第一篇：怎样做好煤矿安全生产工作
怎样做好煤矿安全生产工作
煤矿安全是安全生产工作中的重中之重，就如何做好煤矿安全生产工作，谈几点看法。
一、向思想要安全，着力提高对安全生产的认识
把“生命至上、安全第一”作为一项基本原则，安全管理不到位、说明是责任心不到位、但首要的是良心不到位。要求主体企业必须做到“三真”，即做到真投入、真控股、真管理；实现“三到位”，即实现资金到位、人员到位、管理到位。切实履行地方监管职责，为保一方平安作出应有的贡献。
二、向管理要安全，着力提高安全管理水平
一是树立事故可防可控的安全管理理念。把“零事故，零隐患、零缺陷”作为安全工作目标，消除“煤矿发生死亡事故正常、煤矿事故具有不可抗拒的自然因素、死亡一两个人对矿长影响不大”等错误思想和误区。“从零开始，向零奋斗”、“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”等新的安全理念。二是推广应用先进的安全管理方式方法。如“手指口述”、“一法三卡”，配备专职安检员跟班24小时现场检查等。三是深入开展安全标准化建设。实现岗位达标、专业达标和管理达标，编制和应用多层次、多专业安全检查表，不遗漏地开展隐患排查，规范安全行为，减少和杜绝“三违”现象，防止隐患的存在。督促煤矿企业完善安全生产的自我约束、自我激励、自我监督机制。
三、向装备要安全，着力提升矿井本质安全
一是加大安全科技投入。按照国家规定足额提取安全费用，增加安全科技投入比例，指导监督企业在安全上要舍得花钱，提高矿井机械化、信息化程度，提升技术含量，把科技保安作为安全生产工作的重要组成部分抓紧、抓好、抓出成效。二是加大“六大系统”建设完善的督促检查力度，发挥典型示范作用，督促各煤矿按期完成安全避险“六大系统”建设。三是大力支持科技研发和推广应用。围绕瓦斯、水害、火灾等重大灾害预警和防治体系建设，积极组织开展科技攻关，在大力推广煤矿新技术、新装备的同时，及时淘汰落后技术装备。
四、向培训要安全，着力提高全员安全素质
一是以检查“安全生产月”活动为契机，切实做好安全生产宣传教育工作，使“安全生产月”成为安全措施“落实月”，决策部署“推进月”，隐患整改“排除月”，达到以月促年的效果。二是切实加强企业安全转岗教育、复工安全教育、安全法制教育和安全知识教育。认真开展煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格培训。三是建立企业安全宣传教育培训体系，建立安全教育展室，开展安全知识和事故案例教育，发挥教育培训场地和事故案例教育的警示作用。
五、向监管要安全，着力提高监管行政效能
一是通过强化外部监管促进企业落实好安全主体责任，认真做好重大隐患整改和重大危险源监控工作，每矿每月至少检查一次，每次检查均按执法程序进行，规范执法文书，增强执法效果。二是坚持监管与服务相结合，为企业提供安全管理、安全技术等方面的服务。在监管执法中服务，在服务中监管。隐患不改必罚、发生事故必罚。三是强化煤矿安全地方监管，严格履行煤矿安全行政许可、执法检查、专项治理、事故应急与查处、依法问责和安全目标管理等六类职责，采取切实可行措施，有效防范煤矿事故发生。四是继续开展瓦斯防治专项监察执法工作。以“双突”矿井为重点，进一步落实瓦斯整治各项措施。进一步推动“打非治违”行动深入开展。加大执法力度，严肃查处煤矿“超能力、超强度、超定员”组织生产等违规违章现象，切实做到安全生产。
安全生产工作是一项长期的、艰巨的工作，在思想上要克服“怕”字，行动上要突出“干”字，工作上要体现“防”字，确保煤矿安全生产形势的持续稳定。
第二篇：怎样做好煤矿安全生产工作
向思想要安全，着力提高对安全生产的认识
把“生命至上、安全第一”作为一项基本原则，安全管理不到位、说明是责任心不到位、但首要的是良心不到位。要求主体企业必须做到“三真”，即做到真投入、真控股、真管理；实现“三到位”，即实现资金到位、人员到位、管理到位。切实履行地方监管职责，为保一方平安作出应有的贡献。
