乡镇企业发展状况汇报材料

第一篇：乡镇企业发展状况汇报材料

坚持科学的发展观强化服务与监管 努力加快乡镇企业发展的步伐

一、**镇乡镇企业发展的基本情况：

**镇历届党委政府高度重视乡镇企业的发展，历年来，一贯把大力发展乡镇企业作为农民增收，财政增长和促进农村经济快速发展的重要途径，放在各项工作的重要位置专抓。近年来，**镇紧紧抓住西部大开发的历史良机，充分发挥该镇的资源优势，积极调整产业结构，主攻煤炭采掘这一支柱产业，大力发展建材业和运输、服务等第三产业。目前乡镇企业发展呈现强劲的势头，现有3万以上吨规模煤矿12个，已建成煤矿规模达50多万吨，年产煤炭30多万吨，水泥厂1间，页岩砖厂1间，砂石厂10间，加油站1个。2004年，乡镇企业部产值31429万元，其中工业产值16824万元，营业收入34049万元。

二、基本做法和采取的措施。

1、筑巢行风---充分发挥优势，加大招商引资力度。

**镇的乡镇企业发展和全国其他地方的乡镇企业发展一样，也经历了一个由小到大、由无序发展到逐步规范的过程，20世纪90年代，随着全国白酒市场的变化和仁怀向白酒产业逐步向茅台集中，**镇的酒类企业相继衰败；采矿业逐步成为了支柱产业。1999年，当时全镇拥有煤矿54间，可谓遍地开花，但煤矿规模小，年产量不足10万吨，产值不足500万元。开采技术落后，安全系数较低，事故频发。镇党委政府按照国家煤矿关井压产的精神，认真分析了镇情，提出了“充分发挥资源优势，促进煤矿向规模化发展”的思路。通过“关、并、转”等方式，关闭了一批采区规划不合理、资金不足的小矿，把一些有一定的资金能力，采区规划合理的煤矿进行了合并，把一此资金不足但有一定发展潜力的煤矿进行转让，重新规划保留了8间煤矿，然后请地矿部门对全镇范围的煤矿资源重新进行了调查和规划，新增了6 个煤矿规划点，1个页岩砖采矿点，1个水泥厂采矿点。同时严厉打击非法开采行为，坚决炸封非法小煤窑，关闭了非法页瓦厂采石点。为煤炭产业的发展奠定了基础。

但是，煤矿要向规模化发展资金是个问题，镇党委政府充分发挥各方面的积极作用，加大招商引资力度。一是成立了**镇工商联和商会，充分发挥工商界广大人士的积极作用，进行对外宣传，联络引资。二是镇党委政府加大投入，通过各种招商引资活动，进行招商引资，参加了2000年遵义市“8.28”招商节，神秘赤水河观光及招商节会等活动。到2004年底，共完成招商引资9000多万元，新建6万吨煤矿2间，9万吨煤矿2间，技改扩建煤矿8间，新建年产1000万块规模页岩砖厂1间，加油站一个，技改扩建水泥厂1间。

2、优化服务---努力整合各方资源，打造乡镇企业发展的良好环境。

外商引来了，如何留住外商，服务于企业发展，这成了乡镇企业向前发展的关键问题，摆在了镇党委政府的议事日程，镇党委政府通过广泛深入的调研，不断的探索创新，紧紧围绕打造乡镇企业发展的良好环境，历年来采取了以下一些措施。

加强水、电、路、讯为主的基础设施建设，为企业发展提供良好硬件环境。几年以来，镇党委政府通过各种渠道，积极向上争取各种资金，1000多万元，加强了水电路讯为主的基础设施建设，完成余（家坳口）茅（坝）公路混凝土硬化改造，**九仓公路沥清硬化改造，打通了**交通的瓶颈；利用农村电网改造之机，修建了变电站1个，基本完成了农村高低压电网改造，为乡镇企业发展提供了能源保障；实现了固定电话扩网增容，开通了移动、联通无线电话；针对煤矿集中的雄丰、二合村两个村用水困难的实际，先后投入近百万元资金从青菜河水库引水，为两村安装了自来水，解决了煤矿用水难问题。

积极转变机关作风。加强机关干部教育，监督和管理，杜绝门难进、脸难看、事难办的官僚作风，努力做到多服务、少干预、多支持、少指责、多协调、少扯皮、干实事、干好事，严格作风评议制度和责任追究制，加强调查研究，积极开拓创新，为促进乡镇企业加快发展，积极探索新路子。

