学习贯彻《物权法》的领导讲话材料

第一篇：学习贯彻《物权法》的领导讲话材料

文章标题：学习贯彻《物权法》的领导讲话材料

认真学习宣传贯彻物权法

为社会和谐营造良好法制环境

（2007年4月13日）

同志们：

2007年3月16日，十届全国人大第五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，将于今年10月1日起施行。胡锦涛总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时，发表重要讲话，要求在全社会深入宣传制定实施物权法的重要性和必要性，深入宣传物权法的立法主旨、基本内容和各项规定，为实施物权法营造良好的舆论氛围。为了贯彻落实总书记的重要指示精神，根据全市的统一部署，县依法治县领导小组决定在今年4月份集中开展“物权法宣传月”活动。为了将这次宣传月活动抓好抓实，我讲三点意见：

一、充分认识物权法的重大意义。物权法是规范财产关系的一部民事基本法律。制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，具有十分重要的意义。一是明确了国有财产、集体财产、私有财产的范围，强化了对物权的保护手段，有利于巩固我国以公有制为主体、多种经济成份共同发展的基本经济制度；二是为市场交易提供了安全保证，为市场主体提供平等竞争的条件，有利于规范社会主义市场经济秩序，完善社会主义市场经济体制，促进社会主义市场经济的繁荣发展；三是较好地解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动了人们创造财富的积极性，有利于激发全社会的创造活力，进一步解放生产力、发展生产力；四是填补了我国民事法律中物权法缺位的空白，进一步完善了社会主义法律体系，是我国法制建设中的又一次飞跃，有利于更好地推进依法治国方略的深入实施。

二、准确把握物权法的精神实质。物权法通篇体现了中国特色社会主义的要求，反映了对改革成果的确认和保护，贯穿了人权与法治的精神。一是坚持社会主义初级阶段基本经济制度不动摇。物权法把“坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度”、“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”等宪法精神，作为基本原则贯彻始终，对国家、集体财产所有权的范围、管理方式、保护手段作了明确具体的规定，加大了对国有财产的保护力度。二是明确对国家、集体、私人的物权实行平等保护。平等保护国家、集体、私人的物权，可以更好地调动所有社会成员创业的积极性，增加社会的财富和积累。所谓平等保护，不是否认在整个社会经济结构中公有制的主体地位，而是明确在市场经济体系中，不同市场主体的财产，都应当平等地受到保护，这是由市场经济的规律和特点决定的。三是巩固农村改革成果，突出保护农民的切身利益。物权法再一次确认“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制”，对土地承包经营权、宅基地使用权、农村集体土地征收作了专门规定，赋予农民长期而有保障的土地使用权，严格限制农用地转为建设用地，要求依法征地时依法给予补偿，保障被征地农民的生活，维护农民合法权益。

三、认真开展物权法的学习宣传。学习好、宣传好物权法是正确实施物权法的前提和基础。全县各级各部门要把《物权法》的学习宣传纳入“五五”普法的重要内容，通过举办培训班、开展法律讲课、召开座谈会、义务法律咨询等多种形式和途径，不断提高广大干部群众对物权法的认识，使广大干部群众了解物权法的主要内容和基本要求，牢固树立物权观念。要利用实施物权法的有利时机，在全社会广泛倡导全体公民学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争，增强依法行使权利、履行义务的法治意识。各级领导干部要带头学习和实施物权法，各有关部门要各司其职、各负其责，共同推进物权法的实施，全面落实保障一切市场主体的平等地位和发展权利的法律要求，正确处理行使国家权力和保障公民权利的关系，充分运用物权法等法律手段管理经济社会事务、促进经济社会发展，依靠物权法更好地预防和化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。