向管理要安全，着力提高安全管理水平
一是树立事故可防可控的安全管理理念。把“零事故，零隐患、零缺陷”作为安全工作目标，消除“煤矿发生死亡事故正常、煤矿事故具有不可抗拒的自然因素、死亡一两个人对矿长影响不大”等错误思想和误区。“从零开始，向零奋斗”、“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”等新的安全理念。二是推广应用先进的安全管理方式方法。如“手指口述”、“一法三卡”，配备专职安检员跟班24小时现场检查等。三是深入开展安全标准化建设。实现岗位达标、专业达标和管理达标，编制和应用多层次、多专业安全检查表，不遗漏地开展隐患排查，规范安全行为，减少和杜绝“三违”现象，防止隐患的存在。督促煤矿企业完善安全生产的自我约束、自我激励、自我监督机制。
向培训要安全，着力提高全员安全素质
一是以检查“安全生产月”活动为契机，切实做好安全生产宣传教育工作，使“安全生产月”成为安全措施“落实月”，决策部署“推进月”，隐患整改“排除月”，达到以月促年的效果。二是切实加强企业安全转岗教育、复工安全教育、安全法制教育和安全知识教育。认真开展煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格培训。三是建立企业安全宣传教育培训体系，建立安全教育展室，开展安全知识和事故案例教育，发挥教育培训场地和事故案例教育的警示作用。
第三篇：做好煤矿安全生产工作
关于切实做好煤矿安全生产工作的规定
公司各部门、各煤业公司：
为了贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、山西省人民政府《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的规定》和山西省人民政府办公厅《关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知》，以及集团公司晋煤销字[2010]358号《关于切实做好煤矿安全生产工作的规定》文件精神，切实做好煤矿安全生产工作，现就忻州有限公司煤矿安全生产作出如下规定，请严格遵照执行。
一、忻州有限公司成立煤矿安全生产专项整治领导组
组长：曹明辉
常务副组长：尹殿平
副组长：王有元白宽张继荣李志荣
魏正茂师生田李垚
成员：周文清金淦袁茂林生产技术部、安监部、一通三防部、机电供应部及调度指挥中心成员。
领导组办公室设在忻州煤业公司安全监察部
办公室主任：李如燚
领导组负责组织协调，指导督查等工作，领导组下设的办公室具体负责此次工作的协调、组织和实施等日常事务。
各煤矿立即成立由主要负责人任组长的安全生产专项整治领导组。迅速开展以火工品、雨季“三防”、关闭矿井盯防、瓦斯治理和矿井防灭火为重点的安全隐患专项整治活动，时间从2010年8月20日起为期一个月（2010年8月20日—2010年8月31日为各矿自查自纠阶段，9月1日—9月10日为忻州有限公司安全生产专项整治领导组检查阶段，9月11日—9月20日为整改落实阶段）。
二、贯彻落实煤矿领导干部带班上岗制度，煤业公司必须严格执
行调度值班有关规定，班子成员必须每天至少有一人在单位值班；煤矿领导必须严格执行《管理人员下井及带班制度》，矿领导离矿必须向公司分管领导请假，且必须有同级别人员顶替带班，方可离矿，并在一个月的时间内将缺勤补上。
煤矿领导干部带班必须与工人同上同下，对无矿领导带班下井或有矿领导下井带班却提前升井的，对有关责任人按擅离职守处理。
三、强化调度制度，严格执行《事故报告和调查处理制度》和《事故隐患排查与整改制度》，各矿一经发现重大事故隐患和险情，要迅速报告煤业公司调度中心和安全监察部门，必要时启动应急预案。同时，报告地方政府安全监管部门和煤矿安全监察部门，不得出现迟报、漏报和瞒报现象。