积极为企业发展排忧解难。镇党委高度重视企业在发展过程中遇到 的各种困难和问题，如用土地问题，工人培训问题，矛盾纠纷调解问题，企业周边环境治理问题等，镇党委政府积极采取措施，为企业解决后顾之忧，使企业把精力集中在企业的发展上，如2003年慈竹林煤矿、永红煤矿、石联煤矿扩改扩建过程中，用土问题涉及几户农户协商不好，镇党委政府高度重视，专门成立了由分管领导为组长、相关部门、工作组和村负责人为成员的企业用地协调工作领导小组，深入农户调研，以维护群众的合法利益，促进企业发展的出发点，反复作群众的思想工作，最后双方达成了协议，确保三个企业技改工程的顺利进行。2004年3月，雄丰村一村民因与湘黔煤厂原股东的经济纠纷，多次借口到矿上胡闹，党委政府得知后，及时派人员找其谈话，通过多方作思想工作，最后妥善解决了这个纠纷，现在这位村民不但不再与该企业作对，反而为该企业作了许多有益的工作。2005年，为了解决煤矿企业的社会治安问题，镇党委政府通过公开招聘、公安部门统一培训和管理的方式，为各煤矿配备了1—2名治安员，针对企业与周边群众关系紧张的实际，开展了企业周边环境综合治理联动活动，通过政府引导，村组搭台，企业和群众联动，双方通过沟通，增进了解，企业主动为群众排忧解难，群众主动支持企业的发展，实现了“企业群众一家亲，齐心协力谋发展”的局面，缓解了企业和群众的紧张关系。

3、强化监管----坚持科学的发展观，引导企业走健康，持续发展

之路。

党的十六大提出了“以人为本，坚持科学的发展观”，这是新形势下，乡镇企业健康持续发展的必由之路，镇党委政府，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，强化企业监督和管理，加强政府引导作用，促进企业，加强环境保护，安全生产和提高企业管理水平，提升企业的层次和品位，树立良好的企业文化。

加大安全监管力度，确保企业安全生产。将确保矿山安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓，一是切实强化安全生产职能部门依法行使安全生产监督管理职能，充分发挥安全生产监管部门主渠道的监管作用，加强矿山巡回检查力度和监管力度，狠抓煤矿人员配置和设施设备完善，坚持每天巡查和每日下井检查工作制度，实行严查重处，切实狠抓煤矿自身管理。二是充分发挥工会在安全生产工作中的民主管理和民主监督作用。切实维护了从业人员在安全生产方面的合法权益，同时加强对职工的教育、宣传和培训，提高了全体职工的安全素质和意识。三是充分了发挥商会和行业协会的作用，依照各自的章程，加强对会员的教育，强化行业约束和行业自律，切实提高了各生产经营单位及其负责人对安全生产重要性的认识。四是充分发挥广大群众积极参与，定期对社会公布各单位、各企业安全生产的情况，及时曝光不重视安全生产、管理混乱、隐患整改不力的单位、企业，接受广大群众的监督，充分发挥了社会舆论对安全生产的监督作用，形成了全民参与有效监督的良好社会舆论氛围。

督促企业加强环境保护。矿山企业尤其是煤矿对环境的破坏是非常大的，在提倡绿色GDD的今天，企业加强环境保护，把对环境的破坏程度降到低，尤其显得非常重要。一是督促煤矿企业采用先进的开采技术，并按规程严格进行开采，减轻对地质结构的破坏和减少资源浪费。二是督促企业完善地质防治预案，并严格落实和执行。三是督促企业采用先进的防尘系统，减轻煤尘对周边环境的污染。四是引导企业采用先进的技术，加强对井下沼气和矿渣的利用研究，变废为宝。

引导企业采用先进的企业管理模式。我镇的企业，大多是由原来的作访式或家庭式管理的一些小作坊。小煤窑逐步发展而来的，其管理方式粗放，落后，管理人才紧缺，不能适应新形势下企业的发展要求，政府积极多渠道采取措施，多方面为企业协调，引进人才，组织企业负责人参观管理较好的企业，引导企业提高企业管理水平。

第二篇：乡镇企业发展状况汇报材料

坚持科学的发展观强化服务与监管努力加快乡镇企业发展的步伐

一、**镇乡镇企业发展的基本情况：**镇历届党委政府高度重视乡镇企业的发展，历年来，一贯把大力发展乡镇企业作为农民增收，财政增长和促进农村经济快速发展的重要途径，放在各项工作的重要位置专抓。近年来，**镇紧紧抓住西部大开发的历史良机，充分发挥该镇的资源优势，积极调整产业结构，主攻煤炭采掘这一支柱产业，大力发展建材业和运输、服务等第三产业。目前乡镇企业发展呈现强劲的势头，现有3万以上吨规模煤矿12个，已建成煤矿规模达50多万吨，年产煤炭30多万吨，水泥厂1间，页岩砖厂1间，砂石厂10间，加油站1个。20xx年，乡镇企业部产值31429万元，其中工业产值16824万元，营业收入34049万元。