同志们，让我们积极行动起来，在全县上下努力掀起学习宣传贯彻《物权法》的高潮，为推进__县跨越式发展、构建和谐__县而努力奋斗！

谢谢大家！

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第二篇：工会学习贯彻《物权法》的领导讲话材料

文章标题：工会学习贯彻《物权法》的领导讲话材料

同志们：

今天，我们召开__市总工会学习《物权法》做好工会资产产权登记工作会议，其主要任务是学习贯彻物权法，落实__同志和全总书记处关于加强工会资产监督管理、依法保护工会资产的一系列重要指示，贯彻落实全总学习《物权法》做好工会资产产权登记暨资产统计工作会议精

神，部署依法做好工会资产产权登记工作。

刚才人大法工委_主任结合我们工会资产管理工作，就如何理解、贯彻《物权法》为我们做了一次高水平的讲座，讲的非常精彩，对我们学习贯彻物权法很有帮助。

下面，我就有关问题讲三点意见：

一、认真学习、深刻领会物权法，增强依法保护工会资产的意识和能力

胡锦涛总书记在主持政治局集体学习物权法讲话时指出：十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，并将自今年十月一日起施行。这是推动形成中国特色社会主义法律体系的重要步骤，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要举措。实施物权法，最根本的是要从我国社会主义初级阶段的国情和实际出发，全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度，重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系，切实维护好最广大人民的根本利益，促进社会和谐。

__同志对学习贯彻物权法十分重视，强调各级工会要抓住实施物权法的良好机遇，采取有力措施，大力推进工会资产监督管理工作。要依法登记和切实保护好工会资产，确保工会资产不流失，争取在原有基础上发展壮大工会资产，增强工会的物质基础，使工会服务职工有更好的条件。在不久前召开的全总十四届十三次主席团（扩大）会议上，孙春兰同志在讲话中专门强调了学习贯彻物权法、保护工会资产的问题。她指出，要认真学习、深刻理解物权法的立法宗旨、基本内容和各项规定，增强做好工会资产监督管理工作、保护工会资产的责任意识；要以贯彻物权法为契机加强工会资产的基础管理工作，做好工会资产产权登记和资产统计工作。散主席多次提出要求，要把学习《物权法》和《工会法》结合起来，增强依法保护工会资产的能力，把工会资产管理工作作为工会工作的重要内容。我们学习兆国同志的指示和春兰同志讲话精神，落实散主席对工会资产管理工作要求，做好物权法实施的相关工作，必须牢固树立物权观念，增强产权意识。必须用物权法定分止争，解决工会资产产权界定的难点问题。

第一、贯彻《物权法》，必须牢固树立物权观念，增强产权意识。《民法通则》规定，任何社团必须拥有“必要的财产或者经费”，“社会团体的合法财产受法律保护”。工会是工人阶级的群众组织，是重要的社会政治团体，工会的资产是工会履行职能，服务职工的物质基础和开展活动的载体。工会依法对工会经费及其财产享有占有、使用、收益和处置的权利，这种法律赋予的权力，任何组织和个人都不得侵犯。长期以来，由于我国的产权制度、物权制度不完善，加上部分工会干部物权观念和产权意识不强，以致工会资产被侵占，物权得不到保护等现象屡有发生。比如，有的地方把工会资产视为国有资产任意划拨和占用；有的地方以规划改造为名，将工会的办公和职工文化活动场所整体搬迁，不给补偿或少给补偿；有的借企业改制、合并分立的机会，任意改变工会资产的隶属关系；还有的不法开发商恶意侵占工会资产。这些行为极大地损害了工会财产权利人的利益。工会法第四十六条规定：“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨”。物权法的颁布，又为工会资产的保护提供了有力的法律武器。物权法第六十九条规定：“社会团体依法所有的不动产和动产，受法律保护。”各级工会必须认认真真地组织学好物权法，增强物权观念和产权意识。运用好物权法、工会法等法律武器同侵害工会资产的行为做斗争，切实维护工会资产的安全与完整。