四、各矿要严格执行集团公司晋煤销字[2010]267号《山西煤炭运销集团公司煤矿安全费用提取和使用管理办法》文件规定，建立健全各矿安全投入保障制度，按吨煤不低于15元的标准及时足额提取安全专项资金，严格安全专项资金的使用和审批，同时各矿要尽快建立并使用安全专项资金账户，保证专款专用。
五、强化对关闭矿井、没有批准复工复产矿井的24小时盯防制度，坚决杜绝违法生产，每个关闭井口要明确盯防责任人。对于已关闭矿井井口，各矿要尽快完成已关闭井口的验收、上报工作。
六、各矿立即建立健全煤矿火工品的购买、运输、储存、领退、使用、销毁等管理制度；排查矿区范围内现有的职工宿舍、澡堂、民房、仓库、闲置建筑物等，严格杜绝私藏火工品现象的发生。
七、继续深入开展雨季 “三防”工作，检查各矿主、副井及回风井井口标高是否高于当地历史最高洪水位、各矿井建设施工作业场所的防洪设施、设备及物资是否准备齐全充足，要采取修筑堤坝、开挖沟渠等措施，防止地表水体溃入矿井。对采煤塌陷区、煤系地层露头等部位经常进行现场巡查，发现异常立即制定措施及时进行处理。
各矿调度要及时掌握雨情、汛情，存在洪水灌井、淹井隐患的矿井，在暴雨期间，必须停止井下作业，撤出井下人员。
八、加强煤矿火灾预防和管理，严格落实火灾预防和井下密闭、有害气体监测管理的各项规定，严禁在防范措施和管理措施不到位的情况下生产作业。
九、强化煤矿瓦斯综合治理，建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，严禁在瓦斯抽采不达标、瓦斯管理制度不健全、瓦斯超限的情况下生产作业，严格按照集团公司《“一通三防”相关文件汇编》、《“一通三防”相关标准汇编》以及“一通三防”有关管理制度执行，尽快完善局部通风机“三专两闭锁”和“双风机双电源自动切换”，瓦斯监测监控系统。
十、要加强煤尘防治与管理，严格落实综合防尘措施，严禁在煤层中未注水、未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的情况下生产作业，完善防尘洒水、净化水幕、转载点喷雾等防尘系统。
十一、各煤矿必须按照矿井水文地质条件分类尽快收集完善相关资料，配足配齐防治水专业技术人员、配齐专用探放水设备，建立专门的探访水作业队伍，坚持 “有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原则。
二〇一〇年八月十七日
第四篇：做好煤矿安全生产
做好煤矿安全工作的看法
2011年是“十二五”开局之年，也是我市强力推进“四化”进程，努
力开创“五新”时代，争创山西科学发展名牌、争做全省转型跨越排头兵的关键之年。为全面贯彻落实科学发展观和国家、省、市关于安全生产工作的法律法规、规章规定，确保安全生产形势稳定好转，为“十二五”开
好局、起好步保驾护航，现就2011年全市煤矿安全生产工作提出如下看法：
一、坚持“以人为本”的理念，加大煤矿从业人员的教育培训力度
煤矿的从业人员是安全生产的第一责任人、重要责任人和直接责任人。煤矿事故多是从业人员违规违法生产造成的。有的工人文化素质较低，劳动技能缺乏，雇佣性强，流动性大，又为生活所迫，为挣钱所累，心存侥幸，生命安全本位意识淡漠，“三违”现象时有发生，组成了人为的最关键不安全因素。
因此，继续加大煤矿从业人员的教育培训力度。要加大培训时间，提高培训效果。要通过安全生产方针政策教育、安全知识教育、安全法律法规教育、安全文化教育等，使其牢固树立安全意识、法制意识，掌握安全常识、基本技能，明确安全职责，懂得人的基本需求中最重要的是安全需求，自觉从事安全生产。要把安全生产工作转到提高生产者素质的轨道上。要使我市煤矿企业在“自主保安、自我约束、自我管理”的安全管理机制上良性运行。
二、坚持“管理、培训、装备三并重”的原则，加大煤矿的安全投入力度