二、基本做法和采取的措施。

1、筑巢行风---充分发挥优势，加大招商引资力度。**镇的乡镇企业发展和全国其他地方的乡镇企业发展一样，也经历了一个由小到大、由无序发展到逐步规范的过程，20世纪90年代，随着全国白酒市场的变化和仁怀向白酒产业逐步向茅台集中，**镇的酒类企业相继衰败；采矿业逐步成为了支柱产业。1999年，当时全镇拥有煤矿54间，可谓遍地开花，但煤矿规模小，年产量不足10万吨，产值不足500万元。开采技术落后，安全系数较低，事故频发。镇党委政府按照国家煤矿关井压产的精神，认真分析了镇情，提出了“充分发挥资源优势，促进煤矿向规模化发展”的思路。通过“关、并、转”等方式，关闭了一批采区规划不合理、资金不足的小矿，把一些有一定的资金能力，采区规划合理的煤矿进行了合并，把一此资金不足但有一定发展潜力的煤矿进行转让，重新规划保留了8间煤矿，然后请地矿部门对全镇范围的煤矿资源重新进行了调查和规划，新增了6个煤矿规划点，1个页岩砖采矿点，1个水泥厂采矿点。同时严厉打击非法开采行为，坚决炸封非法小煤窑，关闭了非法页瓦厂采石点。为煤炭产业的发展奠定了基础。但是，煤矿要向规模化发展资金是个问题，镇党委政府充分发挥各方面的积极作用，加大招商引资力度。一是成立了**镇工商联和商会，充分发挥工商界广大人士的积极作用，进行对外宣传，联络引资。二是镇党委政府加大投入，通过各种招商引资活动，进行招商引资，参加了20xx年遵义市“8.28”招商节，神秘赤水河观光及招商节会等活动。到20xx年底，共完成招商引资9000多万元，新建6万吨煤矿2间，9万吨煤矿2间，技改扩建煤矿8间，新建年产1000万块规模页岩砖厂1间，加油站一个，技改扩建水泥厂1间。

2、优化服务---努力整合各方资源，打造乡镇企业发展的良好环境。外商引来了，如何留住外商，服务于企业发展，这成了乡镇企业向前发展的关键问题，摆在了镇党委政府的议事日程，镇党委政府通过广泛深入的调研，不断的探索创新，紧紧围绕打造乡镇企业发展的良好环境，历年来采取了以下一些措施。加强水、电、路、讯为主的基础设施建设，为企业发展提供良好硬件环境。几年以来，镇党委政府通过各种渠道，积极向上争取各种资金，1000多万元，加强了水电路讯为主的基础设施建设，完成余（家坳口）茅（坝）公路混凝土硬化改造，**九仓公路沥清硬化改造，打通了**交通的瓶颈；利用农村电网改造之机，修建了变电站1个，基本完成了农村高低压电网改造，为乡镇企业发展提供了能源保障；实现了固定电话扩网增容，开通了移动、联通无线电话；针对煤矿集中的雄丰、二合村两个村用水困难的实际，先后投入近百万元资金从青菜河水库引水，为两村安装了自来水，解决了煤矿用水难问题。积极转变机关作风。加强机关干部教育，监督和管理，杜绝门难进、脸难看、事难办的官僚作风，努力做到多服务、少干预、多支持、少指责、多协调、少扯皮、干实事、干好事，严格作风评议制度和责任追究制，加强调查研究，积极开拓创新，为促进乡镇企业加快发展，积极探索新路子。积极为企业发展排忧解难。镇党委高度重视企业在发展过程中遇到的各种困难和问题，如用土地问题，工人培训问题，矛盾纠纷调解问题，企业周边环境治理问题等，镇党委政府积极采取措施，为企业解决后顾之忧，使企业把精力集中在企业的发展上，如20xx年慈竹林煤矿、永红煤矿、石联煤矿扩改扩建过程中，用土问题涉及几户农户协商不好，镇党委政府高度重视，专门成立了由分管领导为组长、相关部门、工作组和村负责人为成员的企业用地协调工作领导小组，深入农户调研，以维护群众的合法利益，促进企业发展的出发点，反复作群众的思想工作，最后双方达成了协议，确保三个企业技改工程的顺利进行。