第二、贯彻《物权法》，必须用物权法定分止争，解决工会资产产权界定的难点问题。物权法的独特功能就是通过明确物的归属即确认物是属于谁的，发挥定分止争的作用。建国以来，在党和政府的帮助下，形成了大量的工会不动产，用于为职工服务。但是“文革”期间以至后来许多工会不动产被其他单位占用。我们要依据物权法、工会法去解决面临纷繁复杂的权属关系，明晰工会资产产权。目前，正在进行行政事业单位的国有资产登记。不少区县在行政事业单位资产清查中，把工会事业单位资产界定为国有资产，按国有资产进行登记，这种做法实际上是不正确的。工会法明确规定工会经费和财产独立的原则，物权法进一步确认了社会团体依法享有财产的所有权。我们要运用物权法界定产权，定分止争。最近，全总正与财政部就工会事业单位资产登记问题进行沟通协商。按照物权法一物一权（即一物之上只能设定一个所有权）的原则，工会资产具有绝对性和排他性，它应由工会组织依法独立管理，而不是按国有资产登记和管

理。

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第三篇：学习物权法（推荐）

学习《物权法》，调整好矿产资源财产关系

1蒋承菘

摘要：《物权法》是一部规范财产关系的民事基本法律，认真学习，对于搞清矿产资源勘查开发中的财产关系以及调整好这些关系具有重要意义。矿产资源国家所有已有明确法律规定，必须由国务院行使，并且不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变，矿产资源补偿费是矿产资源所有权人的财产收益。探矿权、采矿权是矿产资源所有权人依法设置的用益物权，取得矿产资源用益物权必须是有偿的方式，探矿权人、采矿权人除了必须依法有偿取得探矿权、采矿权外，还必须保障矿产资源的合理利用。同时，国家保护探矿权人、采矿权人的合法权益不受侵犯。

十届全国人大五次会议高票通过的《物权法》，是一部规范财产关系的的民事基本法律，在中国特色的社会主义法律体系中，起着支架作用。《物权法》通过定分止争，实现维护经济秩序的目的。通过定分止争和物尽其用，为权利人充分利用财产创造了良好的条件。因此，《物权法》的实施，将从法律上完善中国特色社会主义物权制度，对坚持社会主义基本经济制度，发展社会主义市场经济，维护人民群众切身利益，激发全社会创造活力具有重要意义。

《物权法》调整物权关系要回答三个问题。一是物属于谁；二是权利人对物享有哪些权利；三是怎样保护物权，侵害物权要承担哪些民事责任。但调整物权不单是《物权法》的事，在法律上有三个层次。第一个层次是《宪法》。宪法从国家的基本经济制度和公民的基本权利的角度规定了社会主义公有制、非公有制以及公民私有财产权等问题。第二个层次是《物权法》。它从调整物权关系的基本法的角度规定了物权法律制度。第三个层次是单行法。许多单行法从民事的行政管理的角度对物权做了大量的、特殊的补充性规定，矿产资源法就是其中之一。

矿产资源是人类生存和发展的重要物质基础。毫无疑问，调整矿产资源勘查与开发中的财产关系必将遵循《物权法》的基本原则。因此，学习《物权法》对于搞清矿产资源勘查开发中的财产关系以及调整好这些关系将具有重要意义。