煤矿的安全生产来自先进的采煤技术、先进的管理理念、先进的安全装备。而中小煤矿在这方面却普遍落后。特别是安全欠账较多，投入严重不足。为此，要在有效的素质培训基础上，从四个方面加大安全投入：一是广泛使用瓦斯自动检测仪这一防止瓦斯、煤尘爆炸的重要现代化装备，全面提升矿井的检测监控功能；二是采用新型支护材料，改进支护方式，有效减少和避免冒顶事故发生；三是采用先进可靠的保护装置和防爆机电运输设备，合理安排劳动组织形式，杜绝机电运输事故的发生；四是改进生产方式，改造巷道布置方式及断面，尽可能提高采煤机械化水平和全矿井装备水平。同时，有关部门要大力推进煤矿的技术改造，加大安全科技投入，使之依靠科技进步保证安全生产。要从政策上支持煤矿企业在规定范围内多提取各项安全费用，并依法监管到位。要制定行业系统安全资金管理、使用和监督规定，定期对资金使用情况进行有效监督。
三、坚持“安全第一”的方针，加大煤矿的安全监管力度
对煤矿企业的安全管理，国家提出并形成了“国家监察、行业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”的总要求和安全生产工作体制。但由于煤炭生产的特殊性，在其生产经营层面上，就涉及到设备的采购选用、煤炭的生产、储存、加工、运输、销售、火工品、供电、用工的管理等多个领域；在监管机制体制层面上，又涉及到国土、煤炭、安检、工商、公安、劳动、税务、物价、环保等多个职能部门（个别地方多达29个）。当各行业领域相互之间配合不力、衔接不紧时，当各职能部门（条管单位较多、部门利益较重）协调不够、利益发生冲突时，安全隐患查处不及时、整改不到位的问题就会凸显，各种违法违规现象就会产生，各种不安全因素就会增多，我们的安全监管力度和综合执法能力就会受到削弱。
面对这样的状态，就必须加大监管力度，走行政和市场手段相结合以行政为主的管理模式，并逐步过渡到法律和市场手段相结合的管理模式。各职能部门要严格按照各自的职能分工，恪尽职守，强力执法。各职能部门之间要实现无缝隙管理，相互支持，密切配合，加强沟通，携手共进，形成强大的行政执法合力，保证市委市政府综合运用各职能部门的执法资源和权力的权威性，不断提高行政执法的能力和水平。建立煤矿安全监察人员轮换机制，制定完善并定期演练安全生产事故应急救援预案，煤矿企业综合抗灾能力和全社会应急救援综合能力。在具体的安全监管上，要采取果断措施，对存在安全隐患的煤矿企业，该停产整顿的坚决停产整顿；该暂扣证照、设备的坚决予以暂扣；对违法违规和越层越界生产的，坚决予以查处；对非法开采的坚决予以关闭；对非法民爆物品，坚决予以严处；对非法务工人员，坚决予以遣返。
四、坚持科学发展观，加大煤矿监管机制的创新力度
没有制度什么都不可靠。要顺应时代的要求，落实好科学发展观，不断进行监管机制体制的创新。
建立政企联手机制。各合法矿井作为资源所有人，面对越层越界等私挖滥采非法行为，既有权利、又有义务、更有责任依法保护自己的资源。政府应根据其资源占有量和矿区面积的大小以及开采的难易程度等，明确责成其成立由地质、通风、公安（保安）等相关人员组成的一定数量的专业护矿队，在市委市政府的统一指挥下，同监管部门的打击队伍携手共治，并肩作战，形成政企联手打击私挖滥采的强大合力，以此来遏制由私挖滥采而引发的各种事故。
建立环节联动机制。煤炭的销售、运输、储存、加工、使用等各环节，要主动加入到堵塞非法煤炭进入流通领域的行列，与市政府整顿煤炭市场的工作联动。不能只管自身利益，不管煤炭来源，不管其是否是安全生产的，不管其在储存中是否破坏了耕地、污染了环境，不管其是否缴纳了税费，要从各自的职能出发为煤矿的安全生产做贡献。
建立举报奖励机制。要在建立民爆物品举报奖励机制的基础上，建立煤矿事故举报奖励机制，对煤矿事故隐患、已发事故和事故处理全过程进行监督。对那些提供线索、经查证核实的举报者，应根据其贡献大小给予一定数额的资金奖励。同时，要强化新闻媒体的舆论监督作用。
健全责任追究机制。要在认真贯彻落实现有责任追究规定的基础上，根据煤炭企业面临的新情况和当前事故发生的新特点，不断健全责任追究机制。要使安全生产的责任细化到部门、细化到岗位、细化到个人，增强责任追究的针对性。