第三篇：设计院企业发展状况汇报

XX市公路勘测设计院

发展状况汇报

2000年由原XX市公路管理总段科研设计室、XX市公路工程检测站、XX市XX公路工程咨询监理中心合并组建的XX市公路规划勘测设计院，是XX市公路管理局下属性质，企业化管理单位。

企业发展情况

一、营业收入情况

2010年我院承接完成了……实现收入X万元，利润X万元。2011年签订并完成设计项目：……实现收入X万元，利润X万元；

2012年承接……实现收入X万元，利润X万元。

2013年承接……实现收入X万元，利润X万元。

二、资质等级和人员情况

我院具有公路行业专业x级设计资质，工程勘察专业类乙级勘察资质，公路工程试验检测x级资质。我院现有职工x人，其中高级工程师x名，工程师x名，助理工程师x名。

三、改制情况

……

质量状况

一、企业内部质量保证体系的实施、运行。

我院现有质量保证体系主要由部门考核管理办法、勘测设计管理办法、设计计算书编制规定、设计文件编制规定、设计总结编制指南、设计文件校审规定、项目负责人责任制构成。由于部分规定制订或修订不久，处于试运行中,故自身质量体系的运作还有待验证。

二、工程质量及获奖情况。

近年来随着我院在勘测、设计专业仪器、软件上的加大投入，更先进、更精确和便捷的测量仪器、设计软件不仅大大减少了外业勘测耗费的人力、财力，同时也使得测量精度、设计深度不断提高，这从硬件上为设计文件质量的提高提供了保障。在加强硬件投入的同时，院里积极面向社会招聘具备较高专业能力和理论基础的高素质人才。对院技术人员经行定期培训和努力建立业务难题“会诊式”研讨的攻坚机制。近年获得的荣誉有：……

三、设计文件审查及质量情况。

我院严格按照院质量保证体系中《设计文件校审规定》等相关细则来落实设计文件的内部自校、复核、审核。十分重视设计文件的评审工作，无论内审还是省评审会，都在评审前组织项目人员熟悉介绍思路、找准介绍重点，对汇报材料进行反复演示，以期达到最佳汇报效果。对评审会上专家、领导提出的意见和建议、要求，及时、详尽的记录下来，回到院里后组织相关人员学习、消化记录中的知识、经验，并总结。通过不懈努力，我院设计产品从无重大质量问题出现，更无因设计文件缺陷导致的施工安全责任事故出

现。

计算机应用情况

我院设计部门采用三维道路CAD纬地系统等专业设计软件，除少数新进人员外大部分设计人员均能熟练使用。我院利用计算机和档案管理专用软件建立了档案资料数据库，档案管理达到“AA”标准，基本实现了计算机目录检索。案卷级、文件级档案的数字化存储工作正在进行中；能利用计算机和网络系统提供档案资料的查询服务，但远程利用不够，没有全文数据库。我院已基本实现电子信息化办公，日常办公文件的形成、传发除必要情况，均采用电子文件形式，大力倡导环保节能的无纸化办公。

影响企业科学、持续发展的主要因素

一、业主单位对待专业设计不够重视。县级、乡镇级政府机构甚至地市级行政机构作为业主时对设计工作的重要性、规范性重视不够，尤其是乡镇和交通行业外的业主，普遍存在将设计环节作为走过场对待，面对设计文件表现出极大的随意性。

二、市场同行业的无序竞争、低价竞争。在与一些业主的沟通中，获知不少非国有的设计企业，尤其是私营企业利用其廉价的设计劳务费用、自主性极高的经营管理和灵活便利的财务制度大幅度压低设计市场报价，很多对低价中标情有独钟的业主单位乐于与其签订低价合同。这对健康有序的设计市场势必造成恶性冲击，使得我院这种设计单价本已极低的中小企业，面对随着市场物价上涨导致的各项经费支出增加，却陷入难以合理提高设计费用的窘境。

三、人才的招聘和培养。多年来，我院一直将向社会招聘高素质专业技术人才和重点培养有能力、努力进取的专业技术人员作为打造人才队伍的重点。但就招聘理想人才而言存在较大难度，通过数年中与应聘人员的沟通我们了解到，相当多的高素质专业人员面对就业几乎都优先选择工作稳定、办公条件优越、体力劳作少、工作压力相对较小的政府机构或行政事业单位；即便进入设计企业，也必然首先选择收入高、工作环境好、市场竞争力强的大型设计单位。这其中固然存在个人价值观的不同和社会风气的影响，但也从侧面说明了当下中小设计企业的实际困难。市场竞争力弱、市场份额低导致员工收入有限且波动较大；工作不但要进行大量的脑力劳作，还要承受各种恶劣环境的繁重体力劳动。种种劣势都使得待价而沽的高素质人才面对中小设计企业伸出的橄榄枝望而却步，专业队伍的发展壮大困难重重。

