第一篇:开展烟花爆竹突击检查 打响春节安全工作第一枪
开展烟花爆竹突击检查 打响春节安全工作第一枪
岁末年初,是烟花爆竹销售、燃放的旺季,也是烟花爆竹事故多发时期。为有效地遏制烟花爆竹事故的发生,切实做好烟花爆竹安全监管工作,1月14日上午,在镇武装部长江世洪的带领下,镇安监办、消防办对辖区内6户烟花爆竹申报点及其他销售点进行突击检查。
此次检查主要围绕烟花爆竹点的设置、消防应急器材的配备、是否悬挂零售销售点及禁放的宣传标识等。一是实质考察烟花爆竹申报点。经过严厉检查,6户申报点都严格按照烟花爆竹销售有关规定进行销售准备,江部长作出进一步指示:只销售统一配送的烟花爆竹,更换过期的灭火器材,严禁向未成年人出售烟花爆竹。二是检查烟花爆竹违法销售点。对仍存在的非法销售、储存烟花爆竹户,执法人员对检查出来的违法户进行现场法制教育,并全部没收非法烟花爆竹产品。
此次检查共出动车辆3辆、人员10人、查处非法存储销售烟花爆竹点3处、收缴各类烟花爆竹15箱,安监部门已对查获的15余箱烟花爆竹依法进行了转移、封存,并将在春节后进行统一销毁。
第二篇:上海打响新一轮国企改革“第一枪
上海打响新一轮国企改革“第一枪”
赵嘉妮
2013年12月18日08:11 来源:新京报 手机看新闻
原标题:上海打响新一轮国企改革“第一枪”
17日,上海市政府公布“国资国企改革20条”,对发展混合所有制、加强国资监管和完善现代企业制度等作出部署。上海国资在地方国资系统中体量最大,也是十八届三中全会后第一家推出改革方案的。专家预计,在“第一枪”的示范效应下,从现在到明年两会,将是各地推出国企改革细则的高峰期。
发展混合所有制:改变“一只手压倒一片手”
积极发展混合所有制,是三中全会提出的精神,也是此次上海国资改革的重点。
其实,地方国企对于混合所有制并不陌生。通过上市,引入多种资本成分,是地方发展混合所有制的重要手段。目前,上海国资系统拥有超过60家上市公司,核心国有资产证券化率达到36%。深圳等一些地方的国资证券化率甚至还要高过上海。
“新一轮国资改革的关键,不只是提高国资证券化率。而是通过上市和股权多元化,切实改善公司治理结构。”国资改革专家、上海天强管理咨询公司总经理祝波善说。
完善公司治理结构,首先要从股权结构做起。复旦大学企业研究所所长张晖明指出,在很多上市国有企业,国有股呈绝对控股地位,持股比例达到70%左右。“在这种局面下做决策,别的股东再有异议也没用,因为国有股一只手就可以压倒一片手。”
祝波善认为,在大多数竞争性的领域,国有绝对控股其实并不必要,相对控股、参股都是可以的。未来国有股可以通过减持,或是引进新的战略投资者,来实现股权结构的完善。
事实上,上海已经迈出了这一步,比如平安信托入主上海家化,弘毅投资参股城投控股,都体现了上海国资对待非公有资本的开放态度。“这样政府就可以从管企业中脱开身来,转为管资产,专注于国有资产的投资回报率。”中欧国际工商学院教授王建铆说。
回归“企业家精神”:不能既当高官又拿高薪
国企改革,最难改的其实是人。公众比较深切的感受是,很多国企领导人更像官员而不是企业家。事实上他们也是有行政级别的:很多中央企业负责人是“副部级”,地方重点国企负责人是“副局级”„„
国企行政化色彩过浓的弊病,现在已经看得很清楚。比如,企业家强调冒险和创新精神,而官员则趋于保守。一个国企负责人,如果在任时不犯大的错误,基本可以舒舒服服干到退休。还有一些国企负责人,一边享受与行政级别挂钩的各种资源,一边还拿着市场化的高薪,公众对此颇有意见。
上海此次出台的国资改革意见中,国企“去行政化”是浓墨重彩的一笔。意见明确指出,要推进市场化导向的选人用人和管理机制。具体措施包括“全面推行国企领导人任期制契约化管理”、“合理提高市场化选聘比例,在市场化程度较高的企业,积极推行职业经理人制度”,等等。
