组织，合理安排，做到快收快调年底实现零库存。
四、保障措施
（一）加强组织领导
1、县局（分公司）成立烟叶收购工作领导小组，负责全县烟叶收购的组织、协调和计划衔接工作。
2、烟叶收购工作领导小组下设烟叶入户预检、质量检查组和站库接收管理组两个小组。
（1）烟叶入户预检、质量检查组，负责全县烟叶入户预检的检查、督导、考核和烟叶收购等级检查、指导、平衡及质量考核。
（2）烟叶仓库接收管理组，负责烟叶接收中等级质量、成包规格以及烟叶水分、烟叶霉变、“掺杂使假”把关、样品烟备货、烟叶商品安全和相关调拨手续办理。
（二）严格落实制度
县分公司在调查总结、研究讨论、征求各方意见的基础上，建立健全烟叶收购管理制度，制定出《卢氏县烟草分公司2012年烟叶入户预检管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收
购等级质量管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年样品烟备货办法》、《卢氏县烟草公司2012年烟叶收购工作考评细则》、《卢氏县烟草分公司2012年站库交接实施细则》等管理制度和考评细则，作为强化烟叶收购管理的制度保障和收购工作检查、督导、考核依据。各烟站（点）要严格遵照各种管理办法和制度，强化过程管理，明确分工，量化指标，责任到人，狠抓落实。分公司将按照相关考评细则，联系工作完成情况兑现奖惩。
（三）量化阶段任务
为确保前、中、后期烟叶均衡上市，缓解收购高峰压力，稳定收购秩序，分公司将9月、10月、11月3个月的收购任务按20%、50%和30%分解到各站（点），各站（点）量化到每位包村职工，并每阶段向分公司提供收购数据。分公司每月对各站（点）及包村职工任务完成情况进行通报，对前10名和连续三次后10名（按完成任务比例排名）的职工实行奖惩，由县分公司烟叶收购工作领导小组考核、逐月兑现。
（四）强化内部监管
为维护收购秩序，确保全县等级平衡平稳，县分公司将加大查处力度，严控烟叶无序流动。县分公司设举报电话、明查暗访等方式，由监察科、专卖监督管理科、烟叶生产收购服务部等相关部门联合对全县烟叶收购实施监控，加大对烟农合同完成情况的检查力度。对跨站（点）收购烟叶者，无论单位或个人，发现一起查处一起，烟站负责人和相关责任人停职检查，并严格按照
国家局“七条要求、五条纪律”，从重从快处理并通报全县，绝不姑息迁就。
（五）加大督查力度
收购期间，县分公司将不定期对各站（点）入户预检、等级质量等工作进行检查督导。对不顾大局，思路不清,认识不足,措施不力，无视分公司规定，私自降低标准收购烟叶，造成等级混乱和收购水分超限、霉变、“掺杂使假”烟叶的站（点）,将严格按照《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购等级质量管理办法》和烟叶收购有关考评细则，该降级的降级，该扣分的扣分，该停磅整顿的停磅整顿，该在年终绩效考核中负担降级损失的负担降级损失。对于内外勾结倒买倒卖烟叶、收受贿赂、收购“人情烟”“面子烟”者，将由监察科、专卖监督管理科等部门组成工作组依规依纪严肃查处：季节工立即辞退；烟站内部职工停职检查，扣发年终绩效工资，责令写出检查并通报全县。
(六)严格考核奖惩
1、检查考核：分公司将于9月1日-3日对全县各站（点）收购准备工作进行检查；于9月20日-11月10对全县各站（点）烟叶收购工作进行定时不定时检查考核。
考核内容依据：《三门峡市烟草公司2012年烟叶入户预检管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购工作考评细则》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶入户预检工作考核细则》、《卢氏县烟草分公司2012年工商交接备货办法》等。
考核办法：听汇报、访烟农、查资料、看现场（入库烟和烟农烟现场抽把检验）。
2、奖惩兑现
（1）考核兑现：考核实行百分制，参考分公司年初与各烟站（点）签订的责任状，依据各项检查结果，联系绩效工资予以兑现。
（2）样品烟备货按要求完成分配任务的烟站（点），绩效考核加3分；完不成的烟站（点），每少1包扣减单位绩效考核1分，直至该项分值扣完，不够扣的在烟叶等级质量绩效考核项目中扣除，直至扣完，并取消单位年终评先资格。
（3）对烟站（点）烟叶收购阶段任务如期完成的前10名职工，前3名各奖励500元，4-6名各奖励300元，7-10名各奖励200元。对连续三次排名后10名的职工，分别扣减年终绩效工资的10%。