一、关于矿产资源所有权问题

《宪法》、《物权法》、《矿产资源法》都明确了矿产资源属国家所有。《物权法》三十九条也明确了所有权人对自己的不动产或动产，依法享有占有、使用、收益、和处分的权利。矿产资源的所有者也必然依法享有矿产资源的占有、使用、收益和处分的权利。矿产资源的占有权具有极强的排他性，即非他莫属。矿产资源的使用权是指的是矿产资源所有权人有权对矿产资源进行勘查与开采的权利。这是因为，矿产资源一旦使用，矿产资源就消失了，而使用矿产资源必须先行勘探和采矿，因此，它的使用权实质上就是探矿权和采矿权。矿产资源是一种财产，所有权人必然享有勘查开发中的应有的收益。但是，矿产资源又是一种不可再生的资源，开采后就成为了矿产品，其本身的价值也必将包含在矿产品的价值中。因此矿产资源法中明确规定了矿产资源开采必须依法缴纳矿产资源补偿费，这是将实物形态转化为货币形态。所以，收取资源补偿费就是矿产资源所有权人应享有的收益权。矿产资源是不可再生的，因此，它的所有权人所享有的处分权利有其特殊的内涵，矿产资源的处分权是指矿产资源所有权人有权规定什么样的矿种，在什么时间，在什么地方，具有什么样条件的人才能勘探和开采。矿产资源国家所有还有三点必须明确：一是《物权法》和《矿法》上都规定了，由国务院行使国家对矿产资源的所有权，这就是说上述矿产资源所有权人的权利，只有国务院才能行使，它不因矿产资源所在地的行政区划的不同而不同。各级人民政府只有在法律和国务院法规授权的范围内行使这种所有权。《矿产资源法》第十六条就开采矿产资源的审批与采矿许可证的颁发，对国务院及各级人民政府地质矿产主部门进行了法律授权，此外，对上述以外的，授权各级人大常委会依法制定管理办法;国务院240令第四条就矿产1 原国土资源部副部长

资源的勘查，对国务院及省级人民政府地质矿产主管部门进行了法规授权;国务院241号令第三条就开采矿产资源的审批与许可证颁发对国各院及各级人民政府地质矿产主管部门进行了法规授权，各级政府及其地质矿产主管部门只能在上述法律、法规授权范围内行使相应权力。二是矿产资源法明确规定，地表和地下的矿产资源属国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。这就规定了两种相邻的不同自然资源的权属关系问题。三是矿产资源补偿费是矿产资源所有权人的财产收益，因此，不缴纳、少缴纳、延期缴纳、挪用矿产资源补偿费等，都是违法行为。

二、矿产资源的用益物权

《物权法》第四十条规定，所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。在市场经济条件下，所有权人的物权可以自己用，也可以自己不直接使用，由他人使用，可以依法出让给更有经营才能的人使用。尽管矿产资源属国家所有，但所有权人也不可能直接使用，它必然要让渡给更有经营才华的人使用，以达到物尽其用的目的。探矿权、采矿权就是矿产资源所有权人依法设置的用益物权。

这里有两点需要明确。第一点，所有权人和用益物权人权利上有什么样的差异。法律规定，所有权人对属于他的动产和不动产享有占有、使用、收益和处分权，而用益物权人对他人所有的不动产或动产只依法享有占有、使用和收益的权利。矿产资源的用益物权人，即探矿权人和采矿权人，不享有对矿产资源的处分权。因此，矿产资源法及有关法规明确了探矿权人、采矿权人转让探矿权、采矿权时，必须征得地质矿产主管部门批准。第二点，探矿权为什么是用益物权？采矿权是用益物权，很多人都能理解，对探矿权为什么是用益物权却有不同的意见。有些人认为将探矿权列为知识产权更妥。这是因为他们对物权的含义了解不深，也混淆了资本运行和思维劳动之间的区别。根据分类，财产分为有形财产和无形财产，物权是指有形财产权；探矿的对象是矿产资源，是有形财产，因此探矿活动中的财产关系是有形财产关系，用《物权法》来调整是合理的。探矿需要资本投入，实质上探矿权人是通过探矿活动使其投入的资本增值。探矿权人可以是探矿的能手，即使不是能手，他可以雇用有能力探矿的人才。这些人才与探矿权人之间是一种民事的合同制关系，他们发挥自己的思维劳动为探矿权人服务，并获得相应的报酬，他们之间的关系由合同法调整。