当然,“去行政化”是一个渐进的过程。“对于国企一把手,短期内全部取消行政级别可能有点难。但可以采取这样的办法:有人不适合干企业,就让他退回政府行政岗位。有的临近退休,退休后再用市场化选聘来招才。总之这个方向一定要坚持。”王建铆认为。
张晖明认为,在通过“去行政化”、让国企负责人完成“身份转换”后,建立长效的激励约束机制才能提上日程。对此,上海国资改革意见提出,对符合条件的国有控股上市公司,可实施股权激励或激励基金计划。人力资本密集的高新技术和创新企业,可实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。与激励如影随形的是约束。意见同时提出,要健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计、延期支付和追索扣回等约束机制。
建立分类监管:避免公益性国企损害百姓福利
在现实中,人们会经常碰到这样的困惑:一家垄断型国有企业,如果亏损了,外界会指责它造成国有资产流失。如果赚钱了,而且赚得很多,外界又会认为它凭借垄断地位与民争利。
这个困惑,实际上是国企功能定位不清的问题。北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华指出,在现实生活中,一些具有垄断性质、本该提供公共产品和公共服务的国企,却存在过度市场化的倾向。“对于这类企业,考核它的指标不应该是赚多少钱,而是能否向公众提供高质量的公共产品和服务。”
为此,上海市提出,要明确国企功能定位并实施分类管理。竞争类国企以经济效益最大化为主要目标,功能类国企以完成战略任务或重大专项任务为主要目标,公共服务类国企以确保城市稳定运行、实现社会效益为主要目标,并引入社会评价。
显然,实施分类监管后,国企不再是简单地追求“资产保值增值或企业利益最大化”,而是在更高的层面上谋求“百姓福利最大化”。这也是国企作为全民所有制企业的本意。
在完善分类监管之余,上海还提出,将逐步提高国有资本收益上缴比例,到2020年不低于30%。上缴收益按产业调整、基础设施建设和民生保障各三分之一支出。“不能让国企赚了钱成为一小部分人的超额福利,而应该成为全民共享的红利。”王建铆说。新华社记者 何欣荣 叶锋
■ 影响
国企改革制度红利可期
多地国资改革在紧锣密鼓地筹划中,将出现“改革竞赛”
12月17日,市场关注多时的《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》正式出炉。A股市场也将从过去国资改革版图式炒作,向制度红利引发的全面性、系统性、趋势性机会转变。
继12月5日浦东金桥停牌之后,12月11日兰生股份也宣布停牌,12日发布公告称兰生股份大股东兰生集团与上海东浩实施联合重组。紧随其后的上海梅林也于15日晚间发布公告限制性股权激励草案。
这仅仅是拉开了上海国资改革的序幕。目前,由上海市国资委监管的大企业集团超过40家,上海国资系统上市公司合计65家,其中实际控制人为上海市国资委的有53家。在这些企业中,一些属于大集团、小公司类型企业,出于避免同业竞争和整合产业链的考虑,很多存在资产注入和整合的需要,或将催生新一轮的并购重组浪潮。
“如果说前一轮上海国资改革主要体现为大集团的主业定位和整体上市,那么新一轮的改革则是在分类监管基础上,将竞争类企业完全推向市场,以市场为导向。”申银万国分析指出。
《意见》规定,上海国有企业将优化国资流动平台机制,以分类监管为基础,大力发展混合所有制,突出市场导向和产业发展的竞争类企业,推行职业经理人制度和股权激励制度,并且按照竞争类、功能类、公共服务类三类进行分类管理。