（4）烟站（点）收购“掺杂使假”烟叶，每发现一宗罚责任人200元、站（点）长100元，扣减单位绩效考核2分。
（5）对收购外站烟叶的处以烟叶价值相同的罚款，并扣减单位绩效考核5分。
（6）各站（点）入户预检得分在80分以下的扣减绩效考核分数5分，80-90分扣减绩效考核分数3分，91-94分不奖不罚，95-97分奖1分，98-100分奖2分。
（7）经国家局烟叶收购检查组和工商交接检查组检查结果等
级平均合格率达到65%以上的，分别奖励相关科室和烟站（点）第一、第二责任人3000元和2000元；达不到65%的分别罚相关科室和烟站（点）第一、第二责任人2000元和1000元。
第四篇：烟叶收购秩序维护方案
XXX烟草专卖局
维护烤烟收购秩序维护实施方案
今年我市共种植烤烟6.77万亩，预计将收购烟叶21.66万担，设立收购点11个，收购线 39条，预计8月15日全市全面开称收购。为认真贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》，严厉打击烟叶收购期间各类违法活动，切实维护国家利益、烟农的利益，确保今年烟叶收购工作的平稳顺利进行，特制定本方案。
一、组织机构：
成立烤烟收购秩序维护组
组长：XXX
副组长：XXX XXX
成员：XXX XXX XXX
二、宣传活动：
（一）、XXX人民政府发布关于维护烟叶收购秩序通告，在各主要街道、车站、人员密集及烟叶种植区，广泛宣传、张贴。
（二）、在XXX电视台滚动播出通告及相关规定。
（三）、在XXX日报刊登法律法规及政府通告。
（四）、出动宣传车在全市各种烟乡镇播放烟草专卖法律法规和政府通告。
三、信息工作：
随着打击不法烟贩的力度不断加强，烟叶收购期间的各类违
法手段更加狡猾和隐蔽，烟草专卖执法人员力量有限，应加强与市政府各职能部门沟通、协调，取得他们的重视和支持，如乡镇、公安、工商、质量技术监督等职能部门。要充分发挥广大群众信息情报来源快、真的特点，设立举报电话。建立健全举报奖励机制，充分调动各级人员积极性，形成合力。
四、重点监控：
从这几年查获案件的情况分析，东、西、北区均有本地一批不法烟贩与外地烟贩相互勾结，大肆非法收购烟叶，运往江西、广东、福建等地。其中北区收购量大，往年烟叶收购期间均是不法人员出入较为频繁区域，XXX镇经济活跃、交通发达、毗邻XXX县特别是XXX镇、XXX镇，是今年重要监控区域；其次，通往江西铜鼓、万载、上栗、湖南礼陵、株洲、岳阳平江等各交通要道是重点监控路段；另外，XXX、XXX等乡镇外地烟叶（云南烟叶）流入较为严重，是必须严防死守区域，是今年烤烟收购秩序维护工作的重中之重。
五、稽查人员及车辆安排：
今年的收购工作点多面广，情况复杂，为有效打击擅自收购烟叶的违法行为，维护烟叶收购秩序。经局领导研究决定，将专卖稽查人员实行驻点管理制，具体人员安排如下：
（一）、北区一组：XXX XXX XXX
（二）、北区二组：XXX XXX XXX
（三）、西区组：XXX XXX XXX
（四）、东区组：XXX XXX XXX
六、工作要求：
（一）、严格按《烟草专卖法》及其《实施条例》依法行政，严厉打击擅自收购烟叶和贩卖烟叶的违法行为。
（二）、严格收购纪律，遵纪守法，查处内部违规违纪行为。
（三）、严格片区责任制，切实履行职责。
（四）、切实加强卷烟市场的监管，防止顾此失彼。
（五）、加强烤烟收购工作的实地监管，确保规范有序。
（六）、坚守岗位，妥善解决处理各类矛盾并及时汇报。
（七）、24小时保持通讯畅通。
二〇一〇年七月二十八日
第五篇：烟叶收购工作总结
XX年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心、帮助、支持下，我办紧紧围绕年初确定的目标和任务，解放思想，充分发挥统筹、协调、服务职能，积极推进我县烟草产业持续稳定健康发展，圆满完成了XX年各项目标任务，现将一年的工作总结如下：
一、烟叶生产成效明显
XX年，全县完成烤烟种植15700亩，1408万株，收购烟叶40210担，完成收购计划126.3%（市计划收购3.8万担），收购中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担（不含价外补贴）。