四、政府机构缺少合理、必要的扶持。相信不少中小设计企业都和我院一样存在着成立时间较短，积累少、起点低的问题。在市场竞争中，无论外部市场、本地市场，面对大项目，业主单位只选择资质强，能力好的甲级资质大型设计单位；面对小项目，又倾向于设计费用低廉的私营企业，使得中小院大的项目够不上，小的项目抢不着，市场经营困难重重。因此，我们不仅需要交通行业内领导部门的帮助，还需要更多地争取政府在政策上的必要扶持。举一具体事例，我院从成立至今14年间一直借用市公路局场地办公，且院各部门之间长期两地办公，不但增加办公成本，而且不便于集

中管理，限制了自身发展并影响到职工稳定。随着市公路局自身办公场所的紧缺，就连目前暂借的办公场地在不久后都难以保障。虽然自我就任院长后，多方请求上级主管单位协助设计院建设自有生产经营场所，通过近三年努力也取得一定进展，但就实现目标而言仍有巨大困难。担心令全院干部职工自建院伊始便怀有的企业长远发展规划和“筑巢引凤”的理想空叹14载！

总之，我院热切期望省勘察设计协会将此次调研掌握到的中小设计企业的实际困难与政府部门，与行业主管单位进行积极的反映和沟通；联合众多设计企业建立起一个良性竞争、可持续发展的设计市场。帮助中小设计企业解决市场发展难题，为其指引出一个切实可行的发展方向。

第四篇：企业发展状况汇报

企业发展状况汇报

市经济开发区经济发展局：

兴安盟利丰恒泰汽车销售有限责任公司始建于2004年，目前企业发展状况如下：

一、企业基本状况：

自创建以来，公司秉承“务实、高效、和谐、进取”的企业精神和客户满意的服务理念，现已发展为兴安盟地区最大的集整车销售、售后服务、配件供应、汽车用品、车辆保险、信贷为一体的专业化汽车综合经营服务企业。

目前，公司分为两个区经营，老园区位于乌兰浩特市经济开发区，占地近2万平；新园区位于乌兰浩特市物流园区，占地近15万平。公司总资产17216 万元，固定资产、在建工程3100 万元，生产总值 32798万元，2010年利润511万元，利税596万元。

公司现有子公司13家，员工350多人，年销售整车近8000余台，销售额达3亿元人民币。

公司现一级代理：五菱、长安、长安铃木、哈飞、长城、夏利、奇瑞、雪佛兰、一汽大众、北京现代、东风雪铁龙11个汽车品牌，跻身别克、麒麟等数个中高端汽车品牌的独家二级代理商。

二、目前公司经营状况：

2011年上半年销售整车3060 台，营收16200多万元，利润达375万元，利税完成151万。

三、新区建设进展情况

老园区30亩，已进行置换，置换地为60亩。现新区222亩，除置换外，地价为15000元/亩。

新区建设总投资3亿4千万元，分为三个阶段：

一期工程投资4千万元，建成一汽大众、北京现代、东风雪铁龙等4S店，工期为2010年10月至2011年4月；

二期工程投资预4千万元，建别克、福特店、办公楼，工期为2011年7月至2011年12月；

三期工程投资预4700万，建广州本田等店，工期为2012年5月至2012年12月。

四、未来发展目标：

兴安盟利丰将建成通辽东北部最大的4S店园区，营业目标收入12亿元/年，实现利税2000万，安排就业2000人。

兴安盟利丰恒泰汽车销售有限责任公司2011年7月19日

第五篇：乡镇企业发展状况初探实践报告

乡镇企业发展状况初探实践报告

——以内江市东兴区龟山村砖厂为例

摘要：推进新农村建设，必须把农业与非农产业两篇文章一起做，乡镇企业恰好是连接农业与非农产业的一条有力的纽带。因此，我们特地走访调研家乡农村发展较好的乡镇企业——四川省内江市东兴区柳桥乡龟山村砖厂，了解龟山村砖厂的发展历程、未来规划、人才、利润等情况，以期推广并完善乡镇企业的发展模式。

关键词：乡镇企业龟山村砖厂发展过程经验教训

1.前言

新的历史时期，党中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重。而要破解“三农”难题，推进新农村建设，必须把农业与非农产业两篇文章一起做，乡镇企业恰好是连接农业与非农产业的一条有力的纽带，对农村经济发展、社会稳定、农民富裕具有不可替代的作用。那么，作为中国农民一大创举的乡镇企业，20多年来究竟有着怎样的发展足迹？对农村的作用又有着怎样的变化？在建设社会主义新农村的新的历史进程中，乡镇企业进一步发挥作用的空间在哪里？