健全行政问责机制。要从建设责任部门的高度，完善行政问责程序，规范行政问责行为，使之更加规范化、制度化。要做到事前问责、事中问责和事后问责相结合，问责的完成和监管制度的完善相结合，惩处和教育使用相结合。否则，安全工作无人愿管、无人敢管的现象会更加严重，山西问责、陕西出事的问题还会重现，矿工蒙难、业主发财、政府埋单、官员受害的悲剧还会重演。
安全生产责任重于泰山。我们一定要清醒认识当前严峻的安全生产形势，深刻认识到全力以赴做好安全生产工作是我市打造山西科学发展名牌、争当全省转型跨越发展排头兵的根本保障。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，我们一定能够全面完成2011年既
定的各项安全任务，为我市在全省转型跨越大潮中勇立潮头创造良好的安全生产环境。
第五篇：如何做好煤矿安全生产工作[定稿]
如何做好煤矿安全生产工作
煤矿安全管理工作任重而到远，要想做好煤矿安全生产管理工作，首先要牢固树立“安全第一”的思想，坚持走科学办矿的思路，以科技创新为，打造煤矿企业本质安全型为理念，做到求真务实的工作作风，认真履行自己的神圣使命，抓好井下现场管理，与职工同共苦共患难，做好一线隐患排查和治理工作，把事故隐患消灭在萌芽状态。
一、从源头抓起，做好职工安全业务技能培训工作，培他养树立以“安全为天”的思想，严禁他们违章作业，违犯劳动纪律，抓好以老带新及传帮带工作，确保职工队伍素质整体提高。
二、提高安全装备水平：要想实现安全装备一体化，必须从安全装备更新换代找出路，要从更新观念入手，才能提高安全管理水平，安全监测、监控不断更新换代，发挥各种探测仪器仪表有效使用，起到有利于安全生产作用。
三、精诚团结，企业安全生产工作管理的好坏，关键是否有一支和谐和有凝聚力的团队，必须尊重他人意见，要有辨别是非的能力，视职工为兄弟，与同事为亲人，不摆官架子，要有求真务实精神，才能树立自己形象，在群众中才有地位。
四、抓好工程质量管理，工程质量是安全生产的基础工作，要严把工程质量验收关，对不合格工程必须推倒重来，直至工程合格为止。为职工创造一个良好的生产环境。
五、搞好“一通三防”和煤与瓦斯突出防治工作，做好瓦斯和有害气体的监测及检查，预防有害气体超限作业，特别对煤与瓦斯突出区域做好预测预报及防突措施的实施，认真抓好煤与瓦斯突出性的效果检验，加强安全防护工作，必要时进行抽采抽放。
六、加强矿井灾害防治工作，煤矿是多灾多难的，每个环节都不能忽视和掉以轻心安全管理工作，矿尘及火灾是危机职工生命安全的头号杀敌，必须从源头抓起，井下的每个装载点及回风巷道都必须安装降尘设施及喷雾装置，杜绝矿尘及煤尘飞扬。对已废弃的采空区及老窑要及时封闭处理，防止煤炭自燃，对入井人员坚持入井验身制，消除火源进入井下，井下电器设备杜绝失爆。
七、加强机电运输设备管理，消灭鸡爪子、羊尾巴，杜绝失爆设备入井，各种设备要保护齐全，必须参照煤矿安全规程规定标准，对机电设备更新换代。
八、认真做好探放水工作，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，对矿井水文条件复杂的区域，必须探明积水区水量，防止误进积水区，造成水灾事故。
九、加大安全投入，提高安全装备系列化，随着时代的变迁，很多事故案例证明和各种监测仪器、仪表在煤矿安全生产中起着主导作用，它能提前探测各种灾害的发生，特别近年来各级政府提倡的职工安全“六大保护系统”是职工的护身符，也是煤矿职工生命的源泉。
总之，要想搞好煤矿安全生产工作，必须遵章守规，认真贯彻学习煤矿各种法律法规及《煤矿安全规程》，牢固树立煤矿安全责任重如山的思想，杜绝违章指挥，消除事故隐患，才能够确保煤矿安全生产。
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