（一）领导重视，狠抓落实，确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产，县委、政府高度重视，切实做到早安排、早部署，于XX年10月5日，召开全县两烟领导小组会议，安排部署了XX年的烟叶生产规划布局工作；XX年1月22日，召开了全县烤烟生产工作会议，明确了XX年烟叶生产的目标任务和政策措施，增加了烤烟生产投入；县委、县政府督查室对烟叶生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种烟乡镇，督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组，加强对烤烟生产的领导，并组建了专业抓烟队伍，深入烟区，到村到社包片包户，深入细致地做烟农的思想工作，落实种植面积、指导生产，为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
（二）政策扶持力度逐年加大，调动了基层和烟农的积极性。
县委、政府鼎力扶持，制定了系列优惠扶持政策，对于烟叶税政策，从XX年开始，实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一定三年”措施，让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两级政府继续按照实际收购烟叶担数，从烟叶税中安排投入40元/担，用于生产物资补贴，实行产前承诺，收购时兑现。二是烟叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策，重点向乡镇、村倾斜，即在XX年—2013年期间，对烟叶税返还以XX年实际合同计划数为基数，完成当年任务80%以上，基数内按在提取种烟大户奖励5%、土地流转奖励2%及工作奖励基金和经费6%后，乡、村按50%、15%返还，新增部分乡、村按55%、20%返还；完成当年生产收购任务80%以下，乡、村按45%、10%返还；未完成XX年合同计划基数的，乡、村按40%、8%返还。在乡、村返还的税金中，要安排不得低于30%的资金用于开展烟叶生产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单位、干部和烟农。烟叶税实行单列，由县烟草办与县财政结算并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取5%，对种植30亩以上的大户、300亩以上的烟叶种植合作社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取2%，对土地连片流转100亩以上的承包方、流转受让方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建设、烟用农机进行补贴，对生产物资继续实行贷款贴息，具体政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区优先安排现代烟草农业投入，如农机补贴、农业开发、国土整理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农项目资金。
（三）创新生产方式，明确烟叶产业发展方向。
烟草部门、信用社和乡（镇）政府认真贯彻落实县委、县政府制订的培育扶持种烟大户的专项政策，全县种烟大户得到较大发展，规模化种植有较大幅度的提高。10-50亩的种烟大户有136户，50-100亩的种烟大户43户，百亩以上的烟叶农场28户。10亩以上种植户面积达106446亩，占全县生产面积的83.17%，逐步实现了由零星小面积种植向规模化种植的转变。全县种烟农户595户，户均种植面积21.5亩，适度规模种植更趋向合理化。全面落实国家局关于扶植烟叶生产的各项扶持政策，稻草履盖2190.62亩，不适用烟叶处置12367.9亩，提高上部烟叶可用性示范1000亩，直接给烟农投入补贴88.6万元，同时，降低了下低次烟比例，由2XX年下低次烟叶比例控制在2.11%以内，比上下降了8.69%。通过科学引导，落实政策，我县烟叶产业化发展方向更加清晰。
（四）烤烟技术培训工作力度较大。
采取层层培训和分阶段培训等办法，加大烤烟技术培训力度。县组织培训烟站技术人员、烟站技术人员和烟辅员分片培训到烟农；在育苗、预整地、移栽、烘烤等环节分别进行培训。印发《烤烟生产技术手册》、《烤烟病虫害防治手册》、《烤烟科学烘烤分级扎把手册》各1000余份到烟农手中，着力在提质增效上下功夫，确保烟叶生产顺利推进。
（五）抗旱救灾工作成效明显。