在海通证券分析师姜超看来,改革将使公益性行业加大国家投入,自然垄断行业将把自然垄断环节和可引入竞争环节分开,一般性竞争领域完全放开。除“供水、供气、供电、公共交通”等公益性行业和“电网、油气管网、铁路路网、电信网络”等网络型垄断环节外,其他领域政府均鼓励打破垄断,引入竞争。
据悉,目前除了上海外,山东、安徽、广东和重庆等地的国资改革也在紧锣密鼓地筹划中。
中金公司分析师王汉锋认为,十八届三中全会后,地方政府将从之前的“增长竞赛”过渡到“改革竞赛”,地方国资是改革竞赛的重要组成部分。从现在到明年两会,将是各地推出国企改革细则的高峰期。新华社记者 桑彤 王原
■ 背景
新一轮国企改革大幕开启
目前,国资委面临的最大任务之一,即是十八届三中全会之后,开启新一轮国资国企改革。
十八届三中全会提出,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
同时,要推动国有企业完善现代企业制度等。具体包括将国有资产监管转变为国有资本监管,成立国有资本运营公司和国有资本投资公司,提高国企红利缴纳比例等。
在三中全会召开之前,国资委副主任、党委副书记黄淑和表示,将对进一步深化国有企业改革做出新的部署。要认真准备国资国企改革方案,争取三中全会后尽快出台,形成上下联动的改革局面。
业内人士认为,尽快落实三中全会要求,在新一轮国资国企改革中,推出新的国资国企改革方案,或许是近期内国资委的一大任务。目前,地方版国资国企改革方案开始发布具体措施,国资委目前尚未出台操作性较强的具体政策。
今年以来,“三公消费”、“八项规定”等对纪律问题提出严格要求。国资委网站12月6日的消息显示,国资委纪委严肃查处了中粮集团所属中粮肉食投资有限公司(以下简称中粮肉食公司)违反中央八项规定精神的问题。
国资委消息显示,中粮肉食公司个别领导人员,无视中央八项规定精神和中央纪委、国资委党委三令五申,顶风违纪,性质严重,影响很坏。查处这起典型问题,充分体现了国资委党委贯彻落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”的鲜明态度。中央企业务必从中汲取教训、引以为戒。
随后,国资委再次强调了纪律工作。其中,包括要落实八项规定,纠正“四风”等。新京报记者 赵嘉妮
第三篇:东都镇率先打响河道综合治理第一枪
东都镇率先打响河道综合治理第一枪
我市召开柴汶河河道综合治理工作动员大会后, 东都镇党委政府高度重视,立即分层召开镇党委扩大会议和有关部门负责人及村两委成员会议,详细传达有关会议精神、要求,明确部署有关目标任务。由于柴汶河河道综合治理工作时间紧、任务重,该镇为强化组织领导,落实目标责任,保证治理工作顺利实施,确保打响施工第一枪,成立了由刘善辉市长为组长,高自海主任、张润健镇长、高慧主任为副组长,抽调农办、党政办、建委等有关部门精干人员为成员的领导小组。领导小组成员之间明确分工,严格分解落实目标责任,并制定了一系列工程施工进度日汇报、重大施工事项及时汇报和集体决策等制度,确定了“稳中求快,质量第一”的河道综合治理工作宗旨。由于柴汶河河道综合治理70%的工作量集中在该镇辖区近3公里长的河段内,任务重、战线长,该镇为确保工程在3公里长的战线上全线同步施工,领导小组又下设两个施工现场指挥部,分别由高自海主任和高慧主任具体负责,带领技术人员24小时轮流现场指挥调度,及时解决工程建设中遇到的难题,确保工程顺利实施。
3月16号,该镇率先打响河道综合治理施工工作第一枪,目前已取得实质进展。
东都镇三措并举,确保工程顺利实施
东都镇河道综合治理工作自全面开工建设以来,不断强化措施,严格落实,河道治理各项工程得以顺利推进。