三、矿产资源用益物权人必须依法取得并保证矿产资源的合理利用

《物权法》第一百一十九条规定了国家实行自然资源的有偿使用制度。矿产资源法第五条规定了国家实行探矿权、采矿权的有偿使用制度。因此，取得矿产资源用益物权必须有偿。我国宪法第九条第二款规定，国家保障矿产资源的合理开发利用。《物权法》一百二十条也明确规定，用益物权人行使权利应当遵守法律有关保护和合理利用资源的规定。矿法重申了宪法的原则，并规定了从事矿产资源勘查和开采的必须符合规定的资质条件。第十五条还规定，设立矿山企业必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。《矿产资源法》第三章、第四章，又分别更加明确地规定了矿产资源勘查与开发应遵循的有关规定。因此，探矿权人、采矿权人除了依法有偿取得探矿权、采矿权外，还必须保障矿产资源的合理利用。这里有五点需要明确。第一，探矿权人、采矿权人必须具备相应的资质。它包括资本金、技术设备条件、管理水平、业绩等。第二，取得探矿权、采矿权必须符合国家的产业政策。第三，探矿权人、采矿权人要有合理的开发方案，包括开采规模是否与矿床规模相适应，勘查与开发的方式是否最有利于合理利用，三率水平是否达到国家规定标准等。第四，要最大程度地实施综合勘查和综合利用。第五，环保和安全要达到国家有关规定。

四、出让矿产资源用益物权是一种行政许可，但可以借助市场运行的方式，必须在保护合理利用的前提下进行

国务院行使国家对矿产资源的所有权，国务院又是国家的行政管理机构，矿产资源的所有权与行政管理权合为一个主体。国务院既要保护矿产资源所有权人的利益，更要履行宪法规定的矿产资源合理利用的职责，二者目标是统一的。为了更好地实现这个目标，国家行政许可法第十二条明确规定了对有限自然资源的开发利用设置行政许可，并又规定了对这些行政许可应当通过招标

拍卖等公平竞争的方式做出决定；但法律、行政法规另有规定的，依照其规定。《矿产资源法》第三条明确规定，勘查开采矿产资源必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记手续。国务院矿产资源勘查区块登记管理办法和矿产资源开采登记管理办法规定，探矿权和采矿权可以通过招标的方式有偿取得，登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人，中标人缴纳规定的费用后，即可办理登记手续。有两点要明确：第一，国家对探矿权、采矿权的出让不是市场，而是行政许可。这是因为自然资源的稀缺性，尤其是矿产资源是不可再生的，这是政府为了确保其合理利用而采取的一项行政手段。出让人与受让人并不是平等的地位，出让是有条件的。第二，这种行政许可可以运用市场的方式运作，国务院的有关法规对以招标方式取得探矿权、采矿权做了明确的程序规定，国务院240号令第十六条和国务院241号令第十三条关于探矿权、采矿权招标的规定应依法实施。对于矿产资源法上没有规定的市场运作方式，可以试点，但无论那种市场运作方式都必须保证矿产资源最大限度的合理利用。只顾标的高低，不顾矿产资源的合理利用，不符合法律、法规的有关规定，造成矿产资源的浪费、损失与破坏，严重损害了矿产资源所有权人的合法权益。

五、保障探矿权人和采矿权人依法行使权利

《物权法》第一百二十条明确规定，所有权人不得干涉用益物权人行使权利。第一百二十一条规定，因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益特权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。第一百二十三条规定，依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。《矿产资源法》

第三条第三款明确规定，国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、生活秩序不受影响和破坏。国务院的有关条例，还对采矿权人和探矿权人的权利作了具体的规定。探矿、采矿是一项风险很大，技术性强的产业活动，因此，国务院的有关条例对于探矿权、采矿权的期限及保留和延期等都作了明确的规定。在规定期限内，探矿权人、采矿权人依法享受对矿产资源的占有、使用和收益的权利。国家各级行政主管部门不得侵犯其合法权益。任何单位和个人也不能以任何方式和手段侵犯探矿权人和采矿权人的合法权益。为此，矿产资源法和有关法规对这些行为的法律责任作了明确的规定。也只有依法保护好探矿权人、采矿权人的合法权益，并依法监督他们的行为，才能保持良好的矿业秩序，也才能促进探矿、采矿事业的可持续发展。