带着这些问题，我们来到了四川省内江市东兴区龟山村砖厂进行采访实践。现将社会实践的资本资料概括如下：

社会实践的参加者：

西南科技大学文学与艺术学院新闻0902学生：邓沛

华北电力大学核科学与工程学院核电0901学生：张彬茂

北京邮电大学计算机学院计科0910学生：王道佳

时间：2011年2月5日

2011年2月17日

地点：四川省内江市东兴区柳桥乡龟山村

实践方式：实地采访、查阅相关文献资料

采访对象：龟山村主任

龟山村副主任

王良甫（龟山村砖厂创建者）

冷先生（1994年—2005年为龟山村砖厂员工）

王先生（从砖厂创办至今为龟山村砖厂员工）

实践目的：了解改革开放以来我国乡镇企业的发展情况，丰富创业储备，增强自身实践能力，为乡镇企业未来的发展提出合理化的建议。

2．主要内容

2.1龟山村及龟山村砖厂的简介

龟山村其隶属于四川省内江市东兴区柳桥乡。其现有面积2000多亩，据2010年人口普查，村内共有1680个村民。其主要农产品有豌豆、油桃、生菜、莴苣，村内资源有氟镁石、锌、镁盐等。目前，该村发展起了8个养鸡大户、10个养鱼户，还开办了龟山村砖厂及龟山村砖瓦厂。

龟山村砖厂其于1985年由该村生产队队长之一王良甫兴办。20世纪90年代，一度成为内江地区的领头乡镇企业，并分别在重庆、泸州、南充、资阳联办4个砖厂，期间经历了4个兴衰阶段，目前正在进行技术改造。

2.2调查结果

笔者就人才、利润（成本）、收入、改制等方面的问题对龟山村乡镇企业的发展状况进行了调查，具体走访了龟山村砖厂，以下是砖厂发展的具体状况：

1985—1988年：砖厂兴起时期

20世纪80年代初，龟山村生产队队长之一王良甫（74岁）意识到中国将由计划经济向市场经济转变，于是在村民都一心务农，国家还未发展私有经济时，王良甫便开始带领村民搞承包，很快，王良甫带领的生产队发展成为龟山村经济实力最雄厚的大队。

1985年，王良甫集资10万元兴办起砖厂，当地农民争先恐后投资加入砖厂，最终砖厂招了员工七十余人。据王良甫介绍，在当时外出打工的人寥寥无几的情况下，砖厂的主要劳动力为16—30岁的年轻人。柳桥砖厂的兴起，使得一部分以前只顾务农的农民成为了工人，他们上班时间时便上班，闲暇时便务农，在当时可谓“新兴农工族”。砖厂一名普通员工月工资60~70元，而当时比较体面的职业教师月工资也就三十多块钱。

“1985年时，一匹砖的成本价为4分钱，卖6.5分钱，我们净赚2.5分钱。”王良甫告诉我们，“我们办砖厂不到3年就收回了全部就收回了全部本钱。”

1989年—1994年：砖厂飞速发展时期

这一时期，王良甫办的砖厂规模空前，此时也是我国乡镇企业发展的高峰期。1989年，柳桥砖厂的设备由吊丝窑变为了隧道窑。1990—1991年，由于城市建设发展越来越迅速，王良甫为满足建设需求同时发展砖厂，于是分别在南充市李渡县、泸州叙永县及资阳市小院县和重庆市龙水镇联办4个砖厂。

“砖是笨重产品，对运输的要求非常高。因此砖厂不宜办大，我们就是‘规模小，遍地开花’，效益也很不错。1991年每年的收入上百万。”王良甫告诉我们。

“当时内江一共有26家砖厂，我被命为这些砖厂的最高理事长。并且我们砖厂的质量是全市公认最好的。”王良甫说。

1991年，王良甫办的砖厂里员工超过300人，工资为两百多元，节假日还给工人发旅游券和生活用品。当时外出打工的人依然很少，年轻劳动力占大多数。

1995年—2005年：砖厂发展速度减慢时期

20世纪90年代，改革开放已有十年，东部沿海地区的发展异常迅猛，人们就业创业机会也非常多，相较之下，作为西部农村地区的发展条件自然赶不上东部沿海地区。冷先生（48岁）1994—2005年将近十年的时间在龟山村砖厂工作，他告诉记者：“1994年，砖厂一名普通工人的月工资有300元，到了2005年也只有五六百块钱钱一个月，十年之间外出工作的人月工资早已上千，而砖厂等乡镇企业的工资仍然只有几百块钱。于是很多人都愿意出去工作，留在砖厂的劳动力也是四十来岁需要照顾家人的人。”