一是安排人员紧密配合市指挥部技术专家实地勘察河道地形地貌,精确测量河道宽高度,科学绘制河道规划图,进一步拿出了更为合理可行的河道治理方案。二是安排人员结合“八.一七”矿难事件血的教训事实,采取发放明白纸、出动宣传车、用高音喇叭广播等形式,在沿河两岸群众中大张旗鼓宣传河道综合治理的好处及其紧迫性和重要性,使河道综合治理工作深入民心,取得了群众的普遍理解和支持,部分拆迁户和林果栽植户主动要求拆迁和砍伐。三是该镇在河道综合治理运作中,按建设程序规范化操作,坚持项目法人负责制、工程招投标制和建设监理制。工程施工过程中由监理公司监督工程施工质量和进度,严格控制河道治理的质量和进度,镇领导小组随时随机抽查工程施工质量。通过一系列规范化措施,进一步完善工程质量保障体系,提高工程效益。
截至目前,该镇由于措施得当,落实到位,河道综合治理工作得到全面顺利推进,已完成拆迁 户,砍伐林果 株,清理河道 米,挖填沙土石 方,修筑坝堤 米。
第四篇:东都镇率先打响河道综合治理第一枪
东都镇率先打响河道综合治理第一枪
我市召开柴汶河河道综合治理工作动员大会后, 东都镇党委政府高度重视,立即分层召开镇党委扩大会议和有关部门负责人及村两委成员会议,详细传达有关会议精神、要求,明确部署有关目标任务。由于柴汶河河道综合治理工作时间紧、任务重,该镇为强化组织领导,落实目标责任,保证治理工作顺利实施,确保打响施工第一枪,成立了由刘善辉市长为组长,高自海主任、张润健镇长、高慧主任为副组长,抽调农办、党政办、建委等有关部门精干人员为成员的领导小组。领导小组成员之间明确分工,严格分解落实目标责任,并制定了一系列工程施工进度日汇报、重大施工事项及时汇报和集体决策等制度,确定了“稳中求快,质量第一”的河道综合治理工作宗旨。由于柴汶河河道综合治理70%的工作量集中在该镇辖区近3公里长的河段内,任务重、战线长,该镇为确保工程在3公里长的战线上全线同步施工,领导小组又下设两个施工现场指挥部,分别由高自海主任和高慧主任具体负责,带领技术人员24小时轮流现场指挥调度,及时解决工程建设中遇到的难题,确保工程顺利实施。
3月16号,该镇率先打响河道综合治理施工工作第一枪,目前已取得实质进展。
东都镇三措并举,确保工程顺利实施
东都镇河道综合治理工作自全面开工建设以来,不断强化措施,严格落实,河道治理各项工程得以顺利推进。
一是安排人员紧密配合市指挥部技术专家实地勘察河道地形地貌,精确测量河道宽高度,科学绘制河道规划图,进一步拿出了更为合理可行的河道治理方案。二是安排人员结合“八.一七”矿难事件血的教训事实,采取发放明白纸、出动宣传车、用高音喇叭广播等形式,在沿河两岸群众中大张旗鼓宣传河道综合治理的好处及其紧迫性和重要性,使河道综合治理工作深入民心,取得了群众的普遍理解和支持,部分拆迁户和林果栽植户主动要求拆迁和砍伐。三是该镇在河道综合治理运作中,按建设程序规范化操作,坚持项目法人负责制、工程招投标制和建设监理制。工程施工过程中由监理公司监督工程施工质量和进度,严格控制河道治理的质量和进度,镇领导小组随时随机抽查工程施工质量。通过一系列规范化措施,进一步完善工程质量保障体系,提高工程效益。
截至目前,该镇由于措施得当,落实到位,河道综合治
理工作得到全面顺利推进,已完成拆迁户,砍伐林果株,清理河道米,挖填沙土石方,修筑坝堤米。
第五篇:终于出手了!今天北京正式打响第一枪!
终于出手了!今天北京正式打响第一枪!
谁是当今世界最大的“两面派”?特朗普至少算其中的一个,观其言行,可谓见人说人话,见鬼说鬼话;表面一套,背后一套!
大年初一,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业,威胁到美国家安全,将征收重税。
2月13日,美国CIA、FBI等六大情报机构负责人,联合在美国参议院情报委员会报告中称,为了美国国家安全,建议美国人不要使用华为手机。
此前,阿里巴巴收购美国的汇款公司也是这个理由:美国政府以担忧美国公民数据安全性为由,拒绝了此次收购案,同时还要求阿里巴巴集团必须支付速汇金公司高达3000万美金的协议解约金!