县委、政府对烤烟抗旱保苗、抗旱备耕促移栽工作高度重视，县领导多次深入种烟乡镇调研烤烟生产抗旱救灾工作和现代烟草农业建设情况，召开抗旱保苗现场会。深入专业化育苗点仔细查看出苗情况，与育苗专业户亲切交谈，询问育苗进展，了解旱情影响、抗旱育苗情况和面临的困难。各有关单位认真按照县委、县政府的统一部署，紧密配合，协调一致，积极组织工作人员深入抗旱救灾第一线，指导群众抗旱救灾，抢抓时机开展春耕生产，最大限度减少因旱灾害造成的损失；以高度的责任感投入到抗旱救灾工作中，切实把抗旱救灾保春耕作为重要工作抓紧抓好；协调好群众生活用水和生产用水之间的关系，优先保障群众生活用水；积极筹措抗旱救灾物资，组织抗旱救灾工作队，下乡进村动员群众做好备耕备播工作，帮助群众抗旱救灾保春耕，确保了春耕生产顺利开展，确保了抗旱救灾工作无非正常事件发生。
二、烟叶收购任务圆满完成
今年烤烟收购工作自8月15日开称至10月30日收购结束。全县共收购烟叶40210担,中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担，计税价格950元/担，实现烟叶税769万元。
今年的烤烟收购能圆满完成市政府下达的计划任务主要是抓好了一下工作：
1、加强烟叶生产中后期管理。一是突出抓好田间管理，针对今年异常的气候特点和各地的生产实际，进一步加强烤烟田间管理工作，及时组织力量深入田间地块进行指导，切实指导好烟农认真落实好除草、排涝等提高土壤通透性的田间管理措施，改善烟田通风透光条件，减少有利于病害发生的因素，遏制病害发生；指导烟农按技术要求科学进行封顶打杈，最大限度地留足有效叶片。二是认真做好病虫害统防统治工作，预防病虫害爆发式发生和蔓延。三是要搞好烟叶烘烤技术培训。各级各部门把烘烤作为增加产量，提高效益的重要工作抓好，把烟叶烘烤技术培训工作抓实，努力提高烟叶烘烤水平。尤其重视新增烤烟种植计划新增烟农的技术培训，同时要做好烤房调配协调工作，确保田间烟叶应采尽采、应烤尽烤、应收尽收。四是做好防灾减灾工作，各乡镇认真做好以防冰雹、洪涝等自然灾害为重点的防灾减灾工作；气象部门要认真做好天气预测预报、防冰雹物资储备，设施、设备维护工作，确保通讯畅通、随时作业。
2、充分做好烟叶收购的准备工作，确保收购任务的全面完成。在全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议上，县政府明确提出今年烟叶收购工作的总体要求是牢牢抓住“保总量、保质量、保增长”关键环节，开称时，县政府组织工作组到各烟叶收购站点，统一收购眼光。眼光一经确定，就保持收购的平稳运行，一收到底。
3、加强领导，落实责任，确保烟叶收购工作有序开展。
今年烟叶收购的形势复杂，责任重大，县政府要求各级各部门要从“三农”发展的高度，加强对烟叶收购工作的组织领导。今年烟叶收购工作是政治任务，不允有丝毫失误，乡镇长是第一责任人。县委、政府向乡镇长、分管领导、烟草部门要结果，特别是是总量不能确保的乡镇，将追究乡镇长、政府分管领导的责任，并责成县烟草公司对烟站站长同等追究责任。县政府成立县烟叶收购领导小组，下设收购质量协调组和执纪执法组，切实加强全对全县烟叶收购工作的督促、检查、指导。
4、抓好烟叶的入户预检和预约交售工作。今年各站在总结往年工作的基础上加强了工作力度，把入户预检工作抓实，真正把烟叶纯度的问题解决在烟农家中，基本做到了纯度不好的烟叶不出户，按照“预检到户、定级到捆、规范打包、统一封签、带队交售”的预检流程要求来开展工作。根据收购计划和收购周期，合理确定收购时间，严格执行约时定点、分部位、分时段、限次数的收购制度，安排好预约烟叶的日程表，确保收购均衡，确保当天的烟叶当天收完，严禁出现过夜烟。
5、加强收购管理，规范收购流程，严明收购纪律。严格落实《烟叶收购工作规范》，把时时关爱、处处关心烟农的价值理念始终落实在烟叶收购标准的把握上，确保眼光上下一致、前后一致、各站一致；将烟农交烟须知、收购流程、收购价格、收购样品、收购纪律、程序监管、服务承诺、举报电话等上墙公布；确保烟农应得利益。
6、强化专卖管理。一是加强宣传教育。通过发放宣传资料、悬挂横幅、发送手机短信、宣传车流动宣传等形式，营造良好的氛围，增强烟农的守法意识。要加强教育，严禁国家公职人员参与烟叶非法买卖活动。二是加强乡村监管。以乡、村为主，充分发挥基层干部的作用，对重点村组、重点路段加强巡查，其中，黄沙的小夏街村、大凤村、上章銮村，赤石的曹田村，里田的桅子村过去是主要的流烟通道，必须严防死守。对重点户要清点库存，跟踪管理，重点盯防，做到“管好自家人、看好自家门、收好自家烟”。三是依法打击。县里成立了县联合执法队伍，开展联合执法，严厉打击非法收购行为。执法队伍从公安抽调2人，县烟草专卖局抽调5人，县烟草办抽调3人，抽调人员在烟叶收购期间工作要与原单位脱钩，集中精力开展依法打击活动。四是畅通信息来源渠道。做好“线人”培养，设立站、村、组信息员，做到准确掌控、有的放矢。