第四篇：学习贯彻领导讲话精神的情况汇报

关于学习集团公司领导xxx同志讲话精神的情况汇报

9月28日下午，营销分公司召开学习贯彻xxx同志重要讲话精神，分公司全体领导成员参加了会议，集中传达学习了xxx同志的重要讲话精神，并针对营销分公司下一步工作重点进行了安排部署和讨论。

xxx同志的重要讲话高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，是指导我们当前和今后一个时期工作的行动指南。分公司领导要求大家一定要学习好、领会好、贯彻好xxx同志在工作会上的重要讲话精神，自觉以讲话精神为动力，统一思想，振奋精神，凝聚共识，以深入开展“转变工作作风”活动为契机，力争把办公室各项工作做得更好。现将学习贯彻情况汇报如下：

会议要求每个成员要认真研读，深刻领会xxx讲话精神。切实把营销分公司上下的思想和行动统一到重要讲话精神上来，落实到工作的实践中。加强作风建设，不断优化服务，提高效率，努力打造良好的窗口形象。主要的做法是：一是推进制度化建设，规范工作程序和内容，加强人员队伍管理，强化工作责任心，提高人员遵守纪律的自觉性，着力打造学习型、知识型、效率型队伍。二是着手制定一系列能力提升 1的配套办法，预防敷衍塞责的消极执行，达到工作有中心，做事有重点，办公室上下一致贯彻，做到事半功倍的高效执行。三是加强对日常工作的督查监察，加强对办公室工作满意度的信息的收集处置，对两办进行不定期的督促检查，促进各项工作的督促落实。四是制定今年的工作计划，要肩负起各自职责，认真研究制定工作的计划、目标。五是提高大家的工作积极性，认真执行公司各项制度，完成公司目标。

通过学习和讨论，办公室成员纷纷表示要以xxx同志的讲话精神为指导，进一步改进作风，以实际行动成为机关工作人员的表率。

营销分公司

2012年9月29日

第五篇：学习贯彻领导讲话精神的情况汇报

关于学习**同志在工作会议上的重要

讲话精神的情况汇报

4月6日上午，**召开学习贯彻**同志在工作会议上的重要讲话精神暨两办工作专题会，分公司两办全体成员参加了会议，集中传达学习了**同志的重要讲话精神，并针对2012年的办公室工作重点进行了安排部署和讨论。

**同志的重要讲话高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，是指导我们当前和今后一个时期办公室工作的行动指南。分公司领导要求大家一定要学习好、领会好、贯彻好**同志在工作会上的重要讲话精神，自觉以讲话精神为动力，统一思想，振奋精神，凝聚共识，以深入开展“转变机关作风”活动为契机，力争把办公室各项工作做得更好。现将学习贯彻情况汇报如下：

会议要求每个办公室成员要认真研读，深刻领会**讲话精神。切实把办公室上下的思想和行动统一到重要讲话精神上来，落实到办公室工作的实践中。加强作风建设，不断优化服务，提高效率，努力打造良好的窗口形象。主要的做法是：一是推进制度化建设，规范办公室工作程序和内容，加强办公室人员队伍管理，强化工作责任心，提高办公室人员遵守纪律的自觉性，着力打造学习型、知识型、效率型办公

1室队伍。二是着手制定一系列能力提升的配套办法，预防敷衍塞责的消极执行，达到工作有中心，做事有重点，办公室上下一致贯彻，做到事半功倍的高效执行。三是加强对日常工作的督查监察，加强对办公室工作满意度的信息的收集处置，对两办进行不定期的督促检查，促进各项工作的督促落实。四是制定今年的工作计划，两办要肩负起各自职责，认真研究制定工作的计划、目标。

通过学习和讨论，办公室成员纷纷表示要以***同志的讲话精神为指导，进一步改进作风，以实际行动成为机关工作人员的表率。