欲加之罪,何患无辞!国家安全这个由头,简直成了美国搞贸易保护主义的挡箭牌,只要有啥说不出口的小心思,就往国家安全这个大筐里扔。国家安全这个“莫须有”的帽子,也许是美国扣向所有中国企业的帽子,成为美国抡向所有中国产品的大棒!经济是政治的基础,政治是经济的延伸。其实,在美国一系列“葫芦僧乱判葫芦案”背后,国家安全保护只是他们台面上的理由,商业利益冲突和经济考量才是主要原因。现在,除了对中国搞贸易保护主义之外,特朗普对中国,还打出了一系列针的组合拳,磨刀霍霍,杀气腾腾,对中国步步紧逼!
1、就在上个月,美国公布国防战略报告,把中国称为“战略竞争对手”。特朗普更公开表示,中国对美国利益构成了重大威胁。话说特朗普也够直言不讳的,这简直就是赤裸裸地指着鼻子说:中国,你就是一种威胁!
2、拉着日本、印度和澳大利亚,搞四国同盟这个“亚洲小北约”。大年三十,莫迪跑到了印度所谓的“阿鲁纳恰尔邦”,也就是我们的藏南,而且大放厥词,高喊“印度万岁”。大年三十来玩这一套,如果莫迪不知道这是对中国的挑衅,那么他不是愚蠢,就是无知。如果莫迪敢于在中国太岁头上动土,而背后没有美国的暗中支持,那么,印度除非是吃了豹子胆了!
特朗普就是利用印度等国家,来弱化中国在“亚太”地区的影响力,牵制中国海洋活动的双边或多边安全合作机制,也让胆小的资本离开中国,孔雀美国飞,助力美国经济发展!
3、美国航母擅闯南海,企图将水搅浑
最近几天,美国“卡尔·文森”号核动力航母再次闯入南海,并将于今年3月到访越南岘港。这将是越南战争结束后,美国航母首次访问越南。英国BBC解读说,美国航母战斗群巡航南海,显然是要向中国发出明确信号。
什么信号?大年初一就来中国南海折腾,不外乎就是告诉中国:中国人,你们之所以能发展那么好,关键是俺们山姆大叔高抬贵手、放你们一马,让你们安心发展经济。现在,美国地主家也没多少余粮了。如果你们现在还想我老特放你们一马,对不起,此路是我开、此树是我栽,请在中美贸易中,多发红包,留下买路钱。要钱还是要平安,你们瞧着办!
针对特朗普的折腾,中国迅速做出了回应,打响了新年第一枪!无论是文攻还是武卫,中国都出手了。
1、文的一手,中国商务部强硬发话:中方高度关注美国对进口钢铁和铝产品发起的232调查。商务部表示,美方的调查结论毫无依据,与事实完全不符。中方必将采取必要措施维护自身正当权利。
美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品,在调查中,欧盟、加拿大、俄罗斯、中国、南非、韩国、越南等国家和地区的利益相关方均向美方证明,其向美出口的钢铁和铝产品并未损害美国家安全。
王贺军指出,美方已对大多数进口钢铁和铝产品采取了上百起的双反措施,已经对国内产品提供了过度的保护,不应以“国家安全”为由,轻率地对进口钢铁和铝产品再采取限制措施。
“国家安全”范围十分广泛,缺乏统一界定,极易造成滥用。如果各国仿效美方做法,将对国际贸易秩序造成严重影响。当然,中方最关键的一句表态,就是最后一句:中方必将采取必要措施维护自身正当权利。
这句话,后面隐藏的潜台词,可就多了:你美国人会用国家安全来对付中国企业和中国产品,中国人就不会以其人之道还治其人之身?
来啊,互相伤害啊!你的波音飞机、苹果手机、大豆、小麦等,还想不想卖到中国?特朗普先生,你真的敢玩这两败俱伤的游戏吗?!