“这十年物价涨得非常快，而砖价却涨不上去。农村建房少了，农用砖需求量也降低。另外，有时卖砖的钱到不到位，这也是一个问题。”冷先生说。

2006年—以后：砖厂改造时期

据王良甫介绍，“现在一匹砖的成本2.8角，卖三角多，能够赚的利润只有几分钱，1985年一匹砖也是赚几分钱。而现在的物价是那时的数十倍。因此，柳桥砖厂要靠技术吃饭，拼质量。”

王先生（59岁）从龟山村砖厂开办至今都为该厂员工，他说：“目前砖厂共有二十多个员工，分为普通员工、技术员工和管理人员。普通员工月薪为1000元左右，主要从事体力劳作；技术员工月薪为2000~3000元，主要从事砖的焙烧。”

“砖厂的设备已改为轮窑，需要的劳动力大大减少，砖厂主要靠机器运作产砖”，王良甫告诉记者，“1985年砖厂每天产1万匹砖，1991年每天产2万匹，现在是每天产十多万匹，车子还在外面排着队来拉砖。”

王良甫现年74岁，想安度晚年了，于是将柳桥砖厂承包给了李先生。“李先生打算扩建砖厂，预计月产量上千万。这样的砖厂机械化程度高，员工依然保持二十多个人。”

2.3调查分析

2.3.1经验

善于总结规律，走在政策前面。龟山村砖厂的办厂人王良甫是个非常有远见卓识的人，1958年他由于成分不好，未能参加高考走到外面去，而他一直未放弃过专研。当上生产队长的他便带领该生产队的农民搞承包，后又成为兴办乡镇企业的带头人，这对于一个那个年代的农民来说非常不易。

“地方的发展，离不开国家的政策。哪个地区思想解放得越快，哪个地方越创造了宽松的尺度，那个地方就发展得越快。个人认识了规律，赶在国家政策的前面，你就能赚；跟着国家政策后面的人，就只有赔。”王良甫说，“当年我搞承包、开砖厂，就是识破了改革开放的规律，国家将由计划经济向市场经济转变，赶在了国家政策前面，而那时几乎没有人认识到了这一点。”

然而认识规律不是一句空话，还需要长久地阅读及思考。“怎么识破规律？通过历史、电视剧、书籍等等来总结以往的经验，预测未来的发展趋势。国家政策的制定也是根据发展的规律进行的。”当问到怎么认识规律时，王良甫说。

“价值规律也非常重要。要做生意，一是要做目前非常低迷的，过一阵它就会变得比较有价值，当它再次变低迷时，你可以选择酝酿，等待下一次机会。千万不要跟着按，看着苹果好卖就都去卖苹果，最后只有折本。二是要做比较特别的，大家都没有想到的而人们又需要的，你就去做。”王良甫告诉我们。

对经后经济趋势的变化这一问题，王良甫说：“现在是市场经济，下一个阶段将是市场外经济，人们热衷于彩票、股票；在下一阶段将是衍生品牌经济，从你签订合同起就折本。”

吸收国内外先进企业的发展模式。据了解，王良甫有个专门的屋子堆放关于砖厂的书籍，他对于国内外砖厂的发展形势及先进技术了如指掌。

龟山村砖厂的设备由吊丝窑转变为隧道窑，再转变为轮窑，砖厂员工由70人变为20余人，产量却由每天1万匹变为每天十几万匹，无不是其吸收国内外先进技术的结果。而吸收国内外先进技术成果的方法不可能亲自跑到各个厂里去看，因此就需要阅读大量的书籍，根据自身和当地的特点来进行设备改造。

“世界上最先进的砖厂只需要两三个人管理即可，其它的都由机器完成。这样的砖厂5年前都要几亿美元的投资。”王良甫说，“我们将要扩建的这个砖厂机械化程度也是相当高的，月产量上千万。”

目前作为农业和非农业发展纽带的乡镇企业的技术大关也要突破，因为农村劳动力大量流失，乡镇企业的竞争也日趋激烈。企业产品质量就非常重要，技术就是突破这一难题的要害。因此，我国的乡镇企业负责人要特别重视国内外先进技术的引进，阅读专业书籍，借鉴国内外先进企业的发展模式，才能促进我国乡镇企业的长盛不衰。

具体问题具体分析。1991年，王良甫遵循“规模不大，遍地开花”的理念在重庆、泸州、南充及资阳联办了4个砖厂，而不是将一个砖厂扩大到4个砖厂的规模，使得他获得了极大的成功。

