灵台县民政救助资金规范透明发放

第一篇：灵台县民政救助资金规范透明发放

灵台县民政救助资金规范透明发放近年来，灵台县民政局紧扣“高标准运行，高水平服务，高质量管理，创全省一流”这一目标，全面推行资金类别全覆盖和民政对象全覆盖，彻底实行所有民政资金通过各乡镇财政所、农村信用社、户内“一折通”“明白卡”直发到户、到人的资金发放程序，确保各项民政资金安全、规范、透明、快速、高效运行。

灵台县民政局边玉才

第二篇：乡镇民政社会救助资金发放

乡镇民政社会救助资金发放

实施方案

根据《自治区民政社会救助资金发放管理办法的通知》（新政办发【2011】203号）和自治区民政社会救助资金发放管理工作电视电话会议的文件精神，经乡党委、政府研究，现就向城乡困难群众和优抚对象发放价格临时补贴提出如下方案。

一、发放标准

发放对象为登记在册的城乡低保对象、城乡优抚对象、农村五保对象。

二、补贴标准

三、发放时间

各工作组要在2012年1月15日前一次性将两节生活补贴和价格临时补贴发放到户，并在每次发放完成后在北京时间四点半前将发放工作情况报镇发放办，发放办及时将当日方法情况报送至县民政局。

四、发放方式

各小组在发放工作中，按照一村一组，现场集中的发放方式。对于行动不便未能来发放现场的救助对象，工作组至少安排2名工作人员上门发放。

五、发放流程

由镇发放资金领导小组办公室向乡政府提出资金发放计划的申请报告，写明第二天发多少户、多少钱、报镇政府。主要领导审批同意后，由镇政府向财政所和农村信用社下达拨款通知书。由财政所根据资金发放进度向信用社填写转账支票，农村信用社接到转账支票后向发放办提供现金。由发放办将现金下发至各组负责人。救助对象在领取各项民政救助资金时需准备低保证或五保证、高龄老年人生活补助证及户主的身份证等相关证件亲自到资金发放集中点，以户为单位，由户主现场签字盖章领取补助金，亲戚及其他人等不得代领。

六、资金发放检查

为了确保两节生活补贴和价格临时补贴的安全发放，我镇成立了罕南力克镇社会救助资金发放监督领导小组，并于每日对各村资金发放工作进行检查，检查验收结果送镇领导及资金发放办公室进行总结。

七、工作要求

为城乡困难群众和优抚对象发放价格临时补贴体现了县委、县政府对城乡困难群众和优抚对象的关心。

1、各工作组要高度重视，确保把好事办好、办实，保证城乡困难群众和优抚对象价格临时补贴足额按时发放；

2、不准擅自改变救助资金数额，不准以任何形式抵扣资金，不准截留、挤占、挪用救助资金，不准无故拖延发放时间，不准以任何理由增加救助对象负担。

3、现场接受群众的举报，对于提出意见的举报工作组应当时停发被举报人的两节生活补贴和价格临时补贴，在被举报人审核完成并符合低保发放条件后方可发放资金。

4、要加强公开公示，广泛接受监督，按照规定对发放一次性两节生活补贴和加个临时补贴补助的人数、标准、金额及发放时间、发放方式等进行公示5天，在上面公示举报电话，设立举报箱，充分接受社会和群众的监督。

第三篇：自治区民政社会救助资金发放管理办法

自治区民政社会救助资金发放管理办法

为切实加强民政社会救助资金管理，确保救助资金安全、及时、足额发放到救助对象手中，加强基层群众工作，促进基层组织建设，密切党群政群关系，强化惠民政策宣传，结合自治区实际，制定本办法。

第一章 资金发放机制

第一条 建立“政府负责、民政牵头、部门协作、乡镇和街道实施”的工作机制。

各县(市、区)人民政府成立民政社会救助资金发放工作领导小组，负责指导督促街道、乡镇做好救助资金发放工作；结合传统节日走访慰问活动，确定“救助资金发放日”。

县级民政部门负责各类救助对象的审定，并实施动态管理；编制救助资金用款计划，指导救助资金发放。

县级财政部门负责落实民政社会救助资金，会同民政部门制定救助资金分配方案，拨付救助资金；监督检查救助资金使用管理情况。街道、乡镇成立由主要领导任组长的领导小组，组织干部组成发放小组，分片包干，现场集中或入户发放救助资金，同时做好惠民政策宣传，了解社情民意。