2、武的一手,最近,中国成功进行的一次陆基中段反导拦截试验,在国际上再次引发强烈“地震”。
中国军队不是软柿子。君不见,当“卡尔·文森”号核动力航母进入南海时,中国海军一艘052D导弹驱逐舰,正在目视范围内跟随着美国的航母编队。特朗普先生,掂量掂量吧!美国防部长马蒂斯2月2日在接受记者采访时表示,应对大国竞争将是国防部未来的主要任务,美国必须做好应战准备。这也是近期马蒂斯在中国问题上的又一表态,基本沿续之前对华战略竞争对手的思维。美国已经在防范中国方面开始做出行动了。
就在2018年1月,美国国防部公布了美国10年来的第一份《国防战略报告》,称中国和俄罗斯是美国的主要竞争对手。这份《国防战略报告》也与《美国国家安全战略报告》中对中国的态度与观点上完全致。
2017年12月特朗普(Donald Trump)政府首份《美国国家安全战略报告》直言不讳将中国列为美国各个领域的竞争对手,甚至是“威胁”,认为中国“寻求挑战美国的影响力、价值观和财富”。报告写明要恢复“美国保护核心国家利益的战略自信”。
马蒂斯(James Mattis)在向媒体解释国防部的《国防战略报告》时明确表示,美国注意到一些国家选择了做美国的战略竞争对手,无论是侵略乌克兰还是干预我们的选举,还是在南海的岛礁上巩固设施。
美国不得不去应对这项挑战。如果发生战争,我们会去打仗。实际上,早在特朗普的《美国国家安全战略报告》公布之前,美国政府、军方已经在防范中国方面采取了行动。经贸层面来看,从“开启特别301调查”到“不承认中国市场经济地位”,再到近期时隔近20年再次开启“201调查”,公布对进口太阳能板和大型洗衣机实行保护性关税,特朗普政府在经贸层面对中国的态度愈加强硬。
马蒂斯访问越南后美国在南海问题上可能又有新动作(图源:新华社)
军事方面美国也有了较大的动作。为了强化对华防范,美军在注重提升军队的杀伤力的同时也在强化与地区盟友和伙伴的防务合作关系。
马蒂斯在宣布新的国防战略报告后,立即访问了印度尼西亚和越南,为美军在南海和亚太其他地区的行动寻找新的军事合作伙伴关系。值得请注意的是,在美越之间达成决定,美国军舰将访问越南,这也是近期美国在南海方面针对中国的一个大动作。
此外,在核战略上美国也有所突破。美国国防部2月2日发布2018年《核态势评估报告》,将中国、俄罗斯和朝鲜视为主要核威胁。
报告说,美国为敌人“量身打造”了核震慑策略,并表示美国将继续坚持在“极端情况”下使用核武器的立场。特朗普近期对华的举措也预示着特朗普上台后中美关系的蜜月期正在终结。
随着特朗普向白宫建制派政治精英妥协,美国的对华政策正在回归传统轨道。美国已经在经济上、军事上构建起了防范中国的一整套的体系,可以预见的是,未来三年,中美之间将在贸易、南海、地区热点问题上的博弈也将更加激烈。美国国会众议院军事委员会就美国是否准备好应对未来战争举行听证。在听证会上,作证的专家指出,与中国与俄罗斯的大国战争的可能性虽然很遥远,但是越来越真切。而这将是美军未来面临的最大危险,但是,美军并没有准备好如何应战。美国战略与预算评估中心总裁麦肯在众议院作证时说,国家安全战略和新国防战略把中、俄的大国竞争当成美国未来最大的挑战是正确的。
特朗普在1月30日的国情咨文演讲中称中国为主要对手(图源:新华社)
他说,美国与中国和俄罗斯陷入大国战争的风险越来越大。他在作证时,设想了美中因台湾陷入战争的场景。他说:“这样的一场战争非常有可能以大规模精确定位导弹袭击开始,它们不仅会袭击台湾的军事设施,也会袭击美国在该地区的军事设施,有可能包括在日本和关岛的设施,面对这样的袭击,美国及其盟友准备的到底怎么样?” 他说,这样的打击会给美军在西太平洋的空军和海军带来重大损失,同时,在国际水域的中国巡航导弹潜艇对美国本土军港也会形成威胁。西太平洋是专家们觉得最有可能爆发冲突的地方。