这样的理念归功于他善于分析砖的特点——笨重，不易于运输，因此办小厂、多办厂、近用砖之地成为了砖厂最好的选择。

2.3.2教训

一是人才问题。据了解，龟山村所在的柳桥乡一共只有一所初中和几所小学。笔者认为，一个地方的发展速度、发展前途和该地及周边院校的数量、质量直接挂钩。另外，龟山村目前一共有四五十个大学生，然而大学生回乡的很少，人才流失较严重。1985—1995年，龟山村外出就业的人不到5%，柳桥砖厂30岁以下的年轻劳动力占70%左右。而

1996—2010年，龟山村60%~70%的劳动力都外出打工，而去柳桥砖厂工作的年轻劳动力只有1%。据从砖厂开办起就一直留在砖厂工作的王先生说，在乡里工作的基本都是四五十岁的人，因为家里的妻子孩子要照顾才留下来。

龟山村劳动力的流出，一方面，能带回农村建设急需的资金，提高农村的人均收入水平;另一方面，新农村建设需要的合理的人才储备和人才引进得不到满足。1995—2005年，龟山村砖厂思维较活跃的青壮年劳动力流失，得不到较即时的管理与技术革新，是砖厂发展缓慢的原因之一。

王良甫作为龟山村砖厂的创办人虽然较有远见和新的思想，然而他已经74岁高龄，乡镇企业的长远发展始终得靠年轻的一代，特别是靠一批能运用设备、能改良设备、能进行新的科研的技术型人才来支撑。

二是利润问题。1985年一匹砖净赚2.5分钱，2010年一匹砖净赚4~8分钱，而25年间物价上涨了几十倍，因此砖厂的利润相对来说，低了非常多。据了解，1985—1994年，很少有办砖厂的，然而随着西部大开发的迈进和人们思想解放程度的提高，办砖厂的人非常多，由于生产的都是相同的产品，为了争得市场，往往故意压低价格，导致恶性竞争。砖厂的利润高低也直接影响员工工资的高低，更直接影响到人才的去留。据冷先生说，他2005年出去打工，包吃包住两千多块钱一个月，算下来一个月收入也有三千多元，而在砖厂工作一个月只有一千块钱的工资。

为了提高利润，乡镇企业可以进行企业间的合并，重视技术的改进，最终回归到人才问题上，形成人才与发展的“双向哺育”模式。

三是环境资源问题。我们在参观龟山村砖厂时看到，砖厂后的两座山被削去了大半，这就造成大量的耕地被破坏；并且生产实心砖需要大量燃烧煤，这又会造成大量的能源浪费，且严重污染了环境。据有关专家介绍，每烧一立方米的实心砖需要耗费120公斤的煤；另外，生产砖及运输砖的过程中会产生较大的噪音，影响着居民的身心健康。

目前，尽管我国提倡使用新型建筑材料，但是西部地区对新型建筑材料的概念不强，对砖厂造成的环境资源问题认识也不够深刻，因此随着建设面积的不断扩大，对砖的需求量也呈上升趋势。然而，长久的破坏山体耕地、污染农村环境不符合新农村建设的要求。因此，要改变这一问题，砖厂一类的乡镇企业应渐渐地转产，加大新型建筑材料的开发，特别是适合农村使用的建筑新材料的开发，尽可能满足社会发展需要。砖厂转产不是一天两天的事情，这需要政府出台相关的规章制度，进行有关环境资源教育，并且加大对新型建筑材料的开发投入。

3.结束语

寒假实践期间我们查找了大量资料，下乡采访了两次，这使得我们对乡镇企业的发展状况有了一定的了解，同时意识到乡镇企业正处在飞速发展后的转型时期，其发展必须要依靠技术、人才，并且要走可持续发展之路才是长久之策。我从一个“门外汉”的立场对乡镇企业的发展提出了一些自己总结的不足和建议，也许不一定是正确的，但这锻炼了自己分析问题的能力。总体来说，这次寒假实践让我们这些平时埋头学理论的学生受益匪浅。最后，作为内江人，我衷心希望家乡越来越繁荣。

参考文献：

[1]瞿长福.在新农村建设中进一步发挥乡镇企业作用.经济日报，2006-01-25.[2] 安存红 高祥晓.乡镇企业可持续发展研究.中国乡镇企业会计.[3] 雷诺.三亚：实心砖卷土重来 “禁实令”为何禁而难止.人民网海南视窗，2009-07-17

[4] 闫玉科、舒解兰.中国农村人力资源流动对新农村建设的影响.南方农村，2010,4：37.