第二章 资金发放范围

第二条 本办法所称民政社会救助资金包括：城市低保资金、农村低保资金、五保分散供养资金、孤儿分散供养资金、救助资金、高龄津贴（80岁以上老年人生活补贴）。

第三章 资金发放方式

第三条 民政社会救助资金每两月或三月发放一次。

第四条 现金发放可采取现场集中现金发放和上门入户发放两种方式：

（一）救助对象多且相对集中的社区、村委会，现场集中发放；

（二）救助对象少且相对分散的社区、村委会，或老弱病残、缺乏生活自理能力的特殊救助对象，必须上门入户发放；

打工、探亲在外的救助对象，社区、村委会登记造册报街道、乡镇，街道、乡镇审核报县级民政部门审定后，通过金融机构打 卡发放。

第四章 资金发放程序

第五条 现场集中发放程序：

（一）发放小组（5人以上）到街道、乡镇统一领取救助资金和资金发放花名册；

（二）救助对象持相关证件（低保证、五保证、老年证等），到指定地点，现场签名盖章领取救助资金；

（三）资金发放完毕，发放小组将资金发放花名册（原件）交送街道、乡镇民政办（所），街道、乡镇分管领导审核签字后报县级民政部门存档。第六条 上门入户发放程序：

（一）发放小组（两人以上）到街道、乡镇统一领取救助资金，持救助对象资金发放花名册，走家入户发放；

（二）资金发放完毕，发放小组将资金发放花名册（原件）交送街道、乡镇民政办（所），街道、乡镇分管领导审核签字后报县市民政部门存档。

第五章 资金安全管理

第七条 集中发放现场，街道、乡镇派出公安警务人员维持现场 秩序。

第八条 上门入户发放，街道、乡镇派要派车接送发放工作人员。第九条 资金当日未发放完，数额较大的交金融机构代存；数额较小的由街道、乡镇放保险柜专人保管，个人不得自行保管。

第六章 资金发放监管

第十条 民政社会救助资金专款专用，不得挪作它用，不准擅自改变救助标准，不准随意抵扣任何债务、税费，不准滞留、截留，不准人为拖延救助资金发放时间，不准以任何理由借机增加救助对象负担。

第十一条 各级纪检、监察、审计、财政等部门要定期对民政社会救助资金的发放、管理、使用情况进行监督检查，确保资金安全到位、发放程序规范。

第十二条 从事民政社会救助资金发放工作的人员有下列行为之一的，由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）贪污、挪用救助资金的；

（二）抵扣救助资金的；

（三）无故拖延发放时间的。

第四篇：民政社会救助救灾资金发放实施方案

柏树乡民政社会救助救灾资金发放实施方案

根据县委县政府关于保障城乡特困群众基本生活的有关文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，特制定本实施方案。

一、救助工作的总体要求

以十八大和十八届三中全会重要思想为指导，以保障农村特困群众基本生活为目标，以规范程序、科学管理为重点，坚持政府救济、社会互助、子女赡养、和公开、公平、公正的原则，立足本地实际，积极采取科学、规范、有效的办法和措施。通过采取政府救助与社会互助相结合、生活救助与扶持生产相结合、定期救助与临时救助相结合的办法对农村特困户实行救助，努力构建农村特困群众社会救助体系，使农村特困群众逐步摆脱贫困。

二、农村特困户救助的条件

1、发放对象为登记在册的城乡低保对象、城乡优抚对象、农村五保对象

2、未享受五保、低保待遇、无劳动能力、生活特别困难的孤独老人；

3、因痴呆傻残无劳动能力、生活特别困难的家庭；

4、因灾、因病等其它原因丧失主要劳力，致使生活特别困难的家庭。

三、救助资金发放流程

由乡民政办公室向乡党委政府提出救助资金、物品发放救助方案。领导会议讨论审批同意，并做会议记录存档。由乡民政办将救助资金下发至各村书记（领款村干部签字）。各村及时召开两委干部及村民代表会议对救助对象进行评议，确定特困救助对象，并张榜公示。群众公认后，救助对象本人在特困户救助表上签字按手印领取救助，同时村书记、主任、会计签字按手印。救助表一式两份，村委会留存一份，一份与村会议记录报乡民政办备案（参会代表必须在会议记录上签字按手印）。为了确保救助资金的安全发放，各片片长要对社会救助资金发放进行监督检查，确保资金落实到位。

四、救助发放工作要求

社会救助的发放体现了县委、县政府对困难群众的关心。我乡各村干部要高度重视，确保把好事办好、办实，保证我乡困难群众救助足额按时发放；不得优亲厚友照顾亲属，不准擅自改变救助资金数额，不准以任何形式抵扣资金，不准截留、挤占、挪用救助资金，不准无故拖延发放时间，不准以任何理由增加救助对象负担。同时自觉接受群众的监督，对于工作不到位，出现上述任何一种情况的村干部将严加处理。

第五篇：冬春救助资金发放流程

受灾家庭申请（申请报告报村居委会）

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村（居）评议【村居发放名册（参照附件2）、村居民主评议记录（附件1）、村居公示照片报镇区民政办】

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镇（区）审核【镇区发放名册（民政干事、分管领导签字，附件2）、村居民主评议记录（附件1）、村居公示照片、资金审批表（一式两

份，附件3）报市民政局】

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民政局审批【资金审批表（一份民政局存档，一份镇区存档，附件3）】