在国会作证的另外一位专家,来自美国智库新美国安全中心的沙雷(Paul Scharre)说,美国在西太平洋投射影响力的能力日渐减弱。
中国的数百枚巡航导弹,1,000多枚弹道导弹对美国在亚太的军事基地和航空母舰形成巨大威胁。在欧洲,因为俄罗斯对远程精准打击、航空和电子战的大量投入,美军透射力也受到类似的影响。
战略与国际预算评估中心的麦肯说,中国还有可能对美国实施核武打击;袭击美军后勤网络、干扰军方定位系统、通讯卫星和图像卫星等。另外,中国也可以在网络空间和太空对美国进行挑战,并发动政治和心理战来对美国实施影响。据美国战略之页网站发表文章称,伴随着中国军力的快速提升,解放军已经具备打赢现代化条件下局部战争能力。美国国内一些精英认为中国有挑战美国国际地位的潜力和可能,因此两国之间很可能爆发局部军事冲突甚至全面战争。
那么,以这种思维进一步分析,美军最忌惮中国何种武器呢?
美国忌惮的首先是中国的核武器。作为联合国五常,中美都是核武国家,美国的核武库虽然要比中国大许多,但中国的核武库也足够让任何敌人承担巨大代价。
中国拥有的核弹头数量是绝对保密的,一些人推测其数量应该在500枚左右,另一些人推测其数量与美、俄差距不大,也许达5000枚。
不管怎样,中国一贯都表示不会首先使用核武器,不会对无核国家和无核地区使用核武器,所拥有的有限核武器只是反击核讹诈和二次核反击。
此外,美国还对中国的航天武器非常头痛。中国航天工业已经发展了多个系列的运载火箭,这为中国进行反导弹、反卫星和其他空间活动提供了强大的物质基础。
一般来讲,反卫星武器有共轨式、直接上升式、定向能式和电磁干扰式4种类型。一些西方论者将中国的太空战策略分为两类。
一类是所谓的“防御性策略”,即通过外交手段,阻遏潜在敌人推动太空军事化的努力;另一类是“进攻性策略”,就是通过部署太空武器,保护自己在太空中的利益。我们看来更为关注进攻性策略。
一些西方军事专家相信,中国空间技术研究院正在研发一种“寄生卫星”,这种小型或微型卫星可以用KT系列火箭发射,通过附着在敌方的人造天体之上实施干扰或者破坏,或者通过直接撞击,用于攻击空间站、天基激光系统以及其他卫星。
中国的《导弹与航天运载技术》杂志还讨论了如何利用全球定位技术来确定近地微型卫星的高度,这家杂志还将用三年的时间,开辟专栏讨论如何攻击太空的卫星。
美国拥有世界在轨卫星数量的一半,美军的引以为傲的指挥控制、精确打击、兵力部署都要依靠各种卫星,而中国已进行过多次的反卫星导弹测试,想必也是为对付美军而量身定做的。
美军的通信、侦察和监视系统严重依赖于太空,空间设施事实上美军最重要的“节点”之一。在未来的中美战争中,中国将高度重视太空战。只要能够摧毁美国天基系统,就等于击中了阿基里斯的脚后踵,这对于中国取得战场优势具有至关重要的作用。
如果能够做到这一点,美国在通信、控制、指挥、计算机、情报、侦察和监视方面拥有的优势将化为乌有,从而不得不跟中国打一场二十世纪的传统战争,而后者在这方面显然更为得心应手。
中国或许在开战之初,就将美军卫星打掉。为了预防反卫星战带来的影响,中国已经开发了长征
6、长征11和“快舟”多种快速响应发射火箭,主要用于在很短时间内发射多颗小微卫星,补充被破坏的卫星。
总之,中美之间发生的任何军事冲突或战争都将影响全球,美国虽为超级大国,但中国的核武库和航天武器都是美国不敢轻视的“杀手锏”。