7、强化督查。县委督查室、县政府督查室对全县各乡镇收购情况做到每半月督查通报一次，对烟叶收购进度快、质量好、任务完成好、秩序稳定的乡镇予以通报表扬，对进度慢、质量差、任务完成差、秩序乱的予以通报批评。县两烟领导小组成员深入基层、深入一线进行实地督查，现场解决烟叶收购工作中的实际困难和问题，确保烟叶收购各项工作落实到位，确保收购任务圆满完成。
五、加强学习，深入调研，完成县委中心工作
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办深入学习实践科学发展观活动经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，至XX年8月底结束。在整个学习实践活动中，我办严格按照市委和我办《实施方案》要求，高度重视，广泛动员，精心组织，周密部署，主题突出、扎实推进，切实做到了程序不减，目标不变，认真开展了学习实践活动，圆满完成了学习实践活动，学习实践活动取得了明显的成效。
二是切实抓好机关作风建设，努力塑造“三满意”部门形象。我办以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为抓手，深入开展机关党建工作，充分发挥广大党员的先锋模范作用，继续开展“机关党员进农家”活动，主动开拓性地开展工作，力求在效能建设方面上有新的突破，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。力求达到思想作风更加过硬，工作作风更加深入，生活作风更加民主。努力塑造县委县政府满意、企业满意、基层干部群众满意的“三满意”服务部门，促进我县烟草产业健康稳步发展。
三是认真落实党建工作责任制，加强党风廉政建设。今年以来，我办把党风廉政建设作为部门工作的重要内容，进一步建立完善了学习制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建设制度，在工作纪律、劳动纪律、廉洁自律、岗位考核等方面做了详细的规定，在制度建设上给予了强力保证，并在工作中严格执行，为部门树立良好的党风政风起到了积极的作用。
四是积极开展“创先争优”活动。按时召开动员大会、民主生活会和组织生活专题会议，开展批评与自我批评，认真进行整改落实工作，查找自身差距，解决突出问题。
五是认真抓好部门挂钩扶贫工作。今年我办联系赤石乡的平光村，在人力、物力、财力上予以大力支持扶贫点工作，部门领导率先垂范，全体干部职工参与，以增加农民收入和发展潜力为目标，强化基础设施建设，努力加大投入，狠抓各项扶贫措施的落实，坚持因村制宜、因户施策，积极培植烟叶产业，改善发展条件，增强造血功能，抓好产业扶贫落实，加大挂钩帮扶力度。XX年获得了县建整扶贫先进单位。
六、存在的问题
一是连片程度、烟叶规模发展速度还不理想。受山高坡陡的影响，致使分布零散，连片程度不理想。生产面积没有达到县委、县政府预期目标，少数乡镇重视不够，个别乡镇还存在种“政治烟”的倾向，政策宣传不到位，措施不力，分配的种植面积任务未能完成，产量和质量也不够理想。
二是种烟的比较效益不高，努力增加烟农收入任务艰巨。烟叶生产技术要求高，生产过程繁琐，生产成本居高不下，加之农村劳动力不足，确保增加烟农收入和稳定发展的难度不断增加，影响和制约了产业的发展。
三是科技水平不高。现代烟草农业科技要求越来越高，烟区转移到高寒、边远的贫困地区，烟农文化水平不高，烟农接受能力有限，一时难以达到科技要求。
七、2013年初步工作打算
2013年，我办将在县委、县政府的领导下，认真做好烟草产业的统筹、协调和服务工作，从建立和谐烟草的战略高度，坚持科技兴烟，提高质量和效益，继续保持全县烟草产业平稳运行、健康发展，切实完成全年目标任务。
1、继续高度重视烤烟生产的基础地位，切实把烤烟生产摆在更加突出的位置，从保持我县烟草产业稳定发展的大局出发做好烤烟生产工作，确保计划收购任务圆满完成。同时，以现代烟草农业建设为契机，搞好烟叶基础设施建设，提升宜章烤烟生产水平。
2.做好XX年烤烟生产扶持政策的兑现工作。
3.做好2013年烤烟生产择优布局工作。
4.提前谋划2013年的烤烟生产及政策措施。
5.继续搞好协调和服务，配合烟草部门与专卖、公安、工商等部门配合搞好管理，进一步强化专卖执法和市场监管力度，维护“两烟”市场良好经营秩序，努力提升“两烟”经营质量。
点